2023乡镇政府工作报告 一篇
xxxx年工作回顾
xxxx年，我镇在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大依法监督和全镇干部群众的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“一带两城五组团”发展战略和“xxxxx”旅游发展思路，上下一心，深入开展三助三红、三服务、主题教育等专项活动，创新谋发展，担当抓落实，“画境xx”迈出了坚定的步伐。xxxx年，xx镇税收收入增速同比增长xx.x%；固定资产投资完成全年任务xxx.xx%；招商引资完成xxxxx万元，其中在“总部回归”方面，永嘉科逸物流有限公司已完成注册；地质灾害“除险安居”完成全年任务xxx%；村集体经济收入同比增加近xx%；重大产业项目谋划完成全年任务xxx%；“两个健康”先行区建设涉及的市场主体任务数超额完成，市场主体提档升级“个转企”任务完成xxx%。
一年来，我们坚持产业转型，积极奋进，旅游发展添动能。紧抓杭温高铁设站契机，盯牢经济振兴，大力推进旅游项目建设，全局考量，全盘谋划，着力打造xx江旅游集散、接待两大中心。一是规划设计扎实推进。围绕土地要素保障、城市框架拓展、枫孤溪旅游发展等，委托x市政工程设计研究院，高站位、高起点编制《xx镇镇区城市设计及控规编制项目规划方案》，完成中期成果。二是休闲项目开花结果。x休闲农业户外综合体，完成临时接待点建设，完成停车场平整，滑翔伞、热气球等飞行项目进入试运营；xx江绿道新坊到垟山头一期工程，基本完工，“xx游憩道”、“夜跑xx”名片逐渐成长。三是招商项目日渐壮大。恒豪国际青年野营拓展训练基地，完成实地勘查，进入施工方案会审；xx野猪愁农林观光园，道路建设完成xx%，x幢民宿完成主体框架建设；骏逸农林休闲生态园二期，通景道路完成xx%，管理用房完成xx%；xx江绿道xx段二期工程，进入实施。
一年来，我们坚持环境整治，大干快上，城乡建设展新貌。我们全力抓整治、提品质，以项目建设和环境整治为抓手，不断改善人居环境，群策群力建设美丽家园。一是“美丽永嘉”全域环境整治初显成效。全面巩固无违建镇创建成果，全年全镇拆除违法建筑面积xxxxx.xx平方米，完成全年任务xxx%；复垦土地面积xxxxx.x平方米，整治脏乱点xxxx处。同时，成功创成第一批市级“四好农村路”暨美丽乡村公路示范乡镇、以及垃圾分类示范村x个、美丽庭院xxx户、A级以上旅游村庄x个。二是基础设施建设扎实推进。杭温高铁xx江站和机修车间涉及的征地、迁坟工作进展顺利；xx镇卫生院迁建完成前期政策处理，进入立项；珍下线至汤岙村等x条公路联网提升工程，全部完成；镜架山等x个村社饮用水安全工程工程，进入实施。三是创新“最多跑一次”改革。围绕主题教育主线，创推容纳审批服务、矛盾化解、应急指挥三大板块的xx镇社会综合治理服务中心，进驻站所、村社，构建“一支笔、一个窗口、一个数据库”的运行模式，一“号”通办，打通服务群众“最后一公里”，已于今年x月投入使用。
一年来，我们坚持惠民利民，阔步前行，民生事业得保障。我们全力抓实事、惠民生，以提升民生福祉为目标，加大力气做好医疗、社保等各项民生保障工作，群众获得感、幸福感更加丰厚。一是民生保障体系建设稳中有序。全年办理临时、大病等救助xxx件；完成居家照料中心就餐点x家建设；完成残疾人之家、xx幼儿园临时教学楼扩建并投入使用；完成创成省级避灾点x个。二是文化礼堂建管用育取得进步。全年共新建兑垟、田寮、朱山头、镜架山、大木兑等x所文化礼堂，累计开展活动xxx场次，其中宣讲讲座活动xxx场，主题文艺汇演xx场、新青年下乡x场，其他公益、礼仪活动xxx场。三是平安建设不断加强。食品安全方面，完成省级农贸放心市场验收、农村家宴厨房建设。防汛救灾方面，在xx年难得一遇的“利奇马”超强台风袭击下，通过全镇人民的共同努力，实现人员“零伤亡”；灾后堤防修复等xx个工程顺利完工；农村水毁公路修复等xxx个工程，全部完成。矛盾纠纷方面，创推“x+X=x”联调模式，信访维稳得到加强，全镇实现社会稳定、政通人和共谋发展的良好局面。
一年来，我们坚持组织建设，从严治党，政府运行再升级。我们全力强思想、健制度，以政府自身建设为重点，不断加强机关效能建设，强化责任担当。一是提升思想意识。坚持“三问、三学、三实”，推动“不忘初心牢记使命”主题教育往心里走。完成xx社区、xxx社区、xx等x个党建示范点验收，其中xx社区为x市先进基层党组织；打造“徐定超纪念馆”红色教育基地；完成“党日共学”乡村振兴巾帼示范带；“xx抗台十二时辰”入围人民网主题教育微视频。二是完善制度保障。坚持“定人、定岗、定责”，推动干部队伍建设。出台《关于调整xx镇机关管理制度的通知》、《xx镇机关工作人员“积分警示制”管理办法》考核制度，规范工作程序、细化行为规范，督促机关干部进一步落实工作任务。同时，进步完善《xx镇农村卫生综合治理考核办法》等制度，将农村环境保护与村主职干部待遇挂钩，做到干部责任细化、量化、具体化。三是强化村社建设。坚持“最实举措、最强领导、最大保障”，推动村规模调整高效完成。仅用xx天全面完成xx个村居的调整工作，调减率达xx.x%，“三资”融合率达xxx%，各项指标全县领先，新村社融合发展故事被x卫视连续报道。
各位代表，过去一年，我们在诸多困难和压力叠加的情况下，着眼长远谋发展、立足当前抓推进、多措并举解难题，取得了来之不易的成绩。特别是在今年春节新冠状病毒来袭的日子里，大家很辛苦，也很努力，为全镇x.x万居民筑起了一道道生命防线。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向人大代表和社会各界人士，向所有关心和支持xx镇发展的同志们、朋友们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
站在新的历史起点上，我们也清醒地看到，前进道路上还面临许多困难和问题。主要是：产业基础不强、城乡环境不优、城镇功能不强等问题，这些问题有待于我们在今后工作中认真加以改进。
2023乡镇政府工作报告二篇
xx年是“十三五”规划的开局之年，也是石排立足新起点，适应新要求，开创新局面的关键之年。展望新的一年，全球经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，经济下行压力仍然很大，下面是wstdw整理的关于xx年换届乡镇政府工作报告，欢迎阅读!
各位代表：
现在，我代表镇人民政府，向大会报告xx年政府工作，对xx年工作提出建议，请予审议。并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。
xx年工作回顾
xx年是经济下行压力持续加大的一年，也是石排在逆境中稳步前行的一年。一年来，在市委、市政府以及镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们和全镇人民一道，主动适应经济发展新常态，深入推进产业结构调整升级、创新驱动发展、社会综合管理、民生建设等各项工作，全镇经济社会加快发展，较好地完成了镇第十六届人大六次会议确定的各项目标任务。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)以发展为先，主动适应新常态，综合实力明显增强。面对复杂的国内外环境和持续的经济下行压力，我们始终把经济发展作为政府的中心任务，主动适应宏观调控，创新发展模式，促进经济发展稳中有进。一是经济发展平稳。全镇实现生产总值73.亿元，同比增长7.5%;规模以上工业增加值30.08亿元，同比增长9.2%;固定资产投资总额22.4亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长8%;实际利用外资828万美元，同比增长8.2%;出口总额0.26亿美元，同比增长8.7%。二是财政运行良好。实现各项税收总额.53亿元，同比增长8.6%;一般公共预算收入5.65亿元，同比增长2%，一般公共预算收支基本实现了平衡。同时，通过债券置换、增收节支等方式化解债务困难，全年实现减债9300万元。三是农村发展向好。深化农村综合改革，推动农村多元化经营，壮实农村集体经济，全年实现村级总收入.77亿元，同比增长5.9%;村级经营纯收入947万元，同比增长6.2%。
(二)以产业为基，加强产业引进和培育，产业支撑力有效提升。一是狠抓重大项目招引。鼓励经贸办、商务办、民营办等部门加大招商引资力度，成功引进了投资总额7亿元、合同税收总额6000万元的纳利光学项目，并纳入了xx年度市重点预备项目。目前，全镇共有重大项目宗，累计投资总额69.9亿元、合同税收总额5.55亿元。二是狠抓项目落地建设。推行重大项目建设倒逼机制，7宗xx年度市重大项目实现投资6.6亿元，完成年度计划的06.74%，其中，气派科技一期已建成投产，安博物流、东立普洛斯、域嘉五金、佳禾电声和夏晖百麦等5宗项目正如期推进建设。三是狠抓创新驱动发展。以培育高新技术企业为抓手，实施高新技术企业“育苗造林”行动，推进创新驱动发展落到实处，全镇企业申报国家、省、市的科技创新项目共07个，获得扶持资金约600万元;共有国家高新技术企业5家、省高新技术培育入库企业家、省市工程中心3家、省市企业技术中心4家、国家认可委员会实验室家、规上工业企业自建研发机构34家;共有专利4228件、中国驰名商标2件、省名牌名标0件。以落实“东莞制造xx年共发放各类就业创业补贴865.83万元，低保劳动力就业率达98.7%。三是扎实完善社会保障。全年累计发放最低生活保障、医疗救济、残疾人津贴等社会保障资金274万元，并实现80岁以上独居老人居家养老服务全覆盖。四是改善医疗环境。开展人感染H7N9禽流感及登革热防控工作;推进农村卫生站转型，全镇2间卫生站全部完成转型。五是提升教育教学水平。共发放教育奖学奖教资金55.03万元，按新增0%的比例共招收848名入城务工人员随迁子女入读镇属公办学校。六是加强对口帮扶与区域协作工作。开展送温暖系列活动，向困难弱势群体发放各类慰问金0万元;落实优抚政策，共发放各类优抚补助金66万元;做好揭西“双到”扶贫工作，落实帮扶资金70.万元。统计审计、人口计生、外事侨务、工青妇、民族宗教等工作有效推进。
(五)以统筹为要，狠抓社会管理，社会建设全面巩固。一是严抓社会治安综合治理。推进“科技强警”战略，投入767万元规划建设了03个高清治安视频监控点和9个治安卡口;深入开展严打整治系列专项行动，全年共侦破刑事案件628宗，查处治安案件636宗，命案破案率00%。二是加强安全隐患整治。深入推进各类安全隐患排查整治，加强了产品质量和食品药品安全监管，全年无发生重特大食品药品违法案件及安全生产事故。三是开展“四整治”专项行动。共查扣违法摩托车37辆，共拆除违法建筑9宗，共治理环境卫生“死角”273处，共查封“三小场所”240间。四是加强矛盾纠纷调解。推进村级行政服务建设，将三个试点村(社区)的“市民办事咨询服务大厅”改造为“村(社区)综合服务管理中心”;落实领导带头接访和带案下访等制度，共受理矛盾纠纷和群众诉求案件364宗984人次，化解了展恒玩具电子(东莞)有限公司拖欠工人工资等群体性事件。
(六)以效能为本，加强作风建设，执政能力逐步提升。一是加强作风建设。开展“三严三实”专题教育，深入查摆整改“不严不实”问题，作风进一步转变;落实驻点普遍直接联系群众制度，实现干部联系群众全覆盖。二是加强队伍建设。加强了领导干部个人事项报告、干部出国(境)证照管理和政审等各项干部工作，规范了干部选拔任用流程，推进了各项管理监督制度完善。三是加强廉政建设。建立健全案件和信访举报登记台账，加强案件和信访举报件的管理;深入开展干部违纪违法线索集中排查活动，共查处各类违纪违法案件9宗，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
过去一年，我们在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行，各方面工作取得了积极成效。这些成绩的取得，得益于历届镇委、镇政府打下的坚实基础，离不开镇人大的监督支持，凝聚的是全镇干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府，向所有关心、支持和参与石排经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中面临的深层次矛盾和问题仍然十分突出：一是产业发展基础还不稳固。外部市场环境持续复杂严峻，重大项目招引难度加大，现有的重大项目全部建成投产、强力支撑经济发展仍需时日，已投产项目释放产能的规模效应还不够强。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，特别是在土地资源减少、管控加强的背景下，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是环境卫生质量有待改善。环卫统筹工作进展相对缓慢，村级环卫管理水平较低，垃圾堆积、卫生死角等“脏乱差”问题还比较多。四是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。五是政府效能还需进一步提高。一些干部干事创业激情减弱，一些部门审批手续仍较繁琐，提升行政效能还需付出更大努力。针对这些问题，我们将采取积极措施，认真加以解决。
2023乡镇政府工作报告三篇
各位代表：
现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾和“十三五”时期发展情况
2023年是全面建成小康社会的收官之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年，也是我镇实现“三个样板镇”建设目标的攻坚之年。一年来，面对复杂的宏观形势、严峻的风险挑战、持久的疫情防控，我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续贯彻落实习近平总书记给横坎头村全体党员重要回信精神，紧紧团结广大人民群众奋力打响疫情防控战、脱贫攻坚战、蓝天保卫战，全力抓好“六稳六保”工作，较好地完成了镇十七届人大七次会议确定的目标任务。2023年，全镇实现农村经济总收入67.28亿元，同比增长4.31%；其中：一产总收入2.55亿元，同比增长7.14%；二产总收入44.37亿元，同比增长3.02%；三产总收入20.36亿元，同比增长6.88%。财政一般预算收入突破2亿元，同比增长1.95%;农村居民人均可支配收入39435元，达到全市平均水平。
回顾过去一年，我们的主要工作及成效是：
（一）引导产业做强，推动综合实力持续提升。打好化危为机、危中抢机的主动仗，深入实施“退二进三”战略，全域旅游格局进一步形成。农业品牌提质扩面。成功创建省特色农业强镇，樱桃通过国家农业农村部农产品地理标志登记，百果园成功创建浙江省青创基地、高品质绿色科技示范基地，成功承办“农行杯”余姚市第二届樱桃王擂台赛，包揽市“樱桃王”“樱桃皇后”大奖。完成樱桃、杨梅等专项农产品质量安全检查300余次，合格率均达100%，完成4家农场的无公害复查换证。现代经营理念稳步提升，成功试种桑黄、凤梨、葡萄柚等新品种，笋敷花生成为网红产品，蓝莓直播带货登上央视财经频道，通过红锋服务社、“初新绿品”等平台，农产品全年销售额突破百万元。绿领学院正式投入运营，依托成校、党校等培训平台，组织高素质农民培训班14次500余人。工贸经济全面复苏。扎实开展“四送一增强”专项行动，确保疫情防控和复工复产两不误。完成500余家小微企业、个体户的纾困补助工作，新增规上企业1家，全年引进宁波市外内资1.11亿元。商贸产业进一步提质，大力推动梁弄新街商业广场招商开业，新增大糕店11家，大糕销售额全年超4000万元，梁弄菜场获评省级三星级文明规范市场，我镇成功荣获中国“淘宝镇”称号。旅游产业逆势增长。新四军浙东游击纵队司令部旧址入选国家级抗战纪念遗址名录，全域旅游示范区创建进入宁波市培育名单，汪巷村成功创建省3A级景区村庄，省A级景区村庄实现全覆盖。旅游品牌多方位推介，成功举办宁波市乡村旅游季开幕式，全面开启“寻味梁弄游”活动，创新推出数字乡村平台“五彩梁弄”公众号。成功举办“跑起来、随风追果香”定向越野赛、环四明湖半程马拉松、2023CHINA100山地越野赛等多个活动，整合推出以缤纷水果季、清凉避暑季、浪漫金秋季、喜乐年俗季及“幸福十面”为特色的旅游专线3条，开展梁弄大糕、木杆秤等非遗传承活动14次，梁弄大糕制作技艺在省“非遗传薪”中获得优秀奖。全年接待游客162万人次，实现旅游收入2.96亿元，同比分别增长2.53%和6.86%。
（二）加快项目建设，推动城镇面貌持续改善。牢固树立一盘棋理念，推动品质镇区与美丽乡村的联动联建，城乡融合发展全力推进。区域规划不断深化。深入推进生态红线、永久基本农田红线、城镇开发边界三线优化工作，统筹谋划新一轮国土空间规划调整。加速开展专项规划编制，完成四明湖饮用水源准保护区规划整合、镇西等区块控规修编、交通路网规划编制等工作，配合完成四明山旅游度假区规划、5G通讯规划等编制工作。招商引资加速开展。大力推进初新农庄、初新营地、明岚雅院和山水景苑等项目建设，完成惟德养老中心、雅贤村低密度商品房、中国电影（音乐）版权服务基地、抗日根据地纪念馆等项目土地出让。编撰出台梁弄招商手册，扎实推进高南村“坡地村镇”民宿项目，积极推动四明湖国际生态湖区、乡伴理想村等项目签约。城乡建设日益完善。完成横坎头至大岭顶公路、省县道西连接线、汪巷至横坎头、浒溪线至汪巷等道路新建提升工程，旅游交通路网进一步完善。完成梁让大溪周边田园整治、生态农场设施提升、汪巷村可已花园等田园综合体配套项目，美丽田园风貌进一步呈现。实施横岙大溪整治、塘头弄山塘除险等7个水利工程，持续推进梁弄镇自来水厂新建工程、环湖截污、农村饮用水达标提标等项目，基础设施进一步提升。开展重点水库、山塘、小流域视频监控平台建设，“智慧水利”建设被省水利厅宣传推广。
（三）加快城乡争优，推动人居品质持续提升。深入开展“美丽双创”工作，加快补齐民生短板，生态共融、生活和谐的生活圈初步形成。美丽城镇高标准创建。《梁弄镇美丽城镇建设行动方案》入选省级优秀样板创建乡镇行动方案，成功创建2023年新时代美丽城镇省级样板镇，入选浙江美丽宜居小城镇优秀样本。成功举办宁波市新时代美丽乡村建设暨乡村产业振兴现场会，完成汪巷村核心区梳理式改造、横坎头牛轭丘村庄整治、浒溪线高南段环境整治提升等工程，稳步推进雅贤村省级美丽宜居村创建工作，创建余姚市“美丽庭院”示范户120户、精品户60户，湖东大溪获评余姚市“美丽河道”。镇村管理高质量推进。全面完成网格优化和网格员调整，105个网格实现专人专管。实施集镇镇容秩序提升项目，组织开展大糕摊贩、农事用房等专项整治工作，开展主要道路综合整治150余次，规范各类占道经营、跨门经营摊位3000余次，整治农事用房21处。积极开展乱占耕地建房排摸工作，完成“三改一拆”年度考核任务，阻止违章搭建32起，拆除违法建筑24处。深入开展爱国卫生运动，通过国家卫生镇考核验收，省级卫生村实现全覆盖。圆满完成新一轮保洁招投标工作，形成重点区块日清扫夜清洗的保洁模式。强化垃圾分类回收体系建设，完成垃圾中转站和镇级再生资源分拣场所改造，18个村（社区）试行垃圾分类定时定点投放新模式，小区和农村生活垃圾分类在宁波、余姚市级检查考核中位列前茅。生态环境高品质提升。认真做好中央、省环境保护督察交办案件和各类环保信访投诉案件的整改落实工作，稳步推进宁波市“千吨万人”以上饮用水源保护区整治工作，开展四明湖饮用水源准保护区规划环评编制工作，完成四明湖等3个水库的“一源一策”保护方案。完成“低小散”整治企业10家，新建各类污水管道8.22公里，新增污水纳管320户，整治提升公厕20余座，关停畜禽养殖场6家，新增绿化面积1.3万平方米，创建省级“一村万树”推进村2个，森林覆盖率达到72%。全域土地综合整治和生态修复工作入选国家自然资源部生态产品价值实现典型案例。
（四）强化民生保障，推动幸福指数持续攀升。做好疫情形势下民生保障工作，持续深化“五难五多”民生问题破解，群众幸福感不断增强。民生服务全面优化。圆满完成第七次全国人口普查工作，严格落实“源头查控+硬核隔离+精密智控”疫情防控机制，全年未发生一例疑似病例和确诊病例。完成中小学校园文化提升工程，成立正蒙教育基金会，梁弄镇中、镇中心小学与余姚中学、实验学校、东风教育集团等名优学校建立长期结对帮扶战略，定期开展送课下乡、帮教带教、听课评课、经验交流、教学质量评估等活动，努力提升教育教学水平。深入推进“医养结合”省级试点工作，新增余姚市级健康小屋1座，健康精品线1条，为老年人上门服务8000余人次，重点人群的家庭医生签约率达65%，血液透析室全年为山区群众服务1200余人次。“三救三献”深入人心，超额完成无偿献血年度任务，开展应急救护普及培训6次800余人。本地户籍养老保险、医疗保险参保率分别达到98.42%和99.85%。文明乡风深入开展。圆满完成《梁弄镇志》编撰出版工作，全镇17个行政村实现文化礼堂全覆盖，成功举办梁弄镇首届新乡贤联谊会，深入推进全国文明镇提质提标工程，组织开展“火红梁弄”群众文化节，词曲创作获得省市多项大奖。“五彩梁弄”文明示范线参加宁波丝海之路文化博览会，成功召开浙江省“溯源新思想”高端论坛。实施村民素养提升工程，组织各类志愿活动50余场，志愿者参加达3400余人次，圆满完成9名新兵征集任务。多项特色亮点工作被中央电视台、人民日报、新华社、光明日报等多家主流媒体报道，入选学习强国30余篇。完成全国文明镇、村复评工作，汪巷村成功入选省级文明村候选名单。社会治理更加务实。建成镇社会矛盾纠纷调处化解中心和社会治理综合服务中心，完善镇村两级信访诉求办理网络，探索“农村法律顾问”下沉、一站式矛盾纠纷调处制度等创新模式。深入开展安全生产大检查38次、危化品专项检查5次、消防安全检查58次、食品药品安全检查9次、金融安全检查3次，组织开展安全培训8次700余人，完成企业安全生产标准化建设18家，全年未发生重大及以上安全生产事故，镇食安办荣获省级三星级乡镇食安办称号。创新推广“弄里小事码上办”智慧门牌，探索数字乡镇与网格工作无缝对接。成立首支乡镇“交警铁骑队”，实施治安监控“雪亮工程”二期，新增违停抓拍设备27套，基本实现镇村主干道路和重点区域视频监控全覆盖。积极推进新时代基层应急管理体系建设宁波试点工作，修改完善《梁弄镇防汛防台应急预案》等应急预案9个，完成18个村（社区）的突发事件应急预案编制工作。
（五）注重服务争效，推动政府形象持续优化。坚持不忘初心、实干为要，持续推进政府职能转变和工作效能提升，努力打造人民满意的服务型政府。依法行政有效展开。尊重宪法法律权威，专题开展《民法典》学习活动，完善政府法律顾问制度，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，推行民生实事工程票决、满意度测评等工作。建立法律知识学习培训长效机制，组织机关干部学习和专题讨论8次600余人次。全面推进政务公开，全年公开政府信息1444次，完成公共资源交易项目76个。为民服务有效提升。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，探索建立科学有效、务实管用的主题教育长效机制，常态化开展“三服务”“走亲问效访万户”“低收入结对帮扶”等活动。“最多跑一次”事项向村一级延伸，组建村级跑腿员队伍，探索建立全程代办服务体系。创建全国“枫桥式”退役军人服务站3个，完成困难残疾人“净居亮居”改造6户、无障碍设施改造9户，努力解决服务群众的“最后一公里”问题。廉政建设有效推进。强化廉政教育，健全干部谈话提醒制度，分批次开展机关干部廉政座谈9次，组织机关中层干部赴余姚博物馆开展廉政教育活动，进一步增强守纪律、讲规矩的政治觉悟。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行政府采购预先审批、工程建设项目预算审计、招投标工作规范化管理等制度，严控“三公”经费支出，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，2023年也是“十三五”规划的收官之年。过去五年，是我镇发展历程中极不平凡、经受考验的五年，也是应对挑战、富有成就的五年，更是积极突破、誉满全国的五年。五年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以习近平总书记的重要回信精神为强大动力，持续实施乡村振兴战略，贯彻落实镇党委的各项决策部署，始终坚持“红色引领绿色发展”的总体思路，全力推进四明山门户区建设，加快打造全国革命老区全面奔小康样板镇、全国乡村振兴样板镇和新时代党建样板镇，圆满完成了“十三五”确定的各项目标任务。
——经济实力迈上新台阶。特色小水果产业、灯具消防制造业、旅游培训业等产业加速发展，到2023年底，全镇农村经济总收入、财政总收入、农民人均可支配收入分别比2023年增长25%、50%和90%。成功获得全国重点镇、全国特色小镇、省级4A级景区镇、省特色农业强镇等荣誉。
——城乡建设呈现新面貌。依托四明山门户区建设等政策支持，全面完成镇北生态湿地、省县道西连接线、梁让大溪整治、环湖截污等150余项基础设施项目，集镇功能不断优化，成功获得省级美丽城镇样板镇、宁波市小城镇综合整治样板镇、宁波市“四好公路”示范乡镇等荣誉。
——生态环境焕发新魅力。高质量推进全域土地综合整治和生态修复省级试点项目，严格保护四明湖水源，全面开展“五水共治”“厕所革命”“垃圾分类”“六清六净”等专项行动，成功获得国家卫生镇、省级“污水零直排区”乡镇、宁波市耕地保护成效突出乡镇、宁波市无违建乡镇等荣誉。
——民生事业取得新进步。教育、医疗、养老等事业快速发展，“五彩梁弄”文明示范线多次受邀赴各地参展，“三治融合”全面推进，成功获得全国文明镇、宁波市首批非遗特色小镇、宁波市公共文化示范区等荣誉，连续十四年获评宁波市平安乡镇。
与此同时，帮助新疆库车阿拉哈格镇铁热克艾日克村、贵州兴义则戎镇等地精准脱贫，人事、统计、档案等工作扎实推进，三防、民宗、老龄、关工委等工作不断加强，工会、共青团、妇联、残联、科协、计生协、老干部、老体协、慈善、红十字会等事业实现新发展。
各位代表，过去一年我们积极落实落细常态化疫情防控各项举措，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。我们所取得的每一个进步、每一项成绩，都是在市委、市政府和镇党委正确领导下，在镇人大监督支持下，通过全镇上下齐心协力、共同奋斗、不懈努力的成果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众，向全体人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、社会各界人士，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和挑战，主要是：保护与发展的任务还任重道远；传统产业改造升级的内生动力还不足；全域旅游的相关配套设施亟需完善；城镇管理精细化水平还有待提高；财政资金开源节流仍需进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、“十四五”发展主要目标及2023年主要工作任务
各位代表，“十四五”时期，梁弄镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，在新时期赋予“三个样板镇”新内涵、新定位和新目标，高水平建设新时代党建样板镇、全国乡村振兴样板镇和全国革命老区现代化先行样板镇。按照上述总体思路，力争到2025年经济总量和发展质量跃上新台阶，实现农村经济总收入、财政一般预算收入、农村居民人均可支配收入年均增长7%以上，形成一批现代化建设突破性标志性成果，努力在高水平全面建设社会主义现代化新征程中走在前列。为此，重点抓好五方面工作：一是加快绿色产业发展步伐，促进数字经济和实体经济深度融合，实施文旅兴镇工程，建设更具竞争力的多旅融合产业体系，推动经济发展现代化。二是加快镇村基础设施提档升级，深入推进农村垃圾、厕所、污水三大专项整治，抓好“四线”管控，促进“四态”融合，形成全域美丽宜居品质新格局，推动人居环境现代化。三是加快建设“四治”融合体系，迭代升级基层社会治理“一中心四平台一网格”，加速建设数字乡村，打造镇域治理现代化示范乡镇，推动治理效能现代化。四是加快构建全生命周期民生服务体系，优化公共服务供给，健全社会保障制度，提升教育教学质量，争做民生幸福标杆乡镇，推动民生福祉现代化。五是加快打造“五彩梁弄”文明示范线2.0升级版，建设“唐诗之路”文化产业带，深入实施“文化+”战略，创建独具魅力的历史文化名镇，推动人文素养现代化。
各位代表，2023年是实施“十四五”规划、建设社会主义现代化国家的开局之年，也是实现“第一个百年”奋斗目标的决胜之年。从国内外情况看，疫情防控和世界经济形势依然严峻，以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快构建。从梁弄当前情况看，生态环境保护治理压力大任务重，传统产业转型升级难度大推进慢。为此，我们要深刻认识新发展阶段面临的新机遇、新挑战、新要求，着眼世界大变局、国内新格局、区域一体化，积极谋划经济新发展，全力推动社会新进步，共同开创梁弄经济社会发展新局面。
2023年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移落实习近平总书记重要回信精神和在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕余姚市“三区三城”重要部署，按照山水明净、文化明媚、产业明晰、生活明朗的“四明路径”，实施“五彩并进”战略行动，达到产业美、环境美、生活美、人文美、治理美的“五美与共”发展目标，全面升级“三个样板镇”建设，努力争当浙江建设“重要窗口”的特色小窗，奋力开启全国革命老区现代化先行样板镇建设新征程，以优异的成绩迎接建党100周年。
综合分析各方面因素，建议今年全镇经济社会发展的主要预期目标为：全镇实现农村经济总收入同比增长4.5%左右；财政一般预算收入增长5%左右，农村居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。
在确保完成上述目标的基础上，将重点抓好以下5项民生实事工程（具体项目待大会票决确定）：
1.完成横岙大溪整治一期工程；
2.完成池丘等三座山塘水库除险加固工程；
3.完成浒溪线与正蒙街交叉口改造工程；
4.完成镇文化广场改造提升工程；
5.完成中小学校园设施提升工程；
6.实施红色旅游综合服务中心建设（一期）。
为实现上述目标，重点是抓好以下五方面工作：
（一）聚焦领跑领先，加速闯出特色发展新路径
高质量修编空间规划，打造特色小镇。坚持全域统筹、系统谋划，认真做好梁弄全域旅游专项规划编制工作。严格按照生态红线、永久基本农田红线、城镇开发边界、饮用水源地保护线的四线优化方案，高质量完成新一轮国土空间规划编制工作。强化各专项规划与上位规划的无缝衔接和深度融合，深入谋划重大项目、重大平台、重大改革、重大政策，明确近期重点、开发时序，积极构建生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的国土开发新格局。
高标准提升产业能级，打造兴旺小镇。着眼“空间大整合、产出大提升”，加快打造特色产业集聚区。深化“亩均论英雄”改革，积极引导湖东和东溪两个工业功能区的产业改造升级，鼓励企业加大在创新、科技、开拓市场等方面的投入，加快灯具、消防器材等传统产业提质增效，持续推进“梁弄灯具点亮非洲”项目。积极谋划镇北路北侧等沿湖区块的产业转型，想方设法引进文化创意、科技创新等环境友好型业态，加快打造镇北滨水文创基地。着力提升正蒙街区域商贸活力，加快构建购物、休闲、文化、娱乐、餐饮于一体的特色商圈。推动农业规模化、景观化发展，加速重点区块土地流转，构建农旅产业联盟，打响梁弄绿色生态有机农业品牌。整合各类旅游资源，统筹建设梁弄旅游服务管理平台。壮大梁弄大糕产业，建立标准化生产体系，探索新销售模式。
高品质优化村镇空间，打造精致小镇。围绕做大做强“浙东延安，山水古镇”品牌，持续推进样板镇建设、四明山旅游度假区建设、四明山区域生态发展项目等重点工程。推进古镇风貌片区建设，整合串联关键节点，打造古镇文化产业带。实施环四明湖生态保护项目，打造环湖生态湿地保护带。整合利用主要旅游线路附近的闲置地块，打造集游憩绿地、停车、休闲消费等功能于一体的口袋公园。加速推进荷梁线改道、永建线拓宽等道路工程，进一步优化对外交通网络。实施小流域整治、山塘水库加固等工程，提升防洪能力，推进美丽河湖生态化改造。
高效率推进招商引资，打造活力小镇。打好闲置厂房盘活、全域土地综合整治等组合拳，唤醒沉睡中的资产。以高站位优化招商引资结构，围绕适合梁弄的特色产业、重点领域、重点区块，开展精准化招商。加速推进四明山时光小镇、中国电影（音乐）版权基地、雅贤低密度商品房开发项目、抗日根据地纪念馆、惟德养老、高南村“坡地村镇”民宿等招商项目的早建设、早投产，大力推进四明湖国际生态湖区、乡伴理想村、商会大厦等项目尽早落地。
（二）聚焦全域美丽，加速推动“美丽双创”再升级
紧抓美丽经济，实现产业壮美。实施“2966”乡村产业振兴行动，加速推进横坎头田园综合体建设，打造引领乡村产业振兴的“样板田”。大力推进美丽田园建设，积极做好宁波市绿色精品基地、多彩农业美丽田园示范基地、中国美丽休闲乡村等创建工作。扩大樱桃国家地理标志的影响力，做好农业+小水果文章，着力引进会展农业、农俗体验、休闲农业等乡村经济新业态。依托红锋服务社和初新农庄，做好农业+电商文章，推进汪巷、后陈农合联服务社建设。围绕创建全域旅游示范区，开展景区村庄升A行动，完善梁弄旅游标识系统，不断促进农旅、文旅、学旅、体旅的多旅融合。积极探索运动休闲带动产业发展的新模式，建设环四明湖自行车骑行赛道、串联10个农场+1个景区的田园绿道系统和环梁弄百公里登山步道系统，加快谋划红色旅游综合服务中心、镇中路西侧立体式停车场等配套旅游设施，全力推进省运动休闲小镇、省5A级景区镇等创建工作。
紧抓人居品质，实现环境秀美。突出各村特色，推动浙东民居示范村创建工作，采用“微改造”的“绣花”功夫，对历史文化街区、古村、古弄进行梳理式改造，形成“乡愁贺溪”“书香五桂”等“一村一特”的乡村风貌。进一步巩固国家卫生镇创建成果，深入开展“六清六净”“美丽庭院”“厕所革命”等专项行动，争创宁波市垃圾分类示范乡镇，高效开展“四分四定”的垃圾分类模式，引导群众让垃圾分类成为新时尚。持续推进日清扫夜清洗模式，加大“机扫+人扫”组合，积极打造“席地而坐”示范点。深入开展“三改一拆”、乱占耕地建房整治等工作，严格落实即违即拆、责任追究等管控机制，强化存量违建分类处置制度。
紧抓乡风文明，实现风尚淳美。围绕打造“五彩梁弄”文明示范线2.0版，巩固全国文明村镇创建成果，拓展新时代文明实践站建设，加强家庭、家教、家风建设，广泛开展志愿服务关爱行动，推动文明建设水平再跃升。深化五桂楼、正蒙学堂、梦花书屋等历史文化遗存的保护利用，推进全民阅读，强化“最美梁弄人”品牌培育。实施红色基因传承行动，打造爱国主义、集体主义、社会主义的传播实践基地。进一步发挥新乡贤联谊会作用，推进村级乡贤组织建设，进一步深化“文明细胞”创建，推进“道德银行”等诚信建设，不断提升群众精神力量和文明素养。
紧抓城乡融合，实现创新强美。探索推进“一户一宅”政策，稳步推动农村宅基地及住房确权登记工作，深化农村宅基地“三权分置”改革，探索开展农村集体经营性建设用地入市交易试点，高效运行农村“产权超市”。建立健全“两进两回”长效机制，积极引进新产业新业态，提升农产品附加值，延长农产品产业链。探索美丽乡村可持续发展经营模式，完善股份经济合作社资产管理、收益分配等制度，持续深化生产、供销、信用“三位一体”农合联改革，创新开展“公司+农户”“平台+农户”等发展模式，盘活乡村资源，释放发展活力。
（三）聚焦共同缔造，加速推进基层治理现代化
秉承“枫桥经验”，构建平安建设共同体。开展社会安全稳定隐患大排查大整治大化解专项行动，深化社会矛盾纠纷调处化解中心、“基层治理四平台”建设，健全社会风险预测预警预防和管控体系，完善问题联治、工作联动、平安联创的工作机制。坚持“智慧警务+群防群治”，推进出租房旅馆式管理模式和智慧安防小区建设，积极创建枫桥式公安派出所。不断完善应急管理体系机制，提升公共安全应急处置能力。强化安全生产主体责任和监管责任，深化新一轮区域性风险辨识管控，扎实开展道路交通安全、重点领域消防安全等整治工作，坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。探索食品药品安全监管新模式，推进浙江省四星级乡镇食安办创建工作。
坚持“四治融合”，当好基层治理样板生。深化“阿拉一起来”社会基层治理品牌，大力推进警务“一窗通办”和“警网一体化”全息治安管控机制建设，严格规范行政执法行为。实施社会治理提能行动，全面推广“弄里小事码上办”“联六包六户联码”智慧门牌，完善量化积分管理办法，提升治理服务管理水平。不断升级“五彩梁弄”数字乡村公众号，完善交通、旅游、教育、政务、健康医疗等领域的数字化应用系统。利用“和美梁弄”微信群、智慧网格等平台，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、全民参与、开放共享的基层数字化管理体系。
践行“两山理念”，创建生态文明示范区。实施“护水乐水”计划，持续做好环保督察、生态环境修复、“千吨万人”以上饮用水源地整治等相关工作，强化“三线一单”监督管理，鼓励传统企业向绿色产业领域转型，深入开展小微水体、秸秆焚烧、低小散等专项整治工作。开展测土配方施肥，全域推广使用有机肥和绿肥，继续推广樱桃林下套种大球盖菇技术。加速推进环湖截污等污水收集工程，完善农村生活污水治理项目运维机制，加大绿色防控技术使用，实施生态拦截沟建设，推进拓疏清淤、生态护岸等整治工作，形成生态、自然和充满活力的沿湖沿溪沿路生态景观带。强化森林资源管理，实施生态公益林提质等工程，加强集镇绿化提升和养护工作，积极开展国家级森林乡村、省级园林城镇等创建工作。
唱响“火红梁弄”，延续历史人文新传承。不断完善15分钟公共文化服务圈建设，大力推进省五星级农村文化礼堂创建工作，做好耕读文化、诗词文化、民俗文化等优秀传统文化的传承弘扬，抓紧打造“唐诗之路”“丹山纪行图”等文化品牌。加大《梁弄镇志》对外宣传和推广工作，深化梁弄大糕、木杆秤等非物质文化遗产的保护和活化利用。加快“文化+”融合发展，推动创意设计与美丽乡村建设融合发展，创新文化体验游、乡村民俗游等业态，培育文旅产业新增长点。结合建党100周年等重大历史节点，启动红色文化传承弘扬示范区创建工作，实施文化广场提升项目，推出一批雅俗共赏、百花齐放的文化活动和文艺作品。
（四）聚焦群众关切，加速实现公共服务高效能
找准“关键点”，提升社会保障精准度。继续推进社会保障、医疗保障工作，努力提高本地户籍养老保险参保率与城乡医保A档参保比例。积极推进关心下一代、救助困难群众专项工作，稳步形成社会力量参与社会救助新模式。全面完成一年两季征兵任务，继续推进全国“枫桥式”退役军人服务站建设，开展居家养老服务中心提档升级和未备案养老机构集中整治工作，切实发挥区域性居家养老服务照料中心辐射功能，全面推行80周岁以上老年人每月3小时免费服务。持续推进困难残疾人“净居亮居”和无障碍综合改造。
找准“发力点”，提升教育发展加速度。继续做好校园设施改造和文化提升工程，打造优质校园环境。积极发挥“正蒙教育基金”激励作用，充分利用校际结对帮扶资源，大力开展内容丰富、形式多样的结对帮扶活动，不断提升学校管理能力、教师业务水平和教育教学质量。深入挖掘、发扬学校特色，做深做细镇中诗词文化、镇小红色文化、幼儿园安吉游戏等独树一帜的校园文化，打响“正蒙教育”品牌。
找准“落脚点”，提升健康服务满意度。持续加强疫情防控常态化管理，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施。深入建设健康梁弄，创设健康支持性环境，推进“生命关爱工程”“救护培训工程”和“人道主义救助工程”，积极创建汪巷村省健康素养进农村文化礼堂建设示范区。扎实做好青春健康教育和计生服务基础性工作，启动0-3岁婴幼儿照护服务工作，重点推动公共卫生体系建设，提高契约式家庭医生签约率。继续推进医共体建设，积极配合开展扁平化管理，逐步实现“六统一”，依托“医养结合”项目，推动老有所医、老有所养，探索建立全生命周期健康管理体系。
找准“聚焦点”，提升智慧民生普及度。依托“五彩梁弄”数字平台，完善数字支付、民生服务、多方数据共享等功能，推进智慧教育、智慧养老、智慧服务和智慧工地管理等平台建设，打造数字乡村先行地。加快5G通讯基础设施建设，扩大优质无线宽带信号覆盖范围，健全老年人、残疾人关爱服务体系，全面推进残疾人服务平台智能化建设。创建农场机器换人示范基地1家，新增山地轨道车4条，智能化改造原有普通喷滴灌，增加“智慧水利”平台的前端接入数量，推广人员转移“浙江安全码”，提升自然灾害中人员转移的精准管控能力。
（五）聚焦提效增质，加速促进政府职能再提升
讲智治，优服务。统筹推动数字技术应用和制度创新，加快构建职责明确、依法行政、协同高效的政府治理体系。推进互联网“+监管”“+政务”，强化大数据平台集成运用，有效提升“智治”水平。进一步实施“最多跑一次”“最多跑一地”改革，谋划建设集便民中心、执法中队、交警中队、路政等部门的综合办公服务场所，建立跨领域跨部门综合执法机制，提高执法水平和执法效率。
讲法治，促规范。健全民主决策机制，规范政府重大决策行为，开展政府工作评议制度。认真执行镇人大主席团的决议决定，健全与人大代表沟通对接机制，主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好建议提案。主动接受监察监督、司法监督和社会监督，推动政务公开标准化、规范化建设。完善招标代理机构考核机制，全面落实工程标前会议制度，加强工程标后管理工作，进一步规范公共资源交易行为。
讲严治，守底线。从严从紧落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化运用监督执纪“四种形态”，始终保持正风肃纪的高压态势。强化“过紧日子”思想，严格预算刚性执行，确保“三公”经费和一般性支出“只降不升”。扎紧扎密制度笼子，加强重点领域、关键岗位的全程管控和审计监督，深化基层巡察成果运用，大力惩治发生在群众身边的“微腐败”，切实维护政府良好形象。
讲政治，显担当。始终把政治建设摆在首位，围绕余姚争当浙江建设“重要窗口”模范生的排头兵，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持唯实惟先，强化踏实干事、务实担当、扎实履职，以看得见的变化回应群众期盼。崇尚奋勇争先、敢为人先，健全“比学赶超”机制，全力推动梁弄走在高质量发展前列。聚焦形式主义、官僚主义问题，全力抓好生态环境、风险防控、项目攻坚等重点专项工作，坚定不移办好自己的事。
各位代表！乘风好破浪，奋进正当时。任何艰难险阻都挡不住梁弄踏浪前行的步伐，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，知行合一、砥砺奋进，为谱写梁弄高质量发展新篇章、建设全国革命老区现代化先行样板镇而努力奋斗！
