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一年来,我按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求,认真履行党委书记职责,抓好学习、出好思路、做好统筹、用好干部、当好表率,较好地完成了各项工作任务,全市经济持续较快发展、社会和谐稳定、人民安居乐业,经济社会发展继续保持了良好局面。
抓好学习,把正政治方向。坚持把强化理论武装作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的基础工程,组织党委班子和各级干部认真学习党的路线方针政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高思想觉悟和理论水平,牢牢把握正确的政治方向。一是领导带头学。围绕党的十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神、习近平总书记“7﹒26”重要讲话精神等内容,以专题调研、专题考察、专题研讨相结合的方式,开展理论中心组集中学习研讨 X 次,中心组成员撰写的 X 篇心得体会文章在各类媒体刊发。组织各级干部收听收看了党的十九大开幕式实况转播。组织科级以上干部参加时代 XX 知识讲座 XX 场次。二是专家宣讲学。开办“XX干部讲堂”,邀请省内外知名专家学者,每月利用两个晚上时间组织授课辅导,年内共举办 XX 期。邀请市委宣讲团到市内开展十八届六中全会精神、“两学一做”等专题宣讲 X 次。举办“青年干部培训班”等主体班次 X 个,XX 名科级以上干部到复旦大学全国干部教育培训基地参加了培训。市宣讲团到乡镇宣讲 XX 场次。三是围绕活动学。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,指导各级党组织根据省市的统一安排部署,以支部为单位,认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话。各党(总)支部集中学习均达 5 次以上,科级以上干部讲党课 505 场次,XX 名党员参加了党规党纪网络测试。通过全方位、多渠道、宽领域地抓好理论武装工作,党员干部“四个意识”进一步增强,“四个自信”进一步坚定,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
出好思路,科学谋划发展。一年来,我团结带领市“四班子”,立足基础差、底子薄、欠发达的基本市情,深入调研、找准定位、理清思路,着力描绘符合现实情况、适应时代要求、具有自身特点的发展蓝图。一是深化市情认识。组织市“四班子”成员和市级有关部门负责人,结合城乡“四规合一”编制,围绕市域经济社会发展课题,持续深入开展了广泛调研,并到周边市区进行了考察学习。通过调研,市“四班子”对全市“基础差、产业弱、财政穷、发展慢”的市情实际有了更加深刻的理解,对加快转变干部作风、加快发展步伐有了更加清醒和紧迫的认识。二是引入外部智慧。抢抓 XX 大学挂帮精准脱贫的机遇,积极争取 XX 大学的智力支持,委托 XX 大学帮助做好“多规合一”城乡总体规划编制工作。做好向XX东城区、省人社厅的争取汇报,加强与 XX 智业投资管理公司、清华规划设计院等的沟通合作,邀请省内外各级领导和专家学者到市内考察观摩、为我市发展出谋划策。三是科学谋划定位。在深化市情认识的基础上,通过认真学习领会中央、省市精神,借鉴周边和发达地区经验,吸纳领导和专家意见,确立了把我市建设成为“民族团结进步示范市、生态文明建设排头兵、面向南亚辐射中心,建设大美 XX”的发展定位,确定了“围绕一城两带三城发展空间格局,修路、兴水、改危房,强产、脱贫、建生态”的发展思路。
做好统筹,总揽全局发展。一年来,我努力练好“内功”当好“班长”,充分发挥市委的领导核心作用,较好完成了年初预定的各项目标任务。一是努力管好大局。充分发挥市委总揽全局、协调各方作用,加强对全市各项工作的领导,支持和保证人大、政府、政协、“法检”两院和人民团体依法按章独立负责、协调一致地开展工作,形成了心齐、气顺、劲足的干事创业氛围。二是科学民主决策。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,年内共召开常委会议 12 次,听取和研究审定各类议题 148 项,内容涵盖全市经济、政治、文化、社会、生态和党的建设方方面面。三是加快经济发展。全年预计生产总值完成 37.75 亿元,同比增长 9%;一般公共预算收入完成 8.5 亿元,增长 3.92%;财政一般预算支出完成 21 亿元,同比增长 11%;城镇居民和农村常住居民人均可支配收入分别完成 48127 元、18683 元,同比增长 10.1%、12.2%。四是加大汇报争取力度。316 个项目纳入省市“三年滚动”计划储备项目库,拓展了发展新空间。五是抓实脱贫攻坚。筹集扶贫开发资金 29 亿元,XX 镇和 11 个贫困村 5788 人有望如期脱贫出列退出,贫困村“土银行”全覆盖、脱贫攻坚政策“明白卡”等创新做法在省市推广。六是开展各项创建。全面启动了“三城三市”创建活动,启动实施提升城乡人居环境五年行动计划,并取得阶段性成效,被 XXX 表彰为 XX 先进市。七是抓实民生事业。筹集资金 17 亿元,专项用于义务教育均衡发展工作。引入 XX 集团以委托代管方式抓好高中教育提质。促成市医院与清华大学附属医院结成帮扶“对子”。启动了 87 个标准化村卫生室建设项目。全市 80%的财政支出用于民生事业。八是繁荣文化事业。成功举办了 XX 年分会场相关活动和“XXX 文化节”,极大提升了各族干部群众的文化自信。
用好干部,锻造过硬队伍。我积极贯彻落实党的十八届六中全会精神,认真履行管党治党第一责任人责任,着力配强班子、建强队伍,为各项事业发展提供坚强保障。一是建强堡垒。加大“两类”组织党建力度,建立非公党组织 X 个、社会组织党组织 X 个,扩大党组织覆盖面。规范党组设立,新设立了 X个市级部门党组和 X 个市级部门党委。X 个软弱涣散党组织实现晋位升级。管好用活村民小组党支部活动场所,实现全覆盖。X 个村(社区)集体经济年收入达 XX 万元以上。建成基层服务型党组织综合平台、远程教育站点 X 个。二是配强班子。严格按照中央和省、市党委关于认真做好换届选举工作的要求,圆满完成了市委、街道党委换届工作,市人大、市政府、市政协换届工作有序推进。坚持好干部标准,严格“动议、民主推荐、考察、酝酿、任用”五关,按照人岗相符的要求,用好有信念、有思路、有激情、有办法的干部,年内调整干部 3 批次,得到了大家认可和群众公认。三是锻炼队伍。把实践作为培养干部的“练兵场”,组建 X 支驻村帮扶工作队,下派 XX 名队员驻村开展脱贫攻坚工作,下派一批干部到村担任“第一书记”,抽调一批干部到重大项目推进一线推进项目落实,推荐一批干部到省市部门和发达地区顶岗培训、挂职锻炼。年内共有 XX余人次参加了上级调训,XX 名干部到沿海发达地区挂职。加大干部推荐力度,9 名科级、6 名副处级工作成绩突出的干部得到市委提拔使用,在全市形成了“能者上、平者让、庸者下”的干事氛围,“不干则已,干则必成”正成为各级干部的共同追求。四是正风肃纪。督促各级领导干部认真落实“一岗双责”,带头与 45 名市处级干部进行了廉政提醒谈话。年内对 213 名新提拔干部进行廉政提醒谈话,51 名干部开展了离任经济责任交接。建立市委巡察制度,完成第一轮巡察工作。开展脱贫攻坚专项纪律检查 5 轮,督促整改问题 121 项。扎实开展监督检查工作,点名道姓通报批评和问责了一批违反工作纪律、推进落实不力的干部,促进了干部作风的持续好转。年内立案调查违纪案件 23 件,给予党纪处分 36 人。
当好表率,坚持以身垂范。始终坚持以党性的尺子来衡量人生得失,把握行为尺度,心存敬畏,严守规矩。政治上不搞“圈子”,不搞宗派、团伙,不搞裙带关系、人身依附;经济上不乱拿“票子”,不贪不占不受贿,保持清正廉洁;用权上不乱批“条子”,严格执行“六个严禁”,在经营土地出让、工程招投标等问题上不打电话、不插手;用人上不发“帽子”,不封官许愿,不优亲厚友,不搞无原则推荐干部,严守干部人事纪律。坚持把道德修养作为立身之基、立业之本,以德修身、以德立规、以德定行。带头践行社会主义核心价值观,自觉从中华传统文化中汲取道德滋养,把读书作为修正自我、陶冶情操、丰富生活的重要途径,每天坚持看书 1 小时以上,广泛涉猎社会、文化、历史、哲学等方面的书籍。不折不扣贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定,不开不解决实际问题的会议,不签发无实质性内容的文件;积极深入乡镇村组、市级部门、重大项目和重点工作一线开展专题调研,做到情况在一线掌握、工作在一线协调、困难在一线解决。下乡调研坚持轻车简从,不增加基层和群众负担;带头开展“挂包帮”“转走访”工作,挂钩联系杉阳镇岩洞村,挂包 16 户建档立卡贫困户,为他们协调产业扶持、建房等政策资金补助,6 户农户如期脱贫。自觉抵制干部“走读”,节假日经常放弃与亲人团聚的机会,勤勤恳恳、夙夜在公。
在下步的工作中,我将始终坚持以“三严三实”和忠诚、干净、担当要求自己,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,以良好的精神状态和扎实的工作作风,团结和依靠全市各族干部群众,奋力开创各项工作新局面!