地摊经济,是指通过摆地摊获得收入来源而形成的一种经济形式。地摊经济是城市的一种边缘经济,一直是影响市容环境的关键因素,但地摊经济有其独特优势,在金融危机背景下能一定程度上缓解就业压力。本站今天为大家精心准备了“地摊经济”发展状况调研报告,希望对大家有所帮助!
“地摊经济”发展状况调研报告
“地摊经济”是城市的“活化分子”,激发内生动力,释放无限价值。2023年将合理设定流动摊贩经营场所列入政府工作报告,两会期间,李克强总理为“地摊经济点赞”,在山东烟台考察期间,李克强总理表示:“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。”xx地处黔北门户,是贵州省深度贫困县之一,在脱贫攻坚决胜关键时期和新冠肺炎疫情防控常态化下,为了解xx城区“地摊经济”发展现状及存在的问题,及时为政府决策提供支撑和参考。xx调查队开展“地摊经济”快速调查,通过向流动商贩、社区居民发放调查问卷并进行实地走访调研,共发放问卷x份,走访居民、流动摊贩、临街商户x余家,现将调查结果分析如下。
一、xx地摊经济现状
(一)地摊经营主以低收入、就业难群体为主。一是进城务工农民。随着市民化进程,大量农村人口进入城市,农村转移劳动力集聚城市,地摊无需较大投入,经营成本十分低廉,从而吸引农民工流动摆摊设点。二是城镇人口中的无固定职业人群和下岗工人。城镇人口中学历低、无技能而限制就业的人群,因资金短缺、时间限制需要灵活就业的人群,地摊无疑是不错的选择。三是大学生和有创业打算的新型摊贩。为了积累创业第一桶金,增加市场实践,累计创业经验,降低创业风险,部分大学生和创业初始者选择“练摊”。
(二)地摊商品品种丰富,利润区间大,获小利易,获大利难。地摊经营种类主要有早晚餐、服装配饰、果蔬售卖、手机贴膜、烧烤小吃和儿童玩具、小商品等,其中烧烤小吃、果蔬售卖和服装配饰分布最广,数量最多。据调查数据显示,地摊日营业额在80—500元,利润在20%-40%。xx一般普工工资80—120元/天,技术工工资250元/天,流动摊贩日均收入120左右,属于中等水平,流动摊位收入基本能维持一家人在xx生活。
(三)地摊经济就业门槛低,逐步发挥做大就业“蓄水池”作用。地摊就业无年龄、学历、时间限制,就业门槛低、成本低、形式灵活,有“小快灵”等特点,成为了灵活就业的首选,有效增加了就业岗位,扩大了就业范围。根据调查数据显示,简单的小摊位解决1人就业占56.67%;解决2人就业占40%;解决3人就业占3.33%。
(四)居民有地摊消费情怀,对地摊经济包容度提升。一是居民中大部分有地摊消费经历。根据调查数据显示,受访调查居民中60%表示有过地摊消费经历,对地摊消费有特殊情怀,能够接纳地摊经济。近期30%的居民经常在地摊消费;30%的居民偶尔会在地摊上消费;有40%的居民表示没有在地摊上消费过。二是绝大部分居民认可地摊经济,对地摊经济支持度大。虽然地摊经济看似不起眼,与工业经济相比,难以起到明显的经济拉动作用,但居民对地摊经济持高度认可态度。根据调查数据显示,对于发展地摊经济,46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比较支持;13.33%的居民表示一般支持;仅3.33%的居民表示不支持。
二、地摊经济的意义和存在问题
(一)地摊经济增加就业、活跃市场,是不可或缺的经济形式。
1.增加就业岗位。无论是“六稳”,还是“六保”,就业都被放在了首要位置。解决就业问题,需要政府主动发力,更需要社会发力、市场发力。地摊经济由于具有“小快灵”等特点,成为了灵活就业的首选。特别是处于脱贫攻坚决胜期和疫情防控常态化特殊情况下,积压的就业弹性需要得到释放,发展“地摊经济”在一定程度上拓宽了就业渠道、满足了就业的需求、缓解了就业压力、解决了部分人口生计问题。
2.方便市民购物。地摊因其受空间影响小,不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充。流动的地摊也方便了居民的日常购物,在逛街或者下班的时候就可以购买各种日常生活的瓜果蔬菜或者小商品,方便快捷。同时,由于地摊经营成本低,大部分商品价格要低于商铺或超市,既节省了部分开支,又满足了居民低消费需求。
3.拉动经济发展。地摊是最活跃的交易方式之一,快速流通的商品一方面增加了个体经营收入,改善了家庭生活条件;另一方面延长了生产企业销售链,加快了企业资金回收,激活了市场需求。是国民经济的重要组成部分,对促进经济社会发展有着重要作用。
4.增添人文气息。城市化发展不能一味追求光鲜亮丽、整齐划一,要充分考虑社会各阶层结构的客观存在,地摊的发展让一座城市有了活的灵魂,无论是路边小摊的“酒拳”、公园里众人对破解残棋人的“指点”、还是广场边上吉他“神曲”,都是本真的生活方式,是现实的需要,也是现代城市文明发展的人文情怀。
(二)地摊经济发展迅速,面临五大问题不容小觑
1.污染环境卫生。流动地摊经常出现摊位零乱,噪音较大,油烟飞扬、污水处理不及时、果皮和垃圾乱扔等影响环境卫生情况,加上摊主和消费者都容易有各种不符合城市文明的举止,影响城市市容秩序。
2.影响交通秩序。流动摊贩多在热闹路段、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营,且多为车流、人流高峰期,严重影响道路交通秩序。
3.增加管理成本。流动商贩大都是小本经营,无固定场所,无固定时间,管理部门很难掌控,在实际管理中无法实现集中统一有效的管理;加之其流动性强,很多影响市容环境秩序、交通秩序等行为不能及时进行有效的处理,成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。
4.权益保障困难。“地摊经济”包含了各种各样的产品,琳琅满目,应接不暇,相对于正规店铺,有着价格低廉的优势,吸引不少顾客。但流动摊贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为,加上不缴税款,自由定价,侵害了消费者以及合法经营单位的利益,扰乱正常的社会经济秩序。
5.国家税源流失。从国家总体层面来讲,“乘车缴费,经营纳税。”是每一位公民应尽的义务。国家经济的发展需要税收收入的保障,对“地摊经济”的松绑,确实对民生经济的扶持,但长此以往,越来越多的店铺无利可图,趋利而行,关门摆摊,那么会流失国家税源,损害国家利益。
三、解决地摊问题的建议
(一)建规立制,注重规划。“地摊经济”是最大的民生,关系到众多底层人民的实际问题,如何抓住“地摊经济”的“牛鼻子”,既保障民生经济问题,又保障城市发展秩序,制度和规划是重要的两个抓手。一是加强制度建设。政府有关部门出台相关制度,规定地摊经营的市场准入条件、摊主信息登记制度、诚信经营考核管理制度等,“放”“管”结合,有序经营;二是规划区域经营。在城区重点规划部分区域设立流动摊位贩卖点,规定经营地点和时间,不影响市民正常生活,不扰乱交通秩序。
(二)加强宣传,积极引导。一是积极引导特殊困难群体、精准扶贫户、有创业意向的群体加入;二是做好政策支持,人社局、综合执法局、银行等有关部门出台可行政策,刺激行业发展;三是根据地方特色文化和特色产业,引导开展地方特色产品的销售;四是积极引导城市居民,解放思想,以包容、开放、接纳的态度看待“地摊经济”及经营群体,消除误会。(三)创新方法,加强监管。地摊经济考验社会治理能力,“放”不等于放任,“管”不等于“一刀切”,既要发挥政府的有形之手,又要发挥市场的无形之手,以求释放每一个经济细胞的活力。一是转变管理方式,要彻底地从“粗暴式”管理转变成“服务式”管理,倾听群众述求,精准施策;二是在地摊经营区域设置治安管理亭,加大巡逻力度,保障经营秩序。三是定期开展座谈会,倾听摊主及城市居民的意见,及时解决在经营过程中出现的问题。
“地摊经济”发展状况调研报告
为统筹疫情防控和经济发展,助力复工复产复业复市,按照中央、省、市相关工作部暑精神,拟在中心城区支持“地摊经济”发展,作如下调研汇报。
一、中心城区地摊现状
1、河滨南路(水南段),现存在180余条摊点,主要经营服饰、鞋子、小百货、儿童玩具、冷饮水果等摊点;
2、裕丰南大道(城东小镇路口),现存在8条工具车水果摊,主要经营时令水果;
3、芦洲大桥头(老年活动中心口)现存在12条工具车水果摊,主要经营时令水果。
二、试行原则及监管内容
试行在特定区域摆设地摊,并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准,统一摊位面积;(2)确定经营种类,暂定小百货;(3)确定营业时间,小百货经营时间为18:30-22:00;(4)确定责任,企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任,街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。
三、现场勘查及建议试行区域
1、市政集团停车场(原公交食堂内),占地面积约3000余㎡,可容纳百余条摊位;
2、环城路棚改拆迁区域(分东、西两侧),占地面积各约1000余㎡,可容纳百余条摊位,建议需平整硬化地块,地面施划网格,安装照明设施;
3、国际商贸城(铜钹山大道红绿灯侧),占地面积约400㎡,可容纳30余条摊位,建议地面施划网格。据物业主管反馈,主要经营小百货、服饰、儿童玩具等,由物业进行夜间管理,举办时间时间至8月31日止(具体举办方案以申请人的报告为准)。
四、其他事项
1.经营者应当提前申请、守法经营。愿意服从规范管理要求、希望在室外开展地摊经营活动的居民(困难户优先),需向经营区域所在乡镇(街道)提出申请,所在乡镇(街道)出具困难户证明,办理入市相关手续。之后,所在乡镇(街道)和市监、商务、城管、公安等部门依据各自职责,对居民从事室外地摊经营活动实施监管;
2.分类管理室外地摊经营活动。地摊经营场所属于企业的,向区政府及相关职能部门提出具体举办方案申请报告,并由该企业的物业公司负责经营场地设置和物业管理;公共场地的地点由属地街道及相关职能部门共同进行管理和运行维护。建议收取必要的运行、维护及保洁费用,用于环境卫生和秩序管理;
3.及时评估试行成果。建议属地街道及相关职能部门认真、及时评估试行摆设室外地摊的成果,如果达到预期效果,则稳步推行
“地摊经济”发展状况调研报告
统一战线在中国革命中占有极其重要的地位,是中国共产党的总路线和总政策的一部分,是中国革命取得胜利的三大法宝之一。__集团党委高度重视统战工作,并把之作为促进各项工作有序开展的有力武器。今年上半年,统战工作在上级党委和集团党委的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局、突出凝心聚力、充分发挥优势、积极开展工作,为推动企业健康发展作出了积极贡献。现将上半年工作情况汇报如下:
一、制定计划,明确全年统战工作重点
集团党委紧扣全年工作目标,制定__集团2023年度统战工作要点,提出集团统战工作的总体要求是:“牢牢把握统一战线工作的正确政治方向,凝聚团结统一战线各方面力量,在化解疫后综合症、维护企业稳定,打好疫后重振民生保卫战、企业发展战,完善企业应急管理体系以及治理体系等方面更好发挥作用,为奋力夺取疫情防控和企业健康发展双胜利画出最大同心圆、作出新的更大贡献”,做到全年统战工作有思路有计划,有布置有落实,充分发挥统战工作在推动企业健康发展中的积极作用。
二、加强学习,宣传贯彻党的思想理论
集团党委高度重视统战人员的理论学习,认真安排组织统战人员深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,通过视频报告会、分会场宣讲等多种形式开展宣讲、培训,引导统战干部和统战成员深刻领会党的十九届四中全会精神的精髓要义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。通过学习,进一步加深了统战人员对党的十九届四中全会精神的理解和感悟,进一步提高了统战人员的思想政治素养,进一步凝聚了全体统战人员的信心和一往无前的奋斗决心,使大家得到鼓励,自主发扬主人翁精神,积极主动参与,为企业的发展献计献策。为更好发挥统战工作的重要性作用,最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性,打下坚实的理论基础。
三、保供抗疫,提供统战人士强劲支撑
在武汉市疫情爆发以后,特别是在市内相继实施暂停公共交通、住宅小区封闭管理、公共区域管控全覆盖情况下,__近一百余名统战人员在集团党委的带领下,积极投身保供抗疫一线。各所属企业统战人员纷纷补充到超市各门店下沉,有效保证了卖场的正常保供工作:从抢运84消毒液、口罩、洗手液等防疫商品,到搬运米面粮油等生活物资;从落实各项防控举措,到及时补货整理卖场;从冻肉分割、蔬菜打包到团购服务、社区配送……每天的战斗中都活跃着统战人员的身影。在这76天的战“疫”中,__集团全体统战人员秉承敢于担当、坚韧不拔、同舟共济的__精神,用前所未有的毅力和决心同时间赛跑,为超市公司保供抗疫提供了强劲支撑。
四、加强培养,发挥统战人士最大效益
__的统战对象主要是党外干部、党外高知群体和少数民族一线员工,共106人。他们奋斗在企业关键技术岗位、生产、营销一线、管理岗位等。围绕安全生产、经营管理工作服务,集团党委最大限度地把统战对象的智慧和力量聚集到企业健康发展目标上来,使他们不断提升自己的专业技术水平,在各自的专业上发挥骨干作用,同时带动一批技术能手,投身企业改革,为企业的发展做出贡献。
五、搭建平台,丰富统战成员文化生活
集团党委动员和号召广大统战成员积极参与企业发展,为企业改革的建言献策。以抓好疫情防控及企业经营生产为主线,组织开展了劳动竞赛和岗位练兵活动,调动统战人员工作热情,引导统战人员将保供应抗疫情的劲头践行于本职岗位;全力做好送温暖工程,以精准帮扶为举措,不断完善帮扶体系,切实为困难统战人员排忧解难,充分体现疫情后的人文关怀;以评先表彰为载体,组织开展了评选表彰宣传活动,大力弘扬先模精神,凝聚统战人员以“同舟共济,共克时艰”的信念,为企业经营发展贡献力量。在春节期间,组织慰问退休统战人员,切实给予困难职工实际帮助,为职工解愁,为企业发展创造一个稳定和谐的环境。各项活动的开展切实增强了统战人员爱岗敬业、奉献企业的自觉性,打造了统战人员的新形象,丰富了统战人员的精神文化生活。
2023年初,突如其来的新冠疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击。疫情之下,__集团广大统战人员一盘棋,一条心,紧密团结,勠力同心,在这场保卫战中,锤炼了队伍,凝聚了人心,增进了团结。随着国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多,零售业发展面临前所未有的挑战,我们将抓紧抓实抓细常态化疫情防控,充分估计困难、风险和不确定性,切实做好企业复工复产复市各项工作,不断发挥统战工作在企业改革、发展、稳定中的重要作用。