公平竞争审查自查报告
根据《市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2023]46号)、《关于转发<陕西省2023-2023年清理排除限制竞争政策措施的工作方案>的通知》(榆政价发[2023]33号)、《关于转发<公平竞争审查制度实施细则(暂行)>的通知》(榆政价发[2023]34号)和《关于印发的通知》(榆政价发[2023]36号)文件要求，我中心高度重视，扎实部署，积极开展公平竞争审查工作，现将落实情况汇报如下:
一、明确工作机制
我们成立了公平竞争审查工作领导小组，由政秘科负责日常工作的具体组织实施，督促各科室认真对出台的文件进行公平竞争梳理。
二、认真开展学习宣传
我中心组织全体干部职工认真学习《XX市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》(榆政发[2023]46号)、《关于转发<公平竞争审查制度实施细则(暂行)>的通知》(榆政价发[2023]34号)等相关文件精神，增进中心工作人员对公平竞争审查制度的认识和理解，为公平竞争审查制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。
三、有序开展增量、存量文件清理审查工作
我中心对成立以来发文情况进行梳理清查，没有关于市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施的文件。
公平竞争审查自查报告
各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位：
根据《河源市市场监督管理局关于开展公平竞争审查全面自查的函》（河市监函〔2023〕333号）要求，为全面掌握我县公平竞争审查情况，做好2023年公平竞争审查督查工作，经研究，决定开展公平竞争审查全面自查。现将具体事宜明确如下：
一、自查内容
本次自查重点检查以下6个方面情况：
（一）公平竞争审查制度全覆盖情况。检查是否已完成市、县政府全覆盖的目标，市、县政府落实制度的相关文件是否齐全。
（二）工作机制建设情况。检查是否已完成公平竞争审查联席会议调整；在优化工作机制、强化监督约束、提高审查质量等方面的有效做法。
（三）政策措施审查情况。2023年以来相关政府部门对政策措施开展公平竞争审查的总体情况；检查审查范围是否全面、审查流程是否规范、审查质量是否符合标准等问题。
（四）宣传培训情况。检查在宣传竞争政策和公平竞争审查制度、开展公平竞争审查业务培训等方面的情况。
（五）各级机关内部审查机制、审查职责分工、审查人员配备等情况。
（六）公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难。
二、总结汇报
各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位于11月26日中午下班前将自查报告（格式参照附件1）、《公平竞争审查全面自查情况统计表》（见附件2）反馈县公平竞争审查工作部门间联席会议（县市场监管局）。县公平竞争审查工作部门间联席会议于11月26日下午下班前向市市场监管局报送。
三、要求
（一）此次自查是省市场监管局根据市场监管总局督查安排开展的，时间紧、任务重，各镇、各部门要高度重视自查工作，要抽调业务骨干，明确职责分工，确保督查质量和效果。
（二）各镇人民政府，县政府各部门、各直属机构，省、市驻和平相关单位要履行好公平竞争审查工作职责，认真组织好全面自查工作，确保全面、客观、准确地反映公平竞争审查工作进展与成效。
公平竞争审查自查报告
为深入贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2023〕34号）和省政府《关于贯彻落实国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见的通知》（鲁政发〔2023〕4号）精神，严格执行《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》规定，我厅不断提高对公平竞争工作重要性的认识，建立健全公平竞争审查机制，进行存量和增量清理审查，较好地维护了交通运输公平市场环境，现将执行公平竞争审查制度情况报告如下。
一、提高对公平竞争审查工作重要性的认识
公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。建立公平竞争审查制度是深入推进经济体制改革的需要，是全面推进依法治国的有力保障，是实现创新驱动发展和营造良好的企业发展环境的必然选择，是释放市场主体活力的有效举措。我厅专门邀请公平竞争审查制度方面的专家对全省交通运输系统的法治工作人员60余人进行了培训，提高对建立公平竞争审查制度的重要性和紧迫性的认识，增进对公平竞争审查标准的理解与运用，学习审查流程，通过学习培训，确保公平竞争审查工作的有效开展。
二、建立健全公平竞争审查机制
一是建立自我审查机制。我厅专门印发了《山东省交通运输厅关于进一步做好公平竞争审查制度工作的通知》（鲁交政法〔2023〕14号），明确了审查范围、审查标准、审查方式和责任分工。按照“谁起草、谁负责”的原则，要求各处室单位起草地方性法规、政府规章、规范性文件和其他政策措施文件时，严格按照《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》的流程进行公平竞争审查，形成书面审查结论。二是将公平竞争审查嵌入工作流程。在发文审签单上专门印有公平竞争审查一栏，表明是否需要公平竞争审查和是否已经审查，把好源头关，重点把好有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的文件关。三是建立公平竞争审查评估制度。及时跟踪相关政策措施的实施效果，对实施期限到期或未达到预期效果的政策措施，及时停止执行或者进行调整完善。鼓励通过政府购买服务方式委托第三方评估机构开展评估，评估流程、评估结果以适当方式向社会公开。
三、进行存量和增量清理
大力开展清理工作，并提出了清理要求，要求清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，对市场主体反映比较强烈、问题暴露比较集中、影响比较突出的规定和做法要尽快废止，对以合同协议等形式给予企业的优惠政策，以及部分立即终止会带来重大影响的政策措施要设置过渡期，留出必要的缓冲空间，对已兑现的优惠政策，不溯及既往。2023年度先后进行了三轮清理，对以2023年7月1日为界点的存量和增量文件共251件进行了审查，无排除限制竞争的情况。根据自查自纠工作要求，围绕与市场竞争有关的文件、有业务指导关系的行业协会、主管行业领域所涉及的公用企业是否存在排除限制竞争问题全面摸底排查。
下一步，我厅将进一步加强公平竞争审查工作，深刻领会公平竞争审查制度文件精神，充分认识垄断行为的危害，统一思想，提高认识，树立大局意识，对涉及与市场主体经济活动的规定和做法加强审查和管理，打造公平竞争的市场环境。
