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各镇人民政府、xx街道办事处，各有关部门：
目前，时值主汛期，全省多地遭受暴雨袭击，发生洪涝灾害，群众的财产受到重大损失，根据《西安市安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》(市安委办发[2023]121号)要求，为切实做好全县汛期安全生产工作，有效防范自然灾害引发的事故，现就有关要求通知如下：
一、加强组织领导，强化责任落实
各镇街，各有关部门要高度重视汛期强降水、洪水、滑坡、雷电等自然灾害对我县安全生产工作带来的不利影响，切实把汛期安全生产工作摆到重要位置。要认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府主要领导及8月13日全县二季度安全生产形势分析会上陈县长有关批示指示精神，切实加强对汛期安全生产工作组织领导，全面落实责任，全面落实措施，狠抓工作落实。要结合全县正在开展的安全生产大检查大整治活动对汛期安全生产工作进行再部署、再落实，加强事前预防、加强督促检查、加强指导推动，凡部署不到位、责任不明确、措施不得力、工作不落实的，要立即纠正。要充分认识当前安全生产形势的严峻性和做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，进一步加大安全生产监管力度，督促企业落实安全生产主体责任，全面落实各项汛期安全防范措施，切实做到超前预防有力、严密防控到位。
二、加强监督检查，强化隐患治理
各镇街，各有关部门要结合本地区、本行业领域安全生产特点，加大督导检查力度，督促指导企业开展防汛检查，尤其是要落实汛期预防溃坝、滑坡、坍塌等重大隐患的安全防范措施，深化隐患治理。
(一)加强河道防洪安全，强化水库安全管理。要落实黑河、渭河以及“四小河”等防汛重点的各项防汛措施，细化完善南山支流，特别是镇街一级管理的小支流的防汛预案，及时组织开展抢险演练。要加强河道滩区水景观工程、橡胶坝、涉水涉河工程设施的安全管理，特别要做好沙河水街、耿峪河漂流等水利风景区的防汛安全管理，制定涉河在建工程度汛预案，完善群众转移撤离预案，落实巡查抢险人员，提早做好撤离迁安组织、路线等各项工作。要落实工程泄水信息报告制度，提前向下游报告泄水信息，确保下游河道人员安全。要进一步制定和完善巡坝查险制度和突发险情应急处置预案，明确不同时段、不同情况下巡查的时间、频次、部位、内容、方法。在发生强降雨、高水位运行以及工程出险时，要加密巡查次数，增加巡查人员，重要部位要派专人24小时盯守。县水务局、城市管理局等部门要加强对水库、水源地、重要水利工程、水利枢纽和垃圾消纳场、填埋场等重点安全风险点的安全监管和防控工作，全面督导排查，提早应对，完善措施，防范事故。
(二)组织开展对尾矿库排洪设施、干滩长度、安全超高和坝体稳定性的检查，尤其是对危险库、病库、头顶库的巡查检查。切实落实各项安全防范措施，实行在线监测并严格落实汛期24小时专人值守监控制度。
(三)切实做好全县地质灾害防治工作，努力保护人民群众生命财产安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失。一是要严格落实地质灾害“三查”制度。有地质灾害防治任务的镇街和有关部门，要开展地质灾害排查，逐级落实防灾责任，制定有针对性的防灾措施及专项工作方案;汛期针对强降雨区域进行地质灾害巡查，及时发现险情并妥善处置，切实保障受威胁群众安全;汛后实施核查，掌握地质灾害隐患点动态，调整防治工作重点，总结工作经验，提高防灾效率。二是要积极开展工程治理、搬迁避让工作。有地质灾害防治任务的镇街要多渠道筹集资金，积极开展工程治理。对于因人为活动引发的地质灾害，按照“谁引发、谁治理”原则，责成相关单位实施治理;对于因自然因素造成的突发地质灾害，及时申请治理资金，组织开展应急治理。对工程治理难度较大的地质灾害隐患点，与扶贫搬迁工作结合，纳入本地区搬迁工作的年度安排，实现辖区内受地质灾害威胁的群众应搬尽搬，彻底消除地质灾害隐患威胁。三是要加大地质灾害应急演练力度。有地质灾害防治任务的镇街要积极组织开展地质灾害应急演练。四是要着力构建监测防治体系。国土局要继续实施典型地质灾害隐患点专业监测工作，提高地质灾害隐患点自动化监测水平，加强地热水监测工作;逐步实施全县地面沉降、地裂缝监测工作，逐步构建多部门联合的地面沉降、地裂缝防治体系。
(四)加强非煤矿山企业防洪工作。查清矿区及周边水文变化情况、加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查，严防淹井(矿)事故发生。预报有强降雨时，要立即部署停产撤人;露天开采矿山企业要对排水设备设施进行全面检查，确保防排水系统畅通。
(五)加强危险化学品生产储运、烟花爆竹企业防雷电设施的检测维护。严格执行高温、雷雨天气停产的相关规定，严防泄漏、爆炸等事故发生;沿河及易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的生产经营企业，要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏;油气长输管线周围存在滑坡、山洪等地质灾害及穿越地震活动断层等情况的，要采取相应的工程防灾措施，确保安全运行。
(六)组织对建筑施工工地、职工宿舍、临建设施等建筑和重点部位进行安全隐患排查。对存在洪水、滑坡、垮塌等威胁的场所，要提前采取防范应对措施，严禁只考虑施工成本，冒险就近宿营。遇雷雨、大风等极端天气时，要及时撤人和停止相关作业。
(七)加强公路、桥梁、隧道、涵洞、边坡等重点部位的监测监控。对公路沿线存在发生洪水、滑坡、崩塌落石等危险的重点地段和存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等重点部位，要加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时，要立即阻止车辆通行，并采取有力措施消除安全隐患。
(八)进一步抓好景区旅游游览安全。要对景点护栏、景区游道、游览桥梁、游乐设施、水上游船、水上漂流活动严查严管、防范到位。要做好特殊气候条件下景区游道的维护工作。特别是在暴热暴雨过后，要全面排查景区内的各种险情，在游道、山洞、溪流、桥梁、徒坡等易发生塌方、坠落的危险地段，要安排专人排险和置守，并设立安全警示标志。以防出现游客滑倒、跌伤、坠落等伤人事故，要实事求是地给游客做好安全提示，严防游客前往有安全隐患的地方游览，以防万一。
三、加强联动预警，强化先期准备
各镇街，各有关部门要进一步完善协调联动机制，做好汛前应急准备工作。气象局、水务局、国土局、旅游局、交通运输局等部门要加强横向协调联系，做到信息共享、协同汛期突发情况的处置。要完善预警预报设备设施，畅通信息传递沟通渠道，做到响应迅速、应对有效。重点企业、重点部位要进一步检查完善应急预案，通过构建事故情景，加强应急演练，熟悉应对措施。要开展一次应急物资、队伍准备工作情况检查，及时充实各类应急物资，汛期各类应急救援队伍都要进入战备状态。
四、加强应急管理，强化应急值班
各镇街，各有关部门要按照市委市政府和县委县政府主要领导在近期防汛工作有关文件的批示要求，加强执勤战备，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，完善自然灾害各项预案并加强演练，健全完善部门间应急协调联动机制，做好各类自然灾害的预警预报和应急救援装备、物资、队伍等各项应急准备工作。要加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力，群防群治，做好安全生产工作。
各镇街、各相关部门要紧密结合《xx县人民政府办公室关于开展安全生产大检查大整治活动的紧急通知》的要求，扎实开展汛期安全生产工作，并紧紧围绕全县安全生产考核，将工作开展情况及时上传“xx安监微信群”和“QQ群”以便汇总上报。
xx县安全生产委员会办公室
2023年8月15日
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