银行党风廉政建设自查报告
认识是履行好党风廉政建设责任制的基础,认识的高度决定着落实的深度。为此,在推行党风廉政建设责任制上,乡农村合作银行从思想入手抓党员干部的认识,从分析时局形势着眼,组织学习《党风廉政守则》来增强落实党风廉政责任制必要性的认识,特别是在改革开放的市场经济条件下,从事金融工作人员,人人盘钱、个个有权,易受拜金主义、享乐主义的影响,易产生腐败现象。大家一致认为治行必须先治腐,治腐必须先倡廉,倡廉务必从严,必须将党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的突破口来抓,不仅要抓实,而且要抓好,还要抓出成效来,真正在思想上筑起一道拒腐防变的保障线、警戒线和生命线。通过讨论,统一了思想,增进了认识,进一步强化了领导班子成员的责任意识。
一、重教育、强化三个意识
为了有效地推进反腐倡廉,从根本上落实党风廉政建设责任制,我们从教育入手,抓思想,强化人本管理,采取多种形式,加强党员干部教育,增强三个意识。一是抓党纪教育,强化自律意识。通过开展三个代表及科学发展观等学查改活动,认真学习《廉政守则》、《党风廉政手册》,参观反腐倡廉成果展及上党课。二是订立党风廉政建设责任状,强化责任意识。三是抓正反面典型教育,强化领导意识。认真收集推广党风廉政建设的经验和典型,让典型引路,向先进学习,同时抓好金融犯罪等反面教材,进行案例分析,总结经验,汲取教训,强化反腐领导责任,落实一级抓一级,层层抓到底责任制。
二、抓基础加强四项建设
狠抓党风廉政建设工作,我们十分地注重抓基础工程建设,确保四个到位:一是活动室建设,办公设施到位。活动做到有专室、有桌椅、有牌子、有专柜、有学习书籍资料。二是制度建设,规章完善到位。先后修订党风廉政建设有关制度,以严养廉,以廉促严,形成规矩。针对过去乱订、乱印、乱购、乱建、乱放、乱请、乱吃及乱用等不廉洁现象,成立财务管理、资金管理、贷款审批等三个委员会,实行财务、资金、贷款按程序规范管理,坚持财务一个标准衡量、一支笔审批、一个口子进出,贷款严格审、贷分离,明确贷款审批权限和第一、第二责任人制,对贷款责任人实行终身追究制。三是档案建设,整理归档到位。分层次建立党风廉政档案,定期对党风廉政建设责任书写出自查报告,通过民主生活会相互照镜子,指出问题,改进工作,并及时收集党风廉政建设责任制落实情况逐人建档。四是舆论建设,宣传栏办到位。按季举办一期党员警示教育,党风廉政建设宣传栏,在全社营造一个人人遵章守纪,个个廉洁自律的舆论宣传氛围。
三、严追究加大六个力度
党风廉政建设责任制重在落实,严在责任追究。乡农村合作银行结合本系统工作实际,在责任追究上围绕筷子、票子、机子、车子、面子等五子抓好宣传,抓好检查,抓好督办,抓好追究,不断地加大六个力度:一是加大诫免谈话力度。一方面对主任等办事透明度不高的定期进行谈话,一针见血地指出并纠正存在的问题;另一方面通过干部考核座谈及测评,及时向合作银行中层干部及机关科室负责人分类反馈情况。二是加大公开曝光力度。对党风廉政建设责任制检查出的问题,实行公开曝光,今年以来各农村信用社匀能够按照法律、法规进行操作,不存在弄虚作假等违规行为。三是加大下发提醒、督改通知书力度。对群众反映,经查实,违规情节较轻的,采取治病救人的办法,通过组织谈话,下达整改通知书,帮助改正错误,引以为戒。四是加大党纪政纪处分力度。通过民主评议党员,及时处理不合格党员。通过清查核对帐务,加大行政处分力度。在20XX年党风廉政建设工作中,乡农村合作银行的员工工作认真负责,纪律严格,思想纯洁,作风正派。
银行党风廉政建设自查报告
2023年,我行党风廉政建设工作在省分行党委、纪委的正确领导下,认真贯彻落实中纪委五次、六次全会精神,坚持以人为本、执政为民、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全行中心工作任务,开展党风廉政建设,贯彻落实预防和惩治腐败体系建设规划,加强案件防控,深化责任认定,强化问责,将纪检监察工作融入业务之中,全面履行监督检查职能,促进了全行各项业务的健康快速发展。现将一年来的工作情况报告如下。
一、认真部署党风廉政建设工作
为进一步贯彻落实党的十七届五中、六种全会和中纪委五次、六次全会精神,分行党委把加强党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实,把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为党委的一项重要工作,紧密结合我行改革与发展的实际狠抓落实,取得了显著成效。
1、深入学习,提高认识
一年来,我行党风廉政建设和反腐败工作认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕效益化原则,以市场营销为重点,强化领导人员廉洁自律工作,认真贯彻落实中央纪委五次全会对党政领导干部和国有企业领导人员廉洁自律工作提出的五个重点和七个不准及《领导人员廉洁合规从业八项要求》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中办国办《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》《中国建设银行礼品上交规定》《学禁令、知规定、做表率领导人员廉洁从业教育》的规定,全面加强领导人员的思想建设、组织建设和作风建设。党委各成员深入学习胡锦涛同志在中纪委五次、六次全会上的重要讲话,充分认识党风廉政建设和反腐败工作重要性,不断加强思想道德和法纪教育,在广大党员中牢固树立正确的世界观,价值观。省分行纪检监察工作会议召开后,我行于4月23日召开了分行2023年纪检监察工作会议,总结了2023年我行党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2023年全行党风廉政建设工作。重申了继续抓好领导干部廉洁从业各项规定,严格落实领导人员廉政谈话、重大事项报告、授信工作三个做到十个不准以及信贷违规违纪举报制度等要求,进一步规范领导人员的从业行为,增强了领导人员廉洁从业的自觉性。开展了对各单位负责人的述职述廉、民主测评和监督与考核,把廉洁自律作为一项政治纪律不折不扣地落在了实处,取得了实效。
2、民主决策,重视领导班子建设
2023年我行党委十分重视领导班子建设,在执行民主集中制和组织人事制度方面严格按照党的有关制度办事。一是严格执行民主集中制原则,加强党委(支部)成员之间的相互监督,增强内部团结,建立和完善议事规则,有力地推进和维护了班子及班子成员之间的相互团结,促进了全行各项业务工作的顺利发展。一年来,凡重大决策、领导人员任免、重要项目安排和大额资金使用等重大问题,均由领导班子或专门委员会集体讨论决定。二是在党建方面,对未成立支部的支行,健全了党的基层组织。三是在选拔领导人员拟任前均征求了纪委监察部门的意见,并按规定进行了公示。四是为了落实领导人员廉洁自律各项规定,一年来,我行各级党组织认真学习了中央纪委提出的四大纪律、八项要求及国有企业领导人员廉洁自律各项规定、总行《六项制度》等。全行未发生违反《廉政准则》、《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》等问题。
3、明确责任,狠抓落实
我行把党风廉政建设作为反腐败的一项基础性工作来抓,落实教育与监督并重的原则,促进全行工作作风的根本好转。一是继续把党风廉政建设责任制的贯彻落实工作提高到全行业务发展的高度来认识,与《年度综合经营计划目标》同部署,同落实,同考核,确保党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于全行各项业务工作始终,形成党风廉政建设和反腐败工作与业务发展同步开展的良好局面。二是按照省分行党委有关党风廉政建设考核标准和内容,结合我行实际,进一步修订完善《庆阳分行党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,并将各项目标任务细化分解到各职能部室,在明确目标任务、责任主体的同时,与全行19个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,与16个营业单位、14个部门签订了《案件防控工作责任状》,与全行16个营业单位签订了《合规经营责任状》。层层落实责任,形成党委统一领导,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与的工作格局。三是我行将党风廉政建设工作内容及责任,横向分解到有关部门,纵向下达到各党支部,使内容和责任制度化、指标化、明细化,确保责任制工作落到实效。
二、落实民主管理五项制度
一年来,我行党委及各党支部认真坚持五项制度,收到了较好的效果。一是坚持了民主集中制制度,对重大事项和热点问题做到集体研究、集体决策。二是坚持了民主生活会制度。今年以来,我行党委及所属基层党支部按照省分行党委安排及时召开了党委、支部民主生活会,通过相互沟通、开展批评与自我批评,进一步增强了班子的凝聚力。三是坚持了行务公开制度,以信息网站、公开栏、公示栏、下发文件等形式,把员工关心的热点,业务发展的难点,廉政建设等敏感问题予以公开,接受员工监督,努力增强工作的透明度。四是坚持了领导人员公开聘任制度,任前公示制度和岗前廉政谈话制度。五是坚持授权管理制度,加强了授权管理工作。
三、加强党风廉政教育,构筑拒腐防变的长效机制今年以来,我行组织全行员工认真学习了中纪委五次、六次全会及总分行纪检监察工作会议精神,各级领导人员都能严格执行《廉政准则》和《中国建设银行领导人员廉洁从业若干规定》、《中国建设银行礼品上交规定》,形成自觉执行廉洁自律的良好风气。一是6月30日,分行党委六位行领导带队,组织分行本部高级经理、各部门正副经理共34人组队前往双联行动帮扶对象—正宁县三嘉乡狼牙洼村开展进村入户联民心真情实意谋发展活动。二是7月1庆阳分行党委组织党员代表30多人奔赴与庆阳正宁县毗邻的陕西省旬邑县马栏革命纪念馆缅怀革命先烈,重温老区精神,接受爱国主义传统教育。三是组织分行党委中心组学习了中纪委五次会议精神,并结合我行业务发展,对加强反腐倡廉建设,加强党内民主,加强基层党组织建设等问题进行了深入讨论。认真学习了总行党委廉洁从业八项要求,八大突出风险以及金融系统关于廉洁从业的有关规定,向各党支部分发了中纪委五次、六次会议学习资料。四是围绕《中国建设银行领导人员廉洁合规从业八项要求》、《中国建设银行党委廉洁自律六项要求》,提出的增强三种意识,结合两个条例和建设银行288条、《中国建设银行员工从业禁止若干规定》等内容,采取以会代训、集体学习讨论、组织考试、请老师讲课等形式,开展了形式多样的廉洁从业教育活动。五是党委坚持每月1次的中心组学习,全年累计学习12次,对领导干部进行了党章教育、社会主义荣辱观教育、合规教育、警示教育、正面典型教育。五是认真学习贯彻《员工职业操守》活动。按照总、分行的部署要求,结合我行实际,在全辖开展了学习贯彻《员工职业操守》、《员工手册》、《员工从业禁止若干规定》《学禁令、知规定、做表率》《讲党性、重修养、守廉洁、作表率》《加强全行作风整顿》等活动,全行各单位认真开展了每周一小时谈合规活动,各营业网点能够利用晨会集中学习和自学等形式学习讨论,促使员工熟知并在职业生涯中严格遵守职业操守,促进合规文化建设,提升全行整体服务质量和水平。
四、认真落实廉洁自律各项规定
一是按照省分行《2023年建立健全惩治和预防腐败体系
工作推进工作措施》的有关精神要求,与全行各个党支部签订《党风廉政建设责任制量化管理目标责任书》,各个营业单位、各个部门签订了《案件防控目标责任书》,与各个营业单位签订了《合规经营责任状》。二是深入实施《党内监督条例》,坚持民主生活会制度,全行各单位通过召开民主生活会等形式,积极开展批评与自我批评;三是分行主要领导带头贯彻执行《中国建设银行礼品上交》有关规定;四是加强权力监督。按照《庆阳分行集中采购管理办法》等规定,围绕权、钱、人等重点环节,对贷款审批、人事管理、财务分配、网点改造、资产处置方面权力运用进行了全程参与并进行监督,防止失控现象的发生;五是进一步加强民主和群众监督,召开了职工代表大会,实行行务公开等民主管理制度;六是严格财务管理。一年来,我行未发生账外经营和设立小金库、虚列费用资金等现象;七是维护稳定大局,保证正常经营秩序。我行党委高度重视维稳工作,在加强教育引导员工的同时,注重分析本行员工的思想动态,对可能影响稳定的因素进行逐一排查,做到心中有数,对苗头性的问题,及时做好疏导和化解工作。
五、存在的主要问题
2023年我行党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但与省分行党委的要求相比还有一定的差距,需要在今后的工作中加以改进。
一是对党风廉政建设面临的新问题、新情况认识不够,缺乏长远规划。在今后的工作中,要不断教育各级领导人员及广大员工提高思想认识,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,与我行业务发展同部署、同落实,切实做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣。
二是个别员工廉洁自律意识树立的不够牢固,部门之间、上下级行之间的协调配合还很不够紧密。
三是员工遵章守纪意识还比较淡薄,习惯性违规还时有发生。
四是个别党员对有关规章制度的学习不够积极,对党的方针政策及国家的法律法规学习还不够透彻,存在不深不细的问题。
六、今后工作的改进措施
2023年,我行党风廉政建设工作将以中纪委五次、六次全会精神为指针,在省分行党委的正确领导下,不断提高分行党委班子廉洁执政的能力,强化班子建设和作风建设,加大对各项规章制度的执行力度,使各项工作再上新的台阶和水平。
1、继续按照中纪委和总、分行的统一部署,抓好领导干部廉洁从业各项规定的落实,进一步加大廉洁自律规定的落实,增强各级领导人员廉洁从业的自觉性。
2、贯彻落实《中国建设银行建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》,加大反腐败工作力度,促使领导人员廉洁从业,督察全行员工认真学习《中国建设银行甘肃省分行员工合规操作自查报告办法》《中国建设银行员工从业禁止若干规定》,总行制定的《中国建设银行员工违规失职管理办法》《轻微违规行为积分管理办法》《积分标准》和省分行补充标准的相关内容,使每一位员工能够正确理解合规操作自查报告制度执行的重要性和必要性,熟悉并掌握相关制度的主要内容,真正发挥各项制度对促进各项工作合规监督与自觉整改的作用。
3、积极推行效能监察,促进各项业务依法合规高效发展。按照省分行《案件防控及全面整改措施落实情况效能监察方案》进一步落实总、分行关于加强内控、防范案件的各项措施和要求,将案件防控及整改与全行结构调整、战略转型、资产质量、经营效益、深化改革有机结合起来,实现我行案件防控每年都见成效、三年大见成效的目标,杜绝案件,减少重大违规违纪问题,并建立案件防控的长效机制。明确责任,团结协作、分工负责,确保高质量完成各阶段工作任务。
4、加强信访管理,认真做好信访核查,维护好经营秩序和员工队伍的稳定,切实加强与员工的交流沟通,切实掌握员工思想状况,及时化解各种矛盾,真心实意为员工解决实际问题,尤其对群体上访苗头做到早发现、早报告、早采取措施,努力维护好全行改革发展的良好局面,营造和谐稳定的内部环境。
5、继续抓好廉政教育工作。一是继续抓好正反面典型教育。按照总行五个一活动要求,不断总结先进事迹,推广先进经验,同时选取有代表性的正反面典型事例,在全行开展教育,总结教训,及时对领导干部提醒、警示;二是结合实际,针对领导干部开展反腐倡廉的思想教育,增强广大领导干部拒腐防变的能力。
6、抓好特派员管理工作。经过一年的运行,我行各基层特派员都发挥了积极的督导作用,有效地防范了业务风险。2023年,我行在抓紧对特派员管理质量提升的同时,进一步按照省分行下发的《纪检特派员工作指引》有关规定加大对特派员工作能力提升的培训,积极发挥特派员的能动作用,进一步做好全行的党风廉政建设及案件防查工作。
银行党风廉政建设自查报告
我行在分行纪委的正确领导下,在市分行监察室的正确指导下,紧紧围绕省、市分行纪检监察工作会议精神,努力加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化反腐倡廉工作,党风廉政建设取得了一定成效。现将我行半年来的党风廉政建设工作汇报如下:
一、完善和贯彻落实各项廉政制度.
根据上级行的要求,我行年初制定了《二00八年党风廉政建设工作实施方案》、《二00八年党风廉政建设和反腐败工作实施细则》,认真抓好各项廉政措施的具体落实。主要抓了以下几方面的工作:
〈一〉、在规范领导干部和员工从业行为方面,我们除坚持按计划开展廉政学习,加强思想教育外,还从以下两方面开展工作。首先,我们对领导班子成员行为进行规范。对人事、财务,信贷等重大事项,坚持民主集中制原则,由班子集体讨论决定,加强对班子成员的监督检查,特别在廉洁自律,禁止以权谋私,以贷谋私等方面我们更加严格管理,对人、权、财敏感事项,坚持集体研究,共同决策。为增加办事透明度,我们继续落实《两公开、一监督实施细则》,支行政务、财务每季公开,绩效分配等重大问题、敏感问题随时公开,接受群众监督,通过以上措施,有效地监督了支行领导干部的行为,为支行一般员工做出了表率。其次对普通员工严格落实年初制定的柜台文明服务方案。在营业大厅置放意见箱,实行大堂经理值班制,行领导轮流坐班,推行行长接待日活动,聘请客户财务人员为我行义务监督员,对我们的服务进行监督。我们借开展员工行为排查之机对全行138名员工进行了认真细致的排查,从涉嫌案件的行为、存在隐患可能诱发案件的行为以及其他方面入手,认真仔细开展排查,重点对参与赌博,炒股、大额购买基金等行为进行了重点排查,从严审查,严格把关,确保银行人员不炒股,不染赌。
〈二〉、在防范案件方面,我们做了以下几方面的工作:一是落实案件防范责任制,支行与部门、部门与员工都签订安全保卫责任目标责任书和案件防控管理目标责任书,使案件防控工作做到目标化管理,制度化要求。二是做好重要岗位人员审查工作。主要是通过行为和业务操作风险排查工作进行。三是深入开展廉政谈话制度,对调换岗位或新提拔的同志都进行提醒谈话,起到了预防诚勉作用。四是积极开展五大系列活动、效能监察和员工行为排查活动,加强员工的风险防范意识教育,规范员工的照章操作行为。五是做好违规行为积分管理工作。组织员工认真学习《建设银行违规行为积分管理实施细则》。
(三)在纠风工作方面,通过多年来的教育,我行员工的服务水平已提到了一定程度的提高,今年以来我行未接到任何一起客户的服务投诉,支行也未发生吃、拿、卡、要、报及借机请吃、敛财、大操大办等不正之风的问题。
二、以强化员工的人生观、世界观、价值观教育为主,提升员工的廉政意识。
7月9日市分行纪检监察工作会议结束之后,我行相继在7月10日在全行员工大会上,支行一把手与各部门负责人签订了党风廉政建设目标责任书。我们严格按照年初的学习计划开展工作,每月坚持组织全行员工集中学习一次,认真组织员工开展廉政学习,确保受教育面达到100%以上,要求全行员工学习要有笔记,每年每人不少于写两篇学习体会。每季度出两次黑板报,大力宣传廉政建设工作。组织员工开展警示教育,并开展多种形式的党章和社会主义荣辱观教育,使党员进一步增强党性,起好表率作用;加大宣传教育力度,积极倡导良好的廉政氛围,开展思想道德和法纪教育,抓好重要岗位人员的廉洁自律教育,努力从源头上预防和治理腐败行为组织大家学习会议精神,特别对今年党风廉政建设工作的五大任务和五项措施进行重点学习。为了提高学习效果,我行特制定了《党风廉政建设实施方案》、《20xx年党风廉政建设工作量化管理表》和《反腐败抓源头工作实施细则》,制订学习内容和学习时间,确定纪检特派员为学习教育第一责任人,对支行党风廉政学习教育负责。在实际工作中以认真落实总行《案件防控及整改方案》为重点,积极做好案件防控工作,支行与部门、部门与员工都签订了《案件防控目标管理责任书》,明确各有关责任人在案件防控中的责任目标及考核奖惩标准。积极组织开展员工行为排查和五大系列活动,教育员工严格照章办事。提醒部门经理要认真履行检查职能,发现问题及时整改,整改不了的要及时上报,严禁隐瞒不报,酿发案件。通过廉政教育和法制学习教育,使我行干部员工,从思想上对党风廉政建设重要性有了高度的认识,提高了员工的自保意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
三、扎实工作,认真落实党风廉政建设责任制
为了将党风廉政建设工作在我行深入扎实开展,我们坚持支部统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责的原则,开展此项工作。6月份,我行一把手与各部门负责人签订了党风廉政建设责任目标书,明确各部门负责人对本部廉政工作负总责,出现问题,要追究领导责任。支行领导带头以身作则,廉洁自律,自觉贯彻执行上级各项廉政建设规章制度,平时我们重视加强对各部室目标责任制的检查,支行领导每月都要对各部室履行情况进行抽查,每季要对各部门进行考核评比,评出优胜单位,对廉政建设差的股室进行通报批评。责任制的落实,促进了我行廉政建设工作全面开展,在全行形成廉政工作争先创优的良好局面,上半年我行没有发生任何违法违纪问题。
虽然上半年我行廉政建设工作取得了一些成效,但距离上级行要求还有很大差距,下半年我行在党风廉政建设方面将坚持抓学习教育,抓制度建设,抓监督检查,抓考核评比,使我行廉政法纪教育,干部员工队伍的廉洁自律等工作在下半年取得明显成效,向总行纪委交一份满意的答卷。