2023年度书记抓基层党建工作述职报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我始终把深入贯彻落实党的xx精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为推进基层党建工作的源动力,认真思考、谋划基层党建工作,认真履行基层党建“第一责任人”职责,充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用,把党建工作与经济社会建设同安排、同部署,有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下:
一、主要做法
(一)抓书记、书记抓,强化第一责任人职责
坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法,健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任,形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头,各级一把手跟进,通过“一把手”到一线搞领题调研,向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出来想,加强研判,及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向,通过一把手进村入户搞调研,请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查,带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极创新抓党建的形式,组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动,促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”,有效解决党建工作中存在的薄弱环节。
(二)抓规范、建队伍,增强基层党组织政治功能
坚持把增强政治功能放在突出位置来抓,结合推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,从严落实从严治党的责任。一是紧抓关键环节推进学习教育。扎实推进党的xx进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进军营、进网络活动,依托基层流动党员、群众大讲堂,组建宣讲团××支,开展巡回宣讲××场次,实现基层党组织和党员干部全覆盖。依托市县党校举办领导干部学习会议精神专题培训班×××期次,培训各级党员领导干部××××人次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是选好基层组织带头人。坚持“既选好人、又选能人”的鲜明选人导向,强化村居两委换届领导,选出了一批“有公心、闯劲足、敢担当”的基层组织带头人。目前,全区村(居)×××个党组织选举中,大专以上学历的支部书记达××人。开展村干部培训班××期×××人次,先后到xx寿光、xx等地学习考察,进一步开阔了视野,推动了发展。三是严把党员发展入口关。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,让不合格党员退出去。四是严格干部管理。强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据。
(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力
我们以贯彻党的xx精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对××个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记×××名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的××个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设,创建×个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造×家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。
(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力
坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系×个区直部门、×个乡镇(社区)或企业、×个村(居)和×户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了×名驻村干部,到×个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目×余个,协调帮扶资金×余万元,为群众办理实事×余件。
(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障
按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职×元、副职××元、委员×元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排×元办公经费。按照每人每月×元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费,今年×至×月全区共投入基层组织经费×万元。二是确保有人干事。配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员××名。严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金×万元,新建改建村居活动场所××个。规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。
二、存在问题
一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。
二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。
三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。
四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,×××万元以上的村只有××个。
五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。
三、下步打算
我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。
一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。
二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻xx精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划,做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。
三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。
2023年度书记抓基层党建工作述职报告
今年以来,本人作为机关党支部书记扎实履行书记职责,认真贯彻落实党的路线、方针和政策,贯彻上级党组织工作部署,规范开展党内组织生活,注重加强支委会自身建设,党支部各项活动高效开展、部门中心工作取得良好业绩。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,深入贯彻落实党的十九大精神
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,组织支部全体党员集中收视党的十九大盛会,坚定“四个自信”、牢固“四个意识”。围绕市委和机关党委工作要求,在支部党员大会、党课、主题党日上组织全体党员开展十九大精神专题学习和研讨,并结合部门工作实际和党员的思想实际加以贯彻落实,做到真学、真懂、真信、真用。
(二)强化思想教育,推进“两学一做”常态化制度化
紧扣上级精神和部门工作实际,以“四讲四有”合格党员标准为准绳,制定部门年度学习计划,督促检查执行和落实情况,形成月度销号、季度汇报、年终总结学习机制,做到闭环管理。做好本支部党员教育管理监督服务及支部日常工作,并结合部门工作经常性开展思想政治工作,与部门党员就本人思想、工作、学习等方面开展谈心谈话,维护队伍和谐稳定。
(三)严格组织生活,筑强党支部战斗堡垒
按照党支部工作规则管理要求,定期召集和主持支部党员大会、支委会,每季度开展党课,每月开展主题党日,今年以来共召开党员大会6次、开展党课5次、支委会13次、主题党日12次。本人作为党支部书记,坚持以身作则、示范带动,给支部全体党员上党课2次。认真贯彻落实组织生活会工作部署,组织全体党员学习组织生活会及民主评议党员管理办法,制定支部组织生活会方案,扎实开展谈心谈话,亲自撰写班子及个人对照检查材料,对支委其他成员材料严格把关,会上严肃开展批评与自我批评,切实起到解决问题、团结同志的效果。
(四)开展结对创先,推进重点工作落地提升
紧扣机关党委工作部署和市委市政府重点工作任务,与幸福社区党支部结对开展项目研究和实践,着力在“解决实际问题、提升工作业绩、促进共同发展”上下功夫,激发基层组织活力和党员创新创造热情。深入开展摸底调研,研究制订具体实施方案和推进计划。双方党支部签订结对协议,共同开展党内组织生活,共同研究党建工作,提高党建工作水平。
二、存在的问题
(一)理论学习热情不足
理论学习的热情不够持续和均衡,存在重实用性理论,轻原理性理论的问题,并在工作任务繁忙之时忽视学习。这个问题,对一名党支部书记而言是一个比较严重的问题,必须在今后予以改进。计划在两学一做常态化制度化中,在“不忘初心、牢记使命”教育活动中,在十九大精神宣贯中,重点提升自己的理论素养。
(二)“本领恐慌”愈发凸显
随着全面从严治党、全面加强党建工作深入推进,越发觉得能力不足,造成工作中布置多、收获少,思路多、办法少,特别是领导方法欠缺,带领团队能力不足,造成整个专业队伍的能力建设、作风建设进展还不够大。明年重点加强自身和整个专业团队的思想、能力和作风建设。
(三)工作不够严谨细致
工作中存在不严谨不细致的问题,对流程的严密性不够重视,对上、对下时常有跨越式沟通的问题,今后将更牢固地确立职责意识,注重克服急躁心理,保持良好的工作秩序。
三、2023年工作计划
2023年,机关党支部将继续以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实公司市委市政府和机关党委工作要求,推进全年各项重点工作任务,做好党支部标准化建设各项工作,将党支部建设成为教育党员的学校、攻坚克难的堡垒、团结群众的核心。
2023年度书记抓基层党建工作述职报告
现将2023年度抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况
(一)强化基层党员责任意识,提升基层组织凝聚力。一年以来全乡通过培训班、远程教育平台等形式培训党员干部500余人次,严格落实“三会一课”制度,以三严三实、十三五规划、扶贫攻坚为主要内容,动思想、讲实干,确保村“两委”干部发挥先锋模范作用;同时,加强党员干部学用技术基地建设,学用技术培训6次,建立示范基地2个,培训党员干部120人次,结对帮扶农户50余户。
(二)深入开展“强基.连心.模范”工程,提升强村富民工作水平。一是破解软弱涣散党组织__村、__村发展党员不规范、集体经济薄弱问题,年内严格按程序发展党员2名,并结合空心村整治、毛竹低改、特色产业发展,有效的解决软弱涣散支部发展后劲不足问题。二是在全乡十五个村开展“百姓评村官”活动,让村干部在群众监督下完善自身工作,建立“第一书记”参与基层工作机制,发挥其承上启下作用,年内形成村情调研报告4篇,帮扶村组争取项目资金30余万元。三是充分发挥党员模范作用,帮扶党员发展特色产业8人,慰问困难党员20余人,全年评先评优30余人次。一年以来,我乡以软弱涣散支部转化、扶贫攻坚为主题,强化“双联系双服务”工作效果,党员干部结对帮扶贫困户170余户,县卫计委、县社保局、县物质公司、县信访局等单位主动帮扶项目资金50余万元。
(三)健全村组议事、办事机制,提升民主决策、优化服务能力。我乡结合“四议两公开”工作要求,探索实施三项工作机制。一是村民理事会议事工作机制,探索实施村支“两委”、党员大会、群众代表会议、村民理事会联合议事机制,有力的推动村级各事务开展。二是在建立村级为民服务站的基础上,结合山区实际,组建村小组便车服务队,完善为民服务构架,使群众办事更方便、基层行政更有效。三是建立党员责任岗位。化解无职党员不作为困境,发挥党员在“空心村”整治、新农村建设上责任作用,让群众看到党员模范作用。
(四)落实党建工作责任主体,提升基层党建工作保障水平。一是年初乡党委与支部书记签订党建工作责任书,成立乡级党建办公室,确保党建责任有主体,党建工作有专人;二是认真落实县委党建文件精神,严格执行村组干部工资、养老保险等待遇保障,严格党员经费管理,确保了专款专用;三是大幅度提高党建工作经费,2023累计投入党建工作经费13.6万元,比上年增加9.5万元。
二、述职承诺兑现情况
(一)推进村级活动场所建设方面。新建__村级活动场所、维修芝桥村级活动场所已完工,油市村、南山村、芝桥村村级为民服务站于9月份开始运行。
(二)积极发展富民产业方面。大力推进村毛竹低改、村高山特色养殖产业发展,两个村级集体经济收入达到__万余元。
(三)增加党建工作经费投入方面。2023年累计投入党建工作经费__万元,比上年增加__万元,同时,严格执行村组干部工资、养老保险等待遇保障,村干部工资达到去年承诺__元以上。
(四)严把党员入口关方面。软弱涣散支部__村、__村培养35岁以下党员两名,新发展党员年龄结构、学历结构不断优化。
(五)强化班子教育培训方面。组织支部书记、主任培训6次,结合“三严三实”、百姓评村官活动,严格落实“三会一课”制度,提升村支两委工作能力,积极做好全乡各村三资审计工作,严肃查处违纪党支部书记1名。
三、存在的突出问题及原因分析
一是党员队伍年龄、文化结构不合理。我乡基层党员年龄偏大,党员文化结构以初中为主,村级后备干部队伍建设面临“后继无人”现象。
二是村级集体经济依然薄弱。一年来,村级集体经济虽然有一定的改观,但是集体经济基础薄弱问题依旧突出,农村基层组织缺乏凝聚群众的物质基础,特别在公益事业上投入不够,降低了村党支部在群众中的威信。
三是为民服务站建设水平较低,各项运行机制保障不够健全。全乡为民服务站建设与县委要求有一定的差距,硬件水平还不高,各项运行保障机制还不够完善。
四是党建人力、物力、财力投入缺乏长效机制。今年我乡加大党建经费投入,但是由于乡、村两级财力有限,经费投入缺乏长效机制,特别是20__年受各项政策影响,财力增长乏力,党建经费投入也将受到一定影响。
产生问题的主要原因:一是对党建工作重要性理解还不深刻。作为基层党委书记,我对党建工作认识还不够深刻,抓经济工作和民生工程花费精力多,存在不自觉忽略党建工作的倾向。二是农村党员优化结构上关心不足。现阶段各村党组织大部分是以老党员为主,随着老党员年龄不断地增长,使得其在党组织活动中精力和思想都落后于社会的发展。三是农村基层党建制度建设督促力度不够。基层组织制度还不够健全,党员干部制度意识缺乏,针对性、可操作性不强。
四、工作目标和具体措施
一是加强自身党建知识学习。强化自身党建思维学习,把党建工作要求与__发展实际相结合,推动各项工作有序推进。进一步完善党员干部教育培训机制,定期开展具有针对性的培训活动。
二是严把发展党员关口,提升党员队伍素质。针对党员老龄化情况,我乡将加强年轻党员发展工作,严把党员发展程序,优化党员年龄、文化结构。同时,全乡将以年轻党员为主体,抓好村级班子、后备干部队伍建设,提升基层组织活力。
三是加强村级管理制度建设,提升村级组织公信力。继续深化村民理事会作用,加强农村财务管理,确保各村财务在阳光下运行;加强村级为民服务站监督和管理,提升硬件水平,深化“服务站+服务队”工作模式;强化“三会一课”、“四议两公开”工作机制执行力度,大力推行村(社区)“131”治理模式,提升村级组织发展与服务能力。
四是建立党建工作投入长效机制。20__年,我乡将在上级文件精神框架内,严格落实党建经费投入,提升村干部、村民小组长待遇,加大村室建设项目投入,并结合全乡扶贫攻坚任务,加强与挂点单位衔接,加大争资跑项力度,让基础设施建设有着落、让百姓得到实实在在的实惠。