2021年以来，我以风险防控为工作中心，以合同管理、案件盯控、重点领域风险排查为抓手，在法律风险管理方面做了一些工作。一年来，在紧凑的工作中我既提升了个人的工作能力和方法也发现了自身的不足之处，总的体会就是工作使人进步，责任令人成长。现将具体情况汇报如下：
一、2021工作情况
(一)合同管理
负责集团公司合同的审查工作，2021年10月前所有签订合同均须报审查，10月后根据集团公司新修订的《合同管理办法》和站段统一标准，100万元以上合同上报审查。在日常工作中上报合同先由一名工作人员进行初审，再经我进行二次审查，通过后方可签订。2021年我共审查对外签订各类经济合同3989份，总标的额415.3亿元，累计修改合同条款300余条，退回不符合要求合同60余份，未发生一起因合同签订问题引起的纠纷案件。
(二)案件管理
2021年共处理案件61件，标的额37579.09万元。其中，往年结转案件28件，标的额17348.73万元，2021年新发案件33件，标的额20230.36万元。办结各类案件26件，其中原告撤诉结案3件，判决铁路企业败诉案件4件，判决铁路企业胜诉案件19件，避免和挽回经济损失8510.97万元。
案件作为风险最终爆发的标志，一直是管理工作的重点，2021年在主管领导的支持和科室同志的配合下，我采取以下措施加强案件管理：一是对每起新发案件都在庭前召开案件处置研讨会。组织涉案单位、承办律师到集团公司集中对掌握证据、薄弱环节、应诉策略等方面进行研讨。2021年全年共召开案情讨论会14次，充分为案件庭审做好了准备。二是对重点案件亲自参与庭审。对一些法律关系复杂、标的额较大和领导关注的重点案件全程参与并参加庭审。2021年相继参加了物资公司民生银行金融合同纠纷案、地产公司消防公司股权争议案、郑西客专环境污染纠纷案等9起案件的庭审，做到了重点案件全程深度参与。三是加强外聘律师管理。首先是加强新聘律师考察，对首次聘用的律师通过律师专题汇报的形式了解律师专业能力和业务水平，加强外聘律师把关。其次是强化常年顾问律所考核，由律师形成年度工作报告，汇报当年工作情况，并挑选部分律所做现场工作汇报。
(三)风险管理
1.开展法律事务工作检查调研
2021年4-5月间，组织开展了及子、分公司2020年度法律事务工作督导检查，对9家及子、分公司法律事务合规落实和商贸业务开展情况进行实地资料查看，指导问题整改，下发检查通报。通过检查，发现在基本风险防控意识和理念整体向好的同时，仍存在风险防控意识不强、管控不严、手段不力等问题。
2.协助领导处理疑难问题
面对突发的疑难问题，多次随集团公司领导进行检查、处置，为集团公司领导提供法律支持。如对购销业务涉税事件开展专项实地检查，重点对业务所涉及的合同签订、合同履行、风险防控等环节进行查看、询问，检查后形成专项情况汇报。针对合同纠纷案件的法律关系和风险项点进行深入分析研判，并对案件反映出的经营管理问题进行揭示提醒，起草法律意见书呈报集团公司领导，受到了集团公司总经理的关注。
3.开展经营业务风险排查
根据各主要业务的特点，有针对性的进行现场风险排查。如到货场查看供应链服务业务开展情况，着力强调供应链服务的具象表现与留痕，重点提示应留存合同文本，及时与合作方共同确认业务发生量，跟踪了解合作方的经营状况，动态把控合同履行情况，防范法律风险。开展房屋租赁业务风险防控调研，通过查看制度文件、翻阅台账资料、与经办人沟通交流、现场查看租赁房屋等方式了解经营性资产租赁业务的决策、招商程序、合同签订及履行、房屋交接全流程。研讨因7.20特大降雨造成的经营性房屋资产受损及物业服务小区车库进水的后续处理问题。重点了解各处受灾现状，指导提示重点关注梳理有利、不利证据，从不同角度分析风险项点，妥善处理租户业主维权事件。
(四)其他工作
一是参加各类会议提出法律意见。如参加评审会等专题会议，进行法律风险点梳理提示，力争从合法合规、风险控制的角度辅助项目实施。二是开展法律论证工作。三名成员为一论证小组，共同对涉及的重大决策项目进行法律论证。2021全年工完成法律论证工作32项，涉及金额3000余万。在法律论证过程中重点提示决策项目实施过程中的法律风险点并有针对性地提出合理合法建议，为重大决策事项提供了法律保障，最大限度防控经营风险。三是开展债权清理。配合财务部、经开部推进风险债权清理工作，定期到各盯促企业债权清理工作开展。
二、2022年工作计划
2022年，我将继续带领同志以风险防控管理为中心，以商贸业务流程为重点，进一步加强整体风险防控意识，提升管理水平。在合同管理方面克服以往单一审查合同文本的局限性，对照业务开展背景和完整交易流程进行全面把控，有针对性地对合同漏洞进行修正，对风险点做出风险鉴别和提示，切实强化合同的风险防控保障功能。在案件管理方面加强在办法律纠纷案件处置，坚持一案一策，强化庭前案情专题研讨会的作用，深刻研判案件风险，优化案件应诉策略，确保案件处置效果。发挥完结典型案件的警示作用，加强结案案件总结提炼，继续通过编写案例选编的形式不断规范经营行为，堵塞管理漏洞。在风险防控方面加强对经营事项的调研分析，通过实地查看、交流询问、现场了解等形式，对业务开展全流程各环节进行深入掌握，加大对经营潜在风险的排查力度与深度，研判防控风险的改进方法和规避风险的可行措施，切实做好非运输风险防控工作的盯控和指导，帮促问题解决。研究建立常态化工作评价机制，制定出台评价办法和标准，对集团公司所属各法律事务工作开展季度评价，适时进行排序。
三、工作建议
近些年随着集团公司法律事务工作的不断加强，法律服务也在不断发展壮大，集团公司法律事务工作水平整体得到了一定的提升。但相比于其他单位，在法律事务管理组织建设方面还处于相对落后位置。例如在总法律顾问的配置上，我局配备时间晚、配套制度不全、没有可支撑总法工作的独立部门，导致之前总法律顾问作用发挥不充分。因此建议任总加强法律事务工作，向集团公司领导提议继续增强法律事务管理力量，扩大法律专业人员队伍，充分发挥法律服务对总法律顾问工作的支撑作用。同时可以向集团公司领导提议借鉴其他局成熟经验，在一些较大的单位加强法律事务管理，设置专门的法律事务部门，按班子成员配备法律事务主管领导，强化基层法律专业人员队伍，最终形成站段法律顾问团队、机关法律服务所、集团公司总法律顾问三级垂直法律事务管理组织体系，充分发挥总法律顾问对全局法律事务工作的引领作用，提升集团公司法律事务管理水平。
