党风廉政建设主体责任履行情况报告:主体责任的五个方面
今年以来，在会党组坚强领导和驻省委统战部纪检监察组监督指导下，本人坚决贯彻落实从严治党要求，自觉加强党性锤炼，严格执行党的政治纪律和政治规矩，认真履行第一责任人职责，坚持服务侨界群众、廉洁为公，各项工作全面落实，干部职工干事创业激情持续激发。现在，按照会议安排，现就自己2023年度党风廉政建设责任制落实及廉洁从政情况报告如下：
一、严守政治纪律和政治规矩。
坚持把“讲党性、重品行、作表率”作为根本要求，带头学习贯彻执行《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和党的理论路线方针政策，坚决杜绝习近平总书记提出的“七个有之”问题，做到了在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把遵守党的政治纪律和政治规矩作为从政之基，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，认真践行“两个维护”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，不折不扣贯彻落实上级决策部署，自觉做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观。严格执行民主集中制原则和“三重一大”议事决策制度，坚持重大事项决策、重点项目实施、大额资金拨付和使用均提交班子会议集体讨论决定，不搞“一言堂”。
二、从严落实管党治党责任。
认全面落实从严管党治党新要求，认真履行基层党建及党风廉政建设第一责任人工作职责，先后召开支委会会议X次，专题研究部署党建党风廉政建设工作。认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，始终坚持做到把党风廉政建设和经济工作同部署、同安排，及时组织干部职工学习中央和省纪委全会精神和有关违纪违法案件警示通报，组织开展党建及党风廉政建设重点任务落实情况督查调研X次，讲党课X次、廉政党课X次，集中约谈党员干部X人（次），全面推进党建及党风廉政建设层级责任落实。落实会党组构建惩治和预防腐败体系各项要求，坚持堵漏查错防误为前提，做到事事有人负责、件件有人落实、处处有人检查。加强财政资金使用管理，规范内控制度管理，严格规范财务报销手续和财务工作秩序。执行政府采购有关政策，确保各项政府采购工作程序规范、公开透明。组织人员对固定物资管理进行了全面自查，做到“帐、卡、物、表”四相符。加强基金会和捐赠账户的管理，使我会公益事业工作平稳有序。
三、聚焦重点推动任务落实。
始终把工作第一位，不等不靠，主动作为，较好的完成了年度各项目标任务。支部建设方面：以“五好党支部”为建设目标，“把不忘初心、牢记使命”作为支部党建设永恒课题和党员干部终身课题，把政治标准、政治要求贯穿到业务工作全过程，铸牢干部“两个维护”思想认识。严格“三会一课”及组织生活会等制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，习近平总书记关于侨务工作重要论述、党的十九届四中、五中全会精神，省委十一届六、七次全会精神，以及党中央、省委新的决策部署和其他相关重要内容，支部党员“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，做到“两个维护”更加自觉。中心工作方面：聚焦宣传网络中心职能定位，聚焦重点，攻坚克难，在现有工作力量的基础上，以网络宣传和信息化建设为业务启动切入点，打造X个中心服务团队+N个专业平台的基本工作构架。截止11月，侨联公众号共发布动态X余条，出刊《X》X期，在《X》形成了题为《X》的专版报道，在《X》《学习强国》上实现了上稿“零突破”，侨联工作的社会效应及影响力明显提升。认真学习全省政务信息化建设专题研究会精神，配合相关部门开展信息化建设及人才调研工作，梳理汇总了当前侨联信息化建设基本情况，与大数据中心就进一步提升侨务数据信息工作质量交换意见，对建成平台的模块功能进行优化完善，拟推动系统投入使用。积极推动网上侨联建设，在全国侨联系统率先实现了视讯会议的工作方式，探索形成了便捷实用的组织模式，受到国侨领导肯定，全年共计保障召开视频会议X余场。
四、持续推进支部作风建设。
认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，逐条逐句领会精神实质，坚持用《准则》《条例》规范自己的一言一行。带头贯彻落实《中央八项规定》精神，从不参与任何与自己身份不相称的活动。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，始终做到勤俭办公、节俭办事。自己把权力当作责任，坚持依法用权，坚守廉洁底线，自觉用党纪、政纪、法纪严格约束自己。始终坚持以身作则、严以修身，带头遵守省委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，时刻做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎权、慎欲、慎微、慎独”，科学谨慎地行使自己的职权。坚持把执行各项制度规定作为硬约束，带头落实中央、省委和会党组关于领导干部廉洁从政各项规定，时刻保持清醒头脑，强化自我修炼、自我约束，自觉净化朋友圈、生活圈、社交圈，追求高尚情操、远离低级趣味，构建新型政商关系。严格遵守廉洁纪律，没有私自从事营利性活动和以个人或借他人名义经商、办企业，没有违反公共财物管理和使用规定、用公款报销或支付应由个人负担的费用、超标准或违规公务消费和人情消费、持会员卡和出入私人会所、公款吃喝或变相公款吃喝、大办婚丧喜庆、公款送礼等问题。坚持实事求是向上级和组织报告个人有关事项，严格要求家属子女和身边工作人员，不搞特殊化，没有公车私用。
五、存在的问题及改进措施
一年来，自己在党风廉政建设第一责任人职责履行和个人廉洁从政方面做了大量工作，也取得了明显成效，但与组织的要求和群众的期望相比，还存在一些差距和不足：一是对支部党风廉政建设和反腐败工作方向性、全局性思考谋划的多，但在推动党风廉政建设主体责任落实上力度不够大；对习近平总书记制度治党、依规治党重要论述学习理解不深不透，学习贯彻还不到位，抓党风廉政建设工作方面投入的精力不够足。二是干部管理还不够严格，约谈提醒不及时、不经常，对制度规定贯彻执行情况督促检查不够有力，对群众身边的“四风”和腐败问题监督、整治还不够深入，部分干部遵规守纪意识还不够强，为民服务态度不够热情。
针对存在的问题和不足，我将以这次述责述廉为契机，切实履行第一责任人职责，全力抓好整改落实，促进支部党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是强化理论学习，提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强理论武装和政治修养，切实提高分析和解决问题的能力，增强牵头抓总和统筹协调能力。牢固树立“四个意识”，充分履行党风廉政建设第一责任人职责，坚持把党风廉政建设工作与经济工作同研究、同安排、同落实，坚持高标准严要求落实党风廉政建设责任制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是加强宣传教育，营造浓厚氛围。利用“主题党日”、“三会一课”等机会，深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，宣传党章党规党纪，坚持党组织主要负责人讲廉政党课制度，积极开展警示教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，增强执政为民的自觉意识，增强拒腐防变和抵御风险的能力，进一步营造风清气正的政治生态。三是严格要求自己，树好个人形象。严格按照领导干部廉洁自律规定约束自己，带头弘扬新风正气，毫不放松地抓好党风廉政建设工作，旗帜鲜明地反对腐败行为。增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，做到警钟长鸣，防微杜渐，树立勤政务实的良好形象。积极支持纪检部门查处违纪违法案件，从严教育管理干部，不断修订和完善各项管理制度，进一步健全监督机制，营造廉洁履职的良好工作氛围。
党风廉政建设主体责任履行情况报告:主体责任的五个方面
今年以来，市委深入贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神，切实履行全面从严管党治党主体责任，旗帜鲜明支持纪委监督执纪问责，推动党风廉政建设取得新进展新成效，为经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。
一、牢固树立主体责任意识，切实履行组织领导责任
市委把加强党风廉政建设摆在全局工作重要位置，切实强化组织领导、直接主抓、全面落实。一是树立强烈的政治责任感。深入学习贯彻党的十九大和习总书记系列重要讲话精神，全面系统学，联系实际学，不断深化思想认识，把准政治方向。常委会在学习中思考、实践中感悟，越来越深刻地体会到：事业兴衰，关键在党，关键在党要管党、从严治党；只有从根本上解决管党治党主体责任缺失的问题，管党治党才能真正做到全面从严；只有把我们党建设得坚强有力，党领导的伟大事业才有可靠保证。为此，常委会把思想建党作为首要任务，在深化“两学一做”中强化思想引领，通过举办理论中心组学习会、组织宣讲会、上党课等形式，既把自己摆进去、又扎实推动各级党组织统一思想行动，切实深化“不管党治党就是严重失职”的主体责任意识。二是坚决把主体责任扛在肩上。市委主要领导带头落实“第一责任人”责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办；常委班子其他成员认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设切实负起主要领导责任；推动各级党组织逐级传导压力，强化责任担当。三是加强统一领导、深入研究部署。市第七次党代会对全面从严治党作出深入部署，强调“抓好党建是最大政绩”，对各级党组织履责尽责提出明确要求，凝心聚力打好责任落实主动仗。今年以来，常委会16次专题研究全面从严治党和党风廉政建设，年初研究工作计划、明确目标任务和重点举措；年中对管党治党重要工作直接部署、协调、推进；年末由常委班子成员分别带队，深入各地各部门检查考核，真正做到直接主抓、紧抓不放。四是强化教育引导。推动广大党员干部学思践悟，用科学理论武装头脑，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”。大力宣传王华、赵亚夫先进事迹，通过党纪教育馆、清廉**网等载体加强宣教，对167名新任县处级干部进行集体廉政谈话，大力开展“立规矩、正家风、倡廉洁”家风建设等活动。通报曝光违反中央和省委规定精神问题10批次、34起，起到了很好的教育警示和震慑作用。五是带头执行党章、准则和条例。常委会班子成员严格遵循和带头落实党章、《准则》和《条例》要求，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为全面从严治党的重要抓手，以身作则落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等组织生活制度，切实做到“正人先正己”、全面抓落实。
二、层层压实责任，切实履行健全机制责任
牢牢抓住“主体责任”这个龙头，把责任层层压实，全面向基层延伸。一是完善工作机制和体系。市委主要领导担任党风廉政建设责任制领导小组组长，加强统筹推进。市委与各辖市区党委和部门党委（党组）签订党风廉政建设责任书并纳入绩效考核体系，加强考核督促和问责追究，构建起横向到边、纵向到底的工作机制和责任体系。二是深入实施“强责工程”。在全市部署实施“强责工程”，突出“以单定责”，形成6大类责任清单并覆盖市县乡三级；突出“按单履责”，以清单划定责任边界、明确履责要求；突出“照单问责”，实行“四查一考”机制倒逼责任落实。通过“责任清单正向明责、责任追究反向约束”，坚持双向发力，构建清单化、项目化落实的工作格局，受到中央纪委肯定。今年全市共对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等履责不力的32起34人和6个领导班子实施责任追究，通报典型案例5起。三是全面加强制度建设。注重从“治标为主”转向“标本兼治”，深化制度创新和体制机制改革。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和两级巡视反馈意见整改落实，制定出台61项制度规范；结合深化纪律检查体制改革，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件90余项。建立健全年底“双报告”、廉政谈话等工作机制，在市经信委、市质监局试点开展了“两个责任”落实全程纪实工作。四是着力强化权力制约。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，切实加强廉政风险防控，推动权力在阳光下运行。紧紧围绕领导机关和领导干部、重点领域和关键环节权力运行制约、规范执纪审查等方面，结合**实际，出台配套制度规定近20项。探索制定《关于规范执纪审查工作的暂行办法》，发挥办案治本功能，认真做好执纪审查“后半篇”文章，今年以来针对具有典型性的36件案件，督促案发单位建章立制55个。
三、从严管理干部，切实履行选好用好干部责任
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严把好干部选拔任用、监督管理各个关口。把好干部选任关。把“20字”好干部标准落到实处，严格依法规范选人用人，坚持组织把关必严，充分发挥综合研判的基础作用。在辖市区党委换届前，完成所有辖市区、78个机关部门和36个企事业单位的市管领导班子和领导干部分析研判，实现处级研判工作全覆盖。顺利完成市县乡三级党委班子换届工作，班子整体结构和功能进一步加强。切实贯彻中央和省关于防止干部“带病提拔”、加强干部德和政绩考核的有关规定，坚持职数预审制度，对全市179个批次职数进行预审，纠正不符合规定18批次。加强干部专业化建设。选派第二批16名紧缺专业型干部到北京市西城区、上海市虹口区和本市重点企业挂职学习，系统培养市属国企“百名红领”。实施年轻干部“181”培养计划，遴选64名以80后为主体的优秀正科职年轻干部重点培养，实施90后年轻干部专项培养计划，选派12名年轻干部进行跨区域、跨领域交流任职。加强干部日常监督管理。推动形成严管干部的工作体系，打造《周末“家”说》干部展示平台，加强日常化、经常化了解识别干部。制定出台推动建立新型政商关系的有关文件，构建“亲”“清”新型政商关系。把严格管理和热情关心结合起来，推动干部严格遵守纪律、奋发干事创业。
四、大力纠正“四风”，切实履行作风建设责任
大力弘扬党的优良作风，紧紧扭住落实中央八项规定精神和省、市十项规定精神不放，以“效能革命”引领推动作风建设。严格落实有关规定。严格预算支出管理，降低行政运行成本，前三季度“三公”经费同比下降3174万元，综合下降16.3%。全市党政机关公车改革全面完成，参改人员19498人，取消并处置车辆1176辆，年节支7615万元。全面启动企事业单位公车改革，明年4月份可全面完成。优化完善公务接待制度规定，坚决做到“七个严格、七个一律”，实施全流程闭环管理，省内公务接待用餐一律禁酒。因公出国（境）严格计划管理、团组审批，实行公开公示和全程监督，压缩无实质性出访团组17批48人次。狠抓专项整治。深入开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，聚焦土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴等9个方面，分批开展挂牌督办，今年以来挂牌督办问题线索46件，查处35人，其中党政纪处分26人，移送司法机关6人。深入开展会所专项整治，涉及巡视整改的10家重点场所已全部整改到位，各产权单位逐个建档、长效管理。深化“效能革命”。牵头制定《关于进一步深化市级机关“效能革命”的意见》，成立深化领导小组，大力整治执行不力、庸懒散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出问题。今年已对涉及懒政怠政等方面的106名责任人进行问责追究，其中党纪处分36人、通报曝光典型案例13起。强化监督检查。坚持高强度、快频次、全覆盖监督检查，共派出督查组558个（次），督查下级单位1786个（次），提出整改意见158条；共派出暗访组407个（次），到重点场所组织暗访检查972次；共对436个单位节日期间公务用车封存情况进行突击检查。特别是对十八大后仍然不收敛不收手的顶风违纪行为严查快办，共查处违规问题59起、处理89人，其中党政纪处分65人。
五、支持纪委“三转”，切实履行领导和支持办案责任
市委加大对执纪审查的领导和支持力度，当好纪委履行监督责任的坚强后盾。支持纪委开展监督执纪问责。全力支持和保障纪委执纪办案，及时听取汇报，协调重大问题，为纪检监察机关排除干扰、消除杂音，对群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题支持一查到底、绝不姑息。支持推进纪检监察体制改革。定期了解纪检监察工作进展情况，加强纪检监察队伍建设，支持纪委优化内设机构改革、加强办案基地建设。对过去纪委参与的领导小组、协调小组、联席会议等议事机构进行全面清理，将绩效考核、效能革命等领导小组办公室从纪委转到其他职能部门。带头实践运用“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。常委班子成员分别与相关当事人及时开展提醒谈话、批评教育，形成书面记录、签字背书、归档留存，绝不遮丑护短。今年实施信访监督213件次，其中信访谈话87件次，信访函询69件次；受到党纪处分的党员干部中，党内警告、严重警告处分占63.5%，撤销党内职务以上重处分占31.6%，移送司法机关占4.9%。开展谈话函询211人，为113名党员干部澄清了不实反映。始终保持反腐高压态势。今年以来，全市纪检监察机关共接收信访举报2257件（次）；立案712件，同比增长32.1%，其中县处级17人，乡科级87人，给予党政纪处分670人，移送司法机关30人，挽回直接经济损失2380万元。严肃查处了原市住建局副局长邓峰、原市交通产业集团副总经理杜伟国等一批严重违纪案件，形成强力震慑。
六、狠抓问题整改，切实履行保障巡视和加强巡察责任
切实加强保障巡视工作，并将党风廉政建设主体责任列入巡察监督内容。抓好巡视反馈问题整改，确保全销号。市委主要领导亲自部署，要求“对整改情况再督查、对深层次问题再发现、对重点领域再加压”，亲自牵头研究制定常态化督查方案；各牵头常委和分管市领导认真履行“一岗双责”，对整改工作加强协调督办；各专项小组、责任单位各负其责、迅速行动，狠抓查漏补缺、立卷归档、达标销号。集中力量对巡视组交办的信访件逐一梳理、精准发力，665件信访件办结658件，办结率98.9%。针对巡视组提出的清退办公用房转化问题，对商务A区腾退出来的办公用房，采取招租销售等措施加大去化力度，目前去化率100%。到目前为止，对两级巡视反馈意见确定的4个方面21项118条整改措施，已全部销号，整改落实率100%；对巡视组反馈意见中明确点到的10个重点问题，从处置典型案例入手，坚决整改到位并从机制上举一反三、堵塞制度漏洞。开展党风廉政建设巡察工作。常委会研究制定了我市开展巡察工作的实施意见、巡察工作规划，成立市委巡察工作领导小组和市委巡察办，配备专职工作人员。市委主要领导专门听取巡察工作筹备情况的汇报，并就巡察工作作出批示。11月23日起已组织5个巡察组，对10个单位开展第一轮巡察，重点在发现突出问题、强化成果运用、形成有力震慑上发挥作用、务求实效。
虽然我们在落实党风廉政建设主体责任上取得了一定成绩，但也清醒看到工作中的薄弱环节和问题，主要是：有的党组织和党员干部对全面从严治党的认识不够深，理解不够透彻，行动还不够自觉；有的地方压力传导还不到位，党员干部“为官不为”、不敢担当；作风问题仍存在顽固性，有的老问题反弹回潮的因素仍然存在，等等。下一步，我们将按照六中全会和省、市党代会的部署要求，把全面从严的要求贯彻到管党治党全过程，坚持以全面从严为主基调，以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为重要抓手，以层层压实“两个责任”为关键点，以正风肃纪为突破口，着力营造风清气正的政治生态，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争迈上新台阶，为加快建设“强富美高”新**提供坚强保障。
党风廉政建设主体责任履行情况报告:主体责任的五个方面
1、根据上级党委、纪委的决策部署，结合本地区本部门本单位实际，向党委（党组）提出党风廉政建设和反腐败工作建议；在党委统一领导下，协调推进惩治和预防腐败各项工作；协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各部门，加强检查考核。
2、严明党的各项纪律，坚决维护党章和其他党内法规，严肃查处违反党纪行为，加强对党的路线方针政策、决议执行情况和省市重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。
3、强化执纪监督，坚持不懈加强作风建设。加强对中央八项规定和省市实施办法贯彻落实情况的监督检查，持之以恒纠正“四风”，严肃查处违纪违规行为，对典型案件点名道姓通报曝光。
4、坚持以“零容忍”态度惩治腐败。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在群众身边的腐败案件。
5、发挥党内监督专门机关作用，协助党委（党组）加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和行使权力情况的监督。
