县政协党组书记主席述职述廉报告
2023年，在区委的领导下，本人认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大、十九届四中全会精神，认真履职，扎实工作，以身作则，勤政廉政，现将述职述廉情况报告如下。
一、履职情况
（一）始终坚持政治统领，共同团结奋斗的思想政治基础得到新巩固
把准政治方向。把强化理论武装、增强政治统领放在首位。通过理论中心组、政协常委会、专委会、支部主题党日、政协委员培训班等多种形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大和十九届四中全会精神，引导政协各参加单位和全体政协委员牢牢把握正确政治方向。创新理论学习方式，建立集中研学机制，采取主题发言、现场讨论、开展调研等形式，第一时间组织学习习近平总书记在庆祝人民政协成立70周年大会上的讲话、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》等内容。加大委员培训力度，连续两届举行政协委员“履职初心”培训班，实现区政协委员学习培训全覆盖。
加强党的领导。区政协自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”，带头严守政治纪律、政治规矩，始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。自觉在中共西塞山区委的领导下开展工作，做到重大事项及时请示、重要活动及时汇报、重要精神及时传达，政协重要会议和重大活动邀请区委、区政府领导参加，切实把中共中央、省市区委的工作要求，贯彻落实到政协工作的全过程、全方位，转化为履职的根本遵循、行动指南。区委书记署名文章《扛实新时代政协委员之责》《履行政协委员职责 画好“最美同心圆”》在省委《政策》杂志、《黄石日报》刊发。
深化党的建设。切实发挥区政协党组把方向、管大局、保落实重要作用，认真履行政治领导责任。全面加强党风廉政建设，认真开展第十九个党风廉政建设宣教月活动，集中观看《逾越法纪的国企“蛀虫”》警示教育片，传达学习有关违纪处理通报。组织开展“三型”（学习型、服务型、创新型）机关建设活动，切实发挥机关支部战斗堡垒作用。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。筹备建立界别功能性党支部，探索“支部建在界别上、委员聚集在党旗下”的党建新模式。
（二）始终坚持服务大局，为高质量发展作出新贡献
围绕高质量发展，按照区委推动全区经济转型升级高质量发展要求，组织政协委员，深入全区各相关部门、企业开展调研，进行座谈30余次，为高质量发展建言献策。就全区2023年上半年经济社会发展计划执行、财政预算执行、审计工作情况、招商引资项目建设、模具钢材料产业技术改造升级及研究院运行等内容，进行常委会专题协商，提出“不断巩固落实招商引资成果，确保财政收入稳定增长、政府债务风险总体可控”等建议40余条，为落实新发展理念、推动高质量发展提供了智力支撑。积极完成区委交办的“双千”服务、河（湖长制）、精准扶贫等工作任务。
围绕社会大局稳定，主席会持续多年关注社会发展稳定，接力为地方稳定发展建言。多次就法检两院工作开展情况、审判权和执行权运行监督情况，通过参加法院开放日活动、旁听检察院庭审、进行实地调研等方式进行了解，提出“建立环境公益诉讼沟通联系机制，加大司法公开力度和减税降费政策宣传力度”等建议，有效促进了司法的公平公正公开。就全区扫黑除恶工作开展情况，深入区政法委、区公安局、区检察院、区法院，以及街道、社区（村）等进行深入调研，掌握第一手资料，了解第一手情况，提出“要久久为功、持续发力、不能手软，抓住治安问题的难点和节点进行攻坚”等建议，为打赢扫黑除恶专项斗争增添了正能量。
围绕民营经济发展，按照区委“打造优化营商环境先进城区”的目标要求，组织政协委员，走访企业家，开展深度调研，了解生产经营情况，积极为民营企业解难纾困，召开“着力改善营商环境、促进民营企业发展”协商座谈会，提出“围绕高质量发展目标，着力改善发展环境，为民营企业在政务环境、融资服务、安全质量认可和生产许可等方面提供便利”的建议，为民营企业发展增添了原动力。就争取区域企业科技专利及相关政策开展对口协商，提出“提升专利服务水平，组织实施规上企业专利扫零工程”等建议，为提高企业自主创新力，增强核心竞争力奠定了基础。
（三）始终坚持民生优先，履职为民展现新作为
聚焦环境改善。围绕长江大保护治理复绿、上窑码头江滩体育公园建设、黄荆山森林公园开发建设、排洪港综合治理等内容进行主席会议协商，开展专题调研，提出多条意见建议，得到区委重视。围绕八泉老街古文化遗址保护、黄家湾民俗村建设等内容开展专题视察，提出“以仿建古街古巷为载体，推进以非遗领域为核心的老字号品牌保护与传承”等建议10余条，《人民政协报》以《“世界非遗”神舟宫里话文化遗产保护》一文对我区做法予以宣传报道。组织政协委员、社区干部、群众代表参加省政协“打赢荆楚蓝天保卫战”月度专题协商会，受到与会代表的一致好评，并收到省政协办公厅的感谢信。
聚焦民生事业。常委会认真贯彻以人民为中心的发展思想，牢固树立“人民政协为人民”理念，积极献利民之策、谋惠民之举。围绕教育重大项目建设、医联体运行进行常委会协商，开展调研，提出“要通过医联体运行，同步推动更多优质医疗资源下沉，让百姓享受到更多的健康红利”等7条建议，进一步提升了市民群众的幸福指数。围绕破解棚改遗留问题等进行对口协商，提出“要运用法治思维推进棚改工作，建立棚改激励机制”的建议，得到区委重视并采纳，加快我区棚改进程，圆百姓安居梦。
聚焦乡村振兴。按照区委《乡村振兴战略三年行动计划》的安排部署，围绕乡村旅游开展专委会对口协商，广大委员进乡村，入农户，访民情，察民意，深入了解乡村旅游发展现状、问题和前景，提出“要加快农村生产生活生态相互融合发展步伐，成功创建一批市级生态村，打造‘二村七湾’乡村景观，成为黄石市民近郊休闲主要目的地之一”等建议，促进了乡村旅游事业的发展。围绕提升村级治理能力，组织委员多次深入村、园区、民政部门，与村民代表、村干部、民政干部进行座谈、掌握实情，提出“发挥好乡镇党委在乡村治理体系建设中的领导和指导作用，打破地域、身份和行业限制，进一步拓宽识人视野、选人渠道。”等10余条建议，推进了村级治理能力现代化进程。
（四）始终坚持改革创新，协商民主模式取得新进展
创新基层协商模式。探索建立党组成员联系党员委员，党员委员联系党外委员、无党派人士和宗教界委员，政协领导班子成员分别联系界别组织，政协委员进社区（村）等多项工作机制，形成陈家湾社区“左邻右里”民主协商模式。充分利用QQ、微信群广泛收集社情民意，成功处置志和大道与大棋路连接处交通阻塞等问题。《人民政协报》以《“协商在一线”的“左邻右里”模式》《一线的“群英会”》对我区“协商在一线”工作进行宣传报道。
创新提案办理模式。建立“区委领导领衔督办、区政府领导重点督办、区政协领导全面督办、部门具体承办”的提案办理“四级联动”机制，开展“提案督办月”活动，深入推进“提案督办协商在一线”，先后举办提案督办进交巡警大队、进住保局、进城建局等8场现场协商活动，在“全景西塞”开辟精品提案展示栏目。《人民政协报》以《幼儿园里的提案督办会》对我区提案办理工作进行宣传报道。组织提案委成员，对近两年的160余件提案办理情况进行回头看，对15件提案进一步加大办理力度。
创新委员管理模式。探索成立教育、经济、司法等5个界别联络处，对界别委员加强联系、发挥作用。按照“日常台帐式记录、年度百分制考核、全年评先评级、结果定期通报、进出动态管理”的管理模式，创新建立政协委员履职考评机制。制定出台《关于印发委员履职考评细则（试行）的通知》，对委员参加学习、参加会议、参加活动、提交提案等7方面的情况进行考核评分。打造了一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。
创新民主监督模式。区委办公室印发《关于转发＜政协西塞山区委员会关于统一派驻政协委员担任民主监督员的意见＞的通知》。区政协制定出台《关于统一派驻政协委员担任民主监督员的实施方案》向全区机关的49家单位，派驻监督小组16个，实现派驻单位委员参与“两个全覆盖”。有效开展了冶钢港水体污染等监督活动，得到了区委重视。对区发改局、区司法局、区城管执法局3家单位进行民主评议，提出“建立城市管理长效机制，提高依法行政水平，营造城市管理的浓郁氛围”等9条建议，促进了民主监督工作的开展。
（五）始终坚持自身建设，政协工作高质量发展迈出新步伐
增强责任担当意识。区政协机关干部、部分政协委员积极参与创文、维稳、修志、模具钢企业整治、上窑轮渡市场关闭分流、大数据核查、专项巡察等工作。政协领导班子成员分别担任区城建和社会民生攻坚项目推进指挥部指挥长、区文旅卫生教育暨现代服务业招商专班指挥长、黄思湾片区创文指挥部指挥长，以及相关项目指挥部副指挥长和区主题教育巡回督导组组长，为我区发展贡献了政协智慧和政协力量。
深入开展调查研究。进一步做实“调查研究月”活动，倾听群众呼声，了解社会需求，反映百姓诉求，组织各民主党派、专委会、联络处开展调研，形成《关于政协委员派驻监督的有益探索》《提升村级治理能力》《我区棚户区的改造与思考》《促进黄荆山森林公园开发建设》等调研报告10余篇。被省政协采纳社情民意信息8篇，其中《关于尽快建立统一的社会保障工伤保险制度体系的建议》《关于失独家庭交流值得关注的建议》等3篇被省政协采用并转报全国政协。
加强宣传文化工作。积极组织选送作品21幅参加市政协主办的庆祝人民政协成立70周年书画展，联合区统战部举办庆祝中华人民共和国、人民政协成立70周年文艺晚会，举办庆祝建区40周年摄影书画展，举办“同心大讲堂”6期。向市政协报送《武汉会战杨武山抗日阵亡烈士纪念碑对联》《西塞山张志和祠对联》等文史资料4篇。委员朱端武的《我有使命不敢怠》入选全国政协庆祝人民政协成立70周年征文。
强化机关队伍建设。扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真开展“作风建设强化年”“激励担当作为年”活动，按照“党组作表率、常委作标杆、机关作榜样”要求，建立每周工作碰头会、双周主席例会、月度工作部署会等制度，严肃劳动纪律，规范请销假制度，建立劳动纪律检查、通报和处理机制，进一步规范保密、信息、督办等工作。着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，机关凝聚力、战斗力不断提高，为推动政协工作高质量发展提供强有力保障。
二、廉洁情况
（一）严守纪律红线。严格按照《党章》《准则》《条例》，认真执行中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求。做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧，自觉把守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。认真落实党风廉政建设“一岗双责”要求，坚持一手抓业务工作，一手抓党风廉政建设，时刻把纪律规矩挺在前面。
（二）严把道德底线。坚守一名党员领导干部的高尚品格，充分认清放松道德观念教育和理想信念教育的严重危害，树立正确的金钱观、名利观和人生观。堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，在思想上把好“欲望关”，在权力上把好“公私关”，在行为上把好“小节关”。真正做到上不负党的重托，下不负群众的期望，中不负同志的信任。
（三）严筑生活防线。严格管好自己八小时之内和八小时之外的时间，做到勤俭节约，不讲排场，不比阔气，不铺张浪费，不以权谋私。一年来，个人没有在公务用车、公款接待、公费旅游等方面发生违规违纪问题。时刻注重家庭、注重家教、注重家风教育，立好家规，公私分明，自觉养成清廉治家、勤俭治家的良好家风。
三、守法情况
组织机关党员干部学习新修订的《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《宪法》和《监察法》等党纪法规和相关条例，引导其树立法治观念，培养法制信仰，提高厉行法治的自觉性。组织政协委员认真学习新修订的《政协章程》，提高委员依照法律法规和《政协章程》认真履职履责能力与水平。组织机关党员干部通过国家工作人员学法用法平台和湖北省干部在线学习中心等网络平台，系统地学习《国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法（修订）》等法律法规，通过学习，大家学法守法的意识得到进一步加强。
一年来，我虽然做了一些工作，但与新时期对人民政协事业的新要求相比，还存在着一定的差距和不足。今后工作中，我将深入学习贯彻落习近平新时代中国特色社会主义思想，勇于担当，大胆创新，主动作为，努力为建设“富强和美”西塞山作出新的更大的贡献。
县政协党组书记主席述职述廉报告
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻中共十九大精神开局之年，也是十三届全国政协工作起步之年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持团结和民主两大主题，坚持继承和创新有机结合，发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。
一年来，常委会坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，切实把握中国人民政治协商会议这个庄严名称、也是这项制度所赋予的使命任务，坚持人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治；坚持人民政协是人民民主的重要制度，必须以人民为中心履职尽责；坚持人民政协是专门协商机构，必须求真务实提高协商能力水平。我们围绕打基础、利长远突出抓了三项工作。
一是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神是全国政协的首要政治任务，是各级政协加强思想政治建设的必然要求。经中共中央批准，2023年5月至9月，全国政协系统集中开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，实现了全国和地方各级政协委员参与全覆盖。全国政协24位副主席分别参加31个省区市政协的理论研讨会。召开全国政协系统理论研讨会，集中研讨交流，研究提出加强和改进政协工作的具体举措，在政治、思想、工作上都取得积极成果。去年11月中旬，习近平总书记主持会议听取学习研讨活动情况汇报并作重要讲话。常委会以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主题，召开新世纪以来第一次专门研究自身建设的会议，深刻把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用这一新时代人民政协的新方位新使命，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，对落实中共中央对政协工作的部署和要求作出进一步安排。
二是加强新时代人民政协党的建设工作。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协党的建设关系政协工作的方向和水平。全国政协党组组织政协系统党的建设专题调研，首次召开全国政协系统党的建设工作座谈会，以党的政治建设为统领，推进政协党的各项建设。全国政协党组及时学习贯彻中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，提出建立党员委员参加双重组织生活制度等8项重点任务，成立全国政协党的建设工作领导小组，狠抓工作落实。认真贯彻新时代党的建设总要求，健全落实党对人民政协工作领导的组织体系和制度机制，进一步提升了党的组织对政协工作的领导能力，为人民政协更好担负新时代使命任务提供坚强保证。
三是把提高工作质量摆在更加突出位置。提高工作质量是新时代党和国家事业发展的重要要求，也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。围绕加强薄弱环节、改进不足之处，把质量导向鲜明树立起来，推动政协工作从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变。制定提高提案质量的意见，加大平时提案和集体提案征集力度、提案办理协商力度。各种协商议政活动提前聚焦提炼，持续跟进讨论，更加注重互动交流，更加注重营造协商氛围，更加注重协商实效。创建委员移动履职平台，开展网络议政远程协商，为委员不受时空限制履职创造条件。落实谈心谈话制度，通过同党外委员和民营企业家、专家学者等进行小范围座谈，以心交心、凝聚人心。创设委员讲堂和重大专项工作委员宣讲团，面向社会宣传政策、加强引领。制定提高协商议政质量、开展履职建言质量评价的制度文件。
一年来，常委会围绕党和国家中心任务，紧扣团结和民主两大主题履行职能，主要做了以下工作。
（一）强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础。认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中全会精神，学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会、庆祝改革开放40周年大会等重要会议上的讲话，学习新修订的宪法和政协章程，筑牢坚持中国共产党领导和中国特色社会主义的思想根基。创立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，创立主席会议集体学习制度和务虚会制度，完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，推动理论学习常态化制度化。加强政协委员特别是新任委员的学习培训，首批专题培训新任委员500余人，全年培训各级政协委员和政协干部9200余人。认真组织学习贯彻习近平总书记关于我国新型政党制度的重要论述，开展纪念中共中央发布“五一口号”70周年活动，不忘合作初心，继续携手前进。
（二）突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势作用。坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用。共召开1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。广泛征求意见，科学确定议题，周密制定协商计划，精心组织协商活动，转化运用调查研究成果，在交流中完善建议，在共商中集思广益，增强议政建言实效。更加注重互动性协商，在协商中深化认识，寓建言、支持、监督于协商之中，使协商议政的过程成为思想引领、宣传政策、释疑增信的过程，成为沟通情况、换位思考、交换看法的过程，凝聚起对党和国家大政方针的共识，形成同心同德贯彻落实党和国家决策部署的强大合力。
（三）聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现经济高质量发展协商议政。围绕精准扶贫精准脱贫，赴“三区三州”等深度贫困地区深入调研，召开解决深度贫困地区脱贫问题专题议政性常委会会议，集中协商议政，对推动脱贫攻坚发挥了积极作用。针对大气、水、土壤等污染防治问题，组织委员赴14个省区市专题调研，召开污染防治中存在的问题和建议专题议政性常委会会议，综合建言；聚焦农村人居环境、生态移民、海洋资源、自然保护区、落实河长制、快递行业绿色发展等问题，开展系列调研议政活动，为生态文明建设作出了贡献。着眼防范化解重大风险，认真了解情况，与政府部门、金融机构和企业等深入座谈，召开健全系统性金融风险防范体系专题协商会，提出建议。
着眼推动高质量发展、深化供给侧结构性改革，就强化基础研究、促进重大原始创新和支持人工智能、新能源汽车、共享经济等新兴产业健康发展组织调研视察，召开发展实体经济、提高供给体系质量专题协商会。聚焦促进民营经济高质量发展，就提振民营企业信心、放宽市场准入、缓解融资难等持续建言，推动支持民营企业发展的政策措施落地见效。紧扣实施乡村振兴战略，就“三农”工作队伍建设、农村一二三产业融合发展和城乡融合发展、特色小镇建设、农村产业转型升级等调研议政，召开“三农”工作对口协商会，助推农业农村现代化。围绕京津冀协同发展、长江经济带发展、东北振兴、海南自由贸易试验区建设、大别山绿色发展等考察建言，促进区域协调发展。每季度召开宏观经济形势分析座谈会，定期研判新情况新问题，务实提出意见建议。
（四）坚持履职为民，助推民生改善和社会发展。适应社会主要矛盾变化，着眼满足人民日益增长的美好生活需要开展协商议政、民主监督。聚焦优先发展教育事业，就解决中小学生课外负担重问题、高校“双一流”建设、民办教育发展等建言出力，推动办好人民满意的教育。紧扣就业、社会保障等涉及群众切身利益的实际问题提出建议，就中长期人口变动与经济社会发展、强化国家海洋救助保障、健全志愿服务管理体制等调研议政。围绕实施健康中国战略，就完善公立医院运行新机制、加强基层医疗卫生服务和全科医生队伍建设、完善养老服务体系、推动全民健身等议题深入协商，促进完善国民健康政策。关注法治建设，就未成年人网络保护条例、退役军人保障法、社会组织登记管理条例的制定修订和司法责任制综合配套改革提出建议，召开基本解决执行难问题双周协商座谈会，助力深化依法治国实践。着眼社会主义文化强国建设，就弘扬劳模精神和工匠精神、红色资源保护和利用、文化创意产业发展、历史文化名城名镇保护、大遗址保护和利用、大运河文化带建设、书法教育、戏曲传承发展等进行调研。组织委员开展教师节慰问和科技、文化、卫生、体育下基层活动。做好政协来信来访工作。
（五）坚持大团结大联合，广泛凝心聚力。建立各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制，政协专委会同民主党派中央共同承办协商议政活动、开展联合调研。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，及时反映意见诉求。创新开展少数民族界和宗教界委员专题学习考察、界别协商活动，召开界别反映社情民意信息座谈会，围绕加强各民族交往交流交融、国家通用语言文字普及、边疆群众生产生活、民族地区中小学寄宿制学校建设、坚持我国宗教的中国化方向、藏传佛教人才培养等议政建言、凝聚共识。赴5省市宣讲习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的重要讲话精神，组织港澳委员赴内地考察，就推进粤港澳大湾区建设调研议政，组织港澳青年社团代表赴内地体验交流，鼓励港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，旗帜鲜明反对“港独”。首次参与主办海峡论坛·两岸基层治理论坛，围绕《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》贯彻落实情况、两岸青年创业基地发展等调研议政，加强与台湾岛内有关党派团体、人士联系，坚定不移反对“台独”。邀请海外侨胞代表列席政协全体会议，围绕发挥海外侨胞在维护国家海外利益中的作用等调研建言。
（六）积极开展对外友好交往，致力营造良好外部环境。按照国家外交工作总体部署，务实开展高层交往，深化同外国相关机构、政治组织、媒体智库和各界人士的交流。丰富对外交流内容和方式，讲好中国共产党治国理政的故事、各族人民奋进新时代的故事、新型政党制度和人民政协的故事，宣介构建人类命运共同体理念。首次举办外国驻华使节进政协活动，41个非洲国家的驻华使节和非洲联盟驻华代表到全国政协参观座谈。以共建“一带一路”为主题举办中非经济社会理事会圆桌会议，成立全国政协中非友好小组。组织专委会开展对外交流，并围绕境外经贸合作区、国际陆海贸易新通道、中国－东盟区域经济合作、中欧班列运行等深入调研议政。支持中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会共同举办第16次中欧圆桌会议，支持中国宗教界和平委员会参加亚洲宗教和平会议。召开国际形势分析会，支持委员就应对中美经贸摩擦及时发声、积极建言，宣示各党派团体、各族各界人士坚决维护国家利益的鲜明态度和坚定信心。
（七）以改革创新精神，切实加强人民政协自身建设。落实中共中央深化党和国家机构改革的决策部署，优化专委会设置，增设农业和农村委员会。建立主席会议向常务委员会报告工作制度，建立主席会议听取专委会工作汇报制度，完善副主席联系专委会方式，召开专委会主任会议，加强专委会中共分党组建设，更好发挥专委会基础性作用。尊重委员主体地位，强化委员责任意识，制定副主席联系界别和委员工作办法，建立主席会议成员到地方开展工作时，走访看望住当地全国政协委员的机制，修订实施委员履职工作规则，进行委员履职情况统计，建立委员履职档案、常委提交履职报告制度，298名常委按时提交了履职报告，全国政协党组成员分别对党员常委履职建言情况进行了点评，建立委员分批次列席常委会会议等制度机制，推动全体委员做好“年度作业”，委员履职的深度广度明显提升，有效改变“年委员”状况。坚持从严要求，依章程撤销3人全国政协委员资格。建立加强和改进调查研究工作制度，突出热点难点焦点问题收集报送社情民意信息，完善大会发言协商遴选机制，首次以音像方式征集改革开放40周年纪事口述史料，发挥中国人民政协理论研究会组织重大理论和实践问题研究的作用，加大重要会议、重大活动、委员履职情况新闻报道力度。以党的政治建设为统领推进政协机关建设，优化干部队伍结构，结合重点工作强化实践锻炼，开展内部巡视和警示教育，驰而不息反对“四风”，努力建设模范机关。支持中央纪委国家监委驻政协机关纪检监察组工作。建立地方政协主席座谈会制度，召开全国地方政协秘书长工作会议，加强对地方政协工作指导。
各位委员，一年来的工作成绩，是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果。我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！
同时，我们的工作还存在薄弱环节和不足之处，一些同志担当新时代政协工作使命任务的意识和能力需进一步增强，发挥专门协商机构作用的制度机制需进一步完善，双向发力工作的质量需进一步提高，调研考察工作需进一步改进，对地方政协工作的指导需进一步加强。这些问题必须高度重视，认真加以解决。
二、2023年主要任务
2023年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锚定使命任务，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
习近平总书记强调指出，2023年必然是机遇和挑战相互交织。做好今年政协工作，必须讲政治、顾大局，坚持稳中求进工作总基调，适应“时”和“势”的变化，增强“难”和“忧”的意识，把握“稳”的要义、强化“进”的措施。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，崇尚学习、加强学习，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇于创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，崇尚团结、增进团结，调动一切积极因素，同心同德、共创复兴大业。
（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。把理论学习摆在更加突出的位置，落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神，认真贯彻中共中央关于加强党的政治建设等重要决策部署。巩固拓展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动成果，认真落实《全国政协加强和改进人民政协工作重点任务实施方案》27项具体措施，以实践深化认识、以认识成果推动实践发展。组织各专委会定期开展专题学习研讨，抓好以自我教育自我提高为主旨的学习座谈、以自我教育为主旨的党外委员专题视察、寓思想政治引领于团结民主之中的谈心谈话等工作，把科学理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，风雨如磐不动摇。
（二）围绕党和国家中心任务议政建言。聚焦全面建成小康社会的关键问题、打好三大攻坚战的重要问题，贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，深入推进供给侧结构性改革，努力形成一批高质量建言成果。抓好重点协商议政活动，围绕推动制造业高质量发展、办好人民满意的教育分别召开专题议政性常委会会议；针对创新驱动发展、加强农村基本公共文化服务建设分别开展专题协商。运用双周协商座谈会、网络议政远程协商等形式，就促进就业、共享经济发展、著作权法修订、大运河文化带建设等社会关注的问题，就“四好农村路”建设、幼教师资培养、家庭家教家风建设、养老服务体系构建、健康中国战略、个人信息保护等关系群众切身利益的问题，在深入调研的基础上协商咨政。发挥寓监督于协商之中的优势，围绕打赢脱贫攻坚战、促进民营经济健康发展、自然保护区政策、草原生态保护等开展协商式监督，助推党和国家相关决策部署落实。
（三）进一步加强团结联谊工作。完善情况通报、座谈交流、联合调研等制度，积极为民主党派和无党派人士在政协履职创造条件。拓展同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士交往渠道。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，围绕做好新时代城市民族工作、寺观教堂管理等开展调研协商。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持特别行政区政府和行政长官依法施政，继续实施港澳青年来内地学习交流计划，就促进内地与港澳青少年交流、落实粤港澳大湾区发展规划纲要等提出建议。认真学习贯彻习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”，深化与台湾岛内有关党派团体和人士的交流，参与举办海峡论坛相关活动。广泛团结海外侨胞，维护侨胞合法权益。
（四）为服务中国特色大国外交贡献智慧和力量。积极开展高层互访，创新公共外交、人文交流机制。发挥政协专委会、中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会优势作用，举办第17次中欧圆桌会议、“一带一路”国际合作专题研讨会、不同宗教文化和平对话国际研讨会等活动，加强沟通合作，凝聚各方共识。组织委员对深化“一带一路”创新合作、引进海外人才需要重视的问题等开展调研。对外讲好中国故事，维护国家主权、安全和发展利益，推动构建人类命运共同体。
（五）扎实抓好政协自身建设。推进协商议政质量体系建设，建立应用型智库和参政议政人才库，为高质量履职建言提供支撑。运用互联网优势，完善委员移动履职平台功能，开好远程协商会和网络讨论会，释放专门协商机构的潜能和效能。召开专委会工作会议，出台规范性文件，制定各专委会实施细则。探索体现界别特色优势的协商方式和履职形式，更好发挥界别在政协工作中的作用。加强委员学习培训和服务管理，增强委员责任意识和双向发力主动性。改进提案、大会发言、视察考察、社情民意信息等经常性工作。建立委员申报调研选题制度、调查研究工作专项评估总结机制。以建设模范机关为目标，从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，打造过硬的政协机关干部队伍，提升机关服务工作的保障水平。坚持地方政协主席座谈会、地方政协秘书长工作会议制度，以县级政协为重点开展地方政协工作专题调研，召开全国地方政协工作经验交流会，增强政协系统的工作协同性。
（六）组织开展庆祝人民政协成立70周年活动。按照中共中央统一部署，做好庆祝新中国成立70周年的各项工作，并从工作上、理论上做好充分准备，结合庆祝人民政协成立70周年组织好有关活动。组织地方政协和有关方面，全面总结人民政协70年的经验，深化对人民政协重大理论和实践问题研究。进一步消化吸收委员在移动履职平台上的意见建议，组织开展庆祝人民政协成立70周年文史资料征集、主题图书出版、摄影书画展等系列活动。通过多种形式，充分展现人民政协伴随共和国一起成长的不平凡历程，展现一届又一届政协委员接续奋斗的精神风貌，进一步增强荣誉感使命感，在新的历史起点上把人民政协事业不断推向前进。
三、围绕决胜全面建成小康社会大局广泛凝聚正能量
今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。决胜全面建成小康社会到了闯关夺隘的关键时刻，做好今年工作至关重要。面对决战决胜任务的紧迫性、艰巨性，面对各类风险挑战的严峻性、复杂性，人民政协必须服务大局、维护大局，坚决贯彻中共中央决策部署，在履行职能中凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，齐心协力共襄伟业。这是人民政协庆祝新中国成立70周年的实际行动。
（一）切实增强服务决胜全面建成小康社会的责任感使命感。全面建成小康社会惠及十几亿人口，是实现中华民族伟大复兴的重要基础和关键一步，是每一个中国人的幸福所在、责任所在。服务决胜全面建成小康社会，是时代、也是人民政协制度赋予各级政协组织和广大政协委员的历史责任和神圣使命。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，政协委员是这一政治组织的主体，必须把政治担当、历史担当、责任担当，具体地、现实地落实到服务全面建成小康社会的伟大实践中。决战始于脚下，担当在于行动，奋斗彰显信念。我们一定要锚定使命任务，充分调动各党派团体、各族各界人士积极性主动性创造性，促进智慧、知识、技术向主战场集中，促进人力、物力、财力向主战场聚合，当好这一伟大事业的参与者、实践者、推动者。
（二）充分发挥专门协商机构服务决胜全面建成小康社会的优势作用。民主更加健全是全面建成小康社会的重要内容，充分发扬民主是为决战决胜汇集意见、集思广益的重要途径。人民政协作为专门协商机构，是中国特色社会主义政治体制的独特设计，是实行人民民主的重要平台。政协委员为党和政府制定政策、完善决策提出意见建议是发扬民主，党和政府在协商中凝聚各方面共识也是发扬民主。全国政协有34个界别、2100多名委员，必须聚焦全面建成小康社会，发挥专门协商机构作用，协助党和政府听取民声、汇聚民智。要瞄准热点难点问题，及时发现风险隐患，积极反映社情民意，为党和政府解决问题、化解风险提供有价值的意见建议。要针对短板弱项，寓政协民主监督于协商之中，推动各项任务落实落地。要扭住“全面”二字，运用各种民主协商方式，汇聚真知灼见，助推改善民生，增强人民的获得感、幸福感、安全感。
（三）着力围绕决胜全面建成小康社会增进共识和团结。共识是奋进的动力，团结是胜利的法宝。当前，决胜全面建成小康社会任务之重、矛盾风险挑战之多、利益诉求之复杂前所未有。人民政协要发挥大团结大联合组织的作用，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、包容多样而不丧失主导，把凝心聚力的各项工作做深做细做实。要把决胜全面建成小康社会作为奋斗动力源和前进方向标，把握政协界别众多、阶层多样、诉求多元的特点，在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领、凝聚共识。要按照中共中央关于防范化解重大风险的部署要求，结合政协各项履职活动，运用好委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团等平台，面向社会阐释政策、协调关系，引导各方面客观看待国内外形势变化和改革发展中面临的风险挑战，众志成城攻坚克难，同舟共济勇于斗争，努力画出共建共享全面小康社会的最大同心圆。
（四）努力提升政协服务全面建成小康社会的工作质量。习近平总书记强调，全面建成小康社会必须得到人民认可、经得起历史检验。这也是对人民政协高质量做好服务全面建成小康社会工作的要求。我们要提高政治站位、增强政治能力，始终坚持党的全面领导，不折不扣贯彻落实中共中央关于全面建成小康社会的重大决策部署和对人民政协工作的要求，统一意志、统一步调、统一行动，把服务全面建成小康社会的成效作为检验工作质量和水平的重要标准，把牢推进工作的正确政治方向。要紧扣全面建成小康社会精准选题，确定若干调研基地，蹲点解剖和面上调研相结合，调查和研究相衔接，坚决摒弃谈一般观感、作笼统表态，做到建言有理有据、对策可行可用。坚决克服工作中的形式主义、官僚主义，突出重点、抓住关键，围绕贯彻新发展理念，聚焦深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展、打好三大攻坚战等重大任务，察真情、出实招、聚共识，提高建言资政和凝聚共识双向发力的质量，更加有效地助推决胜全面建成小康社会。
各位委员！思想引领时代，奋斗成就梦想。站在新的历史方位，人民政协任重道远；担起新的使命任务，人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，万众一心，奋发进取，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出新的更大贡献！
县政协党组书记主席述职述廉报告
按照县委要求，现将自己一年来履行职责和党风廉政建设方面情况汇报如下：
一、个人履职情况
（一）执行政治纪律和政治规矩情况
从我做起，严格约束自己的一言一行，在县政协带头严格执行党的政治纪律和政治规矩，确保政协组织的思想和行动始终与党中央保持高度一致。
1、树立“四个意识”情况。一是深化理想信念教育，深入领会“四个意识”的精髓，在政协组织中牢固树立起政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把政协组织工作放在克山县委、县政府的工作大局当中谋划，全县一盘棋，以县委、县政府中心工作为出发点，在凝聚社会各界力量，共谋发展方面起到了较好的作用。二是强化学习教育，落实治党责任。不断增强管党治党意识、落实管党治党责任，在坚持县委中心学习小组和政协党组学习制度的同时，还挤时间坚持自学；参加了市委举办的各类培训。认真学习了党的十九届四中五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记在重要会议上的讲话精神，还学习了《民法典》、《宪法》等知识，重新温习了《党章》，及时学习传达贯彻上级各类会议精神。通过学习，提高了政治理论水平，在思想、行动上同党中央保持高度一致，明确了党对新时期政协工作的要求和方向，为正确执行县委的决策部署提供了有力的政治保障。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，通过主题党日活动学习警示教育材料及相关文件等方式，使政协每一名党员时刻保持清醒头脑，不得报有任何侥幸心理，时刻自省、自警，严肃政治纪律和政治规矩。
2、落实民主集中制情况。我带头严格执行民主集中制制度，严格按照制度、程序办事。严格落实了民主生活会制度，在重大问题和决策方面，比如政协机关人事安排、政协委员和政协常委任免、推荐等，都严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由政协党组领导班子集体讨论决定；认真落实集体领导与个人分工负责相结合制度，严格按照党内政治生活准则和各项规定办事，强化决策公开和监督效能，每个班子成员都能尽其才、尽其用、尽其效。
3、坚持正确的选人用人导向情况。本着实事求是、公平公正的原则，坚持正确的选人用人导向，着力打造一支素质高、能力强、作风好的机关干部队伍，县政协目前各委、办主任队伍稳定。严格约束自己，坚持党性原则，没有利用职权和职务上的便利为他人打招呼、递条子、违规干预选人用人及其他人事工作安排的情况。
4、履行法制建设第一责任人职责。党组决策坚持民主集中制，重大决策经充分协商集体讨论决定。在党组会议、常委会前安排《宪法》、《民法典》学习项目，通过日常强化法治教育培训，杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题，提高依法行政意识，落实好行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”工作；开展委员专题培训，学习《民法典》，通过学习培训和讨论，委员们对等新时代法律法规有了更深的理解，保证了政协工作沿着正确的方向前行。
（二）履行党风廉政建设职责情况
1、履行主题责任情况
一是认真落实党风廉政建设“第一责任人”职责，组织制定县政协党风廉政建设工作计划，逐层签订目标责任书，把党风廉政建设目标任务细化、量化，确保人人身上有担子。同时，制定并严格落实年度个人党风廉政主体责任清单、年度个人党风廉政建设目标责任制报告，落实谈心谈话制度，定期约谈秘书长、委办主任。二是强化制度建设。严格遵守《准则》、《条例》规定，与班子成员签订落实《党风廉政建设主体责任承诺书》，建立“月通报、季点评、年总结”制度，研究党风廉政建设工作，进一步强化党风廉政建设责任。三是认真落实“两个清单”责任内容。带头做出廉政承诺，带头履行县政协党组和第一责任人“两个清单”责任，带头严格执行“三重一大”制度，带头执行县级领导干部联系点制度，全年到所包河南乡督促检查落实党风廉政建设、扶贫济困等项工作30多次。同时，认真抓好政协机关成员“两个清单”责任落实，每半年听取1次班子其他成员履行党风廉政建设主体责任落实情况汇报，全面掌握班子成员“一岗双责”履职情况，与班子成员共同履行主体责任。
2、执行中央“八项规定”精神情况
我严格执行中央《八项规定》，坚持深入基层、深入群众开展调查研究，2023年开展了4次视察活动，组织政协机关及委员深入企业、农资市场、各乡镇等企事业单位开展调研视察活动，推动县政府重点工作落实。每次活动轻车简从，乘用车辆为中型面包车，不搞封路，不参加宴请。坚持少开会，开短会，我能够脱搞讲明白的，尽量不念稿；确实需要书面发言的，也力求言简意赅，力戒官话套话；在县广播电视台和魅力克山的新闻报道，力图简洁。严控文稿发表，全年未在广播电台和齐报克山版上提字、提词和发表贺电贺词。
3、整治形式主义、官僚主义情况
按时召开政协机关作风整顿专项会议。对政协机关领导班子以及各委、办存在的形式主义、官僚主义进行自查自纠，对领导班子中查存在的以会议落实会议、与基层委员联系少等问题进行督办。对各委、办工作计划不细、工作重点不突出等问题列入整改方案。目前，全年班子成员平均下基层调查研究、解决问题次数超过30次，对较好完成政协全年工作目标起到了较大作用。
4、领导干部厉行节约反对铺张浪费工作情况
严格遵守公务接待等规定，严格控制接待规模，不浪费、不超标；尽量压缩各种会议经费，全年包干经费没有超标。按规定严管每项开支；全年没有参加出席各种剪彩、庆祝会活动；拒绝各种纪念品，年节不发贺卡贺信。严格管好自己的家属子女，管好身边工作人员，全年政协机关及我的家属没有发生任何违纪违规问题。
5、运用“第一种形态”情况
认真贯彻落实省委《关于实践监督执纪“四种形态”办法（试行）》。对工作中发现的机关个别工作人员，存在上班时间早退的情况。由于政府机构改革原因，有些年龄偏大的同志心态不稳，工作懈怠。发现问题后，我利用讲党课、日常谈心谈话的机会，和老同志们讲党性，讲纪律、讲初衷。通过耐心细致的思想工作，目前政协机关形成队伍稳定，组织纪律性强，团结奋斗的集体。
（三）落实承担政治生态建设任务情况
认真学习领会习近平总书记提出的“政治生态”概念的重大意义，领会实质，在县政协全力推动落实。一是推动组织生活制度化、经常化、规范化。我带头参加每次政协党支部的组织生活，不搞特殊化，以一名普通党员身份积极参加组织生活，严守组织纪律。带头执行民主集中制，平易近人，在政协形成心齐气顺的政治氛围；二是严明政治纪律、政治规矩。从我做起，严格每个政协工作人员和委员的言行，在社会上树立政协委员的良好形象，带头维护党中央的权威，带头维护政治规矩。三是良好的用人导向。选人用人严格把关；从严管理干部，不护短，不包庇，树立人人是环境，个个是生态的理念，人人爱护政治生态。
二、个人廉洁自律情况
我没有出过国。我没有公务用车，我没有配备专职秘书。工资关系已转至本县，符合国家有关规定。2023年，部队分配了一套经济适用房，在哈尔滨机场路11号武警小区，建筑面积143.57平方米，当时购买的价格是每平方米1250元。2023年，在北安市新世纪花园购买了一个车库，面积30.71平方米，购买的价格是每平方米4000元。我爱人李红玲，是铁通黑河分公司的普通干部，月收入4000元左右。女儿房朗，现役军人，现服役于武警齐齐哈尔支队，宣传干事，月收入9600元。已于2023年结婚，已向市委申报，其丈夫在铁路工作，月收入5000元。
三、下一步工作措施
2023年，我将带领政协班子强化履行职能、全面履行党建主体责任、深入落实党风廉政责任，积极为县委、县政府建言献策，发挥智囊作用。在今后的工作中，要以党的十九大五中全会精神为指引，积极改进工作方法，提升履职能力，不断开创政协工作新局面。
1、持续跟进学习。充分发挥领导干部以上率下作用。在原有学习的基础上，结合各类会议和理论学习契机，抓好集中组学和个人自学，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，深入开展研讨交流，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。充分利用好“学习强国”、“龙江干部教育”等学习软件，采取每天网上学习一小时的方式持续抓好理论学习。
2、持续创新履职方式，推动民主协商制度化发展。
充分发挥政协联系广泛的特点，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，健全政协协商民主制度机制，坚持协商议题和协商形式相匹配、视察调研和协商议政相衔接，建立社会各界广泛参与的议政平台。充分听取社区群众和社会各界的意见建议，完善民主协商座谈会制度建设，做到县委和政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，理论智慧就汇聚到哪里，提高协商实效。
3、强化民主监督，推动民生工作的落实。
建立完善民主监督双向选择机制，积极争取和承接县委、县政府交办监督事项，主动配合县委、县政府、县纪委监督全县重大决策部署贯彻落实情况。紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，组织开展调研视察和民主评议活动。探索建立派出民主监督员制度，对职能部门进行有效民主监督。加强特邀民主监督员队伍建设，支持鼓励政协委员担任监督员，依法依章开展民主监督活动。进一步健全会议协商监督、委员视察监督、提案监督、反映社情民意监督等监督形式，做到监督有计划、有题目、有载体、有成效。
4、加强自身建设，提高履职尽责的能力和水平。
一要着力加强党的建设。确保政协各项工作始终在党的领导下有序进行，推动政协各项工作取得新成效。二要着力加强思想建设。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强自觉性和坚定性。积极推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，深化作风整顿优化营商环境，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，以思想大解放促进观念大更新、能力大提升、工作大创新。遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，带动机关干部和政协委员懂规矩，守底线。三要着力加强委员队伍建设。增进高度的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，提高履职能力，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。努力建设一支守纪律、讲规矩、重品行,爱岗敬业、无私奉献的政协委员和政协机关干部队伍。
