2023年扶贫开发办精准扶贫年度工作总结
一、基本情况
某某村位于某某镇西南部,属某某区,总面积5.01平方公里,辖8个村民组,725户2765人,总劳力2023人,耕地面积4290亩,人均占有耕地1.5亩,全村2/3耕地流转给大户种植经营。现有7名村“两委”干部,含下派第一书记1名、大学生村官1名。
全村现有建档立卡贫困户123户215人,其中一般贫困户35户78人,低保贫困户48户89人,低保户23户31人,五保贫困户17户17人。
二、扶贫工作开展情况
今年以来,紧紧围绕上级决策部署,把精准扶贫作为全村各项工作的重中之重,按照“六个精准”、“五个一批”要求,以“户脱贫、村出列”为工作目标,举全村之力而为之,主要工作开展情况如下:
1.精准识别把准关。认真开展建档立卡“回头看”,对贫困人口进行重新识别,村“两委”干部每月到户宣传扶贫政策,了解贫困户情况,听取发展意愿,谋划增收措施,跟踪帮扶项目。
2.精准帮扶结对子。充分发挥市药监局结对帮扶和驻村工作队的优势,构建市、区、镇、村四级联动与贫困户结对子,全村123户贫困户做到户户有人帮、有人管。
3.精准施策发准力。根据贫困户发展意愿和需求,按户制定谋划帮扶措施,全村申报发展产业38户、光伏发电30户、危房改造30户、帮扶就业12户、社会兜底及其他40户。目前,全村已通过产业验收29户,第一批产业资金按照奖补额度的40%已打卡发放到户,剩余9户正在积极组织第二批次验收、登记打卡造册。
针对部分贫困户无力发展的局面,村“两委”积极联系大户,以村作为担保,由大户先提供种苗的形式,免费提供给缺少资金和技术的贫困户先行发展,并签订扶贫养殖合同,确保贫困户敢于养、愿意养、养得好,获得受惠群众一致好评。
同时作为全区居家养老示范点,通过政府花钱购买社会服务的新模式,为全村32位分散五保、贫困低保老人解决生活后顾之忧,帮助贫困老人解决无人照料、生活起居困难、看病难等问题,每月分4次为他们提供送餐、助洁、助医、起居照顾、精神慰藉等服务,切实做到让他们老有所养、老有所依、老有所乐。
4.精准管理算好“帐”。村“作战图”和“四项清单”全部规范上墙,村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因、项目到户分类清楚明白,脱贫目标、帮扶措施、扶贫责任一目了然。扶贫手册按照“六有”要求规范填写,实行“一户一档”台账管理,详细记录帮扶项目实施全过程,切实做到识别、帮扶、脱贫全程有据可查、有迹可存。目前,正在结合领导干部大走访活动,通过“户户到”,看帮扶项目落实情况和帮扶成效,倾听群众意见和帮扶满意度,帮助贫困户算好经济帐,做到心中有数,脱贫有把握。
5.基础设施稳步推进。投资100余万的村集体60KW光伏电站和30户户用3KW光伏电站项目已建设完成,正在等待并网发电;投资170余万元的8.64公里道路畅通工程,目前路基部分已完工,正在等待检测,后期将加强调度,加快道路硬化施工;投资14.5万元的“八小水利”工程,已与施工单位签订合同,正在加紧施工中;投资100余万的安全饮水工程,正在区水利局的牵头下稳步推进;投入62万元涉及30户危房改造安居工程已建成大半,剩余危改户正按照计划逐户解决。
三、当前存在主要问题
1.村级光伏电站和集中建设的30户户用电站,虽然光伏板已安装完成,但还未能并网发电,产生预期收益;村级光伏电站自筹资金20万元还未着落。
2.预算100万元的安全饮水工程,是区招标工程,已完成建设方案,目前正在等待招标结果,项目还未落地施工。
3.部分“三无”户原先是安排光伏发电受益户和部分贫困户因家庭特殊原因,难以有较好的帮扶措施和明显的帮扶成效,脱贫难度大。
四、下一步工作打算
1.结合当前领导干部大走访活动和信息采集工作,逐户摸清贫困户目前生产生活现状,帮扶措施落实情况,帮贫困户算好账,做到心中有底;进一步完善扶贫手册更新和一户一档资料整理工作;做好信息采集动态调整和国办扶贫系统更新维护工作;
2.针对无帮扶措施、有措施无成效的贫困户,进一步梳理症结,逐户逐户落实帮扶措施,强化帮扶成效;
3.加大村级道路畅通工程、“八小”水利、安全饮水工程、危房改造施工进度;加大与农电公司对接,尽快完成光伏电站并网,尽早产生效益;
4.对照“户脱贫、村出列”目标要求,按照“两不愁、三保障”标准,认真梳理,补差补缺,全力以赴做好迎接国家扶贫办办、省扶贫办办第三方评估工作。
2023年扶贫开发办精准扶贫年度工作总结
20某某年,我局继续按照省、市、县精准扶贫工作要求,全力做好挂点村、挂点农户的脱贫工作,取得了一定的成绩,也存在一定的问题,现将20某某年我局精准扶贫工作总结如下:
一、挂点村基本情况
某某村位于某某镇的东北角,某某国道穿越全境,与某某镇国道上接壤,总面积6平方公里。全村共有31个村民小组,865户3452人,总劳动力1745人,其中小学生数326人,初中生数126人,高中数68人。耕地面积2312.03亩,人均0.67亩,有效灌溉面积1230亩,旱涝保收面积760亩,果园面积420亩。党员73人,村“两委”干部6人。全村共有148户贫困户,共456人。其中扶贫户91户,303人;扶贫低保户24户,82人;低保户26户,63人;五保户7户,8人。我局共有工作人员6名,在某某镇某某村挂点联系了15户农户,全部属于扶贫开发户。
二、主要工作情况
(一)成立组织机构
成立某某县体育局20某某年精准扶贫工作领导小组,某某局长担任组长,某某、某某副局长任副组长,某某、某某、某某等其他干部任成员。
(二)深入了解致贫原因。
经深入了解,发现某某村村民致贫原因主要有以下几个方面:一是低文化素质致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。二是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然通过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭称重的负担。三是劳力缺乏致贫。由于家庭本身缺乏劳动力,家庭单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。四是其他原因致贫。如由于自身残疾,无法从事劳动生产;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上学经济压力大等。
(三)帮助农户脱贫成效明显:一是深入结对帮扶贫困户,全面了解沟通发展思路,填写好某某市精准扶贫信息表,并录入管理系统。二是制定详细精准发展规划、年度工作计划、具体帮扶措施,在产业、就业、保障等方面全力提供帮助。三是认真抓好防汛抗灾工作,深入农户家中宣传防汛抗灾知识以及应对措施,查看水库、山塘、水坡等地质灾害易发区域的情况变化,做好预警工作。四是做好“一本通”相关工作,组织帮扶干部和农户认真填写好“一本通”,并要求干部、农户要完全一致。五是根据农户不同的特点,经常性的和他们保持联系,询问发展规划和要求,长远打算和近期打算,及时给他们出主意,想办法给予解决。六是与县有关部门、乡镇、村里联系,要求各方面给予我们连挂的农户更多优惠政策。七是全面完成20某某年脱贫户的信息录入。20某某年我局连挂的农户共有3户,加上2023年的脱贫户,我局共9户贫困户脱贫,剩下6户未脱贫。
(四)完善精准扶贫信息
按照市、县、镇的有关要求,积极上户落实贫困户信息,并及时将贫困户信息录入到扶贫系统内。目前,我局联系的15户贫困户信息已全部在系统内进行了录入,并关联到了我局各干部。
三、存在的问题及下一步打算
(一)存在的问题
1、贫困户对于精准扶贫的认识还不够;
2、脱贫的具体措施还需进一步精细。
(二)下一步打算
1、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分利用宣传横幅、公告、广播电视、手机群发短信、微信等手段,广泛宣传精准扶贫的相关政策,使广大群众深入了解精准扶贫工作,以便更好的开展工作。
2、因地制宜发展特色产。坚持宜农则农,发动有能力的贫困户发展脐橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色优势产业和生猪、鱼养殖业,提高特色产业开发效益。
3、探索建立产业发展带动机制。积极引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多收益。
4、完善基础设施建设,改善生产生活条件。帮助挂点村搞好道路建设、养护,完善排水、灌溉渠,
协助做好村容村貌治理等。
5、鼓励提升就业技能。大力落实“雨露计划”等政策,鼓励贫困户参与“新型农民职业培训”,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。20某某年实现70%贫困户通过培训提升劳动就业能力。2023年前全部培训完成。
6、按照市、县、镇的有关要求做好其他有关扶贫工作。
2023年扶贫开发办精准扶贫年度工作总结
自全区开展精准扶贫工作以来,区直机关工委与区招商局、镇综治办等单位高度重视、积极响应,准确把握精准扶贫行动的核心内容和总体要求,深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和十九大报告精神,认真落实省、市、区精准扶贫会议精神,多次和帮扶单位负责人、帮扶干部一道进组入户,为困难户、脱贫户问诊把脉,多方争取支持,寻求脱贫门路。现将开展情况总结如下:
一、村概况
龙寨村位于双湾镇中心地带,该村共有村民196户、人数855人,总耕地面积4366亩,人均5亩。该村产业主要以种植小麦、玉米为主,外加畜禽养殖和劳务输出。现脱贫户6户、困难户1户。该村虽没有建档立卡的贫困户,但整体并不富裕。其原因主要集中在:一是谋富思路不宽。增收门路窄,基本都是靠种地为生,且人多地少,部分村民靠外出打工维持生计;二是土地贫瘠。村里连年耕种,土地生产力透支,土壤贫瘠。三是信息闭塞。村民整体文化水平不高,思想观念跟不上,接受新事物新知识的能力不强,并且农村实用科学种养殖技术掌握率低。四是村集体经济薄弱,产业结构单一,农村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;个别家庭由于老弱病残障等原因,经济收入来源少。
二、进展情况和主要做法
紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”任务,扎实有效的开展。
1、注重宣传引导,积极营造浓厚氛围。一是积极开展政策法规宣讲活动,采取一对一、面对面的方式进行宣传、动员和引导。开展集中宣讲2场次,入户宣讲50多人次;二是组织机关党员领导干部进村上党课。在双湾镇龙寨村,由区绿化局党委书记郜寿昌同志从四个方面对“两学一做”制度化常态化进行讲解,使机关、农村党员干部接受了深刻的党性知识教育。
2、脱贫入户调研,全面掌握村情民意。在市、区“精准扶贫”会议结束后,由我单位牵头组织,各单位领导带头在第一时间深入帮扶村户调研座谈。帮扶单位和干部职工及时深入村户进行对接,并采取发放帮扶卡、问卷调查等方式,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施。截至目前,每名干部入户均在10次以上;干部入户对接率100%。
3、找准增收路子,全力推动经济发展。各帮扶单位和干部在调研的基础上,为帮扶村制定了规划,帮扶干部为帮扶户制定了年度增收计划。各帮扶单位结合单位自身优势,重点围绕设施种植、设施养殖、基础设施建设等方面,找准帮扶村的立足点和切入点,提出了合理化发展建议意见。
4、落实帮扶措施,切实帮弱助困。一是逢年过节送温暖。在春节来临之际,工委组织帮扶单位走访慰问帮扶户家庭。每到一户,都关切地询问他们的生产生活情况和身体健康状况,了解他们存在的困难和要求,向他们送上新春的祝福和节日的问候,并送去了米、面、油等慰问品,折合价值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之际,全体帮扶干部开展了集中捐款活动,为帮扶农户购买了春耕化肥等物资,折合价值4000多元,有效缓解了困难群众的燃眉之急,增强了帮扶户增收致富的信心。三是获取信息送报刊。为进一步拓宽联系村的信息渠道,区机关工委充分发挥送刊下乡活动,坚持每周为双湾镇龙寨村送去《人民日报》《法制日报》《甘肃经济日报》《金昌日报》《光明日报》各1份,每月党支部工作、求是、紫光阁图书各一本,帮助农民朋友能够及时知晓新政策、学习新知识、掌握新信息。四是积极开展“扶贫日”活动。在10月17日全国扶贫日来临之际,各帮扶单位走访慰问帮扶户,为他们送上大米、清油、牛奶等物资并开展政策宣讲。五是送政策谋发展。帮扶干部按照对接名单逐户走访了对接农户,与农户面对面交流,向他们宣传党和政府的优惠政策和农户贴息贷款等相关法律法规,并帮助有困难的农户申请农村救助基金。
5、“大走访、回头看”。全区“大走访、回头看”活动开展以来,龙寨村各帮扶单位干部本着不漏户、不缺户、不搞形式、不走过场的原则,逐户详细询问了农户的生产生活情况,认真填写了精准扶贫回头看入户登记表。对于长期不在村组居住的农户,则通过电话联系获取了真实信息。干部入户率达到100%。同时,借助本次入户机会,为农户送去了老百姓最为关心的有关政策资料(低保评定、大病救助、临时救助、医保救助等),并进行了简要宣传宣讲。通过帮扶单位干部逐户走访讲解,为农户化解矛盾纠纷、疏导情绪、反映民意起到了积极作用。
6、着力排忧解难,促进社会和谐稳定。在“精准扶贫”活动中,工委坚持矛盾纠纷抓早、抓小、抓苗头的原则,各帮扶部门通过开展“访民情、听民意、解民忧、办实事、促和谐”活动,耐心劝解、沟通和引导,对一些因土地征用、家庭纠纷、安全生产等方面引发的苗头性、倾向性问题逐一摸排化解,群众的情绪得以及时疏导。消除了各类不稳定因素,有力地促进了经济社会和谐稳定。
7、注重强基固本,夯实基层党建基础。广大党员干部深入村组,帮助基层党组织健全组织体系,帮助村“两委”班子提高致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力,使基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用得到充分发挥。
8、集中开展走访,确保数据精准。贯彻落实省委、省政府精准扶贫大数据管理平台建设工作,配合各相关行业部门按照全省精准扶贫大数据管理平台建设工作协调会议精神,在深入分析研究的基础上,抽调干部驻村开展精准扶贫及大数据采集录入工作,使大数据采录工作按时保质保量地完成。
三、取得的成效和经验
尽管我们做了大量的工作,取得了一定成效,但与省、市、区委的要求和人民群众的期望还有一定差距:我们深深感受到,“精准扶贫”是搞好全局工作促进广大农民群众增收致富、加快全面小康社会建设进程的重要途径,也是转变干部作风、推进固本强基的务实之策。要把“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动紧密结合起来,找准工作着力点和突破口,突出精准扶贫,实现率先发展、率先脱贫。主要表现在以下几方面:
1、为民服务意识显著增强。将“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化活动、全区重点工作、转变工作作风等相结合,帮扶单位干部切实深入帮扶村户,及时准确掌握帮扶村和帮扶户的基本情况、存在的问题和下一步打算,帮助村组理清发展思路、找准发展方向、选准致富产业、制定增收措施,为困难群众捐款捐物,积极为帮扶户出点子、谋思路、讲政策、送信息、引资金,帮助群众解决难题和困难。帮扶户增收致富信心不断增强,领导干部工作作风明显转变,干部为民富民服务意识显著增强,为民办实事解难题力度不断加大。
2、促进乡村发展意识明显增强。帮扶单位把开展“精准扶贫、精准脱贫”和“两学一做”学习教育制度化常态化行动与帮扶村经济发展结合起来,与改善民生结合起来,认真分析现状,抓住政策机遇,帮助帮扶村找准了发展路子,制定了近期、中长期发展规划,为乡村谋划发展的主动性、责任感明显增强。结合帮扶村实际,帮扶单位主动协助镇村协调争取项目,发展产业,帮助实施了农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目。坚持以落实改善民生,促农增收为目标,全力攻坚协调,集中分工落实,重点在村容村貌整治、改善农村生产生活条件等方面下功夫,确保了帮扶成果、帮扶效果和经济效益化,有力地促进了各项工作有序开展。
3、党群干群关系更加密切。帮扶单位干部深入村组开展惠农政策、种养殖技术、法律法规等知识宣讲,有效提高了群众政策法规的知晓率。通过开展听民声、访民意、集民智、理民事、解民忧、暖民心的走访活动,积极协调化解纠纷,维护当地稳定在村干部的共同努力下,充分发挥村调解委员会的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出镇。与群众的感情不断加深,党群干群关系更加密切,有力地促进了社会的和谐稳定。
4、农业和农村工作有序推进。坚持把促进农业和农村发展作为首要任务来抓,围绕设施种植、设施养殖和劳务经济三大支柱产业。通过为困难群众提供技术、资金、信息服务和项目扶持,积极引导群众优化产业结构和种植模式,推进环境集中整治等重点工作,各项工作任务持续快速推进,富民兴村建设步伐不断加快,各项事业呈现出了良好的发展态势。
四、下一步工作打算
1、开展爱心助学活动。总书记说:“治贫先治愚。要把下一代的教育工作做好,下一代要过上好生活,首先要有文化,这样将来他们的发展就完全不同。古人有‘家贫子读书’的传统。把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。”对困难家庭学生,积极争取助学资金,进行力所能及的资助。帮助困难家庭困难学生完成小学至高中学业,不让孩子们输在起跑线上。
2、发挥各帮扶单位优势扶贫。根据该村的自然条件和生产特点,动员部分单位成员到该村进行考察并与该村进行项目洽谈合作,资助该村加快发展农民增收项目。
3、加强部门联系,帮助解决实际困难。积极与涉农部门沟通联系,帮助村民提升种养殖技能,提高生产效率。