基层党支部书记抓党建工作述职报告
XXXX党支部XXX
***报告指出,加强基层组织建设。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党的***报告提出了新时代党的建设总要求,首次提出“不断提高党的建设质量”,体现了******管党治党新思想,反映了党的建设实践探索和理论探索新进展,确立了新时代党的建设新目标。
今年以来,作为党支部书记,今年在上级党委的正确领导下,切实履行党建工作主体责任,紧紧围绕学习贯彻党的***精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党建工作作为事关全局的头等大事来抓,把党的政治建设摆在首位,切实履行“把方向、抓大事、谋方向”的根本职责,坚持“两手抓、两手都要硬”,积极推进基层党组织标准化建设,着力提升党建重点任务工作水平,推动全面从严治党在**单位“落地生根”,努力营造了干事创业的良好环境,为推进**事业改革与发展提供思想、组织和作风保证。较好地完成了年度工作任务,现将履职情况具体报告如下:
一、年度党建履职尽责情况
(一)提高政治站位,切实履行党建主体责任
我作为党的干部,一名基层党支部书记,始终牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,自觉向党中央看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习***为核心的党中央保持高度一致,坚决服从党中央集中统一领导,坚决维护党中央权威。
今年班子调整以来,我作为单位党建工作“第一责任人”,在认真传达上级党组织要求的同时,坚持把党委班子建设作为党建工作的重要基础,进一步强化管党治党责任、加强领导班子建设。年内累计主持召开机关党委会*次,研究部署党建工作;高度重视班子队伍的理论学习,主持*次党委中心组理论学习,组织“讲政治、重规矩、作表率”中心组扩大会3次,专题研讨5次;组织开展“不忘初心牢记使命”主题教育专题组织生活会,积极推进“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育民主生活会存在问题整改;指导督促党委班子成员按要求过好双重党组织生活,带头履行党建工作责任,主动抓好分管领域党建工作。
2018年是落实***精神和***新时代中国特色社会主义思想的关键一年。我始终坚持把学习宣传贯彻党的***精神和***思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。组织各支部党员干部开展“***及二中三中全会精神”集中培训轮训3期,三次重温******党的***报告,组开展新思想专题培训班、交流会、座谈会、研讨会,重点学习《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《***谈治国理政第二卷》、《新时代面对面》,督促党委中心组集中学习、支部三会一课、主题党日学习党的***精神和新思想,邀请县委宣讲团成员来单位宣讲,班子成员分片巡讲,深刻领会和全面把握***报告的科学内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到党的***精神上来,为不断推进**工作的新局面作出贡献。
(二)落实组织路线,规范开展日常党建工作
一是积极规范党内组织生活。依照县委、机关工委安排部署,认真规范党内组织生活,严格落实了三会一课、主题党日年度计划,积极开展了建党九十七周年“七个一”、“贯彻***,党员当先锋”、“学新思想、谈真体会、当好先锋”等主题党日活动。
二是按时收缴使用党费资金。本年度机关党委、各支部共计收缴党费**万元,未出现党员欠缴、漏缴现象,党费概算表、党费证、党费收缴台账、党费收缴凭证等各项材料齐全,并按照规定程序将党费用于购置学习资料、组织党务活动、参观学习、帮扶困难党员、庆祝党内节日等活动上,先后开展党费使用专项审计两次,全部符合规定要求。
三是严格实行党员亮化记分。按照组织部门规定,严格实行党员亮化记分管理制度,亮化记分标准公示牌、记分公示牌、工作台账均规范操作、符合要求,按照支部、个人分别打分原则,开展党员评分4期,对优秀党员进行表彰,先后帮助4名低分人员自我分析,主动提升。
四是按照要求转接组织关系。本年度,机关党委及各支部转接组织关系*人次,其中转入*人,转出*人,所有转接手续齐备,理顺了组织关系。
五是定期管理灯塔党建平台。严格依据标准开展灯塔党建平台运行管理工作,前期信息采集、信息录入高标准超前完成,党员录入率、注册率达到100%;党员教育、网上e—支部等高质高效按时开展工作,下半年依托平台开展了“***精神学习竞赛”、党员网上定期定时学习、党建信息常态浏览等活动,受到县委组织部们通报表扬。
(三)突出政治功能,统筹推进基层组织建设
2018年,结合单位工作重点,我紧紧围绕县委党建工作部署,努力做到总揽全局、科学筹划,坚持在破解制约机关党建工作重点难点问题中不断将党的建设推向深入。
一是夯实组织基础,推进基层党组织标准化建设。年内,将“不忘初心牢记使命”主题教育,全面融入全面从严治党的战略部署,坚持抓实基层、打牢基础,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。牵头成立“推进基层党组织标准化建设”工作领导组、指导组,强化组织领导,加强业务指导,重视工作督导,按照标准化建设的具体标准和要求进行“滚动式”检查,持续改进,超额完成了达标任务,达标率达**%,获得上级肯定和好评。
二是坚持制度优先,完善落实党建规章制度。结合今纪检组巡察提出的问题,建立年度党建工作“三个清单”,组织修订、印发30余项制度,严肃党的组织生活,带头垂范,主持召开民主生活会一次,参加组织生活会二次,带头为党总支、支委和入党积极分子讲党课,全面推进落实“三会一课”制度;坚持书记抓、抓书记,建立支部书记例会制度和支部联系点制度,主持召开机关支部例会9 次,加强对各总支和支部工作的督促指导,每月开展“党员活动日”,引领党组织生活“新常态”;按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,全年发展,**名党员、为**名预备党员转正。
三是实施脱贫攻坚,精准扶贫与基层党建“双推进”。带头落实帮扶责任制,6次赴**村调研走访,组织选派2名干部驻村开展扶贫工作,推进扶贫工作。把党的建设与扶贫开发有机结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,系统各党支部实施“一个党支部包一个贫困户”,建立与贫困农户联结机制,因户施策,责任到干部,帮扶到农户,真帮实干。年内系统党员群众自发捐款*万元,支持脱贫项目建设,机关党委拨付**万元专项资金用于**村的美丽乡村建设,助力当地集体经济发展,改善人居环境,已顺利实现13户贫困户脱贫。
四是工作重心下移,锤炼求真务实工作作风。一年以来,我坚持抓重点,重点抓,把改进党员干部工作作风抓紧抓好,进一步增强了班子凝聚力和战斗力,营造风清气正的干事创业环境。班子成员定期召开专题民主生活会,充分发扬党内民主;持续设立领导班子成员接待日,广泛听取党员和职工的意见;每周由一位班子成员带队,在辖区范围内进行一线服务,现场办公。监督各支部组织学习《机关管理工作制度汇编》、《纪律处分条例》、《中央八项规定精神实施细则》,在系统范围内开展2018年作风建设知识测试。持续推进社会主义核心价值观建设,充分发挥精神文明建设思想教育功能,把文明创建工作与改进作风建设结合起来,不断提升为民服务水平,成功创建市级 “文明单位”。
五是压实压紧两个责任,全面加强党风廉政建设。今年以来,我带头落实党风廉政责任制,当好廉洁自律的表率,督促班子成员认真履行“一岗双责”,深入到重点部门、岗位开展“严肃行业纪律•预防职务犯罪”宣讲3轮,听课人数达***人次,组织重点岗位、敏感岗位人员参加涉嫌受贿罪人员庭审旁听、参观警示教育基地,廉政风险点筛查;同时开展违反廉洁自律准则专项治理行动,全面落实监督执纪四种形态,严肃查处违反规定的党员干部,今年进行党内警告、免职等处理*人次;要求纪委书记、纪委,开展“严肃行业纪律•预防职务犯罪”专项行动,党员干部警示教育全覆盖,全员签订廉政承诺书,对**余名中层干部开展集体约谈会,传导反腐压力,传递党纪党规威慑力。
(四)严格开展短板查缺补漏
本着“抓好党建是最大的政绩”的理念,全面落实“三级联述联评联考”制度,针对2017年述职评议考核时指出的“党员干部监督管理不够严格、典型培育不够、党建工作整体不平衡、党员作用发挥不够充分、非公党建工作还比较薄弱、阵地简陋、党员脱管、监督管理制度落实还不到位”等多项共性问题,深入调查研究,剖析问题根源,建立责任清单和问题清单,讨论制定几十项具体措施办法,建立台账、责任到人、明确时限,层层传导加压,并通过领导督导、联动攻坚、约谈提醒、问效评议等机制逐项抓实整改落实,并将整改情况公示公开,接受监督。截止目前共兴办实事*件,共性常态问题已全部整改完毕,整改率达到百分之百,确保了党建责任抓实见效。与此同时还针对基层党建工作力量比较薄弱的突出问题,选派*名机关干部担任村级党建指导员,针对党员干部管理不够严格的不良风气,严肃监督执纪查处,对数名慢作为、落实不力干部进行了诫勉谈话;针对党建工作经费不足的瓶颈制约,通过向上争取、财政自筹、党费列支等途径,筹措资金**万元,确保了活动经费保障。
(五)突出党员教育管理工作
严格落实发展党员程序,举办入党积极分子培训班*期,培训**人,并发展党员*人。充分发挥“党员e家”平台优势,加强党员管理,使**名党员干部实现“线上线下双管理”。突出抓好党务干部队伍建设,全年共举办“***精神学习培训”等多个主体班次,共培训党员干部**人次,有效地实现了基层培训“全覆盖”。 期间为提高党员学习教育效果,用留存党费为党员购买《***报告》、《*****章程》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《***谈治国理政第二卷》、《新时代面对面》和《***报告辅导读本》等辅导教材共计三百余册。在此基础上,以“三会一课”为基本形式,采取个人学、集中学、专家辅导学、领导上党课等方式,进行了多样化学习教育,先后组织集体学习*次,组织干部上党课*次,观看专题片*次,开展参观学习*会,开展问题整改*轮,并创造性开展了志愿服务、作品展示、知识竞赛、演讲比赛、主题实践、教育基地过组织生活等活动,将学习贯彻***精神落到了实处。认真开展党内法规学习。今年中,本人带头落实“会前学纪律学法律”制度,先后*余次坚持召开党委会前学习一段法律法规;同时积极开展党内法规专题学习,将中央八项规定、党内政治生活准则、党内监督条例、*****纪律处分条例、廉洁自律准则、地方委员会工作条例、党政机关厉行节约反对浪费条例、问责条例等规定条例纳入三会一课学习内容,结合两学一做学习教育,先后开展有关规定党课讲座*场、讲纪律·守规矩专题宣讲*次,组织党员干部观看“每月一课”警示教育专题片,带头撰写准则条例学习心得、参加党内法规知识测试,进一步绷紧了纪律琴弦,营造了守纪律、讲规矩的良好氛围。
(六)深入推进全面从严治党
努力锤炼过硬作风。持之以恒加强作风效能建设,坚持抓常、抓长、抓细,坚定不移把全面从严治党引向深入。
一是强化压力传导。切实增强落实党风廉政建设主体责任的政治自觉,督促班子成员自觉履行“一岗双责”。积极开展上年度主体责任落实情况检查和反馈问题整改,细化分解问题清单**项,督促党员干部落实好述责述廉,进一步压实压紧“两个责任”。认真贯彻落实《支部工作条例》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》和《政治生活准则》,规范机关党组织设置,督促有关支部增补配备委员、完善机构,确保监督责任履行到位。
二是强化纪律规矩教育引导。积极开展“警示教育”活动,组织党员干部认真学习贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《*****廉洁自律准则》等党内法规,加强正反典型比较教育,引导党员干部不断强化敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪的意识。同时认真学习领会党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大纪律,以此为监督内容,强化全面监督,引导党员自觉养成在被监督的环境下开展工作的良好习惯。
三是建立健全党建工作考评机制。以党支部工作为基础,以服务中心、建设队伍为目的,建立以平时动态跟踪考核为主、年终考核为辅的考核综合评价体系,有效落实“一岗双责”,落实全面从严治党主体责任。
二、党建领域存在主要问题
回顾一年以来的抓基层党建工作,我感到在以下几个方面还存在着不小的差距和不足。一是党员干部队伍理论水平不够强,规范化管理水平有待提高;二是系统各单位之间、支部之间党建工作开展不平衡,存在机关强、基层落,好的非常好,查的特别差现象;三是由于单位业务繁忙,仍不同程度上存在“重业务、轻党建”现象。通过认真自省,发现出现上述问题主因还是我这个“第一责任人”没有做好,主要有三个方面:
(一)抓责任落实不严谨。随着进入新时代,出现新形势新变化,全面从严治党提出了更高的要求、更高的标准。作为一名党组织书记,对此我从内心感到使命光荣、责任重大。在工作中,本人能够保持脚踏实地、真抓实干的作风,不断强化勇于负责、敢于担当的意识,紧紧围绕单位的中心工作,认真履行岗位职责,但与上级党组和同志们的期望相比,还有一定的差距。一是思想深处没有牢固树立责任意识,没有摆正“显绩”与“潜绩”关系,对党建工作“第一责任人”身份定位比较模糊。比如,平时对经济工作、业务管理关注较多、用力较大,但对党建还不够重视,没有完全领会和贯彻“党建+”理念,以党建促发展能力还有待提升。二是抓责任落实“压力不够”,对党建工作安排多,盯住落实少,传递压力的方法不够多,工作成效打折扣。比如,在落实基层党建重点工作任务时,个别同志工作拖拉疲沓,影响了单位整体工作进展。
(二)抓工作创新不开拓。一是对基层党建工作研究不透彻,学习党建新理论、新方法不经常、不系统,对基层党建工作存在的问题掌握不透,围绕发展、推动基层党建与重点工作协调发展不够,抓党建主动意识不强。二是党建管理思想老化,作为党组织书记对新形势下开展党建管理工作观念不新、办法不多、标准不高,对基层党组织政治功能弱化、组织生活淡化等问题,不能创造性的提出有效解决办法。三是缺乏党建“创新思维”,虽然在品牌创建方面进行了一些探索和实践,但由于品牌意识不强、总结提炼不深、典型引导和宣传推广缺乏,难以固化成果、辐射带动,没有形成特别突出的党建品牌。
(三)抓党建投入不到位。近几年在各级党组织的大力帮助下,**单位党建投入稳步增加,但从整体上看,单位抓基层党建依旧还是投入不足、历史欠账较多;由于单位财力有限、办公经费少、党费返还较少,将有限的资金更多地放在了日常管理、单位运转、发展经济、改善民生上,对于基层党组织建设投入不足,比如:单位还有*个党支部阵地建设不规范,**支部、**支部还没有活动阵地,多数支部阵地设施配套不完善,功能发挥不足,难以跟上新形势下党建工作需要和党员组织生活需求。
(四)深入基层调研不够。在工作任务繁重的情况下,对基层党建工作中的新情况新问题,对党员的所思所需所盼了解不够。调研过程中,由于工作头绪多、时间分散,难以长时间深入一地,就某一特定问题深入研究,解剖“麻雀”,掌握第一手数据,影响了党建管理、党员教育、思想建设的实际效果。
三、问题原因分析
透过存在的问题,本人进行了深入剖析归纳,主要有以下原因:
(一)思想认识有误区。对于加强基层党建工作的重要性认识不够深刻,将精力过多地用于业务管理、单位发展、项目建设等工作,缺乏对党建工作的深入思考和整体谋划,没有很好地将党建工作融入到单位整体发展中去,导致基层党建工作引领推动经济社会发展的作用还不够明显。
(二)思维创新有弱点。对新时期基层党建工作研究不深不透,习惯于凭经验、老套路解决问题,方式方法不灵活,且就党建抓党建,没有完全形成符合单位实际的党建工作新思路,缺乏创新载体、培育典型、打造品牌的能力和动力,致使基层党的建没有形成响亮品牌,牵引带动没有成效,在树立典型、整体推进上急需突破。
(三)督促指导有漏洞。虽然对基层党建工作的考评帮扶、跟踪问效制定了一系列制度规定,但在执行过程中对基层党的建设提要求多,指导工作少,“两学一做”、“三会一课”等基层组织生活制度督促还不到位,没有形成长效的党建责任监督落实机制,重安排轻落实,对制度落实不严格、缺乏及时有效的监控措施和制约手段,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。
四、明年党建重点工作任务
(一)突出政治建设,强化思想理论武装
一是深入学习宣传贯彻***及十九届二中三中全会精神。抓好党的***历届会议精神的学习宣传贯彻,深入学习***新时代中国特色社会主义思想,进一步推动“两学一做” 学习教育常态化制度化,全面开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”。
二是开展经常性思想政治工作。创新工作方式方法,综合利用传统与新媒体手段,通过专题讲座、讲党课、培训等方式方法,发挥党支部主阵地作用,认真做好政治思想教育。对党员干部中存在的苗头性、倾向性、普遍性问题,及时提出改进意见,把解决干部职工的思想问题和实际困难结合起来,提高职工的责任感和使命感。
(二)落实组织路线,严肃党内政治生活
一是推进新时代党的建设和党的组织路线。全面贯彻全国组织工作会议精神,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,通过帮助指导、督查考核等方法,加强组织领导和指导,全面推进基层党组织标准化建设,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
二是严格党的组织生活制度。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活制度。创新方式方法,结合实际开展主题党日等活动,借助互联网、微信等新媒体,增强吸引力和活力,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
(三)抓好作风建设,持续开展正风肃纪
一是驰而不息纠正“四风”。严格执行中央八项规定实施细则和省市县实施办法,在巩固整治享乐主义、奢靡之风成果的基础上,持续纠正“四风”,突出整治形式主义、官僚主义,推动作风建设制度化、规范化、常态化。认真落实“三短一简一俭”,重点查找在学风、文风、会风、精简办事、勤俭节约等方面的问题,力戒“文山会海”。对照形式主义、官僚主义的“十种表现”,特别是针对表态多调门高,行动少落实差,“门好进、脸好看、事难办”等突出问题对症下药,拿出过硬措施,坚决加以整改。
二是服务中心大局,提供有力保障。围绕坚决打好新旧动能转化、精准脱贫、美丽乡村、乡村振兴等重点工作,发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,引导党员在本职岗位建功立业、推动发展,为服务地方建设提供有力保障。
(四)从严管理干部,加强党员管理教育
一是严格党员教育管理监督。加强党员经常性教育,组织党员干部参观党员干部教育基地,突出党性教育,采取“听、看、讲、读、写、想”的形式,开展有主题、有主讲、有讨论、有收获的主题党日活动。加强党员手册纪实管理,严把发展党员入口关,做好党员发展工作。认真开展党员民主评议,稳妥有序严肃处置不合格党员。严格规范党费的收缴、管理和使用。
二是办好党务干部培训班。加强政治理论和党建业务的学习,坚持干什么学什么、缺什么补什么,大力开展岗位能力培训,不断提高履职能力,努力打造高素质、专业化的机关党务干部队伍。分批次举办机关党组织书记、专职副书记、纪委书记、纪委委员、专职党务干部培训班,提高管党治党专业素养。