2023年上半年党风廉政建设和反腐败重点工作报告
一、工作任务完成情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”情况。一是始终坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极纳入部务会议、中心组理论学习和“三会一课”重要内容，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是举办了全省创建全国文明城市动员会暨培训会、2023年融媒体实战培训班、全市庆祝建党100周年网络安全、新媒体业务专题讲座和网络舆论引导专题培训班等培训班，培训党员干部600多人，不断提高党员干部思想觉悟和理论水平。三是坚持把开展党史学习教育作为重大政治任务、坚决扛牢工作责任，成立了学习教育领导小组，制定了《工作实施方案》，配发《习近平论中国共产党历史》等学习书籍，采取集中组织学、领导带头学和个人自学等方式，狠抓学习时间、内容、人员、效果“四落实”，有效推动了学习教育深入开展。
(二)落实中央和省委、市委重大决策部署情况。
一是通过部务会议等形式，及时传达学习中央和省委、市委重大决策部署，结合工作实际情况研究贯彻落实措施，确保中央和省委、市委重大决策部署得到有力有效贯彻落实。二是围绕市委中心工作，充分发挥党的“喉舌”作用，统筹做好“六稳”“六保”，防范化解重大风险、污染防治攻坚战以及疫情防控等重大活动宣传，安排媒体开设“做好‘六稳工作’，落实‘六保任务’”“疫情防控”等专题专栏，刊发稿件目400余篇(件)。
(三)落实管党治党政治责任情况。一是建立以主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人、各科室负责人为具体负责人的党风廉政建设工作机制，认真落实“一岗双责”，靠实工作责任，有序推进落实。坚持将党风廉政建设纳入重要议事日程，与宣传思想工作同部署、同检查、同落实。二是常态化将《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党问责条例》等党内法规纳入部务会、部理论学习中心组学习计划，严明政治纪律和政治规矩。三是主要负责同志和班子成员认真贯彻执行中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法，自觉用“二准则三条例”来约束和规范自己，严格管好配偶、子女，自觉接受干部群众的监督。今年上半年，组织开展全面落实从严治党主体责任约谈1次，积极传导责任和压力。积极支持和配合市纪委第三派驻纪检组开展工作，讨论“三重一大”事项均邀请第三纪检组参加，自觉接受监督。
(四)加强作风建设，持续纠正“四风”情况。一是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法精神，持续开展“四察四治”专项行动，持续开展“文风”治理，切实解决形式主义问题，上半年发文数量同比下降15% 。二是严格党员干部日常教育管理，跟踪做好“八小时之外”管理，及时掌握干部的日常思想和行为表现。坚持正确用人导向，激励干部担当作为，营造风清气正的良好工作环境，机关作风建设进一步加强。三是严格经费管理，压缩“三公经费”，确保经费使用科学合理合法。
二、存在问题及原因
上半年，党风廉政建设和反腐败重点工作取得了一定成效，但还存在一些薄弱问题。
一是对党的创新理论在持续学、深入学、系统学上还不够，运用党的创新理论成果指导工作实践还有差距。能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，及时跟进学习党的创新理论，但在学用转化上下功夫不够，把学习成果转化为谋发展、破难题、抓落实的具体措施和实际行动上还有差距，创造性开展工作的思路不够开阔、办法还不够多、成效还不够明显。在党史学习方面，“规定动作”完成好，“自选动作”创新少、亮点不多。
二是贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署还不够有力。能够坚决贯彻中央、省委和市委重大决策部署，结合市情全面抓好落实，但在有的方面也还存在贯彻落实思路不够宽、措施不精准、督促检查不够严、及时跟进不到位的问题，没有达到预期效果。谋划工作的视野不宽、措施办法不多、缺乏创新;培树典型、挖掘先进人物力度和深度不够，缺乏亮点
三是全面从严治党压力传导还不到位。全面从严治党压力传导不实不严，会上讲得多、日常监管少，未落实到每个党员干部身上。抓党风廉政建设责任落实上仍有不足，对党风廉政建设投入的精力不够多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划少。对党风廉政建设和反腐败重点工作的认识还不统一，有的党员干部认为抓党风廉政建设和反腐败重点工作是领导干部的事，与自己关系不大。对干部的教育管理还存在失之以宽失之以软，特别是八小时以外的管理还存在空档。
四是作风建设还存在差距。能严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，由于今年工作任务重，头绪多，在精简会议和为基层减负上还有差距;引导党员干部创先争优的工作作风不强，有些工作标准不高，求平求稳，对政策性难题有等靠思想，对共性矛盾有观望现象，对棘手敏感问题有畏难情绪;党员干部忙于机关日常事务多，深入基层一线“解剖麻雀式”调研少。
综合分析存在问题的原因：
一是理论武装抓得不紧。有的党员干部认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对宣传思想工作的一些新观点新论断理解还不够深透、把握还不够精准，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划措施等方面的水平不高，应对挑战、抵御风险、化解矛盾、解决复杂问题的能力还跟不上新形势的要求。
二是从严治党守得不好。之所以存在党风廉政建设主体责任压得不实、压力传导不够，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管不到位，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。党内政治生活制度化、规范化落实不够到位，自我教育、自我反省、自我剖析、自我改进的勇气和决心还需不断加强。主观上锻造政治能力的意识不够强，坚定理想信念、锤炼党性修养、提升政治能力不够经常。
三是为民情怀树得不牢。之所以出现联系服务群众不够经常主动、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准，为民解难题办实事不够。
四是开拓创新做得不够。对标总书记提出的提高“七种能力”要求还有差距，面对新形势、新任务、新要求，在“担使命”上还存在因循守旧、求稳怕乱的思想，特别是进入新发展阶段以后创造性开展工作的思路还不够开阔，在解决一些难度大、情况复杂的历史遗留问题上，有时还习惯于用已有经验和方法分析问题，运用创新思维谋划推动还不够大胆有力。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。
三、下半年工作打算
下半年，党风廉政建设和反腐败重点工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话精神为重点，深入抓好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要论述为指导，结合工作实际，切实加强组织领导，狠抓工作落实，推动全市宣传思想文化工作高质量发展。
(一)坚持抓学习，不断打牢思想政治基础。结合理论学习中心组学习会、党史学习教育、“三会一课”等，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，抓好党史和“四史”学习教育，加强《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规学习，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”和党风廉政学习教育有效开展，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
(二)坚持抓制度，严格落实工作责任。靠实“一岗双责”和全面从严治党主体责任，将党风廉政建设和反腐败重点工作与中心工作同部署、同落实、同检查。严格落实党风廉政约谈制度，坚持把党风廉政建设、岗位廉政防控风险点、改进“文风”等内容纳入约谈内容，将党风廉政建设的责任压力传导到每个人，进一步增强严明党的组织纪律的自觉性和坚定性，推动党风廉政建设工作有效落实。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委实施细则、市委实施办法精神，及时传达学习中央和省市委有关文件规定精神。部领导班子成员要严格按照要求如实填报个人事项，机关涉及婚丧嫁娶的人员都要按规定进行报备。
(三)坚持抓纪律，建设机关过硬作风。以市委巡察反馈意见整改为契机，组织党员干部对《条例》《准则》等规章制度进行认真学习和自查，及时发现和校正偏差，规范思想行为，发挥党员模范带头作用，切实加强党员干部队伍建设，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，把党员培养成勃勃生机的先进旗帜。持续开展“文风”等整治，大力倡导“短、实、新”文风，坚决杜绝“长、空、假”和照抄照搬等问题。定期对各科室党风廉政建设工作落实情况进行督查，部班子成员定期向主要领导、科(室)负责人向分管部领导报告党风廉政建设工作情况。落实意识形态工作责任制，加强舆情分析研判，加强宣传，牢牢掌握意识形态工作领域主阵地。
