履行基层党建和意识形态工作责任述职报告
一、落实基层党建工作责任情况
（一）所做的工作及主要成效。一是抓责任，促落实，全面聚焦党建工作组织领导。始终把党建工作摆在突出位置，列入重要议事日程，做到亲自谋划、部署、推进和考核。狠抓党组主体责任落实，形成由我牵头负总责，班子各司其职。全年召开10次党组会议研究部署党建工作，制定了全年党建工作计划，将党建责任进行层层分解到支部，确保党建工作落实到人、落实到位。二是强化学习教育，提高思想认识。学习党的十九大精神，是政治任务。亲自指导制定下发了2023年党建工作要点、党组中心组理论学习计划和支部学习计划等，重点将党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习内容。三是抓常规工作，党建工作效果显。根据2023年度党建考核反馈的问题，主持召开会议专题研究，认真学习贯彻党建考核反馈意见、安排部署整改工作，并将整改任务纳入到2023年重点工作计划里抓好落实，尤其在建章立制方面，用长效机制固化问题整改，切实提升党建工作水平。同时，认真履行双重组织生活制度和“三会一课”等制度，组织开好了民主生活会和组织生活，带头进行批评和自我批评；组织干部职工集中学习了全国“两会”精神、罗琼书记在建党97周年的讲话、全市组织会议精神等内容；组织集中观看了《榜样》、《庆祝改革开放40周年》等视频直播。四是党支部“五化”建设工作推进情况。组织召开基层党建工作重点推进会，明确将推进党支部“五化”建设作为2023年基层党建工作的核心任务。明确了工作要求、主要内容、方法步骤和组织保障。确保完成机关党支部“五化”建设任务。五是密切联系群众，确保扶贫工作落到实处。把扶贫工作纳入我办重点工作，由我担任主要责任人亲自与扶贫工作队、村支两委结合实际制定了脱贫工作计划、产业扶贫计划，对扶贫村的精准扶贫工作实施挂图作战。全年研究扶贫工作5次，走访调研4次，走访慰问贫困对象16次。
（二）存在的主要问题及原因。在取得成绩的同时，我们也认识到党建工作中还存在一些不足：一是党员的先锋模范作用发挥得不够。有的党员缺乏责任心和使命感，工作中进取意识不强，组织观念淡化，先锋模范作用不够明显;个别党员日常工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念，工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取。二是机关党建工作创新意识不强。习惯以传统的思维方式抓工作，对新方法尝试不多，使工作缺乏新意，不能够充分调动党员群众积极性、主动性和创造性;三是党务工作质量不高。有的党务干部兼职较多，平时工作中以行政工作或业务工作为主，对党务工作投入精力不足，所以没有做到高标准、高质量。四是党员先锋意识“淡化”
（三）下步工作和主要措施。一是加强党性锻炼。我将带头加强学习，教育引导党员干部进一步坚定理想信念，不断提高自身素养，增强做好本职工作和服务发展的能力，推进社会发展和民生改善。二是将机关党建与业务工作相结合，创新党员教育方式和党内活动载体。拟在全办党员中开展树形象、创一流、作贡献主题实践活动，进一步发挥党支部战斗堡垒作用、党员领导干部表率作用及共产党员先锋模范作用。三是全面提升机关党务干部综合素质。加强党务干部的学习培训，不断提升理论素质。加强党务干部的实践锻炼，不断提高工作水平。深入基层调查研究，不断增强工作成效。突出考核奖罚，不断激发党务干部的整体活力。四是强化措施，促进基层党建工作新变化。建立健全基层党支部的组织生活制度和生活制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评。五是打造党建工作阵地。为了加强对机关支部党员的教育管理，培养党员干部“爱学习、想学习、能学习”的良好习惯，营造浓厚的党建工作氛围，机关支部有序开展了各项建设工作和筹划，党员参与党建工作的积极性极大提高，党建工作氛围更加浓厚，为打造过硬党支部奠定坚实基础。
二、落实意识形态责任情况
（一）所做的工作及主要成效。习近平总书记强调，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这充分说明了意识形态工作的极端重要性。2023年，我严格按照与市委签订的意识形态责任书，认真履行“一岗双责”，坚守“主阵地”、种好“责任田”，将意识形态工作责任制落到实处。一是加强组织领导。成立了意识形态工作领导小组，我亲自担任组长，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全办意识形态工作工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力。二是强化理论学习。及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。全年结合干部作风建设“大讨论、大整顿”活动，加强对干部职工的教育培训，使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真履职尽责，严防违纪违规行为的发生。三是注重舆论引导。完善党务、政务公开审批制度，依托党政门户网站，及时公开单位重大决策、重要人事任免等相关信息，并及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。全年对外宣传管理到位，在网络、报刊无负面新闻。四是抓好队伍建设。结合党建工作，把党组织建设和意识形态工作紧密结合起来，充分发挥党组主体作用，不断激发干部职工主体意识，按照党建工作责任清单和任务清单，强化对意识形态工作的领导，强化意识形态工作责任制，建设了一支政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风务实的宣传思想工作队伍，为推动单位意识形态工作奠定了坚实的力量。
（二）存在的主要问题及原因。一是思想观念存在偏差。部分党员干部对意识形态工作的重要性认识不足，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。二是主要是宣传思想工作的方法、形式、途径单一。对外宣传力度不大，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步加强。
（三）下步工作和主要措施。一是牢牢把握好正确的政治方向。引导和教育干部职工向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，把意识形态工作纳入到目标责任书考核。建立完善责任追究机制，对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，严肃追究相关责任人责任。 二是坚决维护以习近平为核心的党中央权威。不断深化对党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传学习，认真贯彻中央、省委、市委和县委关于加强意识形态工作的重大部署要求，教育引导干部职工增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威。三是是切实增强创新意识补齐短板。积极借鉴先进单位的宣传思想文化经验，建立单位宣传网站，补齐短板，高效开展意识形态宣传工作，加强领导，塑造正确的价值观和舆论导向，认真总结好的经验做法，培树意识形态工作先进典型，不断提升意识形态工作水平。
履行基层党建和意识形态工作责任述职报告
根据会议安排，现将一年来本人履行基层党建和意识形态工作责任情况述职如下，请予评议：
一、落实基层党建工作责任情况
（一）所做的工作及主要成效。
一是强化主业意识，全面落实主体责任。全年主持召开8次党工委扩大会议、12次党建工作推进会议专题研究部署基层党建工作，到社区、非公企业开展党建工作调研16次，带头讲党课3次。完善班子成员党建联系点制度，建立基层党建月度考核、年底观摩考核和述职评议考核“三考排位”制度。去年区委述职点评反馈的3个方面问题和区委第三巡察组反馈的6个方面38项整改意见全部整改完成。严格落实党工委主体责任和纪委监督责任，全年立案查处党员干部违法违纪案件5件，开除党籍1人，给予党纪处分5人。二是聚焦强基固本，不断夯实基层基础。全年投入党建工作资金470万元，分领域打造9个党支部“五化”建设示范点。推行党员量化积分制管理，选好配强基层党组织班子队伍，调优社区党组织书记4人。软弱涣散党组织整顿完成，实现晋位升级。推进非公企业党的组织和工作全覆盖，组建非公企业党组织10家，完成年度组建任务110%。扎实开展国有企业、社区与非公企业党组织“结对共建”活动，北汽公司株洲分公司党委与湖南光华荣昌有限公司党支部“整零共建”经验被市委组织部推广。投入资金350余万元，按照党支部“五化”建设标准新建社区办公场所4个，提质改造社区和非公企业党组织活动阵地11个。三是坚持党建领航，统领推进重点工作。继续开展“党旗在项目一线飘扬”主题实践活动，7个项目指挥部临时党支部形成了征地拆迁攻坚克难的合力。累计完成房屋签字521户，拆除房屋559栋；完成交地23宗。主动协调化解区级交办信访积案6起，上半年荣获全区信访维稳工作“三无”单位创建活动考核一等奖。加强党建带工建、团建、妇建工作。开展党员志愿服务活动47场次，服务群众2000余人次，解决困难40余个。
（二）存在的主要问题。
一是基层党组织服务功能还有待拓展。个别基层党组织服务资源整合不充分，存在服务内容与群众需求不匹配的问题，农村党建向城市党建转型、向服务型组织升级过程中，主动性、适应性不够。
二是党建工作方法还不够创新。创新能力没有及时跟上发展新形势，按常规部署安排工作多，结合基层实际主动创新较少，一些基层党组织在党建引领发展、引领基层治理创新方面谋划得不够，在培养年轻党员、能人党员方面缺乏方法，少数“带头人”服务群众意识不强、能力不足。
三是破解党建工作难题力度还不够大。对基层党建工作中存在的一些深层次矛盾和问题没有深入思考研究，缺乏行之有效的措施。办事处除月塘社区外，其他9个社区均是利用安置房门面或借用办事处的资产使用，无自主产权，影响了基层党组织作用发挥。
（三）下步工作打算。
一是脚踏实地，把基层党建工作做得更实。加大党建工作投入，党建工作重心继续向基层、向支部下移，做到基层党组织整体均衡发展，完成所有党支部“五化”建设达标工作。对全处党员轮训一遍，突出抓好基层党组织书记、党务工作者培训，提高广大党员干部思想能力素质。提升非公企业和社会组织党建“两个全覆盖”，力争今年新增“两新”党组织8至10个。
二是创新方法，让基层组织焕发新的活力。注重在党组织活动载体、干部队伍建设、党员教育管理等方面创新工作机制，加快城市基层党建资源、载体和机制融合，循序渐进地实现“一支部一品牌”目标，精心打造等社区党建品牌，争取今年创建市、区级党建示范点1—2个。在非公企业党组织推行党员量化积化制管理工作。
三是找准短板，为拓展集体发展空间增添后劲。把化解难题、加快发展作为党建工作的重中之重和目标所在来抓。不断增强社区自我“造血”功能，因地制宜采取生产安置地块开发建设、盘活闲置资产，巩固发展社区集体经济。充分挖掘人才，推动社区集体经济先实现量的积累再到质的提升。下大力抓好社区服务场所的规划建设。对没有独立产权活动场所的社区申请立项，进行用地选址报批，启动1至2个社区活动场所建设，逐步实现社区服务场所真正的全覆盖，为社区今后的发展提供保障。
二、落实意识形态责任制情况
（一）所做的工作及主要成效。
一是落实主体责任，牢牢把握主动权。全年召开专题研究意识形态工作会议4次，意识形态分析研判会议6次。建立健全意识形态工作制度6个、应急工作预案5个。党工委理论学习中心组组织专题学习12次，党工委班子开展十九大精神宣讲活动16次。邀请区“夕阳红”宣讲团下社区宣讲12次。二是抓实舆论引导，着力唱响主旋律。加强与新闻媒体的联系合作，大力宣传街道党的建设、征地拆迁、民生实事等建设成果。全年街道中心工作、重点工作在媒体报道24次，妥善处置3起舆情事件，把握了正面发声的主动权。突出身边好人、道德模范等先进典型的示范作用，推荐身边好人1500人次，社区党总支书记分别获选市和区“道德模范”荣誉称号。三是弘扬社会文明，传播凝聚正能量。以文明城市建设为载体，以“我们的节日”为主题，开展禁毒、环境保护等宣传活动12次、走访慰问空巢老人、留守儿童、困难党员群众28批次，开展“闹元宵”、重阳节志愿服务活动6场次。
（二）存在的主要问题。
一是在意识形态学习中针对性不强，缺乏思考，与工作联系不强；二是舆论引导形式单一,方法载体有待创新,针对性、实效性不够；三是典型挖掘不够，重大主题报道没有形成系列，持续效果不强。
（三）下一步工作打算。
一是坚持不懈抓好理论学习。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,以党员干部为重点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的十九大精神为主要内容，创新理论学习方式，丰富理论学习内容，不断完善落实好理论学习活动。二是切实提高舆论引导水平。结合街道党工委的重大决策部署，通过开设专题、专栏等方式，扎实推进事关街道经济社会发展大局的宣传活动。加大经济宣传、主题宣传和典型宣传的力度，营造良好的舆论导向。三是加强意识形态阵地管理，积极探索推行意识形态责任网格化管理模式，完善意识形态领域分析研判机制，及时发现并处置苗头性倾向性问题。改进和创新正面宣传方式方法，不断提升街道新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。
履行基层党建和意识形态工作责任述职报告
根据省委要求，就今年来落实基层党建和意识形态工作责任情况，报告如下：
一、落实基层党建工作责任情况
在提升履职本领上下功夫。开展干部能力提升年活动，举办3期学习新思想、提升能力培训班并带头授课，到十八洞村以“感党恩、听党话、跟党走”为主题讲党课，州委常委会21个议题和州委10多次工作部署会专门贯彻新思想、研究党建促脱贫工作。按照省委“三走访三签字”要求，注重在基层吸取智慧、推动工作，走遍了115个乡镇，到访了272个村，实地调研解决困难问题，带动了全州各级党组织深入开展抓重点补短板强弱项大调研活动，党员干部在一线提升本领、服务群众能力水平进一步提升。
在加强组织建设上求突破。以建强基层组织为重点，加强党支部“五化”建设，对1817个村(社区)全面“会诊”，全州调整58名不胜任的村支两委成员，整顿提升软弱涣散党组织。加强基层队伍建设，推进每年300名农技特岗生定向培养，抓实农民大学生培养，每村培养3名以上村级后备干部，组织选聘551名本土大学生任村主干。加大基层建设投入力度，逐年提高村主干误工报酬，提质升级1437个农村党群服务中心，全面实行“湘西e路通”服务，161项便民服务事项下放到乡镇村一级，实现数据多跑路、群众少跑腿、办事不出村。
在党建引领脱贫上见实效。全面推行十八洞村探索的“五兴互助”基层治理模式，开展党小组建在产业链上试点，把党员和群众结成利益共同体，激活内生动力。组建农技专家服务团开展农技帮扶，落实驻村扶贫工作“帮扶一月一走访、问题一月一清零、情况一月一报告”制度，推动脱贫攻坚领导精力更集中、乡镇责任更明确、部门作为更积极、驻村队员更尽职、村组干部更细心、群众脱贫更主动，实现村级集体经济全覆盖、“千企联村”全覆盖，预计今年脱贫14.5万人，贫困发生率降至5%以下。村村建立“湘西为民村级微信群”，实行村级事务报告制，线上线下服务群众、接受监督，把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。
今年基层党建工作取得了一些成效，但对照新时代新要求，仍存在一些薄弱环节：一是少数基层队伍能力仍需进一步提升。一些偏远山区青年人基本外出，优秀人才存量少，农村党员干部年龄较大，能力素质还需提高，优化提升农村党员队伍结构任重道远。二是推进城市基层党建还需进一步加力。我们依托城市社区建立大工委，通过成立商务楼宇、园区党组织等措施加快城市区域党组织覆盖步伐，但还需进一步完善服务功能，落实组织、宣传、服务群众的职责。三是中小学校和乡镇卫生院党建工作还需进一步强化。这些单位党组织与行政领导班子交叉任职不够到位，党组织在研究重大事项等方面发挥作用不够明显。
一年来的党建工作成效，增添了攻坚克难的必胜信心;面对当前存在的问题，深感做好工作的重大责任。我们将突出目标导向、问题导向，真抓实干、埋头苦干，重点抓好以下工作：一是以加强组织领导推动问题整改到位。进一步压实各级党组织抓实问题整改的主体责任，把中央、省委巡视反馈的问题，家毫书记指出的问题，述职评议查摆的问题，逐一制定整改措施，实行销号管理，倒逼工作水平整体提升。二是以强化政治建设推动组织路线落地落实。带头加强政治学习，践行“两个维护”，严肃党内政治生活，坚持正确选人用人导向，培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。树立一切工作到支部导向，贯彻党支部工作和农村基层组织工作两个条例，全领域推进党支部五化建设，筑牢基层战斗堡垒。三是以增强组织力推动基层服务能力大提升。进一步完善农村党群服务中心和“湘西e路通”服务功能，提升基层党组织线上线下综合服务能力。推广运用好“五兴互助”基层治理模式等好做法，让党员群众在互学互助中得到提升、发展和实惠。四是以党建引领推动脱贫攻坚和乡村振兴。牢记殷切嘱托，带领全州各级党组织、党员干部始终与群众想在一起、干在一起，全力决胜脱贫攻坚、推进乡村振兴，把党组织的战斗力练得更强，把党员的作用发挥得更好，让群众的获得感、幸福感更多。
二、落实意识形态工作责任情况
今年来，坚持把意识形态工作与中心工作同部署、同调度、同考核，工作取得良好实效。
一是坚持真管真严，在全省率先细化牵头单位和相关责任单位职责，明确了五大工作任务、九个主要抓手、十大主阵地责任单位、十六种追责情形，建立了考核评估、服务保障体系，带头批判错误思潮观点。
二是加强政治建设，抓实中心组学习、“七进”活动、湘西学习大课堂、报刊亮心得等载体，让新思想武装党员干部头脑，让社会主义核心价值观引领行为习惯，广大干部群众深刻感受到为民情怀、人格魅力，感受到创新理论的实践伟力、真理力量。
三是严把舆论导向，用十九大的宏伟蓝图和改革开放40周年辉煌成就凝聚人心，用新湖南、新湘西的目标愿景和推进成效凝聚力量，推出了十八洞村脱贫等系列有分量的宣传报道，组织创作了一批礼赞群众自强不息、展示神秘湘西魅力的文艺作品，广大干部群众看到了希望所在、优势所在、价值所在，筑牢了团结奋斗的思想基础。
在取得成绩的同时，也清醒地看到存在的一些问题：
一是基层基础需进一步夯实，运用媒体凝聚思想、教育群众的方法有待创新，县级融媒体中心建设还需加快，村级综合文化服务中心建设尚未完全达到“七个一”标准，乡镇党委宣传委员和村级宣传文化辅导员作用发挥不够理想。二是风险防控需进一步加强，随着湘西州关注度越来越高，脱贫攻坚、旅游发展、环境治理、城镇管理等方面工作易被炒作，需保持高度警惕、有效应对。
三是工作制度需进一步落实，纳入执纪监督和干部考核的内容需在科学量化、合理考评方面完善，联席会议、定期通报、分析研判等工作需在常态化上坚持。
下步，按照本次会议要求，进一步加强意识形态领域领导。
一是强化方向引领，抓好理念、手段和方法创新，更好用科学的理论武装人、正确的舆论引导人、优秀的文化鼓舞人、文明的风尚孕育人，不断增强干部群众“四个自信”，激发共筑中国梦的极大热情，凝聚贯彻创新引领开放崛起战略的强大力量，汇聚把湘西州打造成国内外知名生态文化公园和旅游目的地的干劲。
二是强化阵地管控，按照区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题的要求，发挥大数据等新技术作用，抓好风险点梳理排查，加强对网络等十大阵地管理，开展舆论环境整治，做到问题第一时间发现解决，不给错误思想言论提供传播渠道。
三是强化责任落实，树牢“四个意识”，坚持敢于亮剑，加大巡察检查考核力度，抓好宣传队伍建设，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。
