2023年述学述职述廉述法报告
今年六月份到景讷乡任职以来，在乡党委的正确领导下，我与乡政府班子一道认真履行职责，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪守职责，廉洁自律，认真抓好分管的各项工作，为全乡各项事业健康发展献计献策，思想认识有了新提高，工作能力得到进一步锻炼，形成了工作、思想与景讷发展的双融入，快速融入工作、及早适应工作。现将我履行职责情况和廉洁从政情况报告如下。
一、坚持学习，加强理论修养
坚持把加强学习作为提升政治理论水平和业务指导能力的重要抓手，紧密结合工作实际自觉参加各类学习培训，积极投入“创先争优”、“四群教育”等活动中，从思想上始终保持与党的要求同步。同时坚持做好经常性的个人自学，特别是针对刚到景讷乡工作对乡情、民情了解不够的实际，在学习中注重联系思想和工作实际，甘当小学生和调查员，多深入基层和扎根实际，多学习政策和法规，多了解村情和民意，向班子成员学习，向广大职工学习，向村干部老百姓学习，与大家交朋友、树情谊，把理论学习和业务学习结合起来，为各项工作的健康开展打好基础、做好铺垫。不断尝试用新理念新方法指导工作，在学习、实践、运用的过程中不断提高自己。
二、转变作风，树立宗旨意识
重品行，做表率，坚持学以致用，注重调查研究，进一步牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实转变工作作风，改进工作方法，深入基层深入群众，切实为群众办好事办实事，解决群众实际生产生活中的困难和问题。践行思想上进步、政治上过硬、工作上规范，时刻按照科学发展观的要求，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识和稳定意识。一是注重调查研究。多看多学少说少发表，先摸清情况、理清头绪，再作出决策，做到了不经调查研究的事项不乱表态发言，调查研究不深入的事项不随便表态发言，始终把调查研究摆在各项工作首位，作为推动工作的重要抓手。二是坚持学以致用。工作三个多月来，我始终把学习与实践紧密相结合，着眼于解决全乡发展中的实际问题，把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、改进工作的措施，深入一线了解清楚情况，科学民主作出决策，过去的学习主要是大的条条块块，现在面对基层一线，学习的东西更加具体、更贴近群众、事关民意，如何学以致用将成为我今后工作的重要主题，并长期坚持下去。
根据乡政府分工，我主要负责城建、国土、交通、安全生产、公安、消防、司法等工作，同时还兼任乡重点项目建设领导小组办公室主任，面对分管联系事项多、业务涉及广等影响，克服畏难情绪，不怕苦和累，全面做好分管工作。一是理清工作思路认真做好日常工作，不断熟悉分管工作和业务应用，组织开展了消防安全、安全生产、食品安全等检查宣传工作，深入一线查看道路交通情况，对接市交通局开展村道维修硬化工作，做好矛盾纠纷调解和维护稳定等工作，积极配合开展移民搬迁和后期扶持工作;二是积极按照乡政府的决策开展重点项目建设，边学政策边理程序边向上积极对接争取，开展了招商、土地等协调工作，重点项目建设进展有序。同时发挥个人曾担任市委办公室秘书的优势，在指导办公室做好相关业务的同时，积极做好对上级部门的联系沟通，加强向上汇报和向上争取，多争取上级领导和有关部门的支持帮助。
三、统一思想，提高廉政意识
在工作和生活中，我清楚自己是一名中共党员，并且是受党培养教育多年的基层干部，始终没有忘记入党誓词，始终不忘党的培养和群众的信任，严格按照上级要求，时刻遵守《中国共产党章程》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等制度规定，不断加强党风廉政学习和教育，我深刻地认识到，加强廉洁履职，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设、全面履行职能的必然要求，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，充分认识开展农村基层干部廉洁履职的重要性和必要性，决心把开展廉洁履职作为自己当前一项重要的政治任务来抓，切实入脑入心，认真查找自纠。进一步增强了纪律观念、大局意识，始终保持操守如玉、清清白白，管好自己的手和嘴，自觉接受监督，杜绝吃拿卡要，有效做到了自重、自省、自警、自励，严格地要求自己树立廉洁奉公的良好形象。始终保持统一的思想和团结和谐的干事氛围。统一思想，在工作中不独断专行，重要事项必须经过民主决策;团结和谐，与班子成员交真朋友，用真感情，遇到问题不耻下问，在工作中建立起和谐的亲情、友情，共同促进全乡工作的开展。
四、存在不足及努力方向
回顾任职以来的工作，本人在工作和党风廉政建设方面取得了一定的成绩，同时我也清醒地认识到工作中还存在很多不足，主要表现在：一是学习是长期的过程与积累，我仍需要坚持努力，尤其是对理论的学习还要加强，提高从政的理论水平，分析问题与解决问题的能力不够，把握工作重点不够突出，工作预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够突出。二是深入基层调查研究不够，导致工作的针对性不足，在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距，与村民群众面对面的时间还是太少，走村串户的次数还需增加。三是解决问题的方法不多，基层经验不足，对当前农村发展的趋势和群众需求认识不深，乡情民情了解不透。
今后努力方向：一是把学习摆在更加重要的位置。把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识对待，确保时间集中学、明确要求自己学、带着问题重点学，真学、真懂、真用，学习做好本职工作所必须的知识，努力成为行家里手;二是立足使命，明确任务。埋头苦干、勤奋工作、忠于职守，自觉延展共产党员先进性的要求，严格要求自己，力争在思想上有新提高，在作风上有新变化，在工作上有新举措。
在今后的工作中，我将继续保持良好的工作热情，努力改善自己的缺点和不足，发挥好优势特长，和班子成员一道，在乡党委的领导下，团结和谐、干事进取，努力为景讷的美好明天动脑动手、入心入情，为一方家园和谐发展创造不平凡的业绩。
2023年述学述职述廉述法报告
在转瞬之间，2023年的最后一页即将被翻去。又到了总结一年工作的时节。回顾这一年，本人有如下收获和不足：
在德的方面，本人能够认真学习和贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、五中全会和自治区、地区、市委的会议精神，全面落实上级检察机关的工作部署，积极参加“三严三实”专题教育，理想信念得到了加强，党性观念得到了强化，实干精神得到了增强，夯实了结合本职工作贯彻落实“四个全面”战略部署的自觉性和主动性，遵循“三严三实”要求，团结带领全体检察干警全身心投入创建哈密市社会稳定和长治久安的伟大事业之中。
在能的方面，本人更加坚定了党的领导是社会主义各项建设事业领导核心的认识，落实在工作中，能够对上坚决服从市委的领导，对内坚持党组的核心领导地位，坚持民主集中制原则，重大事项决策、重大项目安排、重要干部任免、奖惩、大额资金使用全部由党组集体决定;坚持班子团结，发挥每个班子成员的工作积极性和主动性，分工负责，合力推进检察工作;坚持全面开展检察工作，重点抓住严打暴恐和严重刑事犯罪工作，全力维护社会稳定和长治久安;围绕推进市委的重点工作，全力查办和预防重点工作背后的职务犯罪;坚持党管干部原则，不搞个人说了算，坚持德才兼备以德为先的选人用人标准，不搞任人为亲，对推荐提请任用的干部，坚持跑官的不用，要官的不给，群众满意度不过关不上党组会，党组三分之一不同意不推荐，努力树立积极向上的正确用人导向，坚决抵制用人上的不正之分;重大工作先调研、勤思考、多沟通、慎决定，提高决策正确性。
在勤的方面，本人始终坚持身体力行，亲历亲为的工作作风。把定期不定期调研各部门工作作为一项常项工作来抓，全年调研具体业务部门工作平均不下四次，今年仅到看守所检查驻所检察室工作不下六次;对事关社会稳定和长治久安的刑事检察工作，凡疑难复杂案件都亲自听取汇报，亲自安排部署，亲自跟踪监督;倾全力抓好查办和预防职务犯罪工作，深入侦查办案一线，对全部立案案件都到办案现场临场指导、临场指挥、临场监督;审查案件材料三案十卷;亲自撰写案件汇报材料五份;带头结合工作撰写调研文章，《论“当场击毙”的法律监督》等三篇文章被省级以上刊物和网站采用;积极参加院里组织的各类公益活动。
在绩的方面，通过本人、院党组及全体干警的努力，较好地完成了维护社会稳定和长治久安的任务，较好地办理了一批危害国家安全的犯罪案件，取得了严打的初步效果;惩治了一批严重刑事犯罪，维护了哈密市的社会治安稳定;围绕市委开展的专项行动，查处了盗采铁砂粉背后的职务犯罪和违纪案件4件，查处惠民工作中骗取国家补贴、贪腐惠民补贴、收受h赂案件3件;抗诉、立案监督等诉讼监督工作取得了新进展;刑事执行工作呈现出良好的发展势头。
在廉的方面，首先把学习放在重要地位，不仅自己学习，而且根据党风廉政建设教育月等特殊时期，组织全体干警学习党员处分条例、公务员处分条例和检察官纪律处分条例等规定。新的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律规定》印发后，第一时间进行了全文通读，组织中心组集体学习、安排各部门组织学习，温习已有规定，领会删除的规定，掌握新增的规定，做到明白应当为什么，清楚什么不可为。其次在工作生活中，坚持做到管好自己的手，不该拿的坚决不拿，管好自己的口，不该吃的坚决不吃，管好自己的腿，不该去的地方坚决不去。严格遵守八项规定精神。执行了“一把手”不主管财务、人事、采购、工程的规定，坚持不直接经手任何涉财务事项，任何涉财务事项的办理均由办公室专门工作人员负责。继续坚持了纪检监察部门全面逐项监督财务报销事宜和“一把手”进行监督的制度。坚持单位的车辆管理制度，车辆由单位统一管理，自己不开单位的车辆，不因私事使用单位车辆，杜绝家属子女、亲戚朋友使用单位车辆，个人上下班不使用公车接送。坚持公务接待的管理规定，没有发生违规接待问题，没有公款大吃大喝现象。自己坚持亲自带头值班，坚持值班的制度要求，不搞特殊化。第三，坚持反腐倡廉的一岗双责责任制，认真履行党风廉政建设的主体责任，支持纪检监察部门的监督责任，对单位党风廉政建设与检察工作同安排同部署，自己亲自做党风廉政建设的报告，亲自抓党风廉政建设责任落实。在队伍建设上，本人亲自讲党课，抓干警的廉洁勤政教育，不断强调自己和全体干警要严格遵守内外部干扰办案的依法登记制度，要树立不记录就是违法的观念。在管理工作上，重大行政管理工作坚持由检察长办公会集体研究决定，重大财务安排、工程建设和用人问题，坚持由党组集体研究决定。严格落实“八项规定”精神，管好用好每一分钱、每一件物。
二○一七年度，本人在德能勤绩廉方面，虽然取得了一点的成绩和进步，但与组织和群众的期望相比、与依法治国的要求相比、与“四个全面”的要求相比仍有差距，主要表现为：学习不够，政治理论水平不高，理想信念还不够坚强;创新能力不够，工作上因循守旧，开拓创新精神不强。本人将在新的一年里，努力发扬成绩，克服不足，在市委和分院的正确领导下，为哈密市社会稳定和长治久安鞠躬尽瘁、依法履职。
2023年述学述职述廉述法报告
在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的关心帮助和监督下，在相关部门的全力支持和广大干部职工的共同努力下，本人严格按照县委、县政府制定的发展战略，思想上积极进取，工作上奋发努力，作风上求真务实，生活上严格要求，认真抓好分管工作，在促进全县经济建设和社会发展等方面取得了一定成绩。现将述学述法述廉述职报告如下。
一、学习情况
面对新形势、新任务、新情况、新问题，我牢记“学而不思则罔，思而不学则殆”的道理，坚持用党的先进理论和思想武装自己，主动学习党和国家的方针、政策，积极理论中心组学习和干部在线学习，把理论学习与经济社会发展形势、政策法规的分析研究结合起来，工作中坚持多渠道、惜时勤奋学习，做到学思融合，汲取精华，为我所用，并得出自己的见解，从而保证工作有创新性，有预见性。一是坚持全面学习。一年来，我始终把学习放在重要位置，从讲政治的高度，认真学习理论知识及有关专业知识。深入学习党的十九大及历次全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强对廉政建设法律法规的学习，结合自身分管工作开展专题政策法规学习，并结合县委中心组学习、“不忘初心、牢记使命”教育活动，加强对党章党规的学习，重点了解掌握党的路线、方针、政策以及党内的各项规定，及时更新有关理论知识，不断提高自身理论水平，以学促干，提高自身干事创业本领。二是坚持主动学习。坚持自学和集中学相结合，理论和实践相结合，较好的实现了从“要我学”到“我要学”，通过自觉学习达到自我约束，自我管理，自我教育，自我完善，自我提高的目的，理论学习的自觉性不断增强。全年共参加县委中心组学习8次、书写各类心得12篇、撰写调研1篇、读书笔记27篇。三是坚持学以致用。在学习过程中，我一方面紧密联系新的形势发展，把学习理论和学习新知识结合起来，通过学习增强自身适应新形势变化对各项工作提出的新要求、新挑战以及社会转型期对干部素质提出的新要求，努力提高自己在新形势下的工作能力和工作水平。不仅把终身学习作为求知、处事、为人的需要，而且把学习视为立党为公、执政为民的需要。
二、学法用法情况
作为一名县级领导，学法是用法的前提，但学法的目的是为了更好地用法。我们只有把学习法律知识和依法办事紧密结合起来，与分管工作紧密结合起来，与解决群众关心的问题和存在的问题结合起来，通过法律的手段来解决教育、医疗、环保改革发展稳定中出现的新情况、新问题，不断提高法治化管理水平。今年来，本人充分利用“法宣在线”学法平台进行了学习，并详细制定了学法计划，认真按照计划内容，深入学习了宪法、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及系列重要讲话精神，突出学习党章，坚决维护党章权威;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规，并结合卫生、医疗、教育工作实际，学习了《中华人民共和国义务教育法》《突发公共卫生事件应急条例》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国人口与计划生育法》等与分管工作息息相关的法律法规，通过学习，进一步提升了学法用法思想理念，不断增强了依法决策、依法管理、依法办事的能力。在工作与生活中坚持守法、用法，坚持依法行政，进一步加强了依法行政能力。
三、廉洁从政情况
一是加强理论学习，强化分管部门干部思想教育。强化自身理论学习，实时学习中央、省州县委从严治党相关会议及文件精神及习近平总书记关于全面从严治党重要论述，筑牢学习基础，为广大党员干部起到表率作用。深入强化分管部门学习教育，对学习党章、准则、条例等党纪条规做部署、提要求，不定期听取分管部门学习教育情况，深化反腐倡廉教育，推进典型示范教育、岗位廉政教育和警示教育常态化。二是强化政治担当，认真落实“一岗双责”。按照省、州、县委部署和要求，全面落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设工作与各项业务工作同安排、共部署。年初，结合疫情防控工作，深入分管部门、联点乡镇对党风廉政建设工作进行了安排部署，提出了确切要求，签订了《党风廉政建设责任书》，按照主要领导负总责，分管领导抓具体，一级抓一级，层层抓落实的原则，督促分管部门及时召开专题安排部署会议，制定2023年党风廉政建设工作计划，明确责任分工和任务，进一步压实了部门从严治党、“一岗双责”履职责任。全面掌握分管领域的党风廉政建设工作情况，认真分析研判反腐败形势，及时对存在的问题进行纠正，对下一步工作思路提出建设性意见建议。今年，共深入各分管部门专题听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报2次，检查指导相关工作7次。三是规范党内生活，严明政治纪律规矩。坚持民主集中制，凡属“三重一大”事项都按相关规定严格履行程序，决不违反组织程序，私自作出个人决定，严格执行领导干部重大事项报告制。严格执行“三会一课”制度，认真参加政府党组民主生活会、组织生活会，积极指导分管部门高质量召开民主生活会，加强政治生态建设，发展积极健康的党内政治文化。有效运用“四种形态”，对分管部门苗头性、倾向性问题及时进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错，认真开展廉政谈话工作，做到纪律条规常提醒、重点单位重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒。目前，与分管部门主要负责同志开展集体廉政谈话7次，对2023年党风廉政建设末尾部门领导班子开展工作约谈1次，作风问题突出专项整治专题集中约谈1次。
四、重点工作开展情况
（一）扎实推动基层党组织建设有新气象新作为。一是抓责任促落实，不断增强管党治党工作合力。严格落实党建工作责任制，年初与分管部门签订责任书，安排部署党建工作，牢固树立党建引领业务工作工作模式，经常深入联点部门及时了解党建工作情况，与主要负责同志开展谈话，谈问题、谈不足、谈思路、谈措施，层层传导压力，推动党建工作落实落细。二是抓制度促规范，不断巩固“主题教育”成果。形成常态化“主题教育”机制，认真落实“三会一课”制度，带头参加所在党支部组织生活，积极参加“主题党日”活动。同时，聚焦讲政治，在聚力打基础，聚责抓落实上，重点督促指导分管部门基层党组织标准化规范化建设，坚持问题导向，持续加强对各机关党组织党建工作跟踪督促指导，通过抓规范、补短板、强弱项、促提升，推动机关党的建设高质高效。三是抓重点促推进，以创建党建品牌推动党建工作提质增效。注重贴近实际，适应新形势，要求各分管部门党组在加强规范建设的基础上，结合部门职能和工作特性，努力在学习型、服务型、创新型建设上创新载体方法，打造工作特色，创新开展基层党建工作，彰显机关党建亮点。县教育局党组今年年初打造了“树时代新风，立爱国壮举”党建品牌，通过开展“立心铸魂”“笃志润德”“青春告白”“共情共鸣”“固本培元”“激情追梦”六项行动，以党建为引领，提高师生爱党、爱国、爱领袖、爱家乡情怀，增强师生工作学习的积极性、自觉性，着力培养有理想、有本领、有担当的新时代人才。县医保局今年6月份建立了“三用”医保服务工作机制，以党员为模范，以点带面，“用力、用心、用情”推进医保工作，着力提高医保服务水平，提升医保服务能力。
（二）抓好意识形态工作，筑牢意识形态防线。一是坚决扛起意识形态工作政治责任。不断加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要论述的学习和运用，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚决扛起意识形态工作的政治责任，签订目标责任书、抓好部门工作安排部署，压紧压实主体责任、领导责任和属地责任，围绕重点领域、关键部位，督促指导分管部门进一步严格落实意识形态工作责任制，加强学校、医院意识形态阵地建设。二是加大意识形态工作教育力度。进一步提高意识形态工作队伍素质，进一步加强分管部门职业道德教育，在全县医疗行业开展了“三好一满意”“修医德、强医能、铸医魂、树形象”“道德模范在身边”等活动，进一步树牢了医护人员爱岗敬业的荣誉感和责任感；利用清明节、儿童节等时间节点在全县各中小学开展了以“爱祖国、颂党恩”等为主题的爱国主义理想信念教育，并以打造“一校一品牌”为重点，积极创建了“书香校园”“文明校园”“民族团结示范校”“民族团结进步示范基地”。疫情期间，强化教育系统、医疗系统疫情防控宣传引导，凝聚了抗击疫情的强大力量，为全县坚决打赢疫情防控阻击战提供了强大的思想舆论支持。三是完善网络舆情快速反应机制。牢牢把握意识形态话语权，督促指导各分管部门建立舆情风险评估机制，加强研判和管控处置，提高本系统党员的政治敏锐性和政治鉴别力。今年，共办理教育方面各类信访舆情5件，卫生医疗方面信访舆情1件，新冠肺炎疫情重大风险隐患2件。
（三）坚持人民至上民生优先，保障群众生活安全稳定。一是压实维稳政治责任。坚决扛起安全稳定重大政治责任，及时安排分管部门安排部署安全维稳工作，压实主要负责人为第一责任人制度，定期深入教育、医疗部门听取维稳工作汇报，认真研判、周密安排，学校、医院安全稳定“万无一失”。建立教育、政法、宣传、统战、公安、市监、卫生等部门联防联控工作协调机制，加强风险管控工作，不断改善校园、医院周边环境，完善突发事件应急措施和处置流程，合力解决突出问题，联动处置突发事端。二是大力开展专项治理行动。对各学校进行了防震避险、防火逃生、防山洪和滑坡避险演练，开展了“打通生命通道”集中攻坚行动，在各学校消防车通道出入路口、路面及两侧施划醒目标志标线，设置警示标识标牌，有效解决了占用、堵塞消防车通道“老大难”问题，确保了“生命通道”畅通。加大卫生执法力度，对群众举报和查处的非法行医乱象开展专项治理行动，依法严肃查处各种违法违规行为，今年，共处理医疗纠纷3起，处理非法行医案件7起，处理罚金6.2万元，对16家单位发现的12类问题进行了通报，对10家医疗机构下达了整改通知，4家医疗机构进行了通报批评，1家医疗机构处以三个月停机处理，用行动维护了群众生命与财产安全。
（四）全面提升依法行政水平，纵深推进法治政府建设。一是加强法治教育，在筑法治根基上想办法。督促指导分管部门加强相关法律法规学习，有针对性地对不同年龄段学生，不同工作岗位医护及工作人员开展相应的法治教育，加强法治宣传教育的针对性和实效性。县教育局开辟了法制教育“第二课堂”，利用全民国家安全教育日、国际禁毒日等时间节点，广泛开展普法教育活动，全面落实《青少年法治教育大纲》。县卫健局以“疫情防控，普法同行”活动为契机，大力推进了“互联网+法治宣传”工作，通过运用“**县卫生健康局”微信公众号平台，不断加强对医务人员的法纪教育和医德医风教育。二是加强法治建设，在依法行政上下功夫。建立公共卫生、医疗卫生、计划生育等一体的综合监督执法体系，严格执法程序，健全行政执法人员资格管理制度，加大监督执法案件查处力度。认真贯彻《社会保险法》，让群众“病有所医”、“病有所保”，不断提高参保面和医疗保障待遇支付，目前，我县贫困人口参保率达100%，综合报销比例达到90%。坚持以法治方式推进和保障教育改革，逐步推进建立法律顾问制度工作，在全县各校设置法治副校长，为学校法律咨询、法治宣传和化解社会矛盾等方面发挥积极作用。目前，我县28所中小学校、幼儿园共聘请法治副校长、法治辅导员共32人次，实现了法治副校长全覆盖。
（五）扎实推进民族团结工作。一是深入开展民族团结进步宣传教育。以开展民族团结进步创建“十进”活动和新冠肺炎疫情防控工作为契机，利用各种载体深入开展分管部门民族团结教育活动，特别是在“疫情”期间，利用网课、微信群、电视广播、电子屏等媒介开展“四爱三有”主题教育，以“五个认同”和“五个维护”为重点，让广大机关干部、医护人员、师生家长不断增强维护民族团结进步的自觉性和坚定性。二是聚焦“团结、稳定、民生、发展、和谐”，把加强民族团结作为推进分管部门机关建设和促进民生工程顺利有序推进的重要任务，大力提高各部门对创建民族团结进步活动重要性的认识，把创建活动同维护祖国统一、维护各民族安定团结的政治局面结合起来，同创新医疗卫生、教育管理水平，提高服务质量结合起来，同为各族群众办实事、办好事结合起来。组织医务人员采取巡回医疗的方式，深入乡村、寺院为广大少数民族、僧众、阿訇提供义诊、咨询、健康教育等服务，进一步增强少数民族和寺院僧侣、阿訇的健康意识。开展“送医保入户”等活动，着力解决群众最关心的医疗保险参保缴费和报销、医保扶贫等突出问题。
（六）扎实推进深化改革工作。一是大力开展综合医改。按照全国紧密型健共体建设试点县要求，建立**县紧密型健共体，经政府常务会、县委常委会研究同意，印发了《**县医疗健康服务共同体建设方案》，成立了**县医共体总院，形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医新格局，门诊、住院人次分别较上年增长4.4%和6.8%。实施“互联网+医疗健康”项目建设，目前基层医疗机构云HIS、云电子病历及家庭医生签约服务系统已陆续上线，医疗机构业务系统、人口健康平台、健共体平台、分级诊疗平台、智慧医疗、综合集成平台等正在积极筹建中。二是扎实做好异地就医结算工作，取消手工报销备案需就医地定点医疗机构和医保经办机构盖章，直接在就医地市或省份备案，拓展备案渠道，简化了异地就医备案手续；逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗为核心的医疗服务评价与监管体系，控制医疗费用过快增长，更好地保障人民群众基本医疗权益。同时，在医保总额控制的基础上，积极推行按病种付费，目前，全县付费病种已经达到170种。三是建立健全教研工作体系。瞄准打造“学校共同体”这一目标，以“1+X”的形式分学段构建了10个教育集团，开展基于教师培训、送教送研、同课异构、教学比赛等主题的集团化教研活动；瞄准打造名师示范引领这一平台，依托威海援青支教名师，遴选本地优秀骨干成立了县第三初级中学、县第一小学、县第二小学和教育局小学语文4个名师工作室，逐步实现从“输血”到“输血+造血”的模式转变；瞄准打造网络教研这一模式，与对口援建威海市共同推动远程教研平台全覆盖工作，形成“线上+线下”有机结合、“前方+后方”协同发力的教研工作新格局。瞄准推动中高考改革这一重点，组建工作专班仔细研究、深入调研，从师资配置、考试模式、学生综合素质评价等方面入手积极推进了中高考改革前期工作。
（七）扎实推进生态环境工作。一是按照县委、县政府的目标要求，将农牧区人居环境综合整治、全国县级文明城市创建、新时期爱国卫生运动及省级卫生县城创建三项工作进行了整合，成立“一治两创”办公室，做到集中统一领导、系统谋划、通盘考量、相融互促、一体推进，进一步提高城市综合竞争力和城市文明程度，提升我县的城市品位和对外形象。在全县范围内开展了以“整治环境、清洁家园，全面抗击新冠肺炎保卫战”为主题的爱国卫生运动，深入推动农村人居环境整治工作，集中整治活动后，县“一治两创”办公室不定期对各单位环境区域卫生及临街各商铺、门店“门前三包”责任区整治情况进行了督查，反馈整改意见，目前，浩门镇、各乡镇和公路沿线白色污染、建筑垃圾、生活垃圾，脏乱差等问题得到了有效治理。二是根据全州医疗废弃物集中收运处置相关工作要求，全县医疗单位与青海纬峰环保科技服务有限责任公司续签了医疗废弃物集中处置合同，目前已实现全面规范处置管理。县中医院、疾病预防控制中心、青海安贞医院、青石嘴镇中心卫生院污水处理系统已安装运行。三是狠抓校园绿化美化工作。动员全体师生积极参与到校园绿化美化工作中，清除影响校园环境的杂草，增加校园绿化面积，同时加强花草树木管理和养护，截至目前，全县各校（园）投入资金16.49万元，共种植苗木7493株，绿化校园面积共计16924平方米。同时，积极组织开展“世界地球日”“地球一小时”等实践活动，使广大师生自觉成为生态文明的建设者，在珠固乡寄宿制小学发展生态学校，开设生态课堂，开展了以“我们的家园，我们在行动”活动，让青少年更好地了解祁连山国家公园内生物多样性保护知识和现状，实践青山绿水就是金山银山的生态文明理念。
（八）扎实推进脱贫攻坚工作。一是扎实开展健康扶贫“补针点睛”专项行动。县乡医疗机构全面落实“先住院后结算”服务模式，截至6月底，“四全免六减免”3623人次7.04万元，35种大病救治率达100%，家庭医生签约和“双签约”服务实现应签尽签，应覆盖全覆盖，签约10364人，签约率93%，履约10181人，履约率98.2%，慢病签约率98.8%，履约率99.53%；完成“互联网+医疗健康”信息化建设一期项目，2所县级公立医院和所有乡镇卫生院开通了远程会诊系统，投入扶贫资金100万元，完成了20所村卫生室补短板建设项目；依托山东对口帮扶设立眼耳鼻喉科和眼科诊疗中心，在海北州第二人民医院开设鲁青眼科专科医院；针对教育系统教职工、农牧民群众举办健康教育讲座48场次，累计受益1万人次。二是持续推动教育扶贫。配合省教育厅、县妇联、县关工委等部门，在全县范围内筛选出建档立卡、农村低保、城镇低保、孤儿、残疾等800余名五类贫困家庭学生，确定为2023年“关爱暖冬计划”“心希望”“春蕾计划”“非寄宿制生活补助”等资助项目受助对象，受助金额达38.8万余元。为全县2023年考入高等院校和中等职业技术学校的1581名大学生办理了三江源奖补资金领款手续，办理金额达1019.4万元。2023年生源地助学贷款办理业务已全面启动，预计将有3000余名学生申请，资金达2000万。三是落实全员参保。按照“不漏一户、不落一人”的要求，2023年应参保11151人，实际参保11151人，参保率达100%；加大医疗报销力度，2023年上半年，贫困人员累计住院992人次，总费用700.64万元，基本医疗保险报销344.92万元，大病保险补偿53.82万元，医疗救助983人次，231.36万元，综合报销比例均达到90%。四是督促分管部门对2023年以来各级督查、检查、巡视、巡察、自查等发现的问题进行逐条对标梳理，全面进行整改，推进健康扶贫政策有效落地，特别是根据中央专项巡视“回头看”和2023年国家成效考核及2023年省级考核、2023年省卫健委督导反馈的问题，将各项问题分解细化，确定整改目标、整改措施、责任科室、责任单位、责任人和整改时限，目前，分管部门反馈的问题已全部完成整改。
五、存在的问题
一是理论掌握不够深刻。虽然通过集中学、自学等方式对党的相关理论方针，对习近平总书记的重要论述，党的各项规章制度进行了学习，但个人感觉还是存在理论学习系统性不强，深度广度把握不够的问题，没能全面掌握学习内容的精神，尤其是对法律法规的学习上还存在学用结合不紧密的问题。二是监督指导、履职尽责方法不多。对各党组“落实主体责任”具体研究、推进、落实、检查不够，方式方法也比较单一，仅限于听汇报、个别谈话，深入基层走访调查还不够细致；对分管领域的党风廉政建设缺乏有力的监督检查手段，工作指导代替廉政教育的现象还是存在；分管部门制度建设还不到位，有待进一步健全。三是党建引领作用发挥不足，各部门党建品牌创建才刚起步，党建品牌创建的创新力还是不足，作用发挥、工作推动还不明显。四是依法行政，建设人民满意的窗口服务仍需加强。近年来，虽然卫生计生服务态度、服务质量在整体上有所改善，但办事拖拉、不作为、慢作为等事难办的现象还依然存在。
六、今后努力方向
（一）深入落实“一岗双责”，强化党的。严守廉政“高压线”，采取观看廉政警示片、上廉政党课等多种形式深入开展廉政教育，增强分管领域党员干部防腐拒变和自我约束能力；转变作风，提高工作效能，以增强干部职工事业心和责任感为重点，努力形成崇尚实干、敬业肯干、踏实苦干的良好风气，高效推动各项工作落实。
（二）强化宣传力度，促进意识形态积极向好。强化“一把手”亲自抓意识形态工作、分管领导具体负责的责任体系，做到全年重点工作与民族团结、精神文明建设有效融合，使各项工作同步发展、相互促进；丰富宣传形式，加强正面宣传，利用会议、主题活动、下乡等契机，通过发放宣传资料、张贴海报、专题讲座、微信宣传等方式方法，继续开展医保政策、参保缴费、参保人权利义务及医保典型案例的宣传，形成“以点带面、人人参保”的良好局面。
（三）加大督查力度，维护社会稳定。持续深入开展“打击欺诈骗保”专项行动，继续加大对“两定单位”的督查工作，对重点领域和群众举报线索进行排查，加强分析研判、建立台账，做到底数清、情况明，对发现的违反医疗保障的行为实施协议处理、行政处罚，对涉嫌犯罪的，视情形分别移送公安机关或纪委监察委处理。二是完善监管机制、畅通投诉举报渠道，出台举报奖励办法；加强宣传，鼓励全社会参与打击欺诈骗取医保基金。三是对医保领域内的突发事件、热点敏感问题，及时搜索掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和实效性。四是完善舆情和矛盾纠纷的研判和处置机制，密切关注群众在医疗保障、民生等领域反映的问题，及时正面发声。
（四）加强法治思维，严格依法行政。一是继续加强干部人员依法行政知识学习培训工作，提高干部依法行政水平，积极开展有关法制培训，开阔行政执法视野，严格依法办案程序；二是加大《社会保险法》和欺诈骗保典型案例宣传，完善监管和检查体系，行政提高监管能力，督促和引导“两定”单位加强自身管理，依法诚信经营。
2023年述学述职述廉述法报告
今年以来，在市委、市政府、市纪委和委党组的正确领导下，认真履行纪检组长职责，紧密结合人口计生工作实际，严格贯彻落实上级指示精神，以建章立制、强化责任、加强监督等工作为重点，坚持依法办事，维护法纪法规，深入推进惩防体系建设和反腐倡廉工作，为全市人口计生工作创新发展提供了坚强的纪律保障。按照年度有关述职述廉述法工作的要求，现将XX年度有关情况报告如下：
一、落实监督责任情况
(一)加强组织协调
1.督促落实检查惩治和预防腐败工作。积极协助委党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。大力发挥委党风廉政建设责任制领导小组作用，协调解决人口计生系统反腐败工作重大事项，严格督促各科(室)、直属单位落实惩治和预防腐败工作任务。对监管中发现的普遍性、倾向性、苗头性问题实行集体“会诊”，找准问题，查明原因，制定措施，切实整改。通过党组会、主任办公会和周报、约谈等方式及时向委党组和市纪委汇报纪检监察工作，建立工作台账，实行台账式管理，使纪检监察工作做到有章可依，有规可循，倒查有据。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，通过层层签订党风廉政建设责任书和对“三重一大”决策实行全程纪实制，做到事事记录清楚，责任层层分解，责任人人担当，确保了政令畅通和上级决策部署得到不折不扣的贯彻落实。严格执行党的各项纪律，严明政治纪律，严明组织纪律，确保党的纪律得到执行，确保党的团结统一，坚决杜绝和克服组织涣散、纪律松弛现象。今年人口计生委未有违反党纪行为发生，基层组织建设得到进一步加强。
3.深化作风督查。按照市纪委的统一部署，紧密结合党的群众路线教育实践活动，通过深化社会评价、实施讲廉考廉等方式，加强对执行中央八项规定和省、市十项规定情况的监督检查，大力纠正“四风”突出问题。认真开展狠刹不为之风和庸懒散浮拖专项整治工作，严肃开展收送红包礼金等财物问题整治活动，要求全体干部职工做出拒收红包礼金等财物的庄严承诺，并对科级以上领导干部和a级风险岗位人员的承诺进行公示。结合年度考核，要求各科(室)、直属单位负责人向纪检组述职述廉，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。
4.严肃查办案件。认真学习贯彻市纪委有关查办案件的指示精神，虽然今年本单位未发生违纪违法案件，但防微杜渐，警钟长鸣，狠抓信访案件的举报查证工作，一旦发现违纪违法线索，坚决查处，绝不姑息。根据市纪委的统一部署，积极参加所在联组对市级部门a级风险岗位的随机抽查审计工作，担任对社科联学位学术部抽查审计小组的副组长，认真履行职责，较好地完成了上级交给的各项任务。
5.强化警示教育。通过委党组书记、纪检组长讲廉政党课、观看警示教育片、请专家宣讲廉政知识、发送警示短信、参观警示教育基地、阅读警示教育书籍、安装电脑廉政屏保等方式，深入开展警示教育和理想信念、宗旨观念教育，促进广大干部廉洁从政。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加大诫勉谈话力度，形成教育、警示、管理、惩处的有效机制，从制度上进一步强化了反腐倡廉的效果。
二、推进“两深”工作情况
(一)深化“三项建设”，锻造正勤实干部队伍
1.突出执纪监督，深化能力素质建设。通过实施“四五”工程，以个人自学、参加培训、以会代训等方式，加强对自身和委纪检监察干部的教育培训，着力培养自身和委纪检监察干部的政治、思想、业务、道德和心理素质，着力提升自我和委纪检监察干部的统筹协作、问题处置、执纪监督、抵御诱惑和创新实践的能力。今年4月，我有幸参加中国纪检监察学院初任班进修，感到收获很大，个人综合素质和业务能力有了新的提高。按照纪委的要求，对与现行职能职责不一致的规章制度进行废、改、立，实现工作标准化、制度化、规范化。完善和加强信访举报机制，畅通反映渠道，高度重视信访举报线索搜集和查处工作。今年，我委所接信访案件皆为人口计生业务工作范畴内事项，无涉及违法违纪问题。
2.践行“六项承诺”，深化思想作风建设。深入开展以“七个一”为载体的“党性教育月”活动。组织党员干部读一部书、看一部好电影、听一次讲座，找每个党员干部谈一次心，号召纪检监察干部向焦裕禄等先进人物学习，用身边事教育身边人，努力营造“学先进、赶先进”的良好氛围，进一步提高党员干部的党性修养和干事创业的积极性。紧密结合党的群众路线教育实践活动，对照党章要求和“三严三实”标准，深入开展践行“六项承诺”活动，建立干部承诺践诺档案，要求新任干部任职前必须签订承诺书，作公开承诺。加强对纪检监察干部队伍管理，制定和遵守道德操守和行为规范。今年，我委纪检监察干部均未有违纪问题发生。通过做实“双联双帮”，切实体民情、知民忧、解民困。今年，自己多次到联系点xx县黄鹿镇福沟村、xx区城北街道办黄山路社区看望贫困户，开展“党员义工日”，努力做群众的贴心人。
3.抓好纪检监察干部队伍建设，夯实执纪监督基础。坚持“五好”干部标准和正确的用人导向，加强委纪检监察干部队伍建设，选好配强科(室)负责人，着力抓好监察室、信访室的干部队伍建设，增强纪检监察干部的素质和活力。对新进纪检监察干部，严把关、严考察。对a级风险岗位人员定期进行培训和警示教育，严格执行重要、关键、高风险岗位人员的轮岗交流制度，从制度上、源头上强化纪检监察干部的整体素质，夯实基层基础，以过硬的素质胜任执纪监督工作。
(二)深入推进“三转”，凝心聚力聚焦主业
1.坚定不移转职能，厘清主业主责。按照市纪委要求，坚决退出与纪检监察主业不相关的议事协调机构，把不该管的工作交还主责部门，集中精力抓好主责主业。落实市纪委关于纪检组长职责分工的要求，不再分管其他工作，确保专职专用，一心一意抓好纪检监察工作。
2.务实创新转方式，科学高效履职。认真贯彻省委落实“两个意见”的意见和市委实施办法，明晰党组主体责任，突出纪检组监督责任。严格落实市委实施办法规定的各项制度，确保落实“两个责任”能够长期、常态、有效坚持。加强督促检查，实行“一案双查”，严格追究责任。畅通诉求渠道，高度重视举报线索的搜集，利用12388、12345和效能微博、互联网以及人口计生系统热线电话，广泛收集线索，并建立台账，以查办贪污贿赂、失职渎职、“四风”问题、侵害群众利益和上级交办案件为重点，不断加大对违纪违法案件的查处力度。进一步健全防范体系。优化治理模式。完善人口计生系统惩防体系，大力实施风险防控“a计划”，努力开展“为民服务阳光行动”，全面落实一次性告知制度，将行政权力和服务事项全部统一集中公示。结合人口计生工作实际，积极开展廉政教育，通过开展“廉政大讲堂”活动和廉政文化进机关，增强廉政教育的穿透力、震撼力。
3.加强内部管理，从严要求干部，强化纪律约束。加强纪检组的自身建设，增强纪检组决策科学性和工作执行力，完善委机关工作、党支部会议、会务公务、公物公车等管理制度，坚持用制度管人管事。严格管理纪检监察干部队伍，建立纪检组长约谈科室和直属单位负责人制度。监察室采取专项督察、常态督察以及明察暗访的方式加强执纪监督。从严要求纪检干部，对纪检监察干部违纪零容忍，发现一起查处一起，绝不姑息迁就你。
三、坚持依法办事情况
坚持学法用法守法，注重树立牢固的法治观念，认真学习贯彻中央、省、市有关依法治国、依法治省、依法治市的指示精神，切实提高自身的政治意识、大局意识和法治意识，不断提高自己依法执政、依法决策和依法行政的能力，自觉维护法律法规权威，严格办事程序，做到公开、公平、公正，不做以权代法和权大于法的事，没有违法违规办过事，自觉遵守法律法规，努力维护党员干部的良好形象。
四、个人廉洁自律情况
坚持理论学习，打牢廉洁从政的思想基础。认真学习党的十八届四中全会精神和省、市党代会精神，注重理论联系实际，并自觉运用学习到的先进思想和理论指导工作，不断提高领导和驾驭新时期纪检监察工作的能力和水平。严格贯彻落实中央“八项规定”和省、市十项规定以及《廉洁从政准则》，自觉做到了：没有收送红包礼金等财物，没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益，没有索取、接受、占用管理和服务对象财物，没有接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请、以及旅游、健身、娱乐等活动安排，没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证、会员卡等;没有私自从事营利性活动，没有经商、办企业，没有在社会团体中兼职或者兼职取酬、以及从事有偿中介活动;没有违反公共财物管理和使用规定、假公济私、化公为私，没有用公款报销或者支付应由个人承担的费用，没有违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人，没有用公款旅游或者变相公款旅游，没有非法占有公共财物、或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物、没有公车私用;没有违反规定选拔任用干部;没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有讲排场、比阔气、铺张浪费;没有脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系，没有虚报工作业绩，没做有悖社会公德、职业道德、家庭美德的事。树立雷厉风行、脚踏实地的工作作风，对需要落实和解决的问题，认真负责，不推诿，不拖拉，不懈怠，做到工作有部署就有落实，有安排就有推进。
虽然工作取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期许还存在一定的差距，主要有以下几个方面：一是理论学习在深度和精度上还不够，把握上还不够全面;二是作为纪检监察干部在业务学习和业务能力上还有待进一步提高;三是有时忙于事务，深入一线指导基层工作不够多，工作还有不到位的地方。
针对存在的问题和不足，我将认真研究解决问题的措施和办法。一是继续深入学习党的十八届四中全会和省、市党代会精神，深刻领会和把握精神实质，科学制定和谋划今后的工作;二是巩固好党的群众路线教育实践活动成果，切实转变作风，不断强化个人素质，努力推进委机关纪检监察工作向前发展;三是真抓实干，敢为人先，继续推动纪检监察工作更好地服务和保障人口计生工作。
