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林业局领导班子述职报告(一)
尊敬的各位领导,各位代表、各位委员、同志们:
xx年,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,我局认真贯彻落实省、市林业会议精神XX县委经济工作会议精神,以创建省级园林城和国家级卫生城为契机,带领全局干部职工,自加压力,团结拼搏,求真务实,克难奋进,认真履行各项职责,达到了预期的目的。现将主要工作报告如下:
一、林业生产成效显著,完成了各项造林任务
去冬今春,我县以“一点两线”工程(“一点”:千亩林果基地,“两线”:许平南、漯平洛高速)、高标准平原绿化和营造成片造林为重点,大力开展林业生产。完成成片造林1.5万亩,为年度任务的125%;补植补造1.6万亩,为年度任务的106%;新建和完善林网分别为10万亩、15万亩,为年度任务的100%;新建通道绿化56.5公里,为年度任务的100%;完善通道绿化133公里,为年度任务的100%;四旁植树380万株,为年度任务的108%;林业育苗3600亩,为年度任务的102%;完成生态村建设22个,为年度任务的100%。xx年年的林业生产呈现出四个特点:
1、“一点两线”工程为我县去冬今春的“压轴戏”。“一点两线”工程即:许平南高速出口引线、庙洪路两侧千亩林果基地和许平南高速、漯平洛高速两侧通道绿化。该工程是去冬今春最受市、县领导关注的工程,也是战线最长、造林面积最大、造林质量要求最高、造林难度最大的工程。工程涉及洪庄杨、遵化、邓李、龚店、廉村、城关、田庄、旧县、保安九个乡镇,全长82公里。按照规划,应造林6400亩,应栽植果树5.5万株,应栽植杨树40万株。为了把该工程建好,全线去冬11月份就开始了整地工作,到12月中旬整地完毕,接着,边起苗、边运输、边栽植,用一周时间完成了栽植任务。为了保证造林质量,县政府从县纪委、县发改委、县财政局、县林业局等单位抽调得力人员,组成宣传组、规划组、供苗组、质量督查组,对工程实施全程督查。截止4月底全线验收,树苗平均成活率达96.4%。
2、创新机制,激发活力,山区成片造林异军突起,平原林网建设出现新招。为了加快荒山造林步伐,近几年,我县强力实施林权制度改革,大力推进合作造林、股份制造林等非公有制造林,涌现出许多造林大户,其中承包荒山造林千亩以上的大户就有22家。今年,这样的造林又有新的发展,常村乡政府职员刘电用等6名职工承包了该乡暖泉村1000亩的荒岭,去冬以来,租用挖掘机整地,进行栽植杨树。截止3月底,完成造林420亩,通过有效管理,目前成活率达80%以上;保安镇下元村、杨令庄村和罗冲村积极引进外资造林,去冬今春,也坚持用挖掘机整地造林,截止3月底,营造杨树丰产林750亩,目前成活率达100%,占全县成片造林成活之首;辛店乡王庄村将集体xx余亩荒山承包给了平顶山个体老板李建欣,目前除承包款外,已投资30多万元,修山路2公里,打机井1眼,建大型水池2座,植树5万余棵,建起了精品千亩林果基地;龚店乡党委政府为从根本上解决农田林网年年栽树不见树的问题,派出乡干部深入农户和田间地头,为承包树木户和相邻耕地的农户签订树木成材后比例分成的协议,有效的解决了种树与遮荫的矛盾,大大提高了树木的成保率,去冬今春,全乡整修道路22公里,植树12万株,营造小片林240亩,林木成活率均在90%以上,基本上达到生态乡的建设标准,这在全县是一个新的突破。
3、万亩高产开发推进高标准平原林网建设。旧县乡为加快平原林网建设,解决造林资金紧缺和管护难问题,去冬今春引进了万亩高产开发项目。该项目辐射7个行政村,面积1.2万亩。他们坚持路、沟、渠、田、林、水统一规划,综合治理,整修道路52公里,植树5.2万株。目前开发区林象整齐,管理有序,成活率达99.2%,把全乡林网建设大大提高了一步;田庄乡去冬今春以来,掀起了以更新和完善农田林网为重点的林业生产,截止3月底,全乡新修道路13公里,整修道路50公里,完善林网1.2万亩,更新林网2.5万亩,使全乡保持了高标准平原绿化的水平。象上述行动好的还有任店、龚店、龙泉等乡镇。
4、优惠政策,加大对林业的投入。去冬今春,为了搞好“一点两线”工程的建设,县财政除无偿供应乡镇苗木外,还加大了对沿途占用耕地实施补助的力度,使原来每亩每年补助100元、连补3年的标准提高到每亩每年补助400元、连补5年。仅此一项,县财政每年就投资280余万元。在县政府的带动下,各乡镇都加大了对林业的投入力度,据不完全统计,xx年度各乡镇用于林业的投入达到700余万元。
二、“讲正气、树新风”主题教育扎实认真
入春以来,按照县委、县政府的部署,我局认真开展了“讲正气、树新风”主题教育活动。活动中,我们坚持活动同学习相结合,把学习贯彻始终;活动同当前工作相结合,做到了学习工作两不误、两促进;活动同查找问题相结合,认真剖析了思想、作风、工作等方面存在的问题;活动同整改相结合,边整边改,使机关卫生、工作纪律、工作作风发生了明显变化;活动同创建文明单位工作相结合。创建文明单位是时代的要求,社会的召唤,工作的需要,是一个单位精神面貌文明健康的象征。今年以来,党组利用各种会议和场合对职工不断进行职业道德教育,教育职工要以局为家,爱岗敬业,为XX县林业发展作出新的贡献,并制定和完善各种规章制度,把职工的行为统一规范到创建文明单位之中。与此同时,开展了迎“五一”健身娱乐活动、迎“十一”法律法规知识竞赛活动和“文明股室”创建活动,对活动中涌现出的先进股室和个人进行了表彰,有效陶冶了职工的情操,激发了工作热情,强化了执法素质。现在的林业局团结实干、人心顺畅,呈现出一派生动活泼的良好局面。
林业局领导班子述职报告(二)
尊敬的各位领导,各位代表、各位委员、同志们:
根据市委鹰字〔20xx〕30号文件要求,我谨代表中共##市林业局党组述职如下,请予审议考评。
一、强化服从全局、服务全局、支持全局的工作理念,认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署
20xx年5月以来,局党组始终坚持“服从大局、服务大局,做好局部支持全局”的工作理念,全力贯彻,认真落实市委、市政府的重大决策部署,为推进“四大一新”发展战略、打造独具##特色经济“小巨人”尽职尽责。
(一)妥善调解矛盾纠纷,维护林区社会稳定。正确处理改革、发展、稳定的关系,把维护林区稳定作为工作重中之重,建立“一把手”负总责、分管领导负全责的工作责任制,落实一岗双责,建立局长信访接待日制度,探索“林业部门牵头、县乡政府主导、利益双方参与、多协调少裁决”的跨县山林纠纷调处新机制,20xx年5月以来成功调处了跨县重点、热点、难点山林权属纠纷5起,维护了林区社会稳定。
(二)认真履行工作职责,做好龙虎山申遗工作。为全面贯彻落实市委、市政府决策部署,制定下发了《关于配合龙虎山申报世界自然遗产环境综合整治工作方案》,成立了由局长任组长、3名班子成员任副组长的工作机构。加强了与省厅的对接,完成了4个林业观测站的选址、设计,投入16万元启动了站房建设;争取了省厅一批仪器设备;督促、协调、指导了龙虎山大道、206国道、鹰东连接线等公路沿线山体植被恢复和景观绿化工作。目前,各项工作正在有条不紊进行。
(三)形成合力抓点示范,推动乡镇和新农村建设。一是积极协助市领导开展挂点督导乡镇“7+2”工作,切实为基层解决实际问题,促进了挂点乡经济社会发展。二是派出了副局长为组长的工作组进驻滨江乡里童村小组和罗家村小组开展新农村建设示范点工作,安排帮扶资金7万余元,落实造林绿化项目1个。工作组常年蹲在村里,理思路、搞规划、筹资金、抓项目、做实事,出色地完成了各项工作任务。20xx年度再次被授予新农村建设先进帮扶单位。
(四)积极争取林地计划,支持“四大一新”建设。针对“林地定额管理”的新情况,制定了“积极争取,确保重点,落实责任,跟踪服务,限时办结”的工作机制,建立了重点工程用地“月调度”制度,确保了龙岗新城、夏埠新区、龙虎山大道延伸等重点工程用地。20xx年5月以来,争取省林业厅追加计划外林地指标1950亩,共审核审批征占用林地项目41个,有力地支持了“四大一新”重点工程项目建设。
(五)加强服务窗口建设,优化林业政务环境。始终把窗口作为服务大局、服务客商的重要平台,优化办事程序,提升服务水平,提高办事效率,实行“一个窗口对外,一站式服务”,启动网上办证业务,受到社会各界人士和服务对象的好评,20xx年再次被市政府授予行政服务中心最佳服务窗口,并荣获省林业厅授予的全省林业系统办证先进单位。
(六)力行职责狠抓落实,推动联建共创工作。新一轮联建共创开展以来,局主要领导任路段长,分管领导具体抓,并挑选了三位责任心强的干部,在包干路段落实门前“三包”责任。不管刮风下雨,还是节假日,都坚持在路上巡查履责,在日检查月考评中,连续3个月位列市政协片区的前10名,受到市迎创领导小组的通报表扬。
二、强化依法行政、科学理政、从严治政的履职意识,努力开创全市林业工作新局面
20xx年5月以来,局党组致力于抓重点、攻难点、创亮点、强管理、重服务、促发展,忠实履行职责,积极创新方法,各项工作取得了长足的进步。
(一)造林绿化“一大四小”工程顺利推进。实施造林绿化“一大四小”工程建设以来,举全局之力,创新机制,自我加压,打造亮点,全力抓好工程建设,实行班子成员包片、技术人员包点,做到了参谋策划到位、组织协调到位、技术培训到位、技术指导到位、质量督查到位,严把整地、苗木、栽植“三关”,全市呈现出前所未有的造林绿化喜人局面。4月中旬经省检查组的检查考评,我市造林绿化“一大四小”工程建设在全省综合排位第五,造林绿化面积占省政府下达任务的135.7%,增幅在全省排名第三,杨树调苗亩均株数在全省排名第二。同时,省检查组对我市造林绿化“一大四小”工程建设亮点多、机制活、成活率高、农田林网有特色等方面给予了高度评价。
(二)森林防火工作扎实有效。制定出台了《关于进一步明确森林防火领导责任制的通知》,全面落实了森林防火工作责任,建立健全了森林防火年度目标管理制度,明确规范了森林火灾扑救程序及责任追究办法。加强了专业消防队建设,添置了一批森林防火设备,研发了全省领先的森林防火指挥地理信息系统,开展了森林火灾保险试点工作,森林防火工作日趋制度化、规范化、科学化。20xx年我市森林防火工作第四次荣获全省森林防火目标考核二等奖。
(三)灾后重建成效明显。一是因地制宜科学编制了《##市林业灾后重建规划》,为争取灾后重建资金奠定了扎实基础。二是为减少火灾和病虫害隐患,减轻林农损失,积极争取省林业厅追加木材采伐计划6.04万立方米,依法全面清理受灾林木,保护了林农利益。三是开展科技救灾,编发林业灾后重建技术资料2.9万份,先后组织4次送科技下乡活动,在主要竹产区实施毛竹灾后竹腔(竹蔸)施肥工作,推广雪压毛竹复壮、笋竹林灾后复壮等实用技术,使雨雪冰冻灾害损失降到最低限度。四是争取救灾经费717万元。
(四)林业产业进一步壮大。一是积极打造特色林业产业基地,高效雷竹产业、高产油茶产业、苗木花卉产业、天师板栗产业等四大产业基地已形成规模,在全省有较大影响。二是加大了对龙头企业的培植和扶持力度,为一批规模以上涉林企业争取了贷款贴息资金300多万元。三是积极做好亲商安商工作,局班子成员挂点服务企业,跟踪服务,切实帮助解决企业发展中遇到的难题。20xx年实现林业总产值17.5亿元,比上年增长23%。
(五)森林资源保护规范有序。一是深化林业产权制度配套改革。积极争取国家林业局将贵溪市列为全国森林采伐管理改革试点县,探索“十二五”期间森林采伐管理的新机制、新模式、新体系。二是加强自然保护区建设。贵溪阳际峰自然保护区晋升国家级自然保护区科考工作全面完成,并通过了国家林业局评审;完成了龙虎山中华秋沙鸭自然保护区晋升省级自然保护区总体规划编制,科考工作基本结束。三是强化有害生物防治。下发了《防控危险性林业有害生物入侵告知书》,加大了有害生物测报预防除治工作力度,有效地维护了我市森林资源安全。目前,我市是全省没有发生重大森林病虫危害的三个设区市之一。四是开展林业综合执法工作。20xx年共查处各类林业案件1350余起,无一例行政申诉、行政复议案件,被市政府法制办授予案卷评比二等奖,林业行政综合执法工作走在全省的前列,受到了省林业厅的好评。
(六)争项引资工作成绩显著。建立了“强化领导,落实责任,跟踪问效”的争资争项工作机制,20xx年,在退耕还林、长防林、血防林、生态公益林、灾后重建、森林防火、“一大四小”等方面,共争取上级资金6500万元,比上年翻一番,取得历史性突破,20xx年力争达到1亿元左右。
三、强化锻炼党性、端正党风、严肃党纪的政治观念,增强班子的凝聚力、战斗力
一年多来,局党组狠抓班子自身建设、干部队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设,班子凝聚力明显增强,干部素质明显提高,机关作风明显改进,廉政建设明显加强。
(一)班子自身建设进一步提高。坚持集体领导下的分工负责制,班子成员分工明确,各司其职,相互配合,思想上求共识,感情上求共融,工作上求共进,形成了心齐、风正、气顺、劲足、实干的良好氛围。坚持维护班子团结,班子成员十分珍惜共事的缘分,十分注重平时的交心通气,大事讲原则,小事讲谦让,急事一起上,难事联手干,执行力、操作力得到提高。坚持民主集中制原则,在林业发展战略、专项资金使用、干部选拔任用、机关内部建设等重大问题的决策上,坚持集体讨论,民主科学决策,做到公开、公正、公平。
(二)干部队伍素质进一步提升。一是加强干部队伍的培养,通过选派干部参加市委、市政府中心工作,到乡村、林场、涉林企业一线实践,锻炼了一批年轻干部;通过民主推荐、竞争上岗的方式,选拔了一批科级干部。二是建立中层干部年度述职考评制度,增强了干部的责任意识和履职意识。三是加强机关党的建设,建立健全机关党建工作长效机制,致力于机关党的工作融入中心、服务大局,充分发挥党员干部的先锋模范作用,我局被市直机关工委列为党建示范点、党务公开试点单位,连续多年被评为基层党组织目标管理先进单位。
(三)机关作风和效能建设进一步加强。深入开展了民主评议政风行风工作、机关效能年活动、学习实践科学发展观活动,建立健全了《服务承诺制》、《政务公开制》、《行政审批事项限时办结制》、《政风行风建设监管机制》、《解决损害群众利益突出问题而着眼治本的预防机制》等长效工作机制,减少了30%行政许可、审批项目,营造了“公开、公正、透明”的政务环境,密切了党群干群关系,树立了机关新形象。
(四)党风廉政建设进一步推进。一是落实党风廉政建设责任。局党组制定下发了《关于对党风廉政建设有关工作实行责任分工的决定》,对局领导班子成员及相关科室提出了廉政建设的责任要求,明确了责任领导和责任科室,并签订了党风廉政建设责任书。二是加强党风廉政教育。局党组以腐败案例、涉林犯罪案例为反面教材,组织开展一系列党风廉政建设警示教育,警示班子成员加强廉洁自律。三是加强林业工程项目资金监督管理。先后3次组织开展了林业重点工程项目检查和林业执法检查,保证了工程安全、资金安全、干部安全。
(五)自觉接受监督意识进一步增强。林业事业的发展离不开人大、政协的监督和指导,更离不开人大、政协的关心和支持。在日常工作中,我们十分注重增强依法行政意识、接受监督意识,重要工作争取人大、政协支持,邀请市人大、市政协领导视察指导工作,聘请人大代表、政协委员担任局政风行风监督员,认真办理人大代表意见、政协委员提案,有效地推动了林业事业的发展。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导和省林业厅的关心支持下,市林业局党组服从服务大局,尽心尽力履职,取得了一定的成绩,先后荣获全省林业系统目标管理考核先进单位,全省森林防火责任目标考核二等奖,全省林业系统社会治安综合治理先进单位,全省松材线虫病防控先进单位,全省森林公安“三基”工程建设先进单位;市委、市政府授予的市级文明单位,市政府授予的行政服务中心最佳服务窗口,全市新农村建设先进帮扶单位、区社会治安综合治理目标管理先进单位、和谐平安单位等荣誉称号。
但是,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作中也存在着一些不足:一是造林绿化“一大四小”工程建设任重道远,工作有待努力;二是乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物的现象时有发生,森林资源管理有待加强;三是林权制度改革之后出现一些新问题,配套改革有待深化;四是林业经济总量偏小,林业增长方式有待改进。
回顾20xx年以来的工作,我们之所以在工作任务重、责任压力大的情况下,圆满完成各项工作目标任务,并在一些方面有创新、有发展,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协的关心厚爱,得益于省林业厅的悉心指导,得益于社会各界对林业的帮助支持,得益于全市林业系统干部职工的团结奋斗。今后,我们将以此次述职考评为契机,站在新的起点上,继续深入贯彻落实科学发展观,以开拓创新的精神、昂扬向上的斗志、忠实履职的意识、求真务实的作风,团结带领全市林业系统干部职工齐心协力、众志成城,努力开创##林业改革和发展的新局面。
林业局领导班子述职报告(三)
尊敬的各位领导,各位代表、各位委员、同志们:
近年来。我进一步加强自身思想政治、业务素质和领导艺术方面的学习,认真履行党风廉政建设和反腐败工作职责,严格遵守领导干部廉政建设有关规定,在思想政治和业务工作方面取得了显著成绩。
一、加强理论学习,进一步提高了自身的政治和业务素质。
政治理论是思想方法和工作方法的基础,理论根基的深浅,在一定程度上反映一个人理性思维的层次,领导水平的高低,也决定着他发展的潜力和后劲。理论上的欠缺,必然导致行动上的盲目和工作上的失误。结合上级业务部门和县委的理论学习要求,我加强了理论学习。一是认真地学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论,“三个代表”重要思想和xx大报告等党的先进理论和国家的各项大政方针,努力提高自身政治素质。二是认真学习贯彻了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和《自治区党委人民政府关于进一步加快林业发展的意见》,学习林业方面的业务知识、提高自己指导林业、服务林业的业务能力;三是认真学习《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规,参加了区市业务部门和县有关部门组织的《行政许可法》培训,提高了自已依法行政能力。在抓好自身政治学习的同时,还狠抓了林业局干部队伍的思想政治工作。引导全局干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,树立科学的发展观和正确的政绩观。在学习教育中,率先垂范、身体力行,以身作则。
二、认真贯彻执行《党风廉政建设责任制》。
一是加强了班子内部团结。团结互助、求真务实的领导班子是一个单位各项工作顺利开展的前提,年初,我对领导班子成员职责进行了分工,使班子成员能够各司其职,各负其责,充分调动了班子成员工作的积极性。严格遵守民主集中制,对于重大事项,坚持集体研究、集体决策,决不独断专行,使班子有活力,有创新,大家集思广义,主动想办法、出点子,拿措施,相互支持,密切配合,有力地推动了各项工作的顺利开展。
二是认真贯彻执行了廉洁自律的有关规定,严格执行“四大纪律、八项要求”,做到了廉政、勤政、理政、求实、务实。以高度的党性觉悟,严格的组织原则,严谨的工作作风,强烈的事业心和责任尽全力地履行自已的职责,自觉同党中央和上级党委保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是。推行了“政务公开”制度,制定了《贺兰县造林资金补助办法》,使造林资金补助更加公开、公正、公平,林政执法的罚没款全部上缴财政实行专户管理;不接受任何影响执行公务和利益,管好了配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;上任后无奢侈享乐,铺张浪费和私设小金库的现象,无用公款互相宴请和送礼、参加高消费娱乐等行为,坚决制止了公务活动中超标准接待;严格执行组织人事纪律,在用人方面,不任人唯亲,充分调动了各方面的积极性,取长补短,人尽其用,提高工作效率,重视科技人员,鼓励他们的创新精神,虚心听取他们的建议和意见;认真开展了廉洁自律专题民主生活会,通过批评和自我批评,查找问题,寻根挖源,认真地进行整改。在批评中坚持实事求是的原则,本着认真负责,与人为善的精神。讲原则不讲情面,即对个人的问题进一步深入分析,自我提高认识,又积极帮助他人查找问题,剖析根源。干部职工中无违法乱纪的现象发生。
三、业务工作方面
上半年,我带领林业局全体干部职工真抓实干,较好地完成了组织上交给的各项任务,业务工作取得了显著成绩:
一、加大了宣传力度,全民义务植树运动顺利开展。绿化和宣传部门将造林绿化宣传工作纳入公益性宣传范围,采取多种形式宣传绿化事业。一是积极深入地宣传贯彻《决定》、《意见》和全国、全区林业工作会议精神。在全区林业工作会议结束后,我局制定了《贺兰县关于贯彻落实和全区林业工作会议精神的安排意见》,同时印制了《意见》手册的全区林业工作会议宣传提纲2千余册下发到各乡镇。3月12日,贺兰县绿化委员会第二十二次全体(扩大)会暨春季植树造林动员大会召开,会上,县委副书记杨学仁传达了全区林业工作会议精神,并对贯彻落实《意见》和会议精神提出了具体要求;县长李学文对今年的林业工作做了安排部署。3月12日至18日,由县绿化办组织、林业局牵头、绿委成员单位和各绿化相关部门参加,我县开展了“绿化宣传周”活动,活动以“认真贯彻《决定》和《意见》精神,全面改善城乡生态环境”为主题,采用开设电视专栏、在主要街道悬挂横幅、张贴标语、展摆绿化展板、设立咨询点等多种形式。使群众林业对林业政策更加了解、增加他们积极地支持和参与绿化事业的意识。宣传周期间,共发放各种宣传材料4万余份。二是认真宣传贯彻《森林法》、《森林法实施条例》和其它林业法律、法规、政策,提高群众造林、爱林、护林意识;三是开展了贺兰县重点保护树木确定和保护工作,在“3.12”植树节期间,对县境内为数不多的大树进行挂牌和设置围栏保护,确定责任单位,并投入资金进行施肥、喷药、灌水等复壮管理。四是认真开展全民义务植树运动,全县五所中学的3千多名师生分别参加了黄河滩地、洪广沙区等义务植树基地的义务植树劳动。团县委组织300多名青年志愿者启动了贺兰县“保护母亲河”义务植树活动。各乡镇都确定了义务植树地段区域,义务植树运动形式更加多样、人员更加广泛。今春,全县参加义务植树人数10.7万人,植树180万株,尽责率89%。
林业局领导班子述职报告(四)
尊敬的各位领导,各位代表、各位委员、同志们:
20xx年是“十三五”开局之年,全市林业工作在市委、市政府的正确领导和省林业厅的支持、指导下,深入贯彻落实党的xx届三中、四中、五中、六中全会和省委十届八次、九次全会精神,认真落实市委、市政府决策部署,以建设生态文明,美丽德阳为统领,着力释放深化改革的活力,着力增强科技创新的动力,着力挖掘产业富民的潜力,着力提升服务基层的能力,突出重点、狠抓落实,积极建设生态林业、民生林业、法制林业、效益林业、人文林业、服务林业,壮大林业经济发展,取得了明显的成绩。现将我局20xx年工作情况报告如下:
一、积极建设小康社会,全面完成年度目标任务,
(一)全面完成年度主要目标
20xx年,全市实施国有林管护92.94万亩,补偿集体公益林41.82万亩,占年度目标任务的100%;巩固退耕还林成果17.75万亩,巩固林业自然保护区67962公顷,均占年度目标任务的100%。全市完成营造林10.03万亩(包含低产低效林改造),占年度目标任务8万亩的125.4%;新增森林面积0.8万亩,占年度目标任务0.7万亩的114%,新增森林蓄积15.6万立方米,占年度目标任务12.8万立方米的122%;林木覆盖率提高0.09个百分点,达到40.85%,占年度目标任务0.08个百分点的113%;实现林业产业总产值48亿元,占年度目标任务47亿元的102%;其中林业旅游与休闲服务产业16.2亿元,占年度目标任务15亿元的108%,农民人均林业收入890元以上;占年度目标任务880元的101%,森林火灾损失率控制在0.1‰以内,林业有害生物成灾控制在3‰以内,涉林案件综合查处率达到90%以上。2023年德阳市荣获四川省农田水利基本建设竞赛林业项目二等奖,国有林场主体改革走在全省前列,改革经验被四川省“林业要情”刊载推广,什邡国有林场作为全省唯一一家国有林场被评为全国十佳林场。完成1个2000万元以上现代农业项目招商引资任务。中国第八届月季花展落户德阳。
(二)大规模开展绿化全川行动,筑牢长江上游生态屏障
一是加强组织领导。由市绿委办牵头建立工作协调机制,坚持主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓,推动形成党政军民学、市县乡村组全面参与绿化全川行动的工作格局。二是科学编制规划。按照“因地制宜、适地适树、科学合理”的原则,编制完成《德阳市大规模绿化规划(方案)》,细化年度目标任务,确保工作落到实处。三是精心组织部署。20xx年11月14日市政府召开大规模绿化全川动员会,市长和分管市长出席,进一步明确各县(市、区),市级有关部门的职责分工,部署全市贯彻落实绿化全川行动有关工作。四是加大宣传力度。利用电视、报纸、网络等媒体全方位、多层面宣传,努力营造全民共同参与、合力推进绿化行动的氛围。五是进一步巩固国家森林城市创建成果。认真做好20xx年国家森林城市复查准备工作,全年利用有利季节和城市提档升级工程开展植树造林活动,掀起全市植树造林的热潮。全市20xx年完成营造林面积10.03万亩,其中人工造林4.29万亩,低效林改造3.32万亩,迹地更新0.32万亩,森林抚育2.1万亩;新育苗完成625亩,全市在血防流行区完成营造林1.1万亩。
(三)切实推进重点工程建设,积极发挥工程效益
一是扎实推进天然林保护工程建设。今年,我市按照十年规划实施方案,重点抓好停止天然林商品性采伐、森林管护、集体公益林生态补偿、国有林业单位职工五项社会保险等主要工作,完成年度总投资1926万元。常年管护森林134.7万亩,落实兑现集体公益林生态效益补偿41.8万亩,兑现补偿金616万元,惠及6万个林权所有者。二是切实巩固17.75万亩退耕还林成果。完成20xx年度退耕还林专项建设林业项目任务,圆满通过了2023年巩固退耕还林成果省级复查,各项指标全部达到国家、省要求。完成退耕还林后续林业项目种植业4.67万亩,占计划任务的100%,共完成国家和省投资1787万元,为计划任务的100%。
(四)积极发展特色林业产业,努力实现助农增收
一是以绵竹市第三轮现代林业重点县建设为抓手,狠抓基地建设。目前全市已基本建成以杨树、柳杉和巨桉为主的工业原料林基地 30万亩,基本形成以核桃和大枣为主的经果林基地的18万亩,初步建成珍惜树木基地3.5万亩。二是注重林旅结合,大力发展生态旅游。初步形成以绵竹、什邡、罗江为主的生态休闲、林家乐旅游基地。成功申办中国第八届月季花展,目前具体承办单位银谷玫瑰科技有限公司新流转土地5600亩用于月季展和基地建设;前期邀展的十个城市已有南阳、郑州、常州三个城市确认参展;成都、绵阳等6个省内城市已于12月22日派出招展组开展工作,计划12月底前完成;江苏省其他11个城市,计划20xx年1月底前派出招展组完成邀展工作;网上和花协杂志发布面向社会招展信息正在对接,预计20xx年1月中旬前正式发布。三是积极争取资金,推动新型经营主体发展。今年共争取省级财政扶持专合资金100万元,用于改善专业合作社的生产条件和人员技术培训。截止目前全市共有林业专合组织125家,其中有22家入省级财政数据库,成功申报国家级专合组织3家。家庭农场新增6家,绵竹市银谷玫瑰科技有限公司成功申报省级林业产业化龙头企业。四是围绕“三优两高”这个中心,积极推广林业先进实用技术和提高林产品优良品质各环节工作,培育鉴定和转化推广市级以上林业科技创新成果6项;认真抓好林业优良品种推广,主要造林树种良种使用率达到60%。五是大力发展林下经济,完成《四川省林下经济发展规划》分解的年度目标任务。
(五)切实加强森林资源保护,确保森林资源安全
一是切实抓好森林防火工作。首先狠抓宣传教育,组织开展森林防火宣传月活动,及时向市民发送森林防火警示短信30万余条,购买发放宣传资料3万份,书写悬挂标语横幅1000余条,宣传教育面达95%以上,基本做到了家喻户晓。其次是加强巡护监测,在春节、清明节、国家和省“两会”、G20峰会等重要时段,严密防范森林火灾发生。第三是强化火源管控,在林区路口和景区入口加强防火检查,对进山人员认真进行登记,高火险期24小时有人把守,坚决杜绝带火进山现象。第四是注重隐患排查,先后两次安排森林火灾隐患排查工作,共排查出隐患100余处,能及时整改的均及时整改,不能及时整改限期整,有效地消除了部分火灾隐患。今年12月8日,召开了全市森林防火工作现场会,对全市森林防火工作进行安排部署,副市长杨震在会上作了安排和要求。20xx年全年全市共发生一般森林火灾2起,未发生较大或重大森林火灾,全市连续27年未发生重、特大森林火灾,森林火灾损失率控制在0.1‰以内。二是抓好林业有害生物防治工作。有序推进林业有害生物普查,林业有害生物防治检疫目标管理全面达标,成灾率控制在3‰以内。三是加强木材供给和战略储备,严格执行森林采伐限额。2023年全市采伐限额为19.6万立方米,截止目前,我市无超限额发证情况。
(六)扎实推进扶贫攻坚工作
一是领导高度重视,全员参与。在年初的扶贫工作方案中,进一步明确了以局党委书记、局长为组长,其他局领导为副组长,相关科(室)负责人为成员的帮扶工作领导小组,划定工作任务和责任。二是制定多项措施,大力推进扶贫工作。通过20xx年底成立的“精准扶贫”基金对第一批贫困户共投入发展资金4万余元,用于种养殖业,预计可实现纯收入2万余元;协助双石村村两委继续推进核桃产业发展,出资50000元无偿为双石村村民提供精品核桃苗4150株,指导和支持村民继续扩大核桃种植面积120余亩;在木桥村根据村民发展意愿和本村产业实际,提供50000元的技改补助资金,支持合作社对柚子和杂柑进行技术改良,全面提升杂柑品质;指导双石村成立了核桃专业合作社,出资5000元帮助专业合作社修建核桃宣传栏,加强核桃宣传。三是按照党委班子每人2户,中层干部每人1户,职工每2人1户的方式,安排分批深入罗江县新盛镇双石村和木桥村,主动与结对的“精准扶贫”对象联系,到其家中走访。全年,单位组织职工到贫困户家中走访4次,走访群众225人次,提出脱贫建议41条,为贫困户生活和发展经济捐款7200元;为困难群众送去棉衣16件、棉被16床、食用油37桶、大米37袋和部分书包、文具用品,发放慰问金和慰问品总价值17900元。
二、全面推进依法治市,积极建设法治林业
20xx年市林业局深入实施全面推进依法治市“两个方案”,紧紧围绕市委、市政府中心工作和林业工作重点,积极推进法治林业建设,为协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“五个走在前列”营造良好的法治环境。
(一)始终贯彻依法执政理念
一是落实党委书记法治建设第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”履行到位,组织全局7名副县级以上干部开展学法用法考试。二是认真学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,并结合我局实际提出贯彻意见报市委相关部门,完善局党委议事规则和局务会议事规则,提高领导水平。三是积极参与地方立法工作,并就我局“十三五”期间涉及立法的事项的可行性进行研究。四是建立和完善党委(党组)统筹揽总、科室各司其职,条块紧密结合、综合联动的全面推进依法治市推进工作机制。制定《xx林业20xx年全面推进依法治市工作要点》明确工作目标,细化责任。五是落实重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制,推进依法决策、民主决策、科学决策。
(二)始终坚持依法行政,推进法治机关建设
一是落实行政主要负责人为第一责任人的依法行政责任制,制定重大决策制度,强化决策法定程序的刚性约束。全面落实行政决策终身责任追究和责任倒查制度。二是深化行政审批制度改革,全面推进“放管服”三项重点工作。认真组织开展林业行政许可项目设置,制作并完成林业行政许可指导视频,完成权力清单和责任清单公布工作,完善网上执法办案及信息查询系统。三是坚持严格公正文明规范执法。加强对森林公安、林政资源、野生动植物保护、森林检疫、行政审批等执法机构行政执法行为的监督,规范行政执法行为。四是推广“双随机一公开”制度,成立市林业局“双随机一公开”工作领导小组,制定工作实施方案,建立“双随机”抽查事项清单、市林业局“行政执法人员名录库”和“市场主体名录库”,结合工作实际,实施开展检查工作。五是积极推进森林公安现代警务运行机制改革,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全面实行林业行政执法人员持证上岗和资格管理制度。20xx年,市林业局有11人通过四川省行政执法资格认证考试。
(三)始终坚持依法治林
一是深化平安林区建设。积极推进平安林区示范创建活动,把工作着力点从打击、防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节,建立应急预警机制,提高应对突发森林火险等公共事件快速反应能力。二是积极开展林区危爆物品、禁毒防艾等专项整治,提高维护公共安全能力水平;积极落实“大调解”制度,依法有效预防和化解社会矛盾;积极推进林区社会自治,依法保障林农切身利益。三是积极开展“农村和农资市场假冒伪劣专项整治行动”,严厉打击贩卖假冒伪劣林木种子和林产品违法行为。依法开展“打非治违”专项行动,严守安全生产底线。四是坚决依法打击涉林违法行为,积极开展 “林地行动”和林区缉枪治爆等打击涉林违法犯罪专项行动。20xx年全市共立涉林刑事案件29起、侦破21起;受理林业行政案件33起、查处33起,行政案件查处率100%。五是促进法律服务体系完善。加强天然林保护、退耕还林等民生领域法律服务,建立完善“一小时法律援助服务圈”,简化程序手续,扩大法律援助覆盖面。
(四)始终坚持学法用法
一是深入开展法律“七进”活动。建立健全党委中心组法治专题集中学习制度,完善和落实局机关科级干部任职前法律知识水平测试制度,建立局机关公职人员学法用法考核制度及任期内依法行政情况考查制度。20xx年,开展局党委中心组专题学法4次,坚持局务会、碰头会会前学法;组织法制专题讲座2场,开展涉法专题培训6期,全年各类参训人数近300余人次。二是在干部职工中全面推行法治责任和年度述法制度。把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。落实“谁执法谁普法”责任制和媒体公益普法制度,开展以案说法、警示教育活动,切实做到“进得去、落得下、见实效”。三是加强法治文化建设。全面开展宪法法律宣传教育,积极推进生态文明法治文化建设,建立局机关法制宣传教育栏,在局门户网站开辟“政策法规”专栏积极开展林业法律法规及相关方针、政策的宣传工作,正确引导舆论、凝聚共识,营造全社会关心、支持和参与法治林业建设的良好氛围。
三、全面深化林业改革,不断释放改革活力
20xx年,市林业局深入贯彻落实中共德阳市委《关于全面加强改革落实工作的意见》文件精神,加强组织领导,成立了专门的领导小组,制定了实施方案和责任分工,明确了分管领导和具体经办人员,定期召开专题会议,研究改革推进事宜。积极配合其他相关部门,加快推进各项涉林改革稳步实施。
(一)按照国家部署,全力支持大熊猫国家公园建设
一是高度重视,及时汇报。省上将大熊猫国家公园(德阳部分)范围初步划定后,在考虑到大熊猫国家公园建立的重要性和兼顾我市磷化工产业发展的前提下,我局和绵竹市政府及时研究部署,以书面和当面汇报等形式多次向林业厅汇报,并陪同市长赵辉、副市长杨震赴林业厅汇报九顶山自然保护区和我市磷化工产业情况、对接大熊猫国家公园(德阳部分)相关事项,反映德阳的诉求,希望得到省上的支持。二是及时报送材料。按照省上要求,在规定时间内完成大熊猫国家公园规划范围内相关信息报送。三是核查矿权。按照《四川省林业厅关于四川九顶山自然保护区内矿权问题的督办通知》要求,我局及时展开工作,积极与市国土资源局配合,进一步核查了什邡市、绵竹市境内矿权的相关情况,并形成了《德阳市林业局关于四川九顶山省级自然保护区内矿权核查情况的报告》,经市领导审定后上报省林业厅。
(二)积极推进省级试点改革
一是旌阳区经济林木(果)权证抵押贷款全省试点工作取得突破。目前已经在首个试点乡镇(新中镇)颁发经济林木(果)权证16本,颁证面积达到4280亩。其中4个林业企业(业主)与银行签订了信贷授信合同,授信总金额到830万元。目前正在全区11个丘林乡镇全面推开经济林木(果)权证登记发证工作。二是稳步推进绵竹、什邡两市集体林采伐权拍卖全省试点工作。全市目前共进行林木采伐权拍卖24宗,涉及拟采伐面积1389亩,蓄积量11649立方米,成交价393.2万元(底价362.6万元),溢价8.4%。三是市、县两级林业主管部门加大对森林资源资产评估宣传,积极与金融部门对接,全力推进森林资源资产“量价分离”工作。
(三)进一步深化国有林场改革
全市共有绵竹国有林场和什邡国有林场两个,目前全部完成了主体改革,定性为全额拨款的事业单位,实行“收支两条线”综合预算管理体制。我市主体改革走在全省前列,省林业厅以“林业要情”第10期简报专题刊载“德阳市全面完成国有林场主体改革”,推广我市林场改革先进做法。为了进一步深化国有林场改革,市级深化改革方案已编制完成,目前已报送市政府,待市委、市政府审批后发布执行。
(四)切实推动生态红线划定
20xx年我市林业生态保护红线划定工作主要是做好两件基础性、支持性工作。一是继续推进森林资源二类调查工作,目前已有什邡市、伐木厂、罗江县、绵竹市全面完成,并通过省厅最终成果验收。广汉市、中江县完成了外业调查工作并通过了省市联合验收,旌阳区也完成了外业调查,待省市组织验收。二是努力加快推进林地变更调查工作,即对县级《林地保护利用规划(20xx-20xx年)》进行修订完善,更新林地“一张图”及数据库。目前,什邡市、绵竹市已全面完成,提交了数据成果并通过了省厅审查,旌阳区、罗江县已提交初步成果数据并完成了省市现地抽查,广汉市、中江县已完成外业调查工作,初步成果数据提交正抓紧进行中。全省林业生态保护红线具体划定工作将在林地变更调查工作完成后进行,我市将在省厅的安排部署和省级林业生态保护红线的基础上及时开展市或县级林业生态保护红线具体划定工作。
(五)加快推进湿地公园建设步伐
一是绵竹市城南湿地公园建设以已筹备完毕,占地500亩,目前已进入拆迁安置和规划阶段,预计明年上半年将开工建设。二是对广汉市三江湿地公园发展规划初稿在充分征求相关各方面意见的基础上,编制完成了广汉市三江湿地公园发展规划初稿,并上报为“十三五”期间重大项目储备。三是积极做好了罗江县湿地公园实地调研、现场勘验,指导工作,不断探索湿地公园建设的路径问题,在充分征求相关各方面意见的基础上,加强对罗江县隐海湿地公园推进力度。四是加强对湿地和鸟类栖息地候鸟迁徙停歇季进行监测巡护,加强社区环境教育活动,加强对非法捕猎违法活动的巡查及打击力度。
四、全面落实从严治党责任,切实加强党建工作
(一)深入推进党风廉政建设和反腐败工作
一是全面落实“两个责任”。研究制发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,制定局班子成员51项责任清单。层层签订党风廉政建设工作责任书,多次召开党委会传达学习,通报案例,研究部署。派驻局纪委积极协助党委加强党风建设,强化监督执纪、协调督促,年终为每位班子成员送达《落实党风廉政建设责任制提示单》,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、有关部门各负其责的良好工作格局,党风廉政建设有力有序有效推进。
二是深化廉政教育,拒腐防线更加牢固。坚持将党风廉政教育作为党委中心组学习、专题民主生活会重要内容。组织局机关党员干部认真学习《党章》和《关于新形势下加强党内政治生活的若干准则》等党纪条规,不断提高遵纪守法自觉性,切实做到知纪、明纪、守纪。组织学习焦裕禄、许大勇等先进典型事迹,通报典型案件,剖析违纪违法案件,从中汲取教训;组织30余名党员干部到黄继光纪念馆参观学习,接受革命传统教育,争做合格党员。在国庆、元旦、春节等重要节点利用职工会、短信平台等方式提醒全体干部职工自觉遵守中央八项规定,坚决抵制各种不正之风,发送短信3条156人次。
三是持续正风肃纪,作风建设不断深化。始终把作风建设作为推动党风廉政建设的重要抓手,研究制定《在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”工作方案》,综合归纳出八个方面35个具体整治内容,具体明确到牵头领导、牵头部门、协办科室和整治时限。结合林业工作,及时研究制定《在“两学一做”学习教育中统筹推进学习贯彻“一准则两条例”实施方案》,聚焦脱贫攻坚、惠农政策落实、林权流转、涉林资金管理等重要领域,加大力度查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,提升群众对反腐倡廉的满意度。始终保持高压态势,坚决防止“四风”问题反弹回潮,明察暗访20余次,与每个科室打招呼,重申纪律。
四是强化监督执纪,纪律规定更加严明。围绕持续深化“七个专项治理”、“9+2”突出问题和我市巡视整改“四个方面”专项整治,印发《实施方案》,制定《督查工作方案》,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。在整治民生民利方面,重点整治基层干部违规操作、弄虚作假、以权谋私、虚报冒领、贪污侵占林地补偿款资金,在林地流转中徇私枉法、失职渎职等问题。全面贯彻“一诺三清”廉政制度,组织全体干部职工和政府采购相关人员签订廉政承诺书101份、廉洁合同3份。今年受理信访举报件7件,均及时调查处理,迅速反馈,做到件件有着落,事事有回音。
(二)以“两学一做”学习教育为抓手,从严推进基层党建工作
一是加强组织领导,有序推进学习教育。多次召开党委会,研究讨论部署“两学一做”教育工作,成立“两学一做”学习领导小组,制定专门实施方案和具体指导意见。召开党员大会9次,局领导班子成员讲党课8次,召开专题组织生活会4次,组织专题学习教育10场次。丰富载体,强化学习。设计制作学习展板2块,滚动播放各类宣传标语80余条。组织党员干部前往市档案局参观“百年沧桑话德阳”展览,到中江黄继光纪念馆开展专题思想政治教育,让党员干部在形式多样的学习方式中得到提升。共组织形式多样的主题党日活动、专题党课、学习教育推进会,讨论座谈会69场,共计1500人.次,下发《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习手册60余本,编制各类学习贯彻信息简报60余条,让“两学一做”覆盖林业系统每一个党员,督促党员领导干部主动参与,边学边思,将学习成果转化为工作动力,促进林业工作顺利开展。
二是全面落实从严治党要求,层层分解落实责任。年初,局党委在深入调查研究的基础上,结合市林业局党建工作实际,及时研究审定了《市林业局20xx年机关党建工作要点》。按照市委确定的市级部门从严治党责任清单和党风廉政建设的有关责任要求,认真落实党建工作责任,先后研究完善了《德阳市林业局党委落实从严治党责任清单》和《德阳市林业局20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,对党建工作和党风廉政建设及反腐败工作逐项落实责任领导、牵头领导和责任党组织及责任单位,经常性开展督查检查,及时研究解决党建工作中存在的问题。2023年先后召开9次党委会研究党建工作。机关党委印发了《关于在机关党组织和党员中定期开展党日活动的通知》,制定党日活动年度计划。同时,为了保障各项党建活动顺利开展,严格按照机关基层组织工作条例要求,强化工作保障,机关党建工作做到了有人做事,有钱办事。
三是认真开展“三个专题讨论”和“八个专项”检查。根据林业系统实际,确定“坚定理想信念、明确政治方向”、“坚持根本宗旨、发挥党员作用”、“坚守纪律底线、培养高尚情操”三个讨论专题。并结合“双争”大讨论,围绕“六问六反思”,研究讨论如何破解“三个为什么”,正确处理事业发展、个人利益和人民群众的关系。进一步完善了党建工作责任制,明确党委书记为第一责任人、班子成员要履行一岗双责;认真开展党员组织关系排查,三个支部均无失联党员,党组织关系和党籍管理比较规范; 12月,森林公安支部按规定进行换届;完成20xx年至20xx年党费补缴工作;严格落实“三会一课”制度,建立了党员固定活动日制度;党员领导干部按要求参加双重组织生活,进行年度考核、个人述职;开展了党员档案管理专项检查;党代表和党员无违纪违法情况的发生。
四是全心全意服务群众,积极开展党员示范活动。今年以来,按照市直机关工委要求,我局机关党委、局机关支部、森林公安支部分别与罗江县新盛镇双石村支部、旌阳区舟山社区支部和德阳市庐山路小学党支部结对帮扶,局领导多次前往共建社区(村)实地调查摸底,共同探讨如何发挥“结对共建”活动在增加农民经济收入。结合“固定党日”“双引领”“三个共建”开展各项实践活动,在红色革命教育基地重温入党誓词,参观邓小平生平图片展,组织开展“党员义工日”活动,到社区开展义务劳动两次,相继组织50余人次党员深入到村(社),走访慰问困难群众41户,为林果产业基地送技术1次,共征求和梳理意见建议30余条。着眼于让合格党员的标杆竖起来,制定了合格党员“四讲四有”标牌,全体党员亮明身份、亮明要求上岗;全面开展共产党员示范岗、示范团队创建评选活动,评选出了优秀党员、优秀党务工作者9名,党员示范岗4名,示范团队2个。推荐市直机关工委表彰优秀基层党支部书记和优秀共产党员各一名。1名党员干部被授予“全国绿化奖章”。先后组织党员干部参加省林业厅建党95周年文艺演出,歌舞《芍药花开》获得优秀奖;参加了市委组织部等部门主办的“信仰的力量”演讲比赛。小木岭派出所党小组代表农口在全市范围内开展7次先进党组织事迹报告,在全市林业系统内报告一次,起到了较好示范引领作用。
五、坚持加强自身建设,着力提升保障水平
(一)加强思想政治建设,抓好文化文明工作一是充分利用党委中心组学习、支部学习、职工会等形式,以“两学一做”学习教育和领导班子思想政治建设为重点,认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神,积极开展党性教育和党性锻炼,进一步完善了党员干部学习制度,使思想政治建设做到了重点突出,常抓不懈;二是加强对党员干部理想信念和党的优良传统作风教育,组织局机关党员干部认真学习党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”,坚定理想信念,坚守政治品格。三是以创建全国文明城市和文明单位为载体,深入开展社会主义核心价值观的教育,通过会议、专栏、标语等形式大力营造宣传氛围,同时,将践行社会主义核心价值观纳入评先推优、评议党员和干部考察的主要内容,培养干部职工的高尚道德情操和健康生活情趣。四是为职工购买文化书刊,在局机关网站上刊载廉政教育、廉政文化专题文章、廉政漫画、廉政格言等,在职工办公桌摆放警示牌。为局所有办公电脑安装“廉政主题屏幕保护程序”,让干部职工接受廉政文化熏陶,营造廉荣贪耻、崇廉尚实的良好氛围。
(二)加强人才队伍建设,强化干部队伍监督管理
一是从严选拔任用干部,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和省、市委的选人用人要求和标准,积极开展了干部选拔任用工作自查,严格执行《德阳市科级领导干部选拔任用和管理工作规定(试行)》选拔任用科级干部,局纪委对局机关选拔的科级干部全程进行监督。20xx年共选拔科级干部4名,均按有关程序和纪律要求严格执行。二是从严监督管理干部,认真落实主要领导“三个不直接分管”的制度,严格执行市委《关于处理“十不为”领导干部的意见》,进一步完善了局机关考勤制度,重申并严格执行干部操办婚丧喜庆等事宜监督管理规定,对今年办理婚宴、小孩百日宴的2名干部当面讲纪律,严防违纪违规行为发生,填写《干部操办婚丧喜庆等事宜报告表》,及时录入干部廉政档案及预警系统;三是从严教育培养干部。对4名新提拔科级干部进行任前党委书记集体谈话和廉政谈话,增强政治意识、责任意识。研究制定《20xx年“精准扶贫”和“双联双帮”工作专项方案》,要求驻村干部和下派“第一书记”长期驻村帮扶、全力搞好协调,精准扶贫联系干部全员跟进。
(三)全面推进政务公开,接受人民群众监督
一是成立以局长为组长、副局长为副组长,局机关相关科室负责人为成员的政务公开领导小组,印制《德阳市林业局机关政务公开实施方案(试行)》,建立了由局办公室牵头,财务室、行政审批科、森林公安局等相关科室抓落实的工作机制。二是及时更新德阳市林业局门户网站内容,积极推进德阳林业政务微博、微信等新媒体的应用,继续加强林业网站信息内容建设管理,落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等“五公开”制度,逐步拓展公开范围。对部门预决算、三公经费和政府采购信息、行政权力和责任、行政执法信息、行政审批事项、行政事业性收费事项、重大建设项目等事项均按照相关要求进行公开。三是稳步推进政务信息公开工作,全面完成市委、市政府政务信息年度目标任务。行政权力全部实现网上运行,接受社会监督,行权平台公开信息5条。全年在门户网站、公开公示栏、为民服务“阳光行动”政务公示公开栏,在政府采购相关网站,利用网络微博、微信平台、新闻媒体各种渠道向社会公开相关林业信息100余条。通过国家林业局、省林业厅和我局门户网站及德阳市公众信息网等发布各类林业政务信息600余条。通过落实政务公开工作,主动向社会大众宣传国家、省、市政府关于生态文明建设精神和林业事业发展的路线、方针、政策、国家法律法规、规章和我市林业工作各项政务工作,提高政府工作的透明度,维护人民群众的知情权。
(四)认真开展综治维稳防邪工作,切实维护林区社会稳定
一是加强组织领导,落实综治责任。我局始终坚持把社会治安综合治理、维护社会政治稳定工作列入重要议事历程,成立了社会治安综合治理工作领导小组,定期开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握社会动态,积极消除林业系统中的不稳定因素,维护林区和谐稳定。二是及时排查矛盾纠纷,积极化解。重点解决和处理林权改革后的各种矛盾纠纷,继续做好三州退休森工稳定工作。针对今年端午节前期掌握的,全省退休森工集体上访涉稳信息,及时组织中江县农业局、有关部门开展排查工作,最终通过化解调处,有效化解这次集体上访事件。三是强化内部管理,维护机关内部安全。由局办公室组织人员对局机关办公区、职工家属住宅区的水电线路进行不定期安全检查,并针对节假日,开展节前安全检查活动,严防水电事故的发生。现局机关建有视频监控点位7个,对局大门入口、一至六楼楼道实现视频监控全覆盖。局机关办公场所,基本实现了对办公区域的无死角24小时监控。全年林业系统维稳综治工作,没有发生一起林业企事业职工和林区干部群众个人或集体到市政府以上部门上访事件(包括非正常上访),有效地维护了林区社会稳定。
六、全面完成其他目标任务
一是切实加强应急管理,全面落实值班制度,做好应急预案管理和演练,及时报送相关突发事件信息并妥善处置。二是高度重视支持机关群团各项工作,机关工会、青年、妇联、学会协会、关心残疾人和等各项工作组织机构不断健全完善,各项工作均落实专人或兼职人员具体组织协调,确保群团工作落到实处。三是认真抓好统战和对台工作,局主要负责人认真履行统一战线工作第一责任人职责,班子成员带头参加统一战线重要活动,严格落实人大和政协决策部署,认真办结人大代表建议和政协委员提案,20xx年,我局办理人大建议和政协提案5件,做到了件件有落实,件件有回音;配合市人大完成了对全市集体林地流转和经营情况调研工作。将对台工作纳入党委领导班子年度工作计划,今年5月派遣1名班子成员到台湾考察学习。四是认真抓好“市委书记信箱”、“市长信箱”信件办理以及督察督办、保密、党史、调研和档案等工作,全面完成各项工作年度目标任务。20xx年办理书记信箱信件1件,领导班子成员撰写调研文章7篇。五是完成了《德阳市林业志(送审稿)》编撰工作,目前已报送市政府审查。