人社局稳就业保就业情况报告一篇
就业是民生之本。习近平总书记强调，全面强化稳就业举措。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，减负、稳岗、扩就业并举。
切实减轻企业负担，是稳就业的前提所在。企业稳，则就业稳。把这个就业最大的源头牢牢稳住，整个社会的人才流动，才能开足马力。经济社会的循环系统，才能有序运转。只有多措并举，营造好优良的营商环境，才能滋养企业成长壮大，提供更多就业岗位。为此人社部会同财政部、税务总局专门研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。阶段性减免企业三项社保缴费，预计减免规模将超5000亿元。
稳就业要着重针对重点人群。要实施好就业优先政策，根据就业形势变化调整政策力度，提高政策精准性。鼓励低风险地区的农民工尽快返岗复工，采取“点对点、一站式”直达运输服务;支持多渠道灵活就业，解决个体工商户尽快恢复营业问题;加快推动线上登记失业和申领失业保险金，确保失业人员应发尽发、应保尽保，尤其是广大农村地区的贫困人口，更要格外关注。
稳就业就是稳民心。从短期和长远来看，稳就业都是生产生活平稳有序、保持活力的必要条件。只有稳住了人民的“饭碗”，才能尽可能降低疫情对经济社会发展的影响，尽快推动经济发展重回正轨。
人社局稳就业保就业情况报告二篇
一、加强领导，积极做好生活必需品市场供应。
疫情期间，我局积极做好生活必需品的日常监测，组织和督促各区县（市）商务部门督促做好全市各大市场、商超企业全面开工，确保市场供应。印发了《长沙市商务局关于积极做好商贸企业复工营业保障生活必需品市场供应有关工作的通知》（长商务发【2023】5号），充分发动各区县（市）商务部门及各相关行业协会指导落实9大类商贸流通企业疫情防控期间服务指南。调研走访各重点商贸流通企业情况，建立重点商贸流通企业工作联系群，了解掌握企业诉求。通过协调省厅、区县（市）等为50多家重点企业解决相关防疫物资、物流配送等方面困难问题。同时，指导各行业协会进行行业倡议，开展金融需求调查摸底等，为企业服务。指导市美容美发协会深入基层社区开展“义剪”活动等，彰显企业的社会责任。
二、加强调度，促生活性服务业全面复工营业。
为有效提振消费市场信心促进复工复产，拟定了《长沙市生活性服务业有序复工调度工作制度》及市商务局内部工作调度机制，召开专题调度会议13次，同时协调银行机构联系对接重点商贸流通企业融资需求300余次，为11家企业发放贷款10.74亿元，并实现新增授信7.43亿元，为企业解决实际问题。通过全面摸排和强有力的调度，全市生活性服务业复工营业稳步上升。截止4月30日，除酒店住宿、沐浴业外，全市生活性服务业整体复工率达到98.35%。
三、出台政策，积极引导激活消费市场。
印发了《关于有效降低疫情影响促进商贸流通产业稳定发展的政策措施》（长商务发〔2023〕6号），将开展促销活动作为重要内容，安排450万元专项奖励资金，并提前拨付360万元给高新区、各区县（市）用于组织活动。修改完善《长沙市促进商贸流通产业发展专项资金管理暂行办法》，印发《长沙市商务局长沙市财政局关于开展2023年长沙市有效降低疫情影响促进商贸流通产业稳定发展项目资金（第一批）申报的通知》(长商务发【2023】23号)，并于5月7日完成申报，通过初审、处室审核、专家评审等程序，对35个项目给予补贴487万元。
四、牵头抓总，做好疫情期间租金减免政策的落实。
根据《长沙市人民政府办公厅关于印发长沙市有效降低疫情影响稳定经济运行实施方案的通知》（长政办发〔2023〕8号）文件精神，以及3月20日、4月26日衡华书记就疫情期间对商户免租金诉求问题的批示精神，为有效帮助商户缓解租金压力，及时化解各类矛盾风险，4月29日市委常委、副市长谭勇主持召开了落实疫情期间商户租金减免政策专项调度会议，会议听取了市商务局关于全市生活性服务业复工营业及相关政策落实的情况汇报。根据专题调度会议精神，各相关市直部门对惠企政策进行了全面梳理，各区县（市）政府对辖区内的社区、企业、门店等重点场所走访摸排，重点排查了商业企业因停工破产、员工下岗、工资拖欠、房租减免、合同纠纷等带来的实际困难和问题，第一时间发现问题、掌握情况。我处汇总了各相关市直部门和各区县（市）政府惠企政策兑现落实情况及问题排查情况，并形成了《关于落实疫情期间商户租金减免政策有关问题的情况汇报》，并于5月8日报送至市委办公厅。
五、专题策划，统筹开展各类促进消费活动。
专题研究策划确定了“春天有约”“夏季有礼”“秋天有韵”“冬季有味”长沙消费季四个系列主题开展促销费活动，坚持每周一调度一信息专题上报相关市领导。一方面加强政策引导激活消费，将“开展促进消费活动”作为重要措施列入市级流通发展政策（长政办发〔2023〕60号）及有关降低疫情影响促进商贸流通产业发展政策措施（长商务发〔2023〕6号），今年已提前拨付并安排536.2万元用于全市系列促销活动。同时，充分发动各区县（市）、行业协会、平台公司及重点企业开展促进消费活动。截止8月28日，全市“春天有约·夏季有礼·秋天有韵”长沙消费季共开展341个系列子活动，共计投入资金达30亿元（其中各级财政投入近1亿元，企业配套超过20亿元），通过红包、福袋、现金优惠劵等发放给消费者，直接吸引和带动线上线下消费者超过1000万人次，撬动全市实体消费超过500亿元，仅春回潇湘百业兴”和包购物活动共使用3.62亿元消费劵，消费劵撬动全市实体消费近60亿元；7月26日开幕的首届“夜星城”消费节系列活动开展以来，通过开展行之有效、富有特色的消费促进活动，充分挖掘我市夜间经济消费潜力，打造一批夜间经济消费商圈、街区、场景和名片，长沙夜经济品牌影响持续扩大，引爆消费的长效机制逐步建立。据不完全统计，截止9月20日，活动期间共举办各类子活动147个，各级政府投入超1780万元，参与企业超万家，企业让利近1.63亿元，累计带动销售金额超过96.05亿元，同比增长29.96%，累计增加客流量超过1666.81万人次，同比增长33.79%，有关夜星城消费节及系列活动的报道有149家媒体发表364篇稿件，累计曝光量超2000万次。活动期间，全市推出了四大版块主题活动，点燃了市民消费热情，促进了消费的快速增长。
六、强化宣传，进一步营造消费热潮。
通过人民日报、新华社、央视等央媒及省、市主要媒体和各部门、区县（市）公众号、网络进行对全市防疫保供促生活性服务业复工情况进行广泛宣传报道，其中长沙晚报刊发报道近40篇，进一步提振了全市消费信心。
七、突出重点，积极培育打造特色商业街区。
一是支持黄兴路步行街申报创建国家级试点步行街。7月23日商务部在南京召开了全国步行街改造提升工作现场会，会上公布了首批“全国示范步行街”名单（南京夫子庙、杭州滨湖步行街、重庆解放碑步行街、成都宽窄巷子步行街、西安大唐不夜城步行街），并在长沙黄兴南路步行街、哈尔滨中央大街步行街、深圳东门步行街等12条步行街开展第二批步行街改造提升试点。我局联合天心区政府及时向建新市长汇报创建工作情况，并拟定《关于召开创建全国示范步行街工作调度会议及相关工作的请示》，提请成立由郑建新市长任组长的创建全国示范步行街工作领导小组并定期召开调度会议，对示范步行街创建工作进行统筹安排部署。并由市政府组织召开国家级示范步行街创建工作专题调度会议，加强街区管理体制机制创新，理顺工作机构和职能。二是积极推进省级示范步行街申报创建。今年上半年，根据省商务厅关于省级示范步行街申报创建的相关要求，岳麓区阳光100凤凰街和开福区北正街申报了省级示范步行街创建工作。
八、强化载体建设，保护“老字号”品牌、培育长沙本地品牌。
一是着力保护发展老字号企业。目前全市共有老字号企业40家（其中“中华老字号”15家、“湖南老字号”25家），今年7月充分宣传发动摸底和初查审核的基础上已向省商务厅推荐14家企业申报第五批“湖南老字号”。近三年来共争取省、市各级资金支持老字号企业发展超过600万元。二是推进发展自有品牌。近三年来共培育和发展自创知名品牌以及最具成长性企业153家。
人社局稳就业保就业情况报告三篇
今年以来，鄢陵县人社局认真贯彻落实省、市新形势下就业创业工作部署，坚决把稳就业保就业摆在工作首位，加快推进企业有序复工复产，全县就业局势总体稳定。
一、总体情况
截至目前，全县城镇新增就业7393人，完成全年目标任务的89.6%；失业人员再就业1358人，完成全年目标任务的97%；就业困难人员再就业190人，完成全年目标任务的38%；新增农村劳动力转移就业826人，完成全年目标任务的20.7%；发放创业担保贷款2620万元，完成全年目标任务的52.4%；创业培训355人，完成全年目标任务的107.6%；农民工返乡创业398人，完成全年目标任务的53.1%。
二、工作开展情况
（一）高度重视，加强组织领导。为全面贯彻落实疫情形势下省、市稳就业工作的安排部署，我局党组高度重视，密切关注和研判疫情对当前和今后一段时间就业创业工作带来的冲击和影响，结合部门工作实际，成立了企业复工复产用工保障工作专班和防范应对失业风险稳就业工作专班，明确专人，切实强化对重点企业的用工保障和加强农民工有序流动管理，全力推动企业复工复产和防范失业风险。
（二）制定举措，形成工作机制。为促进企业复工复产，助推经济平稳健康运行，充分发挥人社部门职责，出台了《关于工业企业复工复产用工保障稳就业工作方案》，形成“三保一支”工作机制，即一保务工人员输出、二保务工人员输入、三保返乡务工人员劝留和一揽子稳就业政策支撑。同时，按照省、市安排部署，陆续制定了《鄢陵县应对新冠肺炎疫情做好企业复工复产用工保障和稳就业工作若干政策》、《关于解决新冠疫情企业招工及今后一段时期企业招工实施方案》、《关于应对新冠肺炎疫情进一步加强贫困家庭劳动力就业帮扶的通知》《预防失业风险稳定就业局势工作预案》等一系列文件，切实做好企业复工复产和应对风险稳就业、保岗位工作。
（三）用好政策，助推企业稳岗。一是及时减免社会保险费。按照《关于阶段性减免企业社会保险费的实施意见》（豫人社〔2023〕7号）文件阶段性减免社会保险费政策，为企业减免社会保险费1859.4万元，涉及911家企业22575人。其中，减免养老保险费约1742万元、减免工伤保险费约49万元、减免失业保险费约68.4万元。二是及时执行缓交保费。疫情防控期间，对未能及时办理参保登记的参保企业，允许其在疫情结束后三个月内补办；受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，允许其缓缴不超过6个月的3项社会保险费。缓缴手续采取备案方式进行，有条件的可以采取线上申请备案，不能线上申请备案的，可通过电子邮件或电话申请的方式进行备案；受疫情影响偿还创业担保贷款困难的借款人，允许不超过1年的展期还款。三是及时发放失业保险稳岗补贴。对受疫情影响生产经营暂时遇到困难且恢复有望的企业和对受疫情影响但坚持不裁员或少裁员的参保企业，返还失业保险应急稳岗和援企稳岗补贴。截至目前，共受理企业稳岗补贴20家，预计补贴金额487.2万元，惠及职工1794人。其中：为1家企业发放应急稳岗补贴76.6万元，惠及职工84人；为6家企业发放普通稳岗补贴34.27万元，惠及职工1090人；为8家受疫情影响企业发放稳岗补贴63.21万元，惠及职工208人；受理5家企业，补贴资金313.12万元，涉及职工412人，目前正在审查手续，资金待公示后发放。
（四）搞好对接，保障用工需求。一是保障务工人员输入。成立复工复产用工保障稳就业专班，16个班子成员设7个小组，分包12个乡镇和产业集聚区83家工业企业，点对点深入企业，及时掌握企业用工情况及用工缺口，有针对性地帮助企业输入务工人员；充分发挥劳务中介机构作用，疏通供工渠道，通过“鄢陵公共就业人才交流”微信公众号发布用工信息，吸引外地人来鄢务工。同时，为尽快促进企业复工复产，协调重点用工企业组织招工宣传车辆，深入乡镇、村，组成流动招聘会，现场招工。截至目前，已为企业招聘4656人，其中为振德敷料有限公司、凯豫纺织有限公司、豫昌塑业等重点企业招聘员工2390余人。二是保障务工人员输出。结合疫情防控实际和返岗人员需求，对全县外出务工人员进行了全面摸底统计，详细掌握外省市及省内其他县市区疫情防护要求和企业复工复产情况，积极与疫情防控指挥部、交通运输等部门和各乡镇对接协调，开展“点对点、门对门”一站式包车服务，确保本县外出务工人员安全有序返岗复工。疫情期间，组织协调4辆大巴车向富士康输送165名返厂务工人员。三是保障返乡务工人员就业。对原务工地为疫情防控重点地区难以返岗的农民工，积极引导其就近就地就业。对有一技之长、有带富能力的农民工和高技能、高层次人才，鼓励其留乡创业。据统计，疫情期间，引导返乡农民工就地就近就业382人。
（五）健全体系，千方百计稳就业
1.加大创业担保贷款支持力度。进一步加大对返乡农民工、下岗失业人员、未就业高校毕业生等重点群体创业担保贷款的支持力度，实施创业担保贷款“一站式”服务，着力解决创业者创业初期资金困难，激发全社会有志之士的创业热情。截至目前，发放创业担保贷款237笔2620万元，扶持自主创业141人，带动就业1341人。
2.制订技能培训计划。一是制订职业技能培训三年计划。鄢陵县原有定点培训机构4家，目前已引进禹州建功职业培训学校、许昌市名思培训学校、许昌市雪绒花培训学校、许昌市建设职业培训学校等知名院校来鄢培训，力争5-10家培训学校在鄢开展技能提升培训，三年内计划培训各类技能人才21000人。疫情期间，依托国家、河南省各类线上平台开展免费职业技能培训，完成线上注册培训人员485人。二是制订就业技能培训方案。组织开展具有本县特色的培训科目，如家政服务、电焊、花卉、种植、养殖等培训专业。按照培训方案，本年度计划培训3300人，目前第一期50人家政服务线下培训班开班。三是超额完成创业培训任务。对高校毕业生、返乡农民工、退伍军人等开展创业意识和创业能力培训。本年度计划培训330人。截至目前，开展创业培训班6期，培训人员355人，其中“4050”就业困难人员117人，中职中专年度毕业生238人，超额完成全年创业培训任务。
3、适度开发公益性岗位。为认真贯彻落实就业援助政策，今年我们适度加大公益性岗位开发力度。按照《河南省公益性岗位管理办法》，已招聘33名城镇公益性岗位养老护理员和82名扶贫公益性岗位保洁员，积极促进就业困难人员和农村贫困劳动力就业，助力脱贫攻坚，兜牢民生底线。截止5月底，按时支付公益性岗位社保补贴23.87万元，岗位补贴379.3万元。
4．落实政策扶持就业。今年以来，县人社局加大政策宣传力度，积极落实各项就业创业扶持政策。受理开业补贴申请9家，审批通过高校毕业生就业见习单位5家，为10名高校毕业生提供就业见习岗位，并将按政策落实见习补贴。
5．推广优化就业服务。疫情期间，为确保企业复工需求，促进返乡人员、就业困难人员、高校毕业生等就近就地找工作，暂停举办现场招聘和跨地区劳务协作，依托人社系统已有的网上招聘平台，加大线上招聘力度，大力推广视频招聘、远程面试，促进人岗精准匹配，实施“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”的线上春风行动，引导用人单位和求职者开展网上招聘、求职等活动，促进返乡农民工等求职者就近就地就业创业。同时，利用电视、网络、微信等媒介多渠道广泛宣传，力求企业复工复产用工保障、稳就业工作若干政策和求职招聘信息家喻户晓。今年以来，累计发布网络招聘信息58期，服务各类用人单位258家，发布就业岗位5320多个，服务各类求职人员7150多人次。
（六）推广系统应用，提升工作效率。大力推广“互联网+就业创业”信息系统在县、乡、村(社区)三级应用，“让数据多跑路、群众少跑腿”，逐步实现就业创业工作“马上办、网上办、就近办、一次办”目标。目前，就业失业登记、就业技能培训、创业培训、创业担保贷款、就业补助资金、农民工工作等就业创业业务基本实现“系统之外无审批”。
三、存在问题
一是部分企业不能享受相应的政策红利。疫情导致企业生产经营遭受损失，国家出台优惠政策减轻企业负担，但由于我县一些企业不符合享受政策的条件，因此就不能享受相关的政策红利。二是就业结构性矛盾依然存在。受今年疫情影响，一些企业吸纳就业能力减弱，供求矛盾和结构性矛盾更加突出，招工难、技工短缺、高校毕业生供求不匹配等问题凸显。三是开发新就业岗位难度加大。受疫情影响，我县新开工项目不多，无法提供大量就业岗位，就业压力增大。
四、下步工作重点
今后，我们将继续认真贯彻落实省、市稳就业文件精神，聚焦防风险、稳就业、保岗位，全力以赴，主动作为，确保全县就业形势持续稳定。
（一）突出重点群体就业帮扶。重点做好高校毕业生、困难群体及农村劳动力转移就业。通过开展专场招聘会、落实高校毕业生就业见习和大中专毕业生创业（开业）补贴等优惠政策，积极引导高校毕业生面向基层就业。持续开展“春风行动”，抓好省内外劳务协作，促进农村劳动力就近就地就业和有序外出就业。加大公益性岗位开发力度，实现就业困难人员及时托底安置，确保零就业家庭动态清零。
（二）积极落实各项稳就业政策。持续推进企业复工复产用工保障和稳就业若干政策，继续落实社保阶段性降费率政策，深入实施援企稳岗“护航行动”，切实减轻企业负担，帮助稳定岗位。
（三）强力抓好创业带动就业。进一步落实创业优惠政策，优化创业环境，壮大创业主体，大力推进“以培训带动创业、以创业带动就业”的工作模式，使全民创业的范围更浓、力度更大、效果更好。扩大创业培训覆盖面，推进网络创业培训和新型创业实训。降低小微企业创业担保贷款申请条件，加大农民工返乡创业支持力度，开展返乡农民工创业培训，扶持返乡下乡创业。
（四）切实做好公共就业服务。继续推进“互联网+就业创业”信息系统的应用，推动公共就业服务精准化、便捷化。加强就业失业形势预警分析，密切监测重点行业、重点企业、重点群体，持续关注疫情防控期间企业用工需求和农民工返岗情况，及时排查隐患，防范失业风险，坚决守住不发生规模性失业风险底线。
