营造良好政治生态,是全面从严治党的题中应有之义。领导干部要做营造良好政治生态的表率。i乐德范文网精心为大家整理关于2023年政治生态建设自查情况的报告,希望对你有帮助。
关于2023年政治生态建设自查情况的报告1
今年以来,局党委在市委的坚强领导下,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习贯彻三级纪委全会精神,坚持压实责任、严明纪律、上下同建,确保全面从严管党治党向纵深发展,营造了风清气正的政治生态。
一、20_年政治生态建设情况
(一)坚决贯彻执行党的路线方针政策,认真学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神
始终把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,不断强化理论学习,打牢思想根基。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主线,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实,持续用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实党委理论学习中心组学习制度、党委会议会前学习制度,充分发挥中心组示范引领作用,局系统干部职工每周理论学习不少于半天,及时跟进学习中央、自治区党委决策部署和市委具体要求,不断教育引导广大党员干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。切实提高政治站位,强化政治意识、坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人。始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策和请示报告制度。始终严格工作纪律,重点加强对中央、党委重大决策和市委部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)严明党内政治纪律和政治规矩
始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓,不断强化纪律意识、规矩意识,保持为民务实清廉的政治本色,做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。一是坚持思想建党。党委理论学习中心组带头学党章党规和***总书记系列重要讲话精神,突出对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规的重点学习,开展“严明政治纪律和政治规矩”专题研讨。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,举办读书班、夜读班,今年以来,共开展党委中心组理论学习X期,讲党课X人次,开展专题学习研讨X次,班子成员参学率X%,做到学深学透、把握精髓,进一步提高了党性修养。二是坚持制度建党。认真贯彻落实《党组工作条例》,严格执行领导干部个人重大事项报告制度、办理婚丧喜庆事宜报告等制度。集中开展《中国共产党党员教育管理工作条例》专题学习,邀请市纪委XX辰以“学习贯彻新《条例》,以铁的纪律推动全面从严治党向纵深发展”为题开展专题辅导,班子成员围绕《支部工作条例》下基层讲党课X次。不断加强制度建设,制定完善《X局党委理论学习中心组学习规则》《党委议事规则》等制度X项。三是坚持监督严党。班子成员严格落实“一岗双责”,每季度向局党委报告“一岗双责”落实情况,局纪委每季度对各项工作落实情况开展监督检查,确保责任落实到位。严格落实民主生活会,广泛征求意见建议,认真组织谈心谈话,党委书记带头开展批评与自我批评,班子成员讲问题不躲躲闪闪,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既净化了思想意识,又改进了工作作风,强化了党内监督、增进了班子团结。
(三)落实党风廉政建设责任制
认真贯彻落实三级纪委会议精神,坚持全面从严治党,强化廉政教育,严格执纪监督,全面落实党风廉政建设责任制。一是强化责任落实。制定下发《2023年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,在落实减负工作要求的同时,将全面从严治党党风廉政建设纳入年度重点工作任务,分解工作任务,明确责任要求,与中心工作同安排、同落实。制定全面从严治党党风廉政建设“三个清单”,严格落实清单内容,推进“以单定责”“按单履责”“照单问责”,着力构建清单化、项目化落实的工作格局。今年以来,党委会议研究党风廉政建设工作X次。二是深化理论武装。加大党风廉政建设有关知识学习力度,通过例会学习、党员大会等形式,组织党员干部认真学习***系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报,使全面从严治党各项规章制度、最新精神融入日常学习,督促党员干部经常学、反复学,全年共组织集中学习X次,其中学习全面从严治党相关文件精神X次。组织党员干部集中观看《路蠹之覆》《家风警示录》《守望家风》专题片,围绕“俭廉”开展研讨交流,参观廉政警示教育基地,提升教育效果,筑牢拒腐防变思想防线。加强节日提醒教育,印发《20_年春节文明、廉洁、节约过节倡议书》,组织签订《廉洁过节承诺书》,并及时下发“廉节”通知。重新修订完善婚丧嫁娶报备制度并严格落实,提前给干部职工讲规矩、提要求,切实筑牢干部职工思想“防火墙”。三是强化监督管理。坚持抓早抓小,小事小节零容忍,坚持冒头就纠,苗头倾向零放过,把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。严格执行“中央八项规定精神”及其实施细则,结合机构改革和干部调整,扎实组织“回头看”,及时调整办公用房,确保不发生超标问题。加大政务公开力度,行政审批、招投标、保障性住房分配等事项,全部通过媒体向社会发布,做到信息公开透明,主动接受监督。切实规范权力运行,严格落实“三重一大”集体决策研究和“五不直接分管”制度,推进网上电子招标,实现公正公开招标;严格执行工程项目管理、重大资金拨付“五联签”制度,推进行政审批前台综合受理、后台分类审批,实现“不见面”网上办理审批,堵塞廉政风险漏洞。建立科级干部廉政档案建设,实行统一管理,及时掌握干部廉洁从政情况,推进干部廉政风险防控工作,确保客观、公正、全面、真实、准确地记载干部在任期内廉洁自律和履行党风廉政建设责任制等方面的情况,有力促进了党风廉政建设责任制工作落实。
(四)落实意识形态责任制
高度重视意识形态工作,始终把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入班子成员民主生活会和党组织书记述职评议重要内容,与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是强化组织领导。切实履行党委主体责任,严格落实意识形态分析研判制度,坚持每季度分析研判、每半年安排部署。印发《实施方案》《2023年党委理论学习中心组学习安排》《2023年党员干部理论学习计划》,将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员,教育引导全体党员干部自觉做意识形态工作的参与者、推动者,确保意识形态工作责任落到实处。二是突出阵地建设。着力推动意识形态工作纵向深入,严格落实《报告会研讨会审批管理办法》,今年以来,邀请市委党校、市委讲师团开展各类专题辅导X次。积极推进文明城市创建,制定《2023年文明城市创建工作实施方案》,开展专项行动X个。三是强化宣传引导。把管好用好“学习强国”学习平台列为重要议事日程,设专职管理员X名,共建立下级学习组织X个,非党员学习组织X个,做到全局系统党组织全覆盖、党员干部全覆盖,并要求非党员积极参加学习。加强正面宣传引导,在市《日报》专题报道X次,在《日报》专题报道X次。丰富干部职工业余文化生活,认真组织“我们的节日”主题活动,年初结合春节、“三八妇女节”等传统节日,积极调动广大干部职工积极性,自编自导自演文艺晚会X台,受到广大干部职工的普遍好评。
(五)树立良好的选人用人导向
始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持新时期好干部标准,公正选人用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中严格执行分析研判和动议、民主推荐、考察、会议决定程序,全程痕迹管理,严防带病提拔。今年以来,共提拔使用正科级干部X人,副科级干部X人,四级主任科员X名,用人导向更加鲜明。
(六)持续深化作风建设
严格执行中央八项规定精神,不断深化作风建设。扎实开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治,专题安排部署,细化责任分工和整治措施,分门别类建立问题清单,共梳理供热、公租房分配管理、市政设施建设管理等X个方面X条问题,已全部完成整改。深入开展形式主义、官僚主义突出问题自查,梳理自查问题X个方面X条具体问题,整改措施X条,坚持边查边改,立行立改,持之以恒纠治“四风”。
二、存在的主要问题及原因
今年以来,局党委在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明显成效。但根据巡察反馈、自查评估情况看,形势仍然紧迫,一些问题还时有发生,需要引起重视并加以解决。主要表现有:
(一)理论学习还需持续巩固深化。个别党员干部贯彻落实***总书记重要讲话精神和对X建设领域重要指示批示精神,推动X建设高质量发展上,想的不深、谋的不实,房地产业和建筑业发展较慢、物业服务管理不规范、市政基础设施存在短板等问题还没有得到有效解决,知行合一还有差距。
主要原因:一是理论学习不够系统全面。碎片式、零散式、“摘句抄段”的任务式学习比较多,对***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神缺乏深层次思考,系统、透彻的学习领会还不到位。二是学习不够深入。党员干部个人自学、学习强国、网络学习还有“刷分”现象,学习浅尝辄止,粗读略读,从思想源头和实践起点对***新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义的认识不立体、理解不深刻,理论学习往深里走、往心里走、往实里走还有差距。
(二)全面从严治党还需进一步加强。主要原因是全面从严治党责任落实有欠缺。落实党风廉政主体责任、履行“一岗双责”还不到位,监督执纪、制度执行不到位,对内控制、工程建设等制度执行情况监管还不到位,未能及时做到事前、事中、事后全方位监管。二是抓干部教育管理不够严。抓干部教育管理上不够细致全面,存在重用轻管现象,对重点部位、重点人员、重点时段不够敏感,管控措施还不完善,重点考察和跟踪监督不到位,预事在先、见微知著、防微杜渐做的不到位。
(三)干事创业的精气神还不够。主要原因是干部教育还需常抓不懈。教育方式缺乏创新。教育手段比较单一,主要仍然以大讲堂、抄笔记等方式来普遍进行,缺乏当前形势下个性化的一些有效教育手段。二是作风建设还有待进一步加强。对上级决策部署结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,想问题、抓工作立足于具体问题和局部利益的时候较多,形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。三是调查研究不够,调查的方法满足于传统的开开座谈会、听听汇报、收集收集问题,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透过现象看本质、发现问题找原因,发现问题分析问题解决问题的能力还有待提升,决策科学性、操作性和精准度不高。
三、下一步努力的方向
对照存在的问题,局党委将按照边学边改、随查随纠、清单整改、确保成效的要求,坚持条件成熟的立即整改,条件暂时不具备的创造条件整改,涉及完善体制机制的向上反映整改建议,对每个问题确定责任领导和责任部门,细化整改目标和要求,明确整改时限和成效,并从五个方面提出努力方向:
(一)坚持理论武装不放松,坚定理想信念。坚持把***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神作为当前首要政治任务,持续抓好党委中心组集中学习制度落实,多层级举办新思想培训班,邀请专家学者讲学,帮助党员深刻理解把握新思想实质,在学习的系统性、持续性、深入性上下功夫,切实将新理论转变成思想自觉、行动自觉。
(二)坚持党的领导不动摇,持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念,压实主体责任,确保履行“一岗双责”责任清、任务明。认真贯彻落实民主集中制,狠抓党委组织功能建设,对标制度落实、对表要求目标,完善党委工作制度,切实提升党委科学化、规范化建设水平。持续抓好基层党组织建设,从认真执行党章党规,抓好“三会一课”和创新工作方式入手,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(三)深入贯彻落实全会精神,不断健全完善制度。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,结合工作实际,对照短板差距,完善行业各项管理制度,促进行业规范有序发展,确保精神落地落实。
(四)持续强化责任担当,全力推进X建设。认真研究新形势下工作新特点,坚持以人民为中心,坚持目标导向、问题导向,对标对表、找准差距,综合施策、合力攻坚,加快补齐X领域全面建成小康社会短板,为实现经济繁荣民族团结环境优美人民富裕、与全国同步全面建成小康社会贡献更大力量。
(五)持之以恒强化党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想防线。深入推动从严治党,始终绷紧拒腐防变之弦,严格落实党风廉政建设责任制,树立城乡建设系统为民、务实、清廉的新形象。认真贯彻《党内监督条例》等廉政规定,严格落实党务、政务公开和领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度,制约和监督权力规范运行,打造清正廉洁党员干部队伍。
关于2023年政治生态建设自查情况的报告2
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下:
一、政治生态建设工作落实情况
xx局党委坚决以xxx思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
(一)党建工作领导情况
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
(二)落实党建工作责任制情况
一是坚持落实党建工作责任制。召开党建专题会议x次,学习上级党建工作文件精神,讨论研究党建工作;层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
(三)组织管理建设情况
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
(四)党风廉政建设情况
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建(党风廉政建设)领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)作风建设情况
坚决贯彻落实市局党委、县委深化机关作风整顿优化营商环境决策部署,以实施“xxx满意度提升工程”为牵动,集中开展xxx、规范xxx执法、xx数据质量专项整治和集中整治窗口服务突出问题专项工作。一是深入开展思想整训,积极组织学习,定期督导学习笔记、撰写学习心得。做到严在经常,抓在日常,确保学习教育形成常态,形成制度。二是坚决贯彻党中央和中央纪委部署要求,驰而不息落实中央八项规定精神,在坚持中深化、在深化中发展,对“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“零容忍”,对隐形变异“四风”问题深挖细查、决不放过,认真组织干部职工填写四风新表现问题台账。三是按照县直机关工委深入推进“工作粗虚空懒散软中梗阻”问题专项清理整治工作要求,结合工作实际,对照“粗虚空、懒散软、中梗阻”体检单制定个人问题台账。四是根据问题台账签订整改承诺书,制定流程整建台账,规定整改时限,确立整改时间和具体方法措施。五是将“六零”与“七亮”服务相结合,在窗口设立了电子评价器,对窗口人员的姓名、照片进行一一公开,做业务结束时对窗口人员进行评价;设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
(六)思想政治工作情况
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了x相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
(七)党委工作条例落实情况
严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,始终站在全局的角度分析和决策问题,注重发挥班子整体优势。经常召开党委会议,研究解决党建工作中遇到的困难和问题,部署阶段性工作任务,及时交流工作情况,对重要事项实行民主决策,对于人事安排、大额度资金使用和重要事项等,都能做到事先征求每位班子成员直至业务科室意见,然后交由党委会研究决定;对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
二、存在问题和原因分析
一是责任压力传导不到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建+”进程还需进一步加快。虽然将“党建+”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建+规范管理”“党建+优化服务”“党建+作风建设”“党建+精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
三、加强政治生态建设措施
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建+”新模式,将创建党建品牌和“党建+”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建+”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
关于2023年政治生态建设自查情况的报告3
按照县纪委关于对政治生态建设突出问题进行自查的通知要求,我镇高度重视,及时召开党委会进行了研究安排,按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的具体要求进行了严肃的自查,现将有关情况报告如下:
一、政治生态建设基本情况
xx镇党委辖21个党支部,有党员600名,其中女党员138名。通过认真对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》12个方面具体规定进行自查,我镇在政治生态建设上党委班子团结和谐,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。具体表现在以下三个个方面:一是能够牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以***同志为核心的党中央权威,坚持正确的政治方向,坚持党的领导,把贯彻执行中央、省、市、县决策部署作为第一要务,全面落实各项工作任务。二是坚持利用党委中心组学习、“三会一课”等形式,不断加强党员干部思想教育。能够扎实开展“两学一做”学习教育活动,教育引导党员干部把坚定理想信念体现在具体行动上,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律。三是细化责任清单,规范工作制度,确保基层党组织“两个责任”落实日趋深入。对照市委“663”工作机制,结合工作实际,我镇梳理出党委责任清单12大项48小项,纪委责任清单6大项18小项,党委书记责任清单4大项8小项,班子成员责任清单3大项7小项,基层支部责任清单9大项25小项,对标定位,设岗定责,建立科学完备的责任清单。同时镇纪委结合镇情实际,建立健全《xx镇干部管理“十严禁”》等管理制度26项,提出了“十个一”具体工作举措,形成了“三抓三促,三清三改”为主要内容的“四个三”工作法。不断完善党风廉政建设工作制度,形成了一套规范有序、行之有效的日常管理制度机制。
二、政治生态建设方面存在的突出问题
按照当前全面从严治党的新形势与新要求,我镇突出问题导向,通过认真自查,找出了存的一些问题和不足。具体有以下几个方面:
(一)坚定理想信念方面:部分农村基层党员学习党的理论知识不扎实,对共产主义和中国特色社会主义理想信念不坚定。表现在部分基层党员认为只有发展好经济、多挣钱、过好自己的小日子才是硬道理,放松了对自己的要求,不重视政治理论学习,甚至把参加党内学习作为一种负担。
(二)严明党的政治纪律方面:个别党员认识不深,纪律观念和政治意识不强。表现在平时不注重自己的言行举止,在一些公众场合胡乱议论党的政策方针,说一些有损党的形象的话,干一些如参加封建迷信活动等有背党员形象的事情。
(三)保持党同人民群众的血肉联系方面:存在村社干部宗旨观念淡薄、消极应付群众诉求的问题。表现在一些镇村社党员干部对群众缺乏感情,不关心群众疾苦,坐等群众上门多,主动问需少,办事方法简单,化解矛盾纠纷、解决实际问题办法不多,工作效率底下,造成群众意见大。
(四)坚持民主集中制原则方面:存在坚持集体领导制度不严、不实的问题。表现在个别村干部在本村低保评定、项目建设、党员发展等重大问题及事宜中没有召开会议集体研究、集体决定,而是搞“一言堂”,将党的民主集中制原则抛之脑后,一两个人表态决定。
(五)发扬党内民主和保障党员权利方面:存在部分党员素质不高、民主意识不强,制约党内民主和党员权利的行使的问题。表现在部分村社干部对党员的意见建议不理不睬,民主集中制变成了个人决定制。另外,也有一些党员缺乏主人翁思想,文化理论水平不高,民主意识不强,参与党内事务的积极性和主动性不强,对行不行使党员权利持无所谓的态度,在党内生活中不讲意见,不提出自己的见解和建议。
(六)坚持正确的选人用人导向方面:存在村社干部年龄老化严重,村级后备干部储备不足的问题。主要表现在我镇村社干部平均年龄超过了50岁,个别村村干部已经超龄任职,但是仍然未培养出年富力强、德才兼备的村社“接班人”;部分镇村干部缺乏担当意识,认为干错事不如不干事安全,在对年轻干部的培养方面,不能正确引导,导致青年党员对工作不担当、不作为、敷衍塞责。
(七)严格党内组织生活制度方面:存在坚持党内政治生活不够严肃、落实不规范的问题。表现在部分支部坚持“三会一课”制度不严,开展组织生活会次数较少的问题。例如截止今年8月底,我镇16个村党支部还有8个村未召开一次组织生活会。
(八)开展批评与自我批评方面:存在镇领导班子成员和村两委班子成员不能经常性的谈心谈话,不能很好地开展自我批评和相互批评,批评过于形式化。表现在有的党员在民主生活会上进行批评时“辣味”不够,自我批评时怕“丢面子”,要么一言不发、沉默不语,要么只唱赞歌、不讲真话。村级组织生活会点评时碍于情面,批评事浮于表面。
(九)加强对权力运行的制约和监督方面:存在监督的各项制度没有完全执行或者监督形式化问题。表现在我镇一些村级监督委员会没有充分履行职能作用,一些镇村干部在工作中仍然我行我素,或者将工作没有置于阳光下。部分村社还未实现村财乡管,村务公开不及时。
(十)保持清正廉洁的政治本色方面:部分党员“四风”问题整改不彻底。例如镇纪委在督查检查中发现有个别党员不能严格遵守党内各项制度和廉洁自律准则,生活庸俗化、低级趣味化,
婚丧嫁娶大操大办现象还时有发生。
三、修复和净化政治生态建设突出问题的措施
(一)抓严教,落实思想建党的要求求。我镇将进一步深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用***总书记系列重要讲话精神武装干部头脑,形成人人讲政治的生动局面,逐步构建健康干净的政治生态。进一步明确学习要求、学习内容和学习形式,坚持全面学、深入学、系统学,坚持真学真懂、真信真抓、真改真用。通过学习,准确把握系列重要讲话的科学内涵、思想精髓、精神实质和实践要求,准确把握讲话中体现的为民情怀、反映的历史担当、阐发的科学方法,全面理解适应新常态、推动协调发展、推进党的建设、推进反腐倡廉建设的新部署、新要求,进一步拧紧总开关,坚定理想信念。充分发挥党委中心组的带头作用,发挥好领导干部的带头示范作用,教育全镇党员干部坚定信心,转变作风,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,坚决与中央、省、市、县保持高度一致,确保党的政治纪律执行到位。
(二)抓严责,落实从严治党的要要求。坚持用党的政治纪律严格约束党员干部,形成人人守纪律的政治生态。严格组织生活,认真贯彻执行《党章》和“三会一课”制度,镇党委领导班子每年至少召开1次民主生活会,班子成员每半年至少参加1次联系村党支部组织生活会。召开民主生活会时,“一把手”要带头开展批评和自我批评,勇于揭短亮丑,深挖思想根源,虚心接受班子成员的批评,班子其他成员都要进行见人见事见思想的对照检查,相互批评有诚意有辣味。班子成员每年至少给所联系村讲1次党课。同时,围绕“两个责任”落实,以“十个一”为具体抓手,即召开一次党风廉政警示教育会议、举办一次廉政宣传培训、建立一个警示教育阵地、开展一次谈心谈话活动、开展一次效能督导、开展一次涉农资金检查、细化一张责任问题清单、规范一套日常工作制度、整改落实一批轻微细小问题、严肃问责一批违规违纪干部,持续深入推进党风廉政建设。
(三)抓严管,落实实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立立“德才兼备、以德为先、以廉为基基”的用人导向,在班子建设上,提出了创建“五型”班子(学习型、实干型、创新型、团结型、廉洁型),在队伍建设上,提出了争做“五种人”的要求(政治坚定的“明白人”、政策宣传的“带头人”、助推发展的“引路人”、维护稳定的“责任人”、群众认可的“正派人”),在村级后备干部管理上,研究出台了村级后备干部选拔培养制制度,使作风过硬、群众公认的青年干部得到重用,让作风不正、精神疲疲软的干部腾出位子。要畅畅通公众参与渠道,发挥群众监督作作用,加大考核和责任追究力度,对不称称职、不作为的农村干部,启动届届中退出机制,依法召开村民会议罢罢免职务。对党风廉政问题严重、作作风建设出现滑坡、干部队伍自由散散漫的,严肃追究责任。加大后备备干部储备,把发展培养后备干部纳纳入基层工作考核范围。加强基层层干部培训和廉政教育,提高基层干干部素质和履职能力,确保干部培训常态化。坚决抵抵制“为官不易、为官不为”等言行行,增强对权力的敬畏之心,提高自自身对各种诱惑的免疫力,确保权力力行使不偏向、不变通、不越轨、不不出格。
(四)抓严惩,落实反腐肃肃贪的要求。全面落实党风廉政建设“两个责任””,把反腐倡廉工作纳纳入全镇经济社会发展和党的建设总总体工作之中,牢固树立“抓党风廉政建设是本本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,突出“三抓”(党委书记抓班子成员、班子成员抓支部书记、支部书记抓具体落实)靠实领导责任;要严格履行监监督责任,严肃追究问责,落实“三促”(纪委检查督促落实、党建办考核督促落实、分管领导指导督促落实)推动工作开展,切实实把管党治党的“两个责任”落到实实处;要加大查办腐败案件工作力度,围绕“三清”(制定清单任务清、健全制度责任清、建立台账问题清)划定工作职责,在配合县纪委查办案件的同时,,进一步加大自办案件查处力度,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败败;要确保工作取得实效,突出“三改”(强化学习改作风、整章建制改问题、执纪问责改风气)检验工作实效,坚决查处十八大后不收敛不收手,问问题反映集中、群众反映强烈的干部部和顶风违纪的行为。