社区换届工作汇报材料
市村(社区)“两委”换届办:
现将我区社区党组织换届选举工作情况汇报如下:
一、社区党组织基本情况
区下辖X个办事处、X个社区,其中,城市社区X个、村改居社区X个。X年,X个村改居社区全部完成“两委”换届选举工作。目前,全区共有城市社区党组织X个,党员X名,党组织书记X人,与社区居委会主任“一肩挑”的X人,社区党组织班子成员共X人,专职人员X人。
二、社区“两委”换届选举工作主要做法
(一)领导重视,周密安排。印发了《关于成立区第四届社区“两委”换届选举工作领导小组的通知》和《关于认真做好X年社区党组织换届选举工作的通知》,明确了社区“两委”换届选举工作的指导思想、基本原则、工作目标、时间步骤、换届纪律、组织领导等。各办事处党(工)委分别召开班子会,深入进行宣传动员,根据实际情况制定了选举办法,组织社区开展换届选举。
(二)宣传引导,营造氛围。通过发放宣传单、悬挂标语和召开动员大会等形式,加强社区党组织换届选举工作宣传力度,使选举政策、法规程序和参选条件家喻户晓,营造人人关注选举、广泛参与的良好氛围,增强党员、群众参与和监督选举的积极性,为换届选举工作的公开、公平和公正奠定了良好的群众基础。实行区、办事处、社区三级网络舆情监督,由专人负责,对网络舆情实行实时监管和引导,及时反馈信息,为换届选举工作创造了良好的舆论环境。
(三)逐级培训,严格程序。区、办事处、社区通过集中培训、以会代训、重点培训等方式,认真学习换届文件和有关规定。明确了社区党组织职数设置和“两推一选”(党员群众公开推荐、上级党组织推荐,党员大会选举产生)的选举方法,规范了选举流程,使社区党组织在换届过程中能够正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,群众权利不截留,保证了换届工作的公平、公开、公正和选举结果的合法有效。
(四)督促指导,统筹推进。区、办事处两级建立工作台账,掌握换届工作进度,进一步明确每个阶段的工作任务、时限要求和工作责任。区委组织部干部分包办事处,专项指导换届工作;换届选举结束后,在办事处党(工)委自查验收和总结的基础上,区委组织部下派了X个督查组,对社区的换届程序、资料存档和新一届社区党组织工作开展情况等进行了检查验收。
三、存在的问题及建议
存在的困难和问题主要表现在:一是群众的整体素质不高,社区党员群众的政治热情和民主意识有待提高;二是社区党员干部队伍存有年龄梯队脱节问题,青壮年外出者多,选人用人面窄。三是好的领导班子不易选出,社区干部待遇低,对能人和年轻人吸引力不大。四是社区人员的流动造成社区人员缺失,若按照换届要求增补程序复杂,造成社区人员不能及时补上。希望上级部门研究出台相关政策,进一步提高社区工作人员的待遇,解决社区年轻干部出路问题,制定相对简便社区人员增补办法,以便出现人员离职可及时增补到位。
四、做好社区“两委”换届选举工作的下步打算
(一)加强组织领导,把好责任关。成立区社区“两委”换届选举工作领导小组,加强对社区“两委”换届选举工作的指导和协调,结合实际制定切实可行的工作方案。充分发挥办事处直接领导和具体指导的作用,明确办事处党工委书记是第一责任人,分管党务的副书记或分管领导是直接责任人,确保换届选举和各项工作两不误。抽调人员组成指导督查组,由熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队,全力以赴做好指导帮助工作。建立经常性的信息沟通和工作协调机制,对于选举工作中遇到的难题或突发情况及时妥善进行处理。
(二)全面走访摸排,把好全局关。做好社区调查工作,制定下发《社区党组织换届选举情况调查表》,全面摸清各社区“两委”班子成员年龄、学历结构情况、党员干部情况等,为换届选举工作决策提供依据。通过走访群众、民情恳谈、召开座谈会等方式,对换届前社区“两委”班子情况、群众认可度情况、社区干部思想状况和群众对换届选举的看法等进行深入细致地了解,做到基本情况清楚、热点难点问题清楚,牢牢把握住换届选举的主动权。
(三)加强宣传教育,把好引导关。利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时要严格、依法、严密。
(四)坚持依法选举,把好程序关。坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》(2023年7月13日发布)的规定,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。
(五)强化责任追究,把好纪律关。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人员责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况要有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。各执法部门紧密配合、协同合作,对影响依法选举的各种非法行为,坚决予以打击。
社区换届工作汇报材料
按照《选举法》和区委办、区政府办《关于做好全区居民委员会换届选举工作的通知》文件的要求,今年2月28-3月18日期间,我们开展了居委会第二届换届选举工作,在整个选举工作中,我们认真贯彻落实“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的选举工作原则,以提高居委会成员素质和优化班子结构,增强社区居委会工作活力,加快各项事业发展为目的,精心谋划,严密组织,扎实工作,求真务实,圆满完成了换届选举各项工作。现将有关做法汇报如下:
一、基本情况和显著特点
****下设**个社区居委会,换届前共有居委会成员 人,平均年龄 岁;其中,大专以上学历 人,占整个成员的 %,中专、高中学历 人,占整个成员的
%。换届后共产生居委会新成员67人,平均年龄 岁,比换届前降低了 岁,大专以上22人,占32%;中专、高中 人,占 %;通过此次换届选举,提高了居委会班子成员的整体素质。新一届社区居委会领导班子成员与上一届相比有三个显著的特点:一是年青干部普遍增多,35岁以下的占52%。二是文化程度明显提高,大专以上文化程度占到32%;三是一大批有文化、懂管理、热心为群众服务的能人被选入居委会领导班子,对促进社区经济发展,加强办事处班子自身建设和提高管理水平将会产生积极的作用。
二、主要做法
在整个换届选举中,我们主要采取了以下五点做法:
(一)抓住一个根本——坚持党的领导
坚持和依靠党的领导是做好换届选举工作的基本原则,也是搞好换届选举工作的根本保证。为确保换届选举工作顺利地进行,办事处党委对这次换届选举工作给予高度重视,多次召开党委会研究换届选举工作,党委书记****同志亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要“充分发扬民主,严格依法办事”,做到“严谨、细致、深入、实在”。强调“程序就是政治”。2月28日区委召开动员会后,3月1日,办事处党委就下发了实施方案,并成立了换届选举指导小组。紧接着召开了换届选举工作动员大会,党委书记****同志代表办事处党委做了重要讲话,全面、深刻地阐述了这次换届选举所面临的形势、任务、重大意义、指导思想、政策原则以及应注意的问题,对换届选举工作做了具体安排部署。会后,各居委会党支部分别召开了不同规模的换届选举工作会议,对换届选举工作进行了具体安排部署。在换届选举中,特别是在换届选举的各个关键阶段,办事处党委及时听取工作汇报,研究解决有关重大问题,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。在整个换届选举过程中,各社区党支部,紧紧依靠党的领导,始终把本次换届选举工作当作办事处政治生活中的一件大事,确保了换届选举工作始终沿着正确的轨道运行。
(二)筑牢一个基础——广泛宣传动员。
居委会换届选举,涉及到辖区千家万户,是动员全民参与,进行普法教育,推进社会主义民主法制建设的伟大社会实践活动。广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为此,办事处党委根据换届选举工作的总体要求,采取张贴标语、悬挂横幅、刊登板报等多种传统形式,对换届选举工作进行广泛宣传的宣传动员。让更多的选民熟悉和了解《选举法》等有关的法律法规和选举知识。为换届选举营造了良好的舆论氛围,有效地激发了广大选民参选的政治热情。
(三)把握一个重点——健全选举机构。
换届选举工作是一项复杂的系统工程,必须建立健全选举工作的办事机构,培养一支政治强、业务精、勇于吃苦、甘愿奉献的选举工作骨干队伍。为此,办事处党委设立了选举工作办公室和指导组,并明确班子成员每人负责一个居委会的换届选举工作,还抽调15名政治素质好、法制观念强、熟悉选举业务的工作人员充实到选举机构中。各社区依法成立了选举委员会。在建立健全办事机构的同时,办事处党委还对选举委员主任和选举工作人员的进行了三期培训。办事处所有班子成员亲自到会或参与培训,宣讲换届选举工作的重大意义和有关法律、政策。通过培训,加强了对选举工作人员的法律知识和业务知识的培训,使他们熟练掌握了换届选举工作的操作规程和政策规定,明确各个阶段的工作任务、程序和操作方法,增强了他们依法办事的自觉性。具体工作中认真实行了“党委书记―包点领导-社区党支部书记”层层负责制,形成了自上而下、分工明确的金字塔式领导责任体系,做到了换届选举工作“主要领导亲自抓、分管领导具体抓,相关部门密切配合”的良好工作局面。换届领导小组加大对换届选举工作的指导,召开汇报会3次,多次到各社区巡回调研、检查、指导,及时掌握和分析选举工作形势和出现的新情况、新问题,有的放矢地适时向党委提出意见和建议,保证了换届选举工作按时依法有序地顺利进行。由于精心组织,周密安排,各社区居委会均于3月18日有序地组织社区成员进行投票选举,并全部一次投票选举成功。
(四)紧扣一个前提——深入调查研究。
居委会换届选举是社区居民政治生活中的一件大事。要搞好换届选举,深入调查,摸准情况,做到心中有数,是搞好换届选举的前提和基础。因此,就必须首先化解矛盾,排除障碍,创造好环境,打下好基础。基于这种认识,早在2023年12月份,办事处党委就提出了要及早谋划,充分准备,精心安排,严密组织。今年2月份,办事处党委就对各个居委会实际情况进行调研,认真排查可能影响换届的问题,如有的居委会班子长期不团结,有的甚至还挪用国家专项资金等,这些问题不解决,换届选举工作就很难顺利进行。为此,办事处党委及时采取组织措施,调整了部分社区居委会党支部领导班子,把影响换届的障碍消灭在选举之前,保证了换届选举工作的顺利进行。
(五)掌控一个关键——严格依法选举。
为了保证选举质量,我们严格程序,依法进行选举。一是严格执行法定的时间。如选民登记、公布选民榜、选举日、提名日、公布候选人和当选结果等,都严格按法定日期和具体时间、地点要求,向选民张榜公布。二是严格依照法定程序进行。如选举大会程序等等,都严格遵循,没有为图省事而随意简化程序。我们还明确工作人员的法定人数,要求佩戴工作证上岗。同时,对委托投票也有严格规定。三是正确引导选民依法选举。为避免因候选人得票分散而造成选举不成功,在整个选举过程中,广泛宣传有关法律、法规以及选举办法,教育引导社区成员代表识大体、顾大局。四是严把“三关”:把好社区成员代表推荐关。以居民小组和辖区单位为单位,由他们民主推选出他们信赖的代表,把有威信、有能力的能人充实到社区成员代表中,确保代表质量;把好候选人提名确定关。严格依照有关法律规定,通过选举委员会推荐和居民联名、社区居民自荐等形式,经过自上而下,自下而上反复酝酿,由选举委员会会议进行预选,根据得票多少确定正式候选人名单,并在投票选举前张榜公布;把好投票选举关,选举大会由选举委员会主持召开,实行了公开、直接、差额和无记名投票,当场唱票、计票,直接选举出主任、副主任和委员。
三、取得的效果
目前,换届选举工作已经结束,通过这次选举活动,我们感觉到有三个明显变化:
(一)辖区居民群众的民主意识明显提高。由于我们在选举工作中注重了宣传先行,并将宣传工作贯穿于整个选举工作始终,在宣传的方式上力求以人为本,做到亲民化;同时,在宣传的广度上力求全员发动、发动全员,做到家喻户晓、人人皆知,从而使辖区广大选民都能了解换届选举工作的目的和意义,继而积极配合和全力支持选举工作。在选举工作中,很多选民主动上门登记,积极参与代表候选人协商,充分行使自己的民主权利。还有许多辖区单位热心提供办公场所、办公设备、培训会议场所和投票地点,由此可以显现出广大选民积极参与的意识。
(二)选举工作效率和服务选民的意识明显提高。由于在选举工作中制定了详细的、切实可行的工作实施方案,建立并实行了责任追究、情况通报等制度,从而保证了各选区的责任人按照各自的责任分工开展工作。我们还加强了对各选区的工作指导与协调配合,做到分工明确、责任到人,使整体工作按照既定的实施方案和工作流程,扎实、稳步的进行,避免了工作的盲目性和被动性。各阶段、各环节的工作都能牢牢把握依法操作这根主线,减少了人员、精力和时间的浪费,工作效率明显提高。包点领导深入各选区及时了解各选区的工作动态,及时解答选区指出的问题,及时汇总各选区情况提出指导性要求,及时将当日指导性意见和有关工作要求反馈到各选区,减少了选办工作协调会的次数,便于选区工作人员集中精力投入选举工作。
(三)辖区选民参与社区事务的热情明显提高。辖区选民在提名阶段就积极踊跃地参与此次选举工作,出现了以往少有的纷纷争当代表的局面。选民参与选举的意识有了明显增强,选举工作使辖区单位和辖区居民对社区事务有了全面的了解,积极参与社区各项事务和社会公益事业的热情有了明显提高。同时,增进了辖区各单位之间的感情,使区域经济环境得到了明显改善。
我们这次居委会换届选举,虽然取得了一定的成功,并积累了一些经验,但也存在个别问题和不足之处。主要表现在:由于居委会干部收入太低,一些地方缺乏高素质的人选,使有的居委会干部仍然年龄偏大,素质偏低,这些问题都有待于在今后工作中进一步加以重视和解决。
社区换届工作汇报材料
按照会议安排,现将XX镇村(社区)“两委”换届工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)前期准备
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立XX镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。
三是风险排查。11月中旬,完成XX村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。
(二)部署启动
一是制定方案。根据区上方案,制定XX镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。
二是组织领导。成立XX镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。
三是召开会议。召开XX镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。
四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。
(三)宣传动员
一是集中宣传。制定了XX镇换届宣传工作方案,利用公开栏、LED显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。
二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。
(四)确定人选
一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。
二、存在问题
根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。XX镇XX村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在XX村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2023年,该同志被评为XX省第八届劳动模范。
XX村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。XX村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。
三、工作打算
一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照XX镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。
二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透
区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。
三是加强联络督导。重点是依法依规
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。