巡察整改报告
根据县委巡察工作统一部署，XX 年 X 月 X 日至 X 月 X日，县委第一巡察组对县档案馆党支部进行了巡察。X 月 X日，县委巡察组向县档案馆党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则，和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。一、高度重视，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，坚决推动全面从严治党向纵深开展
(一)加强领导。为切实抓好巡察问题的整改落实，县档案馆成立了由党支部书记任组长，支委会成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，并多次召开领导小组会、党支部委员会、全体人员大会集体研究部署巡察整改问题工作，并于 XX 年 7 月 17 日召开了巡察专题民主生活会。
(二)明确整改责任和时限。结合工作实际，细化责任到班子成员和相关科室，班子成员带头抓整改，层层压实责任，分三个阶段扎实有序地推进了巡察反馈问题的整改落实。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)党的政治建设方面
1、坚持党对档案工作的全面领导上有差距，“为党管档，为国守史，为民服务”的意识不强。
(1)对档案文化建设推不够。
整改落实情况：加大档案文化宣传力度。深化新媒体建设，定期更新“XX 蒙兰台”微信公众号，立足 XX 实际，联合相关单位和社会优秀宣传资源，定期推送具有 XX 本土特色、体现地方人文历史的档案文化。立足党建引领优势，科学搭建“党建工作”专栏，及时上传反映党建工作动态的文章。拓宽档案文化宣传途径，争取更大舆论支持。立足馆藏，围绕 XX 历史文化、建设成就、特色资源和重要工作，通过举办展览、编辑出版图书和借势新媒体等，推出档案文化精品力作，不断挖掘档案价值，扩大宣传效果和影响。目前，《XX档案馆指南》已编印完成，馆藏文书档案——《裕庆堂契约集》将于年内成稿。
(2)业务开展缺乏主动性。档案收集靠前指导不够，导致档案收集质量参差不齐。
整改落实情况：加强档案业务培训。以村级档案规范化建设为抓手，每年定期举办档案业务人员培训班，提高档案人员业务水平。从 6 月下旬开始，在院东头镇、黄山铺镇分批次开展村级档案工作人员培训工作，目前院东头镇已开展两期，黄山铺镇开展一期。加大档案收集力度。对尚未移交的 X 个单位加快对接和指导，督促完成档案移交任务，对党史研究中心等 X 个从未移交进馆的单位抓好指导，落实档案移交，确保档案应收尽收。目前，16 个单位的档案正在集中整理，其余单位也进行了指导对接，正按计划有序推进。
(3)档案资料收集面窄。
整改落实情况：拓宽档案资料收集范围。着眼社会需求，扩大档案收集范围，加强对民生领域、反映地方特色等档案的征集，加强对具有重要保存价值的珍贵历史档案的收集。目前，傅汝有特色档案已达成征集入馆协议，正在清点核实，年内档案馆分馆——傅汝有文化馆开馆;书法家王文学十米小楷长卷捐赠入馆。
2、贯彻落实上级重大决策部署不力。
按照 XX 办发〔XX〕X 号文件《关于印发<关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见>的通知》的要求，加强涉及民生档案资源建设，强化经济领域档案管理和做好重大活动档案管理，目前只涉及到婚姻、二胎审批、房屋产权等档案，没有做到应归尽归，应收尽收;XX 发〔XX〕X 号《关于印发<围绕中心服务大局推进新时代全市档案事业高质量发展 17 项措施>的收集通知》关于新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档，要求在 XX 年底取得阶段性成效，截至巡察结束未收集此类档案。
整改落实情况：一是认真贯彻落实《关于印发<关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见>的通知》要求，加强民生档案资源建设，强化经济领域档案、重大活动档案管理。目前，会同农业农村局加强了对产权制度改革等涉农档案的整理和指导，待新馆启用后，及时接收入馆。二是贯彻落实《关于印发<围绕中心服务大局推进新时代全市档案事业高质量发展 17 项措施>的收集通知》(XX 发〔XX〕X 号)要求，开展新旧动能转换重大工程的档案资料整理及归档。已协调档案局、绩考办，将联合下发通知，围绕“125”工程建设，开展对重点工作、重大项目档案的指导和整理。
3、党内政治生活不严肃。
(1)落实“支部主题党日”学习制度不严格，组织不严密，有应付思想，签到人员、实到人数等事项填写不完整，签到人员与缺席人员有重复现象，民主测评党员记录未有测评内容。
整改落实情况：严格落实“支部主题党日”学习制度，严肃党组织生活程序，认真规范填写“支部主题党日”记录簿，严格制定“支部主题党日”活动计划，认真组织开展集体学习，切实做到入眼入脑入心。“七一”期间，组织党员开展了专题党性教育，丰富了支部主题党日活动内容。
(2)民主生活会对照检查自我剖析不深入，触及深层次问题少，在批评和自我批评时，查找问题浮在表面，辣味不够。
整改落实情况：一是认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是 XX 年 7 月 17 日，针对巡察反馈问题，组织班子成员开展了专题民主生活会，认真学习了民主生活会各项要求，对班子和个人存在的问题进行深入剖析，深入开展批评和自我批评，真正达到了“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。
(二)党的思想建设方面
1、贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。
没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记视察 XX、临 XX 重要讲话和重要指示精神作为首要政治任务，没有研究制定具体的落实措施。对研究制定贯彻学习党的十九大精神方面的内容较少,仅在XX年党组会议中有 2 次对此项工作的要求。
整改落实情况：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，规范学习活动。结合理论中心组、“支部主题党日”活动等，加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习及理解。通过抓学习，不断提高政治站位，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。二是发扬理论联系实际的学风，紧密联系工作实际开展学习。通过学习，不断高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚决做到学习贯彻党的十九大精神的自觉性有效增强，坚决做到以高度的政治自觉学习党的十九大精神，坚决做到以强烈的使命担当贯彻新时代的宏伟蓝图，坚决做到以踏石留印、抓铁有痕的作风落实新时代的战略部署。三是认真落实习近平总书记关于档案工作“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案”的重要指示，结合巡察反馈问
题，开展了专题学习研讨，定目标、定措施、定责任、促提升。
2、落实意识形态工作责任制不严不实。
(1)没有把意识形态工作责任制纳入重要议事日程，没有纳入党建工作责任制同部署同检查同考核，未按制度要求将抓意识形态工作各项措施落到实处，仅在 XX 年 9 月 25 日为迎接县委检查研究过一次意识形态工作，《XX 年纪律作风建设工作考核方案》没有涉及意识形态工作方面的内容。
整改落实情况：高度重视意识形态工作，党支部定期研究部署意识形态工作，真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容，纳入目标考核和学习培训内容。同时，修订完善了纪律作风建设工作考核方案，把意识形态工作纳入考核方案之中。
(2)未制定理论学习中心组学习计划，“两学一做”学习教育期间，仅组织领导班子成员或副科级以上干部开展了集体学习，没有专门安排理论学习中心组学习，XX 年领导班子成员理论学习中心组学习记录只到 8 月 9 日。
整改落实情况：认真落实县委宣传部《关于印发<全县党委(党组)理论学习中心组 XX 年理论学习安排意见>的
通知》要求，制定了 XX 年度理论中心组学习计划并扎实推动工作开展。
(三)党的组织建设方面
1、党支部领导核心作用弱化。
XX 年机构改革以后，档案馆不再设立党组，成立机关党支部，支委会成员 3 人，XX 年 9 月 6 日机关党支部增补两名支委会委员，但支委会仅研究“支部主题党日”学习，重大事项仍通过班子会研究,支委会未充分发挥领导作用。
整改落实情况：一是认真学习《中国共产党支部工作条例》，加强对党支部工作的深刻认识。二是充分发挥党支部领导核心作用，修订党支部议事规则，规范党支部议事工作。严格落实“三重一大”制度，对重点工作、重大事项，由党支部集体研究。近期，对村级档案、档案馆指南编印、文明共建等重大事项全部进行了集体研究。
2、对党建工作重视程度不够。
(1)“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢，抓党建工作用力不足。兼职党务工作者同时承担着财务、人事和办公室的大量工作，对党建工作投入精力不足，一定程度上影响了党务工作开展。
整改落实情况：一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以《XX 县机关党支部工作标准化手册》为抓手，以提升组织力为重点，以党支部建设为基础，深化党的建设质量。二是结合巡视巡察反馈问题，修定了年度党建工作计划，定期召开党建专题会议，推动党建工作计划落实，全年召开党建专题会议不少于 4 次。三是加大党务工作者培训力度，提升业务能力和水平。四是向县编办申请招聘财务人员一名，参加 XX 年县事业单位招聘统一考录，加强财务人员的专业性，减轻党务工作者负担。
(2)发展党员和入党积极分子培养工作不规范，部分档案材料缺失。
整改落实情况：认真学习《关于严格政治标准提高发展党员质量的意见》(XX 组通字〔XX〕12 号)，提高党员发展质量。对材料缺失党员，由党支部召开专题会议，根据党员发展程序，完善相关材料。
(四)党的作风建设方面
1、形式主义、官僚主义依然存在。
(1)调查研究浮于表面。深入基层单位调研少，对基层工作情况及存在的困难问题掌握了解不全面、不深入。
整改落实情况：扎实开展调查研究。结合临 XX 市档案局等四部门印发《关于推进村级档案规范化建设服务乡村治理的意见》(XX 发〔XX〕3 号)，计划用五年时间，全面掌握、摸清基层档案工作情况，规范基层档案建档工作。近期，对XX 城街道、院东头镇、黄山铺镇等 30 多个村居进行了实地查看调研，并根据调研情况制定了村级档案管理制度、文件材料归档范围和保管期限表、档案分类及目录号设置方案等指导性材料。
(2)落实乡村振兴战略重布置轻落实。
整改落实情况：据市档案局等部门提出的自 XX 年起 5年内完成村级档案规范化建设的工作要求，结合 XX 实际，年内完成院东头镇市级示范镇创建工作，通过示范带动、现场培训、分片推进等方式，分步实施“221”工程，5 年内创建市级示范镇(街)2 个、先进以上村 X 个、合格村 X 个。目前，院东头镇市级示范镇创建工作正有序推进。
(3)对《档案法》、《XX 省档案条例》等法律法规宣传形式单一。
整改落实情况：拓宽宣传渠道，利用电视台、报社和网络媒体，结合乡村档案规范化建设，加强对档案法律法规、编研成果和档案知识的宣传。近期，除档案日集中宣传外，
印制了部分档案知识宣传小扇子，赴文明共建村和示范建档村进行了宣传。
(4)履职尽责不到位。
整改落实情况：修订《XX 县档案馆纪律作风建设工作考核方案》，将工作履职尽责纳入考核范围;调整优化纪律作风考核领导小组，定期开展纪律作风考核，将考核结果与年度考核、评先树优相挂钩，强化考核结果运用。
2、落实中央八项规定精神不严不实。
(1)工作人员婚丧嫁娶事项未报备。
整改落实情况：严格落实中央八项规定精神，对工作人员婚丧嫁娶事项报备制度进行了规范。
(2)公务用车管理不严格，使用、审批等制度落实不到位。
整改落实情况：梳理规范了公务用车管理制度，加强派车、维修、加油等审核管理。
(3)公务接待规定执行不到位。
整改落实情况：严格公务接待管理。
(4)文件精简落实不到位，发文管理不规范。
整改落实情况：严格发文管理，建立健全了发文审签、会签制度，规范文号使用。
(五)党的纪律建设方面
1、全面从严治党主体责任落实不到位。一是对全面从严治党工作重视程度不够。二是执行“一岗双责”责任制落实不到位，领导成员分工无落实“一岗双责”的内容。三是执行廉政谈话制度流于形式，班子成员同分管科室同志之间谈心谈话不经常，考勤制度执行不严格，迟到早退现象时有发生。
整改落实情况：一是制定全面从严治党主体责任分工，健全“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”清单、责任科室责任清单，压实了党风廉政建设主体责任。二是定期召开党支部会议，研究部署党风廉政建设工作，强化党支部、领导班子及成员的廉洁意识。三是坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防犯错误的第一道防线。近期，组织进行了廉政谈话，相互提问题、交思想、共提醒、同进步。四是严格考勤制度，认真执行《纪律作风建设工作考核方案》，杜绝迟到早退现象。
2、廉政风险防控意识不强。一是单位内控制度不健全，不相容岗位未分离，财务管理人员同时负责物品采购。二是大额支出集体决议落实不到位。
整改落实情况：一是严格落实《XX 县行政事业单位财经纪律日常监督管理办法》(XX 财办字〔XX〕XX 号)，严格执行不相容岗位相互分离制度，财务管理人员不再同时负责物品采购，会计、出纳均不再兼任财产物资保管员。二是严格执行“三重一大”经济事项决策程序。规范重大经济事项决策行为，建立支部委员会对重要经济事项集体决策制度，对大额资金使用，坚持充分调研、论证后，全部由支委会集体研究作出决定。
3、财经纪律执行不严格。一是支出依据不充分，原始单据不齐全。二是资产管理不规范。三是票据管理不规范，存在白条入账现象。四是会议费管理不规范，报销资料不齐全。五是审签制度落实不到位。六是合同管理不规范。七是入账不及时。
整改落实情况：一是认真执行《XX 县行政事业单位财经纪律日常监督管理办法》(XX 财办字〔XX〕X 号)，对需由收款单位开具收据的，由收款单位补开了收据。二是严格国有资产管理。按照财政部《行政事业单位国有资产管理办法》，加强和规范资产配置、使用与处置管理;对应记未
记固定资产进行了登记。三是规范票据管理。落实《财政票据管理办法》等相关规定规范管理票据，杜绝了白条入账现象。四是规范会议费报销管理，按照《XX 县县直机关会议费管理办法》，规范报销手续，报销时必须提供会议通知、实际参会人员签到表和会议服务提供的费用明细单据、电子结算单等凭证。五是规范差旅费审批制度，差旅费报销必须提供由主要负责同志签字的审批单、机票、车票、保险票据、住宿费发票等凭证。六是规范合同管理。加强对相关科室人员合同签订、审核、签署等的培训，将合同签订纳入支委会研究事项，规范程序，严格监管。七是加强对现金管理制度的学习培训，规范现金管理，对押金等单据按照会计法等要求，及时做好账务处理，确保现金管理安全、规范。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：XX;电子邮箱：XX。
巡察整改报告
根据《区委第三巡察组关于对科协党组巡察情况的反馈意见》相关内容，科协党组坚持把巡察问题整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有机结合起来，通过全体干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的4方面10个问题，全部基本整改完毕。现将整改情况报告如下：一、强化主体责任，抓好整改工作部署
收到巡察组反馈意见后，科协党组高度重视，专题召开党组会议，就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》，成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各部室为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的4方面10个问题，党组成员主动认领，经科协党组会议商量确定了25条整改措施，明确了时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。8月30日，召开党员大会，全面部署巡察整改工作，要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，能解决的马上改，一时解决不了的盯牢改，实现初步整改到位。
二、坚持问题导向，扎实推进整改落实
(一)在加强党的政治建设和思想建设，发挥领导核心作用和贯彻落实中央、省市区委决策部署方面。
Q
问题一：党的政治思想建设不够有力
主要表现：理论学习存在形式化现象，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深度不够，氛围不浓，心得体会、调研报告等理论成果不多，运用科学理论指导实践工作不够。
整改情况：
1、党组负责加强学习，结合科协工作实际，制定《2023年奉化区科协理论学习中心组学习安排》，制定贯彻党的十九大精神和上级重大决策部署落实措施，健全和完善科协工作制度，今年以来已组织11次集中学习。
2、党组加强调查研究，确定调研课题，更好地运用科学理论指导实践工作，已确定《发挥农函大作用，努力为乡村振兴服务》《区属国家(省)级学会服务站如何服务行业(企业)》《我区农村科普工作现状》《关于开展区直属单位党组织与社区党组织结对共建活动的几点思考》等4个调研课题，已收集问题建议6条，并提出了解决问题的具体做法，计划于10月份全部完成。
3、紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，做到学原著悟原理。制定了集中学习方案，明确了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等10本学习规定书目，紧张有序地开展了集中学习与自学工作，党组理论学习中心组已举行理论学习专题学习会4次，对“担当作为”等8个专题分别进行了研讨交流。
Q
问题二：党组核心作用发挥不够充分
主要表现：一是党组议事规则执行不够严格。存在以工作会议代替党组会现象，如多数党组会议记录都以学习、传达、布置工作为主。二是聚焦主业开拓创新积极进取还不够。在思想上有懈怠倾向，认为科协人微言轻，组织上也不太重视，在工作上按部就班的多，主动深入思考少，在群众中普及科技知识、服务社会经济发展的举措不多。
整改情况：
1、认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行党组议事规则和决策程序，按程序、按期召开会议，做到每月至少召开一次党组会。
2、明确人员和责任，规范记录党组会议(邬宏萍)、党组中心组学习会议(葛军义)、党支部工作会议(葛军义)等，对会议记录人员进行强调和指导，购买会议录音笔，提高记录质量。
3、专题召开民主生活会。针对巡察组反馈的4方面10个意见，党组成员主动认领，党组商量确定了25条整改措施，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，共同抓好落实工作。并于10月17日专题召开民主生活会，进一步加强自身建设，提高政治站位，强化责任担当，对25条整改措施逐一进行验收，认真开展批评与自我批评，巡察组反馈的4方面10个问题，全部基本整改完毕。
4、认真学习，提高认识，开拓创新，积极进取。围绕中心工作，结合科协“四服务，一加强”工作职责，深入基层，发挥科协优势，做好引才聚智服务企业工作，实施科普服务精准化，积极推进基层“三长”工作，努力推动科协系统改革向基层延伸。今年新增浙江恒基永昕新材料股份有限公司为宁波市院士工作站建站单位，院士工作站累计达到7家。
(二)在加强党的建设，落实党内政治生活和开展干部选拔任用工作方面
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问题三：党建工作较为薄弱
主要表现：对党的支部工作重视不够，“三会一课”制度执行不够严格，个别年份无支部年度工作计划和总结，多数年份未开展党员民主评议工作、支部活动多以学习为主形式不够丰富。党费收缴记录不能体现每位党员是否按时足额缴纳党费。
整改情况：
1、严格落实机关党建工作责任制，年初党组研究部署党建工作，要求以支部建设的规范和创新，争创“三优三达标”党组织，今年8月份已通过区直机关党工委检查。
2、落实和规范“三会一课”等党的组织生活“八项制度”，党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。开展了党员民主评议工作。创新党建工作，今年以来，每月都开展了主题党日活动，其中开展了“廉政茶文化”、“宏扬红船精神，重温入党誓词”、“初心之旅”等主题党日活动，有亮点、有特色。
3、规范党费收缴、记录。今年7月起，规定每月25日为党费集中交纳日，做到党费每月收缴、每月公布。
Q
问题四：编外人员使用不够规范。
主要表现：一段时间存在未经公开程序招聘录用和超额使用现象。
整改情况：
1、党组对之前未经公开程序招聘录用和超额使用情况进行了深刻反思，今后严格按规定招聘录用和使用编外人员。
2、加强对编外人员教育和管理。
Q
问题五：干部结构有待优化
主要表现：科协作为党领导下的群团组织，在组织开展学术交流、科学知识普及、科普基地建设、服务科技工作者等方面发挥着重要作用;区科协目前的干部结构不够合理，“官”多“兵”少的人员结构不利于工作开展。
整改情况：
1、切实加强队伍建设，充分挖掘内部潜力，党组成员亲力亲为，以“亦官亦兵”的态度，做好工作，以减少“官”多“兵”少的人员结构的不利影响。
2、加强与组织人事部门沟通、联系，积极做好单位“血液”更新参谋，不断优化人员结构。
3、多向领导汇报，争取领导支持。
(三)在加强党的作风建设和纪律建设，落实中央八项规定及实施细则和执行党规党纪方面
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问题六：作风建设不够扎实
主要表现：一是服务企业、群众还不够到位。下基层调研不够深入，联系企业群众不够密切，出台制度、规定等往往照搬上级的多、体现奉化特色的少。二是个人有关事项报告填写不够规范。少数同志存在个人有关事项隐瞒不报情形。
整改情况：
1、制定奉化区科协“服务企业服务群众服务基层”活动方案，并对“三服务”活动任务进行分解落实，明确责任领导和责任部室，党组成员每人落实一个调研课题，已确定《发挥农函大作用，努力为乡村振兴服务》等4个调研课题。
2、要求区管、部管干部认真学习个人有关事项报告制度，做到规范、完整、及时填报个人有关事项;经办人员加强业务学习，理解和熟悉个人有关事项报告制度，做好填报前指导和上报前检查、修正工作，确保从紧从严执行个人有关事项报告制度。针对个人有关事项隐瞒不报情形，组织上已对孙明锵、方均敏进行了诫勉谈话，2位同志进行了自我批评和反省，触及思想根源，谈话效果很好，孙明锵、方均敏同志的个人报告事项已整改完成。
Q
问题七：执行中央八项规定精神不严
主要表现：公务接待不够规范，存在报销五单不全、超标准接待、陪同人员超标等现象。
整改情况：
1、期间，已由党组书记孙明锵对葛南波进行提醒谈话，要求认真执行《奉化区科协公务接待制度》，葛南波本人作了检讨和反思，表示按财务规定严格执行。
2、严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，规范齐全报销凭证，严格审查审核财务报销票据，强化财经纪律。
(四)在落实全面从严治党“两个责任”方面，推进党风廉政建设及反腐败工作方面
Q
问题八：党风廉政建设工作不够扎实
主要表现：主观上重视不够，认为单位权小钱少，不存在滋生腐败的土壤，行为上有简单化倾向，如党风廉政建设会议未按规定专题召开，部分年份未制定党风廉政建设工作方案，同时存在党风廉政建设责任分工告知书、党风廉政建设承诺书等填写不规范现象。
整改情况：
1、认真落实党风廉政建设主体责任，党组书记切实履行第一责任人职责，党组其他成员要履行“一岗双责”，对分管职责范围内的党风廉政建设要“两手抓、两手硬”。每季度专题研究部署一次党风廉政建设工作，已部署3次。
2、制定党风廉政建设工作方案，党组及时研究调整分工，落实党风廉政建设责任分工。
Q
问题九：财务管理不够规范
主要表现：存在一把手“五不直接分管”执行不够到位、报销附件不全等现象。
整改情况：
1、孙明锵同志2023年7月由奉化市质量技术监督局调入科协任党组书记、主席后一段时间内，存在一把手直接分管财务的情况，2023年起就明确严后乐分管财务。目前已制定《奉化区科协主要领导“五个不直接分管”工作制度》，并严格执行。
2、认真执行财务报销制度，规范齐全报销凭证，已由党组书记孙明锵对章海浪进行提醒谈话，章海浪表示按财务规定严格执行。
Q
问题十：项目管理尚需规范
主要表现：部分科普项目补助存在申报审核不严、竣工验收未跟进等问题。
整改情况：
1、认真执行《奉化区区级科普项目申报、科普专项经费使用管理实施办法》，规范科普项目管理，不断提高科普专项资金使用绩效。
2、加强科普项目补助申报审核和竣工验收。
三、立足长远长效，巩固提高整改成果
通过对巡察组巡察出的问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，科协党组将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入“不忘初心、牢记使命”主题教育、融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进科协各项工作。
巡察整改报告
根据市委安排部署，2023年8月24日-11月20日，十三届市委第五轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。12月21日，巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况，共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项12个方面的问题。巡察组意见反馈后，市人大机关党组织高度重视，向常委会党组做了专题汇报，并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究，制定了具体的整改措施及整改时限，落实整改责任进行认真整改，并于2月15日召开了以巡察整改为主题的组织生活会，向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“邹平市人大常委会”网站向社会公开。党的政治建设方面
1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位，参谋助手职能比较薄弱”问题。
一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能，充分发挥各专门委员会作用，落实“一线工作法”，围绕市委中心工作和人大常委会重点工作，科学筛选确定调研课题，深入开展调查研究，及时提出高水平的对策建议，为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2023年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效，人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究，共撰写高质量的调研报告30余篇，提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调，抓好组织落实，充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务，做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次，组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内，积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法，深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上，研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发，在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度，有效拓展了街道人大监督渠道，扩大公民有序政治参与，搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生，并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。
2.关于“对监督工作深入思考不够，工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。
一是坚持正确监督、有效监督，对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项，盯住不放，开展经常性监督，切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式，加大督办力度，确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结，满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责，摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想，围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作，持续加大监督力度，综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段，确保问题真正解决。特别是，针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题，已连续两年组成调研组进行专题调研，督促市政府落实责任、强化措施，尽快推动问题解决。市政府对此高度重视，认真研究，积极行动，黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园，新增学位1500个，极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效，推动政府各项工作开展，计划2023年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。
党的思想建设方面
1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。
一是强化政治理论武装，把思想政治建设放在首位，把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，建立常态化学习制度，通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班，赴胶东党性教育基地接受革命传统教育，集中交流学习体会，进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度，认真制定学习计划，创新和丰富学习形式，精心组织和安排学习内容，经常性开展理论研讨交流活动，扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》，对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育，要求其立即做好整改工作，要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制，落实学习考勤制度，每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动，进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前，已组织开展学习笔记检查2次，党员干部的学习笔记质量得到明显提高。
2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。
一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定，严格落实意识形态工作责任制，落实党支部书记、各支部成员责任，把意识形态工作列入年度重要议事日程，列入对各委室的考核，列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判，办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作，全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权，坚持在党的领导下，巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体，全面讲好人大故事邹平篇，2023年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇，被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。
党的组织建设方面
关于“党内政治生活不够规范”“执行党的组织生活制度不够严格”的问题。
一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》，修订完善了《党员组织生活监督管理制度》，严肃党内政治生活，深入推进机关党支部标准化建设，严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求，严格规范开展各项组织生活。目前，办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展;人大常委会党组和机关党组织2023年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”制度，提高支部委员会议事质量，严格规范组织好党小组活动，安排专人负责及时、规范、全面做好“三会一课”记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题，对办公室支部党小组进行了优化调整，并将每月的主题党日确定为党小组活动日，要求各党小组在支部主题党日活动结束后，结合党日活动内容，认真组织开展党小组活动，配备专门党小组活动记录本，要求党小组组长认真做好活动记录。
党的作风建设方面
1.关于“工作作风不够扎实，联系代表群众不够密切”的问题。
充分尊重代表主体地位，不断加强和改进代表工作，支持和保障代表依法履行职责，努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体，激发代表活力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，不断加强代表履职能力建设，采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式，强化代表履职培训，提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送“一报一刊”等学习材料，为代表更好依法履职创造条件。2023年底，在邹平电视台开辟专栏，深入开展“履行代表职责，展现时代风采”宣传活动，展示优秀代表风采，激发代表履职热情，营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障，拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道，扩大代表对常委会工作的有序参与，全年邀请代表200余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展“为人民履职，做合格代表”主题实践活动，深入开展“双联”活动，进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系，“双联”活动中共收集整理代表建议意见42件，全部及时交办和转办，孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇(街)人大代表接待站作用，定期组织开展“代表接访日”活动，畅通社情民意表达和反映渠道，累计接待选民110人次，收集意见建议80余件，大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作，积极妥善化解矛盾纠纷，全年受理群众来信来访来电30余件次，全部及时依法交办、转办和督办。
2.关于“机关创新活力不足”的问题。
深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入研究法律法规政策，深入开展对标学习活动，坚持在继承中规范、在规范中创新，在法定框架内加大改革力度，积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法，推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务，结合邹平实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新，探索开展重要民生实事代表票决制，变“为民做主”为“由民做主”，“将百姓的事情办到百姓的心坎上”，目前该项工作已在魏桥镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》，并首批次对8名市政府工作部门主要负责人、4名员额法官进行了述职评议，实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合，解决了“一任了之”的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习，借鉴外地成功经验的基础上，研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发，在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度，有效拓展了街道人大监督渠道，扩大公民有序政治参与，搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面，组织部分驻邹滨州市人大代表和邹平市人大代表，围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴惠民、青州、寿光等地开展了代表小组活动，组织各级人大代表开展了年末专题调研，为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。
党的纪律建设方面
关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一，廉政风险意识不强”的问题。
一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求，落实机关党支部全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，以严的标准、实的举措，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”、转变作风，切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合，充分利用主题党日和机关学习，及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神，扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育，组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习，进一步强化了底线思维、红线意识，始终保持警钟长鸣;层层组织开展了廉政和纪律建设谈话，运用好监督执纪“四种”形态，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小，使红脸出汗成为常态，及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径，真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
2.关于“财务管理不够规范，2023年、2023年购买部分办公用品无明细”的问题。
进一步修订完善了《机关财务管理制度》，今后将严格落实“中央八项规定”精神，严格落实各项财务管理制度，坚决拒绝此类问题的再次发生。
以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步，市人大机关党组织将在市委的坚强领导下，进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，健全完善长效机制，从源头上防止问题的重复发生，推动全面从严治党向纵深发展。
