全面从严治党主体责任工作情况报告
近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，
积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
全面从严治党主体责任工作情况报告
去年以来，我区深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，全面对标市委指示精神，坚定不移推进全面从严治党，把主体责任扛稳抓牢，为各项事业发展提供了坚强保证。
一、从严抓思想教育。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，先后召开区委常委扩大会和区委一届三次、四次全会，广泛深入开展学习培训、宣传宣讲，区委常委带头学理论、讲党课、作宣讲，迅速兴起热潮。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻中央决策部署。全面推行主题党日制度，认真组织“灯塔党建在线”学习，抓好《准则》《条例》贯彻执行，获评全省先进理论中心组、基层理论宣讲先进单位。认真落实意识形态工作责任制，加强新闻舆论、文化传播等阵地建设管理，实施文艺“六百”工程，创新政务媒体见面会、网络问政等渠道，加强舆论引导和问题落实反馈，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。严格党内政治生活，区委常委带头遵守党章党规和宪法法律，自觉践行“三严三实”要求，认真落实双重组织生活、“三会一课”等制度，用好批评和自我批评有力武器，营造积极健康的党内生活氛围。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，研究制定实施意见，引导各级党组织和党员干部挺纪在前。注重加强党内政治文化建设，深刻汲取反面典型教训，广泛开展“三态对两症”专题教育、学习大讨论、警示教育，“争一保二不要三”蔚然成风，政治生态不断优化。
二、从严抓管党治党。区委组织召开X次常委会、党的建设领导小组会议，专题研究全面从严治党工作。出台区委常委会运行规则，创新党政碰头会制度，建立区级领导干部包镇街工作机制，实行法律顾问制度，提高班子整体运行效能。区委书记作为第一责任人，既挂帅又出征，在抓重点、破难点、树亮点上加大力度，带领和督促各级党组织主要负责人履行好第一责任;班子成员自觉履行“一岗双责”，坚持“两手抓、两手硬”，既明确职责、做好任务分解，又强化督查、严格问效追责，推动全面从严治党向基层延伸。逐级压实工作责任，强化“书记抓、抓书记”“抓镇促村”“督查检查”三项重点，建立健全党委书记抓基层党建“三张清单”，完成整改X件重点问题、X项重点任务。创新流动党员管理服务，依托XX企业商会成立在京流动党员党委，在X个镇街成立综合党委;设立X镇“驻城区党群服务中心”和“流动党员党支部”。实施X个城市社区标准化建设，开展大调研和村居“双审”、依法依纪处理X人，转化软弱涣散班子X个。把“四个旗帜鲜明”贯穿始终，村(社区)“两委”换届基本完成，班子结构进一步优化，基层组织基础进一步夯实。全面加强党对政法工作、统战工作、党校工作等的领导，强化抓班子带队伍，强化立规矩严执行，强化提功能促发展，推动各项工作全面进步、创新发展。
三、从严抓执纪监督。坚持把执纪监督纳入全局，摆在突出位置，层层传导压力，形成各司其职、齐抓共管的良好局面。顺利完成区监察委员会机构组建、人员转隶等工作，各项工作全面展开。坚持问题导向，重点围绕四大提升工程、拆违拆临、环保督查、脱贫攻坚、安全生产等开展执纪监督，集中力量问责查处，确保中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里。共实施党内问责X起，问责党组织X个、党员领导干部X人，失责必问、问责必严成为常态。针对工程建设、行政审批、招投标等领域开展专项治理，着眼加强薄弱环节，建立健全项目监督审核机制;扎实推进一窗受理、全程代办、并联审批、集中出件机制，确保X月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任务。健全党内外监督机制，定期召开党外代表人士座谈会、民主监督协调会等，全面了解党员干部表现，发现问题及时处理。抓住“关键少数”，强化警示教育，开展两轮廉政谈心谈话，召开区级党政领导班子成员向纪委全委会述廉会议，存在的问题全部整改到位。制定《巡察工作实施办法》，设立X个巡察组，对X个单位开展巡察，移交问题线索X件，利剑作用不断彰显。开展“五项承诺”活动，提出婚丧喜庆事宜“十个不准”要求，行使公权力的人员全部纳入，有力推进拆违拆临、扫黑除恶、移风易俗等重点工作。
四、从严抓选人用人。牢固树立“实在实干实绩”的用人导向，落实“四看一听”机制，注重在落实市委重点工作和我区四大提升工程、脱贫攻坚等重点工作一线培养选拔干部，配强领导班子。全区提拔重用的区管副职以上领导干部中，来自重点工作一线干部占X%以上。全力落实市委“一号工程”，加大优秀年轻干部选任力度，选调X名优秀干部到上级机关和企业、金融机构挂职学习，选调X名年轻干部到招商和全区重点工程一线挂职锻炼，新提拔人员中“80后”干部占到X%。精心组织，严格把关，顺利完成第一批X名区管干部职级晋升工作。全面落实“凡提四必”，坚决防止干部“带病提拔”，在干部调配和区管干部职级晋升工作中，X名干部因个人档案未通过审核被暂停提拔程序，X名干部因个人事项报告问题受到组织诫勉。畅通干部能上能下渠道，通过干部交流、转任非领导职务等组织措施，为想干事、能干事的优秀干部搭建平台，让不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差异化考核评价体系和容错纠错机制，为担当者担当、让实干者实惠，广大干部干事创业的积极性充分激发。
五、从严抓作风建设。持续巩固深化中央八项规定精神成果，加强对中央关于厉行节约、“三公”消费等规定执行情况的监督检查，研究出台《作风建设常态化监督检查办法》。扎实开展大学习、大调研、大改进工作，坚持边学习边调研边改进，组织领导干部大讲堂X次，确定区级领导干部调研课题X个，上级部署的X个重点问题和自己查摆的X个问题整改扎实推进。坚决查处顶风违纪行为，坚决治理各种形式的四风问题，通报曝光X起X人次;查处违反中央八项规定精神问题X件，处理X人，党政纪处分X人，对X起典型案例通报曝光。聚焦扶贫领域、征地拆迁补偿、民生资金发放等重点领域，通过网络问政、12345服务热线、信访等多种形式倾听群众声音，开展问题线索大起底、大排查。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题X起，党政纪处分X人，移送司法机关X人。我市“作风监督面对面”反映的X个问题、我区电视问政及阳光政务热线涉及到的X余个问题，全部整改到位。区级党政领导班子成员带头遵守廉洁自律规定，带头贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，注重加强家风教育，树立了良好形象。
六、从严抓惩治腐败。坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置，健全分工推进体系，组织各部门单位结合自身存在的廉政风险点，逐一列出问题清单，全部签订廉政承诺书并进行公示，接受党员群众监督。保持惩治腐败高压态势，以零容忍态度惩治腐败。全区立案X起，党政纪处分X人，移送司法机关X人。大力支持执纪执法机关工作，发挥反腐败协调领导小组作用，及时研究解决重大疑难案件的查办、移送，在查处违法违纪案件上，态度坚决，旗帜鲜明。发挥案件治本作用，坚持“一案双查”，堵塞管理漏洞，不敢腐、不能腐、不想腐的机制加快构建。积极推动纪检监察体制改革，聚焦监督执纪问责，确保监督执纪部门占机构数、编制数的X%，不断深化转职能、转方式、转作风，着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检铁军。
一年来，我区全面从严治党取得新的成效，但也存在一些问题和不足，主要是：管党治党责任落实有欠缺，少数单位重视不够、措施不硬;城市社区党建不够适应城市发展需要，部分农村基层组织功能仍然偏弱;纠四风仍需下更大功夫，违反八项规定精神的现象时有发生;反腐败斗争任重道远，滋生消极腐败现象的土壤依然存在，少数领导干部违法乱纪影响恶劣，优化政治生态任务仍然繁重。下一步，我们将以这次调研指导为契机，认真落实管党治党的重大政治责任，坚持问题导向，更加突出抓好政治建设，着力提高政治觉悟和政治能力;更加深入强化理论武装，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实推进大学习、大调研、大改进，加强意识形态工作，讲好X故事;更加有力锻造创业铁军，加强好班长、好班子、好梯队建设，旗帜鲜明鼓励支持干事创业;更加扎实打造过硬堡垒，实施五星党支部、名优书记、先锋党员、优秀党务人才培育提升工程，推动基层党组织全面过硬;更加坚定推进正风肃纪，深刻汲取反面典型教训，既重震慑、又重治本，以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党取得新成效，为“打造四个中心，建设现代泉城”做出新的贡献。
全面从严治党主体责任工作情况报告
在市委、市纪委的正确领导下，我局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九精神，全面落实中央、中央纪委和市委、市纪委的部署要求，牢固树立“四个意识”，严格落实“四个服从”，自觉强化“两个维护”，认真履行主体责任，积极推进全面从严治党向纵深发展，有力促进了中心工作任务的圆满完成。现将有关情况报告如下：
一、突出政治建设，认真履行职责
注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，强化党员干部的政治意识和理想信念。
一是大力强化理论武装。局党组把政治理论学习作为领导班子和领导干部在职学习的重要内容、严肃党内政治生活和强化党性修养的重要抓手、建设学习型服务型创新型机关、提高执政能力和领导水平的重要措施，制定实施了《**年理论学习安排》和《局党组理论学习中心组**年学习计划》，特别是在中心组**年学习计划中，坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重，组织党员干部认真学习《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要著作，将中央召开重要会议、出台重要文件，习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示，及时纳入领导班子和基层党组织学习安排。认真落实党组意识形态工作责任制，狠抓政治理论学习教育。年内，局党组理论学习中心组先后组织了习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、《习近平谈治国理政》、习近平总书记系列重要讲话、党章党规、宪法等12期集中学习，深入讨论交流，实现入脑入心、学以致用。同时，局党组推动局属基层单位党组织按照部署要求，分别制定了年度理论学习计划，开展专题学习讨论。各基层党组织共组织开展各类学习教育4904次，撰写学习体会11045篇，有效提升了党员干部的思想自觉和行动自觉。
二是不断深化主题教育。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，研究部署了在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心铸就忠诚担当作为抓实支部”主题教育实践活动及基层党建工作58项重点任务，推动全面从严治党向基层向支部延伸。组织各级党组织书记为党员讲学习贯彻党章的主题党课，引导广大党员干部更加坚定自觉地维护核心、高举旗帜、紧跟看齐。大力学习宣传“红船精神”,组织3286名党员、干部参加了《习近平谈治国理政》学习竞赛答题活动，组织了“不忘初心、牢记使命”主题演讲赛、开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”、创建文明单位“我与诚信同行”、争当“三个表率”建设“模范机关”主题教育、“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”纪念改革开放40周年主题活动和“我为人社献一计”征文等大项活动，持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、社会主义核心价值观、爱国主义教育等学习宣传和扎实实践。局党组主要负责人和局领导带头讲党课20多次，带动基层开展党课教育661次。党员领导干部带头学习，分2批组织106名处级以上干部到先进地区培训，并专程赴嘉兴南湖追溯红色记忆，感受红船精神，开展党性教育。各基层党组织严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，开展主题党日活动984次，党员干部的思想意识进一步强化。为进一步提升学习教育效果，局班子成员带头参加各类教育实践活动，以实践促学习，以学习带实践。
三是扎实践行以人民为中心思想。及时传达学习和研究落实市委重大会议精神和决策部署等，组织召开学习贯彻“三个着力”重要要求专题座谈会，扎实践行以人民为中心思想，用实实在在的学习成效，促进人力社保各项事业健康发展。特别是结合深入贯彻落实市委书记李鸿忠在指导我局党组民主生活会时的讲话要求，在全市人力社保系统开展了“以人民为中心大讨论”活动，突出抓好“大研讨、大起底、大调研、大竞赛、大整治、大检验”6项重点任务，细化分解45项具体任务，督促各责任部门和单位认真抓好落实，真正把以人民为中心的思想融入到党员干部的意识观念之中，实现在岗尽职、服务群众、担当作为，千方百计为群众谋福祉。广泛开展“询访对接”活动，面向全市各类群体征求的393个求决类问题已解决380个，对需要研究解决的问题及时明确责任部门和完成时限，分管局领导亲自督办，带领工作组深入各区现场对接，当场解决问题89个，得到了上级党组织和社会各界的充分肯定。通过大力推进各项惠民政策落地、大幅提升各项社会保险待遇水平等，助推经济社会发展，提升人民群众获得感幸福感。如，连续出台一系列促进大学生就业、鼓励创业带动就业、加强职业技能培训、完善就业帮扶的政策措施。截止目前，发展大学生创业孵化基地20家、就业见习基地88家，在孵大学生创业企业2950家，带动就业7893人;帮扶4.66万名困难人员实现就业;妥善安置2.53万名化解过剩产能企业分流职工;全市新增就业人数已达到40.06万。加强职业技能培训，13.1万人取得各类职业资格证书。实施城乡居民大病保险制度、建立重特大疾病保障制度等，进一步提高医疗保障水平，减轻参保患者负担。大幅提升各项社会保险待遇水平，连续第14年调整退休职工养老金，职工、居民医保门诊最高支付限额分别提高到6500元和3500元，城镇居民人均可支配收入增加到40278元。整合人才政策措施，实施了“海河英才”行动计划，引进各类人才11万多人。加大高端人才引育力度，引进顶尖和领军人才24人、留学回国人员4100人、急需人才1600多名，入选“131”创新型人才108人、创新团队50个，储备青年后备人才209人，入选战略性新兴产业领军企业206家。深入推进“千企万人”支持计划，引育人才13177人。
四是实施精准帮扶。认真落实中央、市委重大决策部署，立足人力社保职能，重点在就业、技能培训等方面开展扶贫助困工作。制发了《天津市人力社保东西部扶贫协作对口支援三年行动方案》，确立了“精准知贫、精准扶贫、精准脱贫”的中心任务。与昌都和隆化分别签署了就业服务使用协议、与承德签订了对口支援工作协议，利用“互联网+就业”方式开展招聘信息发布、就业推荐、就业指导等，有针对性地开展各类技能培训。联合各区人社部门、105家用人单位及专家讲师，分别赴西藏昌都、甘肃宁县和迭部县、河北安新县、来源县、隆化县等地，6次开展就业招聘活动，提供4300多个招聘岗位，现场达成意向1000多人。累计为青海、甘肃、西藏昌都、河北承德等地开展技能培训3300余人次，支援实训设备63台套，协调在甘南设立劳动保障技师学院。支持受援地区初、高中毕业生就读我市技工院校，已为200多名来自农村及贫困家庭的学生落实免学费和助学金政策。分别为青海、四川、内蒙古、甘肃藏区等地的280名干部举办扶贫专题培训班，提升当地干部的工作水平。
二、夯实组织基础，提升基层组织力
全面落实全国组织工作会议和全市组织工作会议精神，坚持抓基层、强基础，健全建强基层党组织，不断提升基层党组织的组织力。
一是规范管理监督。根据职能变化、人员调整等情况，及时建立健全基层党组织。局党组专题研究听取基层党组织设置情况，进一步规范了各基层党组织设置、纪检委员设置等相关工作。年内，新批准成立党支部6个，指导38个基层党组织完成了换届选举、改选、增补书记或委员等工作，强化基层党组织领导力量。组织开展了**年度民办非企业党组织党建工作专项检查，督促我局管理的55个社会组织完成了党建工作全部进社团章程，实现社会组织党建全覆盖。组织开展党员组织关系集中排查“回头看”，开展核查联系查找党员、党员现实表现、组织处置、建立党员档案情况的“四核查”工作，按照“一人一档”要求建立联系查找工作专卷，加强排查档案及组织处置的过程管理，确保集中排查工作准确可靠。
二是加强基础建设。组织4期基层党组织书记和党务干部培训班，培训330人次，提升了基层党务工作能力和水平。持续深化“五好党支部”“党建示范点”创建活动，全系统共评选“五好党支部”42个。明确“党建示范点”创建标准，开展了示范点“互比互学互看”活动，交流推广了7个基层党组织的经验，全面助推基层党建工作上水平。严格按照程序发展党员，坚持关口前移，把好党员发展关。在全局系统实行发展党员工作全程纪实管理，通过全程介入、跟踪监管规范了党员发展工作程序。扎实开展了党支部“五个一”活动，155个基层党组织确定服务联系点123个，开展蹲点走访510次、确定调研课题252个、为基层解决重点问题326个。在窗口单位党员中扎实开展“三亮三提三比三评三创”活动，制定并公开服务承诺的党员1275名，建立党员示范岗先锋岗337个，评选党员业务标兵、党员技术能手120人。督促155个基层党组织完成了在驻地社区报到工作，2245名在职党员完成了到居住地社区报到工作，均实现报到率100%。
三是抓好典型引路。为树立典型、弘扬先进，激励各级党组织和广大党员创先争优、奋发有为，“七一”前夕，结合“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”和以人民为中心大讨论工作安排，评选表彰了20个先进基层党组织、10名优秀党务工作者和144名优秀共产党员，有效激励了全局系统各级党组织和广大党员铭记初心和使命，不断推进人力社保事业创新发展。组织各基层党组织深入开展“勇担大任争做新人——我的幸福奋斗故事”活动，大力发掘身边奋斗故事和典型事迹，并将10个典型事迹在全系统推广，以身边事教育身边人。通过内部简报、新闻媒体等及时总结推广以人民为中心大讨论典型事例和惠民举措，选树的1名担当作为的先进典型，被天津日报、北方网等主流媒体进行广泛宣传，有效形成正面激励。
三、坚持从严从实，净化政治生态
一是严格党内政治生活。深入贯彻《准则》《条例》，认真组织召开专题民主生活会和组织生活会，进一步严肃党内政治生活。广泛征求意见建议，深入查摆问题，认真进行党性分析，深入开展相互批评。市委书记李鸿忠同志出席指导了我局党组**年度民主生活会，促进了党组生活会开出高质量。认真落实民主生活会整改任务，制定了整改方案，对任务进行分解，明确67项重点整改措施、责任主体和完成时限，6月份组织检查梳理生活会整改落实情况，确保取得实效。认真开展民主生活会和组织生活会以及民主评议党员活动，制定督导方案，严格督导各基层党组织认真召开生活会，确保开出质量、开出效果。年初，各基层党组织通过生活会查摆班子问题990个、制定整改措施1090个，20XX名党员查摆问题9290条、制定整改措施8609条。8月份，还组织党员认真学习郑德荣等同志的先进事迹，召开专题组织生活会找差距、补短板;11月份，组织开展了争当“三个表率”建设“模范机关”专题组织生活会，通过严肃认真的党内政治生活不断加强广大党员的党性锻炼。
二是深入开展警示教育。局党组聚焦“两个维护”，以党的政治建设为统领，认真学习贯彻天津市领导干部警示教育大会精神，教育引导各级党员干部牢固树立“四个意识”，推动全面从严治党向纵深发展。召开了中心组扩大会议专题学习民主集中制有关规定，邀请市委党校教授作专题讲座，还组织全体党员收看了《为了政治生态的海晏河清》警示教育专题片。组织开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当廉政警示教育活动月”活动，通过开展一次案例剖析、一次廉政谈话、一次主题党日活动，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚决反对“七个有之”，确保让每名党员都受到警醒和教育。及时通报中央、市委查处的各类违纪违法案件22期，汇编印发了警示教育案例集，进一步强化纪律规矩意识。
三是从严加强干部选任。着眼于专业能力，通过不同主体班次，针对不同层次、不同领域、不同岗位特点，分级分类组织好务实管用的专题培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，增强为民服务的能力和水平。严格按照规定程序、要求选任干部，树立正确用人导向。着眼事业发展需要，加大优秀年轻干部培养选拔力度，进一步优化干部队伍结构。全局上下风清气正、创新竞进的良好氛围更加浓厚。坚持把基层一线、艰苦岗位和急难险重任务等特殊锻炼作为干部成长的重要路径，先后选派3名干部驻村帮扶，4名干部执行援疆援藏援甘任务，19名干部加入市级工作组和服务组，4名副处级领导干部到有关区委局和局属单位挂职。目前，已累计选派33名年轻干部进行培养锻炼，促进干部在干事中长本事、在磨练中强作风。
四、健全完善制度，规范权力运行
坚持把制度建设贯穿全面从严治党全过程，进一步健全完善制度，建立落实全面从严治党的长效机制。
一是大力简政放权。按照“放管服”改革要求，进一步完善“权责清单”，继续调整和简政放权、“减证便民”，把精力放在完善事中事后监管上。已先后5次简化、合并、取消及下放事权，确保做到能取消的全部取消、能下放的全部下放、能简化的全部简化。上半年又按照市“政务一网通”工程有关要求，集中对全局8个行政许可事项和144个公共服务事项进行全面梳理，将8个行政许可事项减少为5个、144个公共服务事项减少为76项，减少比例分别为37.5%、46.7%。行政许可事项一律压缩至5个工作日，其他服务事项办理时限压缩了60%以上。16个事项纳入无人审批事项，45.7%的事项可即来即办、立等可取。还对各类事项的申请要件逐一核对、筛查，凡没有法律法规依据或能从网上验证比对的一律取消，取消比例达到20%。身份类、证书类、表格类等证明材料减少比例达到67%。目前，正按照“一制三化”要求，重新梳理清单及流程，大力推进服务改革更加便民利民惠民。
二是强化制度约束。坚持以制度建设为抓手，从党组班子自身严起，制定完善了落实中央八项规定精神纠正“四风”、巡察工作实施办法、违规违纪问题线索处理、监督执纪问责“四种形态”台账和纪检委员报告工作、党员干部重要节假日廉洁自律情况告知、绩效差额化分配办法、重大疑难信访事项联动调处等制度措施，将制度体系越织越严密。根据机构和人员调整、职能变化情况，对照岗位职责和运行流程，对现行的权力风险防控制度进行了全面梳理并制定防控措施，深入排查出廉政风险事项408个，确定廉政风险岗位411个，排查岗位廉政风险483个，制定岗位廉政风险防控措施758条，形成抓党风廉政建设的长效机制。
三是规范权力运行。进一步健全完善并严格落实局党组议事规则、“三重一大”集体决策等制度，在议事决策中充分发挥了党组核心领导作用，“一把手”自觉依法依规办事，坚持“末位表态”，不搞临时动议和先入为主、个人说了算，党组成员积极参与决策。严格落实请示报告、情况通报、督促检查等制度，凡是决策涉及经济发展、民生改善的重大事项，该请示的请示，该报告的报告。对涉及干部职工利益的决策及时通报，保证党员的知情权、参与权、表达权和监督权。工作中，还坚持决策事项法律监督机制，成立以法制机构为主体，法学专家、执业律师参与的法律顾问团，参与重大政策研究制定，确保决策依法合规。坚持向人大代表和政协委员定期汇报工作制度，每年召开座谈会通报工作情况，对事关群众切身利益的重大决策事项随时汇报，主动接受代表委员监督。特别是针对我局社会保险基金、技能培训补贴、就业资金规模大，业务庞杂，干部队伍大，办事环节多，监管难度大等情况，综合运用“信息技术+制度+人防”的手段，加强对资金管理、职称评审、技能鉴定、行政审批、行政执法等重点方面的监管，不断提高权力制约监督的针对性。
五、强化督促检查，严格管党治党
深入贯彻落实全面从严治党要求，从严执纪、严肃问责，进一步推动基层党组织和广大党员干部履职尽责。
一是压实从严治党责任。组织制定领导班子和领导干部全面从严治党“两个清单”，推动责任落实。制定年度党建工作和党风廉政建设工作要点，并于3月初和6月底，分别召开党风廉政建设部署会和中期推动会。市纪委召开全面从严治党主体责任监管平台部署培训会议后，我局党组进行专题研究部署，并邀请市纪委有关负责同志来我局作专题辅导讲座，进一步强化自觉落实主体责任意识。党组主要负责同志与班子成员和各直属基层党组织书记签订《全面从严治党责任书》，各级党组织还逐级签订了《党建工作责任书》，全面压实责任，细化任务目标。党组全年共召开了43次党组会议，学习贯彻和研究部署全面从严治党和党风廉政建设有关工作。7月中旬召开半年工作形势分析会，8月份召开基层党建推动会，加强对党建工作的推动部署。班子各位成员带队，采取集中述职、分片测评、个别谈话、实地检查、领导点评等方式，强化对基层党组织落实主体责任的述职评议考核，并通报考核结果，推动领导干部严格落实“一岗双责”。
二是开展专项巡察检查。局党组认真传达学习市委关于加强新形势下党的督促检查工作的实施意见、全市巡视巡察工作座谈会精神等，研究制定了**年巡察工作实施方案、巡察工作实施办法，并严格按制度规定组织实施。组织7个巡察组对14个基层党组织开展专项巡察，共发现问题190个，有针对性地提出整改措施89条，向相关部门移交问题线索13条，有效强化了全方位政治体检。7月份，组织对51个直属基层党组织开展专项巡查。8月份，又安排8名班子成员带队，对67个基层党组织落实党建重点工作任务、落实中央八项规定精神查纠“四风”问题及日常工作情况等进行督查检查，强化常态化监督。
三是扎实推动专项治理。印发了不作为不担当问题专项治理三年行动方案、集中整治形式主义官僚主义方案、行风建设三年行动方案等，突出治理重点，把专项治理与落实市委巡视整改任务、查纠“四风”、净化政治生态和以人民为中心大讨论等结合起来，向社会公布了举报信箱和举报电话，并聘请第三方对窗口单位作风和服务情况开展明察暗访，不断加大问题线索收集力度，对察访160个窗口点位发现的44个问题，逐一核实处置。通过以人民为中心大讨论“五查五看”，各基层党组织共查摆问题913个，全部制定了整改措施，共完善制度措施397项，有力推进了不作为不担当问题专项治理。局党组还通过领导班子带头查、内外征询全面查和工作联动重点查，带头查摆和整改五个方面形式主义官僚主义问题表现，发挥示范表率作用。突出“信、访、网、电”四位一体监督举报渠道，并与巡视巡察反馈和审计、司法等建立协调机制，定期梳理群众反映的问题，深入挖掘问题线索。坚持不放老问题、紧盯新表现严肃执纪问责，注重以案释纪、以案促教，通过身边事教育身边人。及时制发、转发各类信息、通报20多期，2次在局系统领导干部会上，点名道姓通报曝光处级领导干部特别是单位“一把手”问题，切实起到处理一个、教育一片、震慑一方的良好效果。
六、从严执纪监督，促进廉洁从政
认真学习贯彻习近平总书记关于纠正“四风”不止步、加强作风建设重要批示以及市委书记李鸿忠同志对我局工作的批示精神，印发了《关于学习贯彻习近平总书记重要批示进一步查改“四风”问题加强作风建设的通知》，大力加强党风廉政和作风建设。
一是突出工作重点。召开专题会议传达学习市纪委十一届二次、三次全会精神，研究部署党风廉政和反腐败工作，印发了党风廉政工作要点，明确工作重点。组织层层签订《党风廉政建设责任书》，明确工作责任。举办**年党建暨党风廉政建设工作部署培训班，传达学习人社部、市纪委有关精神，部署**年局系统党风廉政和反腐败等工作，开展业务知识培训。聚焦“关键少数”，认真开展党纪法规学习教育月活动，举办5期专题培训讲座，邀请中纪委国家监委驻人社部纪检监察组和市纪委监委有关负责同志为全局系统处级以上干部授课，强化了各级领导干部廉洁自律意识。开展了扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理，严查扶贫助困领域“微腐败”。在重要节庆日利用微信、短信提醒党员干部时刻牢记廉政，8034人次书面报告“五一”等4个重要节日期间廉洁自律情况。
二是严格管理监督。坚持问题导向和“一案双查”，紧盯审计、巡察、专项巡查检查中发现的问题，充分运用监督执纪“四种形态”，早提醒、早教育、早纠正，防止小错变成大错。共运用监督执纪“第一种形态”处置89人次，开展廉政谈话2727人次。健全完善纪检监察“两支队伍”，在49个基层党组织建立党员干部兼职纪检员和社会监督员两支队伍共计318名，并进一步发挥兼职纪检员、社会监督员的作用。建立了违规违纪问题线索处理监督执纪问责“四种形态”台账、纪检委员报告工作等制度，强化纪检监察干部履职尽责意识。严格按照局属单位党政主要负责人离任联合审计办法，完成了对9名处级领导干部在职期间党风廉政建设、经济责任、选人用人、人事管理基础等情况的审计，单独对37名处级领导干部进行经济责任审计，有效强化了对领导干部履职尽责情况的监督。
一年来，我局党组虽然下大力做了很多工作，但与市委要求和人民群众的期待还有差距。下一步，我们将突出以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务，按照中央、市委全面从严治党有关决策部署，进一步提高政治站位，持续加强党的政治建设，持续建设良好政治生态，持续提升基层组织力，持续践行以人民为中心思想，持续加强管理监督，持续发挥党员先锋模范作用，督促党员干部把学习成果转化为谋划事业发展、提升服务效能、勇于担当作为的具体举措，为人力社保事业发展作出新的更大贡献。
