在安全环保工作会议上的讲话(通用13篇)
在安全环保工作会议上的讲话 篇1同志们:
今天的会议,是公司新的一年继 三会 之后召开的一次全局性的重要会议,表明了安全环保工作的重要性和紧迫性,体现了公司对安全环保工作的高度重视,也彰显了公司对抓好安全生产工作的信心和决心。会上,佟德安副总经理代表公司作了安全环保工作报告,分析了公司当前安全环保面临的形势与任务,安排部署了20xx年安全环保重点工作,马永峰副总经理宣读了公司《关于表彰奖励20xx年度安全环保先进单位、先进集体和先进个人的决定》。克拉玛依钻井公司等几个单位还作了表态发言。杨盛杰总经理与各单位、各部门安全生产第一责任人签订了20xx年《安全环保责任书》,并作了重要讲话。会议达到了认清形势、明确目标、落实责任、传递压力、凝聚力量的目的。各单位、各部门要认真组织好会议精神的学习、传达和贯彻,全力推进各项安全环保工作迈向新的起点。会议主要议程已经进行完毕,下面,我再强调几点意见。
一、慎言成绩,多找差距,始终不能放松安全管理工作 20xx年,经过公司上下的共同努力,安全生产形势保持持续稳定,各项工作都取得了明显效果,呈现出了较好的水平。总结安全生产的成功经验,我认为我们做到了认识到位,责任落实到位,措施落实到位,把工作的重点放在了基层,放在了培育和树立安全环保核心价值观,放在了以人为本抓安全上。安全生产的本质是人。大部分事故的发生都是由于人的不安全行为造成的。去年,我们在工作中抓住 以人为本 这个根本的问题,通过广泛开展群众性安全生产教育及系列安全文化活动,强化员工的安全防范意识和安全技能,狠抓安全生产责任制落实这一关键点,有效地防范了事故的发生,使公司整体安全生产形势呈现出良好态势。
尽管去年我们的安全生产形势很好,但不能盲目乐观,越是在这种情况下,越要保持清醒的头脑,安全生产的弦一刻都不能松。在集团公司20xx年工作会议上,蒋总明确要求: 要把安全环保作为集团公司发展的战略目标,作为天字号工程,作为第一要求,严格落实到各级生产指挥系统和生产经营各个环节,以HSE管理体系规范运行和持续改进为主线,坚持安全环保理念、受控管理和持续投入,强化责任落实、过程管理和违章查处,高度重视源头控制和隐患治理,全面加强各类风险防范和应急体系建设,切实打牢安全环保根基。 实现安全生产非一日之功,发生安全事故非一时之过,这个道理深刻地说明,夯实安全生产基础,建立 本质安全型企业 和安全生产长效机制,是一项长期而艰巨的任务。
今年,我们的作业范围进一步扩大,不安全的因素增加,各单位要按照公司整体部署结合工作实际,主动查找不足,弥补漏洞,加强管理,进一步强化安全生产责任制的落实,教育和引导全体员工牢固树立 所有事故都是可以避免的 安全管理理念,不断夯实安全生产基础,确保全年生产经营工作安全平稳运行。
二、安全管理要紧紧抓住几个关键点,提高整体水平
有关20xx年的安全环保工作,佟总的报告和杨总的讲话都已经讲得很清楚、很透彻、很全面了。我想,做好安全环保工作,关键是领导,重点在基层。关键是领导,这个关键在于明确责任、落实责任、真正地负好责任。要落实单位主要领导、主管领导、分管领导和职能部门的安全环保责任,强化全员、全方位、全过程的安全环保责任体系建设,要确保责任到位,一级抓一级、层层抓落实,形成齐抓共管的合力。各级领导干部要牢记自身所担负的安全生产责任,带头落实安全职责,带头识别安全风险,带头落实安全措施,做一个实实在在的有感领导,落实直线责任。要时刻牢记自身肩负的责任之大,做到领导决策责任到位,组织管理责任到位,属地管理责任到位,全面落实好安全环保责任制。各单位主要领导要对安全环保工作负全责,始终把安全环保放在第一位。在谋划发展时首先要想到安全,在安排工作时首先要强调安全,在推进落实时首先要检查安全。分管一路的领导要对安全环保工作负专责,谁的工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责。要实施属地管理,每一个干部、每一名员工,都要对自己分管区域内的安全环保工作负责,履行好监督检查的职能,做到谁的领域谁负责、谁的区域谁负责、谁的属地谁负责,真正形成事事有人管、人人有专责的工作格局。
重点在基层,是因为基层的安全管理人员是安全生产各项规章制度和操作措施的执行者和监督者,如果基层安全管理人员不了解安全规章制度,那么我们还谈什么加强安全生产管理,又如何落实各项安全措施,起到现场监督、纠正违章、保障安全的作用呢?所以,一定要加强对基层安全管理人员安全生产法规、制度、标准以及HSE管理体系标准的学习培训,通过提高现场管理人员执行规范和执行标准的能力,指导和带动岗位操作人员的规范化和标准化操作,从源头上遏制事故的发生。
三、要坚定信心,振奋精神,真抓实干,迎接挑战
今年公司安全环保工作目标已经明确,重点工作任务已经确定,关键是如何学习贯彻好会议精神、如何抓好落实的问题。抓落实必须坚持严、细、实的作风,强化不打折扣,执行到位。公司点多面广战线长,管理幅度大,安全风险大,工作困难多,我们要坚定信心,振奋精神,积极主动地克服,要把压力变为动力,把动力变为控制和预防事故的具体方法和有力措施。只要我们把职责履行到位,把措施落实到位,把工作做扎实,把各个方面、每个人的积极性调动起来,认认真真地做好每一天、每一个环节的工作,就一定能够实现安全生产的长治久安。各级领导及管理人员要少说多做,少一些会议文件,多一些具体的指导帮助;少一些高谈阔论,多一些切实解决问题的有效措施,少一些指责,多办一些实事。机关部门的同志要扑下身子,实实在在给基层多解决一些问题和困难,帮助基层真正把基础工作打牢夯实,把问题解决在发生之前,把隐患消灭在萌芽状态。
同志们,安全环保是我们工作的重中之重,责任重大,任务繁重,使命光荣,各级领导干部和各族员工要进一步提高认识,坚定信心,奋力拼搏,开拓进取,认真落实公司安全环保工作的总体部署,为建设国内一流、国际知名的钻探公司而努力奋斗!
在安全环保工作会议上的讲话 篇2同志们:
1月5日,**公司召开了20xx年度安全环保工作总结表彰会,会上,做了重要讲话,代表*公司总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了下步任务,六家单位做了典型发言,有许多好的经验值得我们分享和学习。我们选择在新年伊始召开安全环保工作总结表彰会,具有十分重要的意义,一方面是贯彻落实**公司的会议精神,另一方面表明了我们把安全环保工作摆在第一位。刚才,代表总结了过去一年来的安全环保工作,安排部署了20xx年任务,希望各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、关于20xx年安全环保工作
在过去的一年里,干部员工坚持以提高安全环保意识为前提,以落实安全环保责任为重点,紧紧围绕开发,认真贯彻落实*公司和属地政府关于安全环保工作的一系列要求,深化 属地管理 、落实 直线责任 ,查隐患、促整改、强基础、防事故,提升了安全环保管理水平,巩固了安全环保良好发展态势,保障了生产建设等各项任务的完成。具体体现在:
一是干部员工的安全环保意识进一步提高。当前,对于安全环保工作的重要性,上下已基本形成共识。不论是各级班子、职能部门,还是基层单位,对安全环保工作的认识都有了新的高度。在抓工作、抓上产过程中,各单位的主要领导都能自觉把安全环保当做第一责任,突出了 责任在领导、重点在基层、关键在岗位 的工作主线,真正把安全环保作为第一要求。基层员工也时刻绷紧了安全环保这根弦,自觉查隐患、搞整改,发现问题及时处理解决。这种思想重视程度的提高,不但为连续5年获得安全生产、文明生产 金牌 提供了重要保证,而且也为更好推进今后的工作奠定了坚实基础。
二是安全环保基础工作得到了进一步夯实。通过建立HSE体系,进一步规范了流程,明确了目标,落实了责任,提升了安全环保管理水平。安全工作方面,通过开展找风险、讲风险、写风险、控风险活动,查找共性问题和事故隐患,有效落实了各项整改措施,特别是对重点及有毒有害场所、设备进行了全面的检测与维修,降低了安全风险,促进了本质安全;环保工作方面,通过落实属地管理责任和开展环境治理,一些历史遗留问题逐步得到了解决,环保行为更加规范,矿区环境明显改善,治理成果得到了属地政府的认可,树立了企业形象。
三是安全环保监督管控能力得到了进一步强化。开展环境体系审核和清洁生产审核,制定危险废物管理责任制,设立警示标识、完善安全环保预案、组织预案演练,进一步明确了各单位、各岗位的要害点源及应急处置程序,使安全环保流程入脑入心,提高了干部员工的应急反应能力。对重点工程、重大项目,坚持 三同时 和 四不放过 原则,实施全过程监管,并按照安全环保责任追究制度,对有关事故责任单位及责任人进行了严肃处罚,起到了较好的警示作用,保证了施工质量及安全环保责任的落实。
总得来讲,*党委和对过去一年来安全环保系统所做的工作是满意的。实现安全生产、文明生产金牌 五连冠 的业绩,凝聚了每名干部员工的付出和每个家庭的期盼。这是各级干部高度重视、各负其责、精心管理的结果,是各级安全管理人员爱岗敬业、忠于职守、严格监管的结果,更是广大员工心系岗位、按章操作、共同努力的结果。在此,我代表*党委和,向受到表彰的安全环保先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为安全环保工作付出辛勤劳动的广大干部员工,特别是各级安全监管干部表示衷心的感谢!
二、充分认清形势,进一步增强对安全环保工作的责任感和紧迫感
安全环保工作只有起点,没有终点。成绩只属于过去,客观审视当前工作,无论是立足全局、还是从自身实际来说,都需要我们保持清醒的头脑,谦虚谨慎,自觉增强对安全环保工作的责任感和紧迫感,绝不能掉以轻心。
从全局看,党的报告,提出了 强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故 的目标任务,把生态文明建设提升到 五位一体 总体布局的战略高度,提出了大力推进生态文明建设,建设美丽中国。*公司提出了安全环保事关企业生死存亡,事关社会稳定和人民群众切身利益,必须严守红线,确保万无一失。要继续加强科学管理,全面提升发展质量,做到安全生产与企业发展同步规划、优先布局、优先投入、优先实施,狠抓执行落实,坚决杜绝重大及以上安全环保事故。*公司提出了要自觉站在坚持科学发展、建设生态文明、保障改善民生的高度看待安全环保工作,不断夯实基础,持续提升上水平。地方提出了实现 美丽发展、科学崛起、共享繁荣 的目标,牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,指出了保护好这片绿色净土是我们义不容辞的责任与使命。这些都对我们的工作提出了新的更高要求。
从自身看,我厂生产经营活动与土地、资源、环境密不可分,高温高压、有毒有害、易燃易爆的行业特点十分突出。单位分散、路途遥远、极端天气多、岗位人员新。在设备管理方面,20xx年11月份我们组织相关部门进行了联合检查,查出了一些问题,让我们深刻的认识到安全环保基础工作薄弱,实现安全生产的难度大。随着工作量的增加,安全环保压力的也将增大。同时还要看到,目前我们少数员工安全素质不高, 三违 现象时有发生,各类事故还没有得到有效控制,有些重大隐患还需进一步治理。个别干部在安全生产形势相对较好的情况下,放松了对安全生产工作的管理,强调要求多,检查落实少。对此,各级班子、各级干部,必须充分认识到安全环保工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性,要把安全生产、清洁生产作为我们各项工作的重中之重,进一步增强抓好安全环保工作的责任感和紧迫感,思想上始终重视,要求上始终严格,措施上始终加强,要持之以恒,常抓不懈,切实推动各项安全环保措施有效落实。
三、对20xx年安全环保工作的几点要求
20xx年,将实现历史跨越,生产建设任务十分繁重,安全环保工作也将面临更加严峻的考验。为此,各单位、各部门要引领干部员工牢固树立以人为本、科学发展理念,突出 重效益、抓预防、强执行、促和谐 ,实现 四个杜绝 、有效遏制一般事故,努力打造安全基层、环保基层,要把干部员工思想迅速统一到这次会议精神上,落实到各项工作部署上。扎扎实实推动安全环保工作上水平。
一是要强化责任,确保安全生产。实现百万吨目标,不但责任重,而且压力大。各单位、各部门一定要把安全环保工作作为第一责任和第一要求,密切跟踪上产进程,切实强化措施保障,及时发现和解决好上产过程中遇到的问题,努力为跨越百万吨提供强有力的安全环保支持。事实证明,没有无法保证的安全,只有不负责任的领导,要主动肩负起负责,用心抓安全,真正的把安全放在心里、抓在手上,平时多研究、多思考、多督促;要做有感领导,牢固树立 以人为本 的理念,坚持员工生命和健康第一位的原则,真正做到抓生产从安全入手,抓安全从生产出发,决不能只重视产量而忽视安全。要增强防范意识,克服侥幸心理,坚持从源头抓起,要经常深入基层井、站和施工现场,抓好安全防范措施的落实,促进全员按章操作好习惯的养成,强化经常性监督检查,真正把安全工作落到实处,努力把安全隐患消灭在萌芽状态。
二是要完善制度,确保过程受控管理。要继续健全完善并严格执行HSE管理体系和安全生产受控管理体系,加强监督检查和过程控制,做到生产中的重要、危险操作都有监督、有确认、有记录。要将员工的行为置于严格的受控管理之中,着力解决严格不起来、落实不下去的问题。要加强制度化建设,将现有的安全制度与HSE管理体系有机整合,按照简单、易记、适用的原则,增强实用性和可操作性,使各项规章制度、操作规程更加便于记忆、执行和操作,废止那些过时无效的制度,减轻基层岗位员工负担,确保这些规章制度能够真正为安全环保工作服务。
三是要夯实基础,打造基层坚固堡垒。安全环保是基础中的基础。推进发展, 抓基层、打基础 ,基础工作不牢,事故就可能发生。从目前状况看,安全环保涉及领域广,基础工作较弱,员工安全意识还不够强。因此,必须加强基础管理,要把安全环保工作的关口前移、重心下移,把安全环保工作的根牢牢扎在基层。对于重点领域,要采取有力的防范措施,加强风险防控能力,充分利用领导干部对安全环保联系点的检查、推进作用,以点带面,提升安全环保管理水平;对于重点岗位,要把责任落实到人,真正做到事事有人管,人人有专责,工作有标准;对于日常工作,要抓预防、抓治理、抓落实,夯实安全环保的各项基础工作,保持安全环保的良好形势。
四是要强化执行,坚决杜绝违规行为。事实证明,违规行为已成为安全生产的最大隐患,客观讲,我们的一些单位在管理上仍然存在着薄弱环节和漏洞,特别是 三违 行为还不同程度地存在,有时还很严重。因此,要坚决有效落实反违章禁令,引导干部员工自觉查找身边的习惯性 三违 行为,增强自我防范意识,做到个人无违章、岗位无隐患。要加大处罚力度,对违规行为严惩重罚,决不留情。要全面实施安全环保直线责任,自上而下明确各级管理者、管理部门可考核的责任要求,一级对一级,层层抓落实,做到谁工作谁负责、谁管理谁负责、谁组织谁负责,真正把 管工作、必须管安全环保 的要求落到实处。
同志们,20xx年,上产任务重,安全环保责任大。上下要以党的精神为指导,自觉站在落实科学发展观的高度,继续贯彻落实 胆大心细、稳中求进、注重效益 的要求,持之以恒地重视和加强安全环保工作,为实现做出我们新的更大的贡献。
最后,预祝在新的一年里平平安安,祝每一名干部员工身体健康!
在安全环保工作会议上的讲话 篇3同志们:
过去的一年,是中国石化发展历程中非同寻常、极其艰难的一年。在这一年里,我们经受住了历史罕见的南方低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震等自然灾害的严峻考验,经受住了保障国内成品油市场特别是抗灾、 三夏 、奥运和 三秋 等用油供应的严峻考验,同时也经受住了国际油价暴涨暴跌、石油石化产品市场急剧变化的严峻考验,各方面工作都取得了新的业绩和新的进步。这其中,扎实有效的安全环保工作,为我们战胜困难、取得成绩奠定了重要基础,作出了重要贡献。在此,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向辛勤工作在安全环保战线上的广大干部职工致以诚挚的慰问和衷心的感谢!向刚刚受到表彰的安全环保先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx 年的生产经营形势更加严峻,做好安全环保工作非常重要。刚才天普同志在报告中对20xx年的安全环保工作作了全面部署,各部门、各企业要认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、扎实开展 我要安全 主题活动,进一步提升安全管理水平(一)开展 我要安全 主题活动的重要性和必要性
在全系统开展 我要安全 主题活动,是集团公司党组根据当前安全生产形势和公司未来发展需要提出来的,具有重要的现实意义和长远意义。
开展 我要安全 主题活动,是开展深入学习实践科学发展观活动的重要内容 。安全发展是科学发展的内在要求,没有安全发展就没有科学发展。石油石化是高危行业,高温高压、易燃易爆、有毒有害、连续作业的行业特点,决定了安全生产始终是我们的头等大事,是一切工作的前提和基础。在今年3 月起开展的深入学习实践科学发展观活动中, 我要安全 主题活动既是一项重要内容,也是检验学习实践活动成效的重要方面。我们要站在贯彻落实科学发展观的高度,认真组织好 我要安全 主题活动,进一步提升安全管理水平,为实现安全发展、科学发展奠定更加坚实的基础。
开展 我要安全 主题活动,是促进安全生产形势进一步好转的迫切需要 。去年集团公司发生的18 起上报事故中,12 起是典型的 三违 事故,占67% ;发生的22 起承包商事故,100% 是 三违 事故。两项加在一起, 三违 事故占了85% 。所以, 三违 仍然是威胁安全生产的主要矛盾。要促进安全生产形势进一步好转,必须从根本上杜绝 三违 行为。开展 我要安全 主题活动,就是要从干部职工思想深处强化安全意识和安全责任,克服侥幸心理,严格规范操作,树立良好的安全习惯,自觉消除 三违 行为,最大限度地减少事故的发生。
开展 我要安全 主题活动,是落实以人为本和人文关怀的重要举措 。抓好安全生产,确保干部职工人身安全不受威胁,是最重要也是最基础的以人为本、人文关怀措施。去年我们的18 起上报事故,造成15 人死亡(其中企外死亡8 人),3 人重伤。22 起承包商事故,造成25 人死亡。人的生命是最宝贵的。被事故夺去生命的人,虽然只占集团公司百万用工的十万分之几,但是对这些人的家庭而言,那就是百分之百的灾难。 我要安全 ,不只是一句口号,更是广大干部职工及其家属心底的呼声和期盼。开展好 我要安全 主题活动,确保广大干部职工的生命安全,是对干部职工的最大关爱,也是对家属的最大责任。
(二)开展 我要安全 主题活动的总体要求
开展 我要安全 主题活动,要以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力在 强化安全意识、规范操作行为、消除安全隐患、促进安全发展 上取得实效。具体地讲:
一是进一步强化安全意识 。《安全生产禁令》是在吸取众多事故教训的基础上总结出来的,是用生命的代价换来的。《禁令》出台一年多来,得到了各企业、各单位的认真贯彻落实,干部职工的安全意识和安全责任明显增强。我们在短时间内迅速推行十条禁令,在广大干部职工中形成冲击力,让大家清楚地知道 高压线 的存在,牢固地树立起 高压线 不能碰的意识。现在看,这个效果是达到了。同时,我们也要看到,这十条禁令是在集团公司层面高度概括提炼出来的,涵盖了上中下游,突出强调了共性问题。在大家对共性问题给予高度重视以后,下一步还要针对不同企业、不同专业的实际,进一步强调更能体现专业特点的个性问题。所以,今年要在已经树立起禁令意识的基础上,由安全环保局(部)、事业部(管理部)牵头组织,各企业、各单位结合实际,进一步细化《安全生产禁令》,使禁令内容更加符合不同企业、不同专业的特点,真正在干部职工中入脑入心,进一步强化安全意识。同时,要加强培训演练,让大家知道什么是安全的,什么是危险的,如何防范事故,如何保护自己,养成时时处处想安全、保安全的良好习惯。要加大案例教育的力度,对照典型事故的剖析,查找自身和身边有无类似问题和隐患,做到有则改之、无则加勉,做到警钟长鸣。
二是进一步规范操作行为 。违章操作、违章指挥、违反劳动纪律,是导致事故发生的最主要 祸端 ,是血的教训的重要源头。狠反现场违章,是抓好安全管理的重要环节。一要教育广大干部职工自觉做到规范操作、精心操作 。在科学制定岗位操作规程的基础上,进一步把职工群众发动起来,结合岗位实践补充完善操作步骤和细节,这既是对职工群众操作经验的有效固化,也是对职工群众规范操作、精心操作的有效教育。二要加大对现场违章的检查和查处力度,约束现场操作人员按程序办事、按规程操作 。特别是在施工作业现场,业主方和承包商要切实承担起责任,加强临时用火、临时用电、进入受限空间、高处作业等事故多发环节的监管,确保施工操作规范,确保施工安全。要把好承包商和施工队伍准入关,不管是哪个承包商、哪支施工队伍,只要进入中国石化的施工现场,都必须接受我们的安全教育,必须遵守我们的安全管理制度,必须无条件接受我们的安全监管。三要及时总结吸取安全工作经验教训,不断修订完善规章制度,持续改进安全工作 。在安全工作中,我们每年都有一些好的经验,也有一些血的教训。经验要推广普及,教训要举一反三,都必须通过不断完善规章制度、不断规范操作行为来实现。只有这样,我们的安全工作才能上水平、上台阶。
三是进一步消除安全隐患 。消除安全隐患,是实现由事故后被动处理向事故前主动防范转变的重要措施。尽管我们一直在努力杜绝新隐患的产生,但在不断消除旧隐患的同时,新隐患还是不可避免。所以,在消除安全隐患上,我们要有打持久战的思想准备,坚决铲除滋生事故的土壤。要进一步从工艺、设备、系统设计上落实本质安全的要求,严格按照科学合理的建设程序组织好施工,保证从项目源头上不留隐患。要继续开展好隐患排查工作,完善激励机制,调动广大干部职工查找隐患的积极性,确保各类隐患得到及时发现、及时治理。对排查发现的隐患,要区分轻重缓急,集中精力抓好重点隐患的治理。一时不能治理的,要制定和实施预防事故的应急措施。
开展 我要安全 主题活动, 最终目的是促进安全发展。集团公司总部要出台活动的实施方案,明确分阶段的任务和要求。各企业、各单位要结合自身实际,做好宣传发动,创新活动载体,丰富活动内容,提高广大干部职工参加主题活动的积极性、主动性,确保活动取得实效。
二、高度重视环境保护工作,努力实现清洁发展
环境保护是我国的一项基本国策,是坚持以人为本、实现科学发展、构建和谐社会的基本要求,也是企业发展的基础和社会责任。中国石化是特大型国有能源化工公司,环保工作的好坏不仅直接影响到企业的社会形象,而且在越来越重视环保的今天,很大程度上已成为关系企业生存发展的重大问题。
长期以来,我们强调生产与环境的协调发展,全面推行清洁生产,大力发展循环经济,在生产规模不断扩大的情况下,污染物排放总量持续减少,切实履行了社会责任。但是,我们也要看到,随着全社会对环境保护越来越重视,我们的环保工作还面临许多新的挑战和新的压力。对此,我们要高度重视环保工作,加强管理,强化治理,努力实现清洁发展。一是要认真落实环保责任制 。保护环境,守土有责。各企业、各单位要逐级抓好环保责任制的落实,正确处理生产经营、投资发展和环境保护的关系,切实把环保方面存在的问题研究好、解决好。对于因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故的,要严肃追究责任。二是要加大污染治理力度 。认真检查 三废 排放状况,对存在的问题要制定整改方案和措施,逐步加以解决。要针对环保标准提高、部分污染物治理技术不成熟等问题开展技术攻关,满足生产发展的需要。三是要抓好污染物源头控制 。采用回收、循环利用等手段,减少生产环节的污染物排放量。 三废 综合利用是实现循环经济的重要途径。要用好国家的相关优惠政策,充分挖掘潜力,进一步做好 三废 综合利用工作。四是要严格执行建设项目环保 三同时 。企业的环保部门要全过程参与建设项目的环保管理,认真履行环保程序,切实提高建设项目环保 三同时 的质量,确保在环保上不欠新账。同时,要继续抓好危险化学品等危险源的监控、水体污染防范等工作。
三、进一步加强安全环保监管队伍建设
加强安全环保管理,提高安全环保管理水平,必须要有一支素质高、敢抓善管的监督管理队伍。在安全环保监管队伍的建设上,要突出抓好以下三方面工作:
一是要配优配强安全环保监管队伍。 安全环保工作专业性强、涉及面宽、技术要求高,要把业务精、能力强、讲原则、靠得住的优秀人才充实到安全环保监管队伍中来。随着装置设备的大型化、信息化,对安全环保监管人员的专业素质要求更高,队伍结构必须进行相应调整,才能满足发展的需要。要像加强科技人才、国际化人才队伍建设一样,切实加强安全环保监管队伍建设,推进安全环保监管人员的专业化、职业化。同时,也可以在引进国外优秀HSE 管理人才上做一些探索。
二是要加强安全环保技术研发和培训 。安全环保是企业管理、科技进步的综合体现,要充分发挥科技进步对安全环保的支撑作用。科技开发部要把重大的安全环保技术纳入科研攻关计划,各企业要积极采用先进实用的安全生产技术。这里特别强调,青岛安全工程研究院要充分发挥优势,加快推进安全环保技术研发,研究制定安全环保技术标准、规范,加强对安全环保监管人员的业务培训,积极提供安全环保服务和咨询,努力建设成为具有国际先进水平的HSE 研究基地、HSE 培训学校、HSE 服务中心,在集团公司安全环保工作中有大作为、做大贡献。安全环保监管人员的培训,也要解放思想,创新方式,可以组织到合资企业、国外公司培训,学习先进的管理理念和方法,并与我们的管理实践相结合,进一步提升安全环保监管水平。
三是要坚持严格管理、严格要求 。安全监管是一项 得罪人 的工作,做好了,也是一项受人尊敬的工作。在安全监管上严格管理、严格要求,不只是落实制度规定的问题,更是从根本上对人的关心和爱护。安全监管人员要本着高度负责的精神,敢于碰硬,不怕得罪人, 宁愿听人骂,不愿听人哭 ,理直气壮地严格管理、严格要求,切实增强制度执行力。过去石化总公司对安全监督管理有四句话,即 严之又严、吹毛求疵、铁面无私、六亲不认 。要把这四句话作为我们安全监管工作的真经,作为我们的传家宝,很好地传承和发扬下去。各级领导干部特别是 一把手 ,要旗帜鲜明地支持安全监管人员的工作,为他们开展监管工作撑腰打气、创造条件。
同志们,今年的形势非常严峻,任务十分艰巨,安全环保工作的压力更大、责任更重。希望各企业、各单位特别是安全环保监管部门,要深入学习实践科学发展观,牢固树立安全发展、清洁发展理念,加大安全环保监管力度,不断提高安全环保管理水平,为实现全年各项目标任务、促进持续有效和谐发展做出新的更大的贡献。
元旦刚过,春节将至。我们要认真贯彻好中办、国办的通知要求,切实做好节日期间的安全环保工作,确保安全生产、清洁生产,确保广大干部职工过一个欢乐、祥和、平安的节日。借此机会,我代表集团公司党组,代表集团公司和股份公司,向辛勤工作在安全环保战线的同志们,向全体干部职工、离退休老同志及职工家属,拜个早年!祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
在安全环保工作会议上的讲话 篇4同志们:
今天这次会议的主要目的是,安排20xx年春季城乡绿化工作任务,进一步动员全区上下统一思想、提高认识,立足当前、狠抓落实,迅速掀起春季城乡绿化工作高潮,为建设 美丽 、争创 园林城市 、倾力打造生态化中心城市核心区打下坚实基础。
本次会议下发了《xx区x年春季城乡绿化工作安排意见》,可以说,任务目标很清楚,责任分解很详细,时间要求很严格,希望各有关部门要根据各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年城乡绿化工作,再强调几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强使命感、责任感和紧迫感
党的xx大把生态文明建设摆在了 五位一体 的总体布局,提出了要建设 美丽中国 的战略部署,这为绿化工作赋予了新的内涵;将全面建设 开放、富裕、和谐、美丽 的战略目标摆在了重要位置,这为绿化工作提出了新的要求。银川市及时推出了 美丽 计划,提出了实施蓝天绿水、洁净、老旧小区改造、道路畅通等x大工程目标,这为城乡绿化工作带来了新的机遇;区委、区政府把发展生态文明建设作为改善生态环境一项重要内容来抓,提出了以 提高园林绿化美化水平、完善绿地功能,丰富园林文化内涵为重点,着力提升城乡总体绿化水平,形成城乡一体,环境优美的生态人居环境 的总体目标。这为城乡绿化工作指明了方向。并先后启动 大整治大绿化 和 生态美丽回乡 等生态建设。因此,全区各级各有关部门一定把城乡绿化工作当作一项政治任务,真正抓紧、抓好、抓出水平。
二、明确任务,突出重点,全面加快城乡绿化步伐
今年城乡绿化工作的总体要求是,确保各重点地段园林景观大幅提升,突出现有绿地 精细管理、提档升级 ,新建项目 体现品味、彰显特色 ,重点项目 精益求精、展示形象 ,有效提高 三绿 指标的质级标准,提升城乡文化品位,努力建设美丽。
主要目标任务是,x年绿化面积x亩、植树万株,新增城市绿化面积x公顷,计划育苗万株,x亩,新增x个园林式居住区和x个园林式庭院单位,完成街头裸露空地绿化m2 ,x年x绿指标达到:绿地率%,绿化覆盖率%,人均公共绿地面积m2。
1、重点绿化工程主要实施商务区水上公园、中央公园、xx公园、xx科技园及工业集中区x段等续建绿化工程;实施系开挖、路口及口、生态园东侧、xx区x期及生态园x侧等处新建绿化工程,完成绿化面积x亩;实施x亩。
2、绿化、美化、靓化工程主要完成等城市公园广场进行提级升档;加大现有公园游园绿地保洁和养护力度等工作。
3、社会绿化主要完成新增园林式单位x个,园林式居住区x个。完成节日花卉x万盆展摆工作及深入开展门前三包 活动等工作。
三、强势组织,明确责任,确保城乡绿化效果
目前已进入造林绿化的黄金季节,各镇、街道办事处及区直相关部门务必要切实增强责任感和紧迫感,把植树造林工作放在突出位置,抓紧抓好,抓紧时机,迅速行动,倒排工期,扎实苦干天,确保在5月xx日前完成全部造林绿化工作任务。下面就x年春季绿化工作我再提几点要求:
一要加强组织领导。各镇、街道办事处要抢抓时机,细化工作责任,把春季绿化任务分解到村队、地块,把工作责任落实到个人,一级抓一级,层层抓落实,形成 件件工作有着落,人人肩上有担子 的工作格局。
二要做好规划设计。各镇、街道办事处要立足实际,按照适地适树的原则,做好各种苗木规划,开展多模式绿化,不断扩大造林绿化成果。
三要狠抓造林质量。各部门在造林绿化中要坚持 四统一 即统一打点挖坑,统一实施栽植,统一浇水涂白,统一检查验收。
四要严格督导检查。党办、政办、效能办及园林局将组成督查组,对绿化工作进行全程督导。绿化结束后,督查组将对各镇、街道办事处的造林完成情况,保存情况及造林质量进行逐地块验收,排出名次,做为年终绩效考核的重要依据。对完不成任务或成活率较低的,责令镇、街道办事处主要负责人做出书面检查。
在安全环保工作会议上的讲话 篇5同志们:
今年是 史上最严 的新《环境保护法》实施的第一年,环保问题是当今社会关注的焦点和热点,环保工作的重要性不言而喻。刚才,国军同志认真总结了20xx年环保工作情况,并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。 责任状 就是 军令状 ,请大家一定要高度重视,强化措施,认真落实到位。
总的来说,20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作,并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程,市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查,市政协对环保工作开展专题调研,环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理 一号重点工程 取得阶段性成效,流域内启动重点治理项目300余个,200余家畜禽规模养殖场退出,竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务,大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进,实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质,部分断面达到二类,总体质量为近年来最优,空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。
虽然我们取得了一定成绩,但环保工作点多、面广、战线长,而且还有很多历史遗留问题亟待解决,下阶段工作任务还非常重,工作难度也很大,各级各部门各单位一定要提高认识,主动积极作为,进一步强化工作措施,切实做好各项工作。
20xx年,要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,切实加强环保工作,确保全市总体环境质量逐步好转,确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作:一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江 一号重点工程 的工作部署和要求,大力推进湘江污染治理工程建设,重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地,要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治,加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治,努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业,要实行全行业排污总量控制,下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺,集中整治一批环保不达标企业,促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面,加快技术创新步伐,努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术,研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台,建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心,重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业,提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力,打造新的经济增长极。
在此基础上,要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用,全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度,妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施,严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题,查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为,发现一起查处一起,做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业,环保部门要主动配合公安、检察机关,依法追究其刑事责任,充分发挥环保法律法规的震慑作用,切实解决 环境违法成本低、守法成本高 的问题,督促企业严格守法,科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先,要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施,各级政府及相关部门要严肃态度,严行政策,严把关口,采取 零容忍 的态度,向企业表明政府坚决治理污染的决心,让企业在环保问题上不能违法,也不敢违法。其次,要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管,对有工程、有项目的企业做到一厂一策,明确目标任务和实施时限,同时要搞好服务,在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度,积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入,提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易,促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三,要落实企业环保责任。要严格落实 谁污染、谁治理 原则,加强对企业环境违法行为的制约和监督,强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题,要进一步明确企业责任,责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开,充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权,使人民群众客观认识生态环境保护问题,及时掌握环境质量状况,对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制,引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制,及时收集网络舆情,加强舆情研判,对突发性、群体性事件要第一时间介入处置,正面回应、及时回复群众和媒体关切,防止恶意炒作,避免事态扩大,努力把问题影响降到最小。
同志们,大力加强生态文明建设和环境保护,是各级各部门职责所在,也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,将生态文明理念融入经济发展之中,切实抓好湘江污染防治 一号工程 和大气污染防治行动计划,坚决完成好年度目标任务,为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!
在安全环保工作会议上的讲话 篇6根据会议安排,我通报一下前一阶段工作情况,并就下步工作进行安排。
一、工作开展情况
今年以来,对于新乡大气环境和水环境的严峻形势,市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来,市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月,舒书记亲自主持召开会议,安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导,对督导中发现的问题,登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前,开展的主要工作有:
(一)加强督导检查
一方面开展明查暗访。3月28日,王小平市长带队采取 一拖二 明查暗访的形式,对卫辉市环境保护工作进行督导检查。前期由两办督查室、环保局组成三个暗查组,对各项环保措施落实情况进行检查,并现场摄像。后期,王市长带队对重点部位、重点企业进行现场督导,听取主要领导工作汇报,播放暗查视频,针对发现的问题现场提出整改标准、整改时限。截止目前,已对9个县(市)、区进行了 一拖二 督导检查,共发现216个问题,并要求4月20日前全部整改到位。另一方面,市委到所分包的县(市)、区对 党政同责、一岗双责、失职追责 总体要求贯彻情况,网格化管理体系运转情况,大气、水污染防治措施落实情况和责任追究情况进行全面督导,并对督导中发现的50个问题进行登记造册,逐一反馈。再一方面,市环保局组成6个专业督导组,对全市涉水、涉气企业的污染物排放情况进行现场督导检查,对所发现的超标排放企业立案查处,截止3月底,共立案45起,按照新法新规新标查办案件26起,下达行政罚没款311万元。通过多种层面的督导检查,市委、市政府的工作部署得到进一步强化,大气、水污染防治措施得到了进一步落实。
(二)加强研判预警
一是环保局牵头,联合气象局等大气联席会议有关单位建立环境气象会商研判机制,根据风向、风速、气压、温度、降雨量观测资料和可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的监测数据,定期对大气环境质量进行会商研判、预警预报。重污染天气条件下,加大研判频次,对可能出现沙尘、雾霾天气提前预报并告知有关局委,及时采取应对措施,为大气污染防治的精准治理提供了智力支持和技术支撑。1~3月份,共发布《新乡市区域环境空气质量研判》13期,发布三级预警1次、四级预警2次。二是修订《重污染天气应急方案》,20xx年,我省被列入京津冀及周边大气污染防治联防联控区域,我市根据区域标准,完善了大气重污染预警应急方案,提高了预警预报标准,细化了应急措施,明确了有关部门工作职责。
(三)推进6大专项整治
针对扬尘污染、燃用散煤污染、燃煤小锅炉污染、采碎石企业扬尘污染、秸秆及垃圾焚烧污染、露天烧烤污染等对我市大气环境质量影响较大的6个因素,分别开展了专项整治。一是扬尘污染整治,市直各单位和各区政府根据工作职责和任务分工,加强市区道路及省、国道清扫保洁、洒水保湿力度,对沿途抛洒严重的渣土运输车辆进行依法惩处,督促各类施工工地严格落实6个100%措施,严格控制1吨以上大货车入市,对城乡结合部裸露土地采取绿化、硬化措施,有效减少了市区扬尘污染。二是散煤取缔专项整治。市工商局、市质监加大对流通和生产领域散煤的检查频次,各区政府根据属地管理原则,全面取缔生产、销售散煤场所,减少燃煤污染。三是燃煤小锅炉拆改专项整治,市环保局在全面排查的基础上,对全市247台10t/h及以下燃煤小锅炉进行登记造册,明确拆改时限、拆改标准,并定期调度,目前共拆改56台。四是采碎石企业扬尘专项整治,市国土局、市环保局密切配合,加强调查研究,制定采碎石企业整治整合方案,依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境的各类矿山,对不符合整改标准的进行停产停工,目前对22家 三石 企业实施停产整治。五是秸秆及垃圾禁烧专项整治,市农牧局加大秸秆综合利用工作力度,从根源上减少秸秆焚烧问题,各县(市)、区充分发挥网格化管理优势,将禁烧任务层层分解,责任到人,加大禁烧力度。六是露天烧烤专项整治,市城管局结合占道经营取缔工作,对占道经营的露天烧烤进行全面查处和取缔。
(四)开展超低排放升级改造
一是实施燃煤电厂超低排放升级改造,加快火电行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,确保烟尘排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值达到5、35、50毫克。目前华电1台60万千瓦燃煤机组、孟电2台30万千瓦燃煤机组完成升级改造,并实现超低排放;二是水泥行业实施提标改造。对全市所有水泥行业进行升级改造,使全市水泥行业颗粒物排放限值由现行30提标至20毫克,二氧化硫由现行的200提标至100毫克,氮氧化物由现行的400提标至320毫克,严格控制污染物排放,目前全市20条水泥生产线改造工程全部开工建设。三是工业堆场实施提标改造。对全市范围内所有散状物料堆场进行集中整治,对违法料场进行清理, 对工业企业物料堆场实施全封闭,最大限度地降低环境污染。目前28家商砼企业已完成整治并验收。
通过以上工作的开展和各项措施的落实,我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。4月1~7日PM10平均浓度为164,与第一季度平均浓度相比下降了20%;PM2.5平均浓度为79,与第一季度相比下降了36.8%。之所以环境质量明显向好,我觉得有几点原因:一是提升理念、借鉴经验。前段时间,我们邀请贺克斌院士来我市作大气污染防治专题报告,市委中心组通过集中学习,对大气环境问题的历史演变、雾霾污染问题的来源成因、雾霾污染问题的对策进行了全面了解,开阔了视野,坚定了信心。近日,我们还组织专门人员到邢台对大气污染防治工作进行实地考察,学习了经验,找准了症结,优化了措施。通过以上工作的开展和各项措施的落实,我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。二是加强预警,积极应对。4月2日全省多地发布大风蓝色预警,针对大风天气扬尘污染特点,我市提前预警,及时应对,加大道路清扫保洁和洒水保湿频次,对施工工地和采碎石企业进行停工停产,当天PM10平均浓度250,与同类天气情况相比,初见成效。这充分说明,干与不干、管与不管、标准高与不高所取得的成效是不一样的,只要努力还是能够取得成效的。三是认清形势,更加重视。四月份以来,我督查了大多数县(市)、区,都已把环保工作列入当前重要工作,动员了各方面的力量,全面开展活动,从目前的情况看,我感觉我们新乡市多年以来从上到下,方方面面对环境保护工作的重视也是前所未有的,已经有初步的成效,但是这个成效仍然与要求有差距。从刚才播放的暗访视频来看,还有很多问题亟待解决,我们要按照市委市政府环保月活动要求,尽快的扭转被动局面。
二、存在的问题
前段时间督查组明察暗访发现了不少问题,国家和省督导组在暗查中也发现92个问题,问题之多、性质之严重,借用省督导组的话说可谓是 触目惊心 。对此,各责任单位务必认真对待,对督查出的问题,进行认真梳理,举一反三,制定切实可行的整改措施,全力推动环境污染防治工作开展,坚决改善环境质量。
(一)压力传导还不到位。从工作的落实情况看市明显高于区,区明显高于县,县高于乡镇。从工作成效看,对于工作的理解,对于责任的落实,许多基层单位还是被动应付,安排就做,不安排就不做,还没有形成积极主动去落实工作措施的局面。
(二)工作目标还不明确。部分单位和相当部分企业还存在应付状态,督查就整改,不查不整改。物料覆盖用的网眼太大,起不到覆盖的效果,没有真正用心去做,而是应付检查。对于环保工作主动思考不够,还满足于你让我干啥我干啥,被动应付。还有些地方整改不彻底,留有死角,还需要下大力气整改到位。
(三)工作标准还不高。工作普遍存在标准不高的问题,不能达到督导组的要求。许多道路的中间位置清洗的比较干净,但是道路的两侧还是比较脏,隔离带边的积土比较多;垃圾处理不到位,垃圾围城、垃圾围村、垃圾围路现象还普遍存在;餐饮业治理油烟的排放还不到位,餐饮高峰期,空气污染指标明显上升。
(四)裸露土地治理还不到位。裸露土地管理还很不到位,只是简单的一些覆盖,该绿化的、该硬化的工作措施还没有落实到位。对于道路的清扫洒水工作,还是存在临时思想,没有形成长效机制。
(五)对网格化建立的意义还存在模糊认识。从督导情况看,绝大多数网格化还没有落实。按照要求,各县(市、区)要对网格化统一公示、公布,但截止到昨天,个别县(市)、区没有按时上报。已经建立的网格,职责还不明确,一些网格长不知道干什么,怎么干,达不到预期效果。
(六)扬尘治理成效还不平衡。从督查情况看,市区明显好于县城和乡镇,住建系统好于其它系统,住建系统还是制定了强硬措施,下了很大功夫的,已经处理了3个科级干部。但从各县(市)、区的建筑工地来看,大部分还没有按照规定进行遮挡和覆盖,更谈不上洒水。道路两侧裸露土地还存在绿化不彻底的问题。
(七)对于油烟、散煤燃烧和工业原料覆盖和交通道路扬尘等还没有引起足够的重视。目前,建筑工地的覆盖、垃圾的处理等问题还比较突出,我们应该下更大功夫。同志们,要树立责任意识,对于环保工作要切实负起责任,不要等上级的安排再做,要主动思考、主动作为,积极解决问题,要为整个大气污染治理做出积极贡献。
三、下步工作安排
(一)认真落实逐级约谈。4月8日前,各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业,尽管有的县(市)、区也组织了约谈,但约谈的层次还不够,乡镇要约谈到所有辖区,县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位,约谈时,要通报情况,认清现状,说清要求,讲清规定,让企业理解和支持。
(二)全面组织网格化培训。按照要求,各县(市)、区要培训到所有网格长,各乡镇要培训到所有参加网格人员,讲清工作任务,厘清工作责任,切实抓好培训效果,进一步提高环保人员的能力和水平。
(三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容,各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位,是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动,通过巡视,彻底扭转我市环境质量的被动局面。
(四)加大水污染防治。4月28日,作为污水直排截流日,各县(市)、区都要逐条河流去排查,查清还有哪些排污口,查清污水来源,拿出具体措施和工作方案,要明确时限和时间节点,行动迟缓的要引起高度重视。
环保月活动,分三个阶段,第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决,污水河道治理达到无臭味,无垃圾,无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧,彻底检查,不留死角。五是应拆锅炉必拆,尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展,牵头单位要真正牵好头,营造声势,推进工作。
刚才咱们说的基本上是治标,治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理,逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施,特别是大气污染治理,要严格制定出大气污染治理方案和减排计划,不要漏项。对于环境质量,要先突出治理大问题,细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题,拿出减排措施办法。
同志们,大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势,我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署,切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务,再接再厉,真抓实干,攻坚克难,敢于担当,积极作为,迅速扭转当前不利局面!
在安全环保工作会议上的讲话 篇7同志们:
今天召开环保工作会议,是在建设中国旅游强县、启动国家级生态县创建的关键时刻召开,非常重要,也非常及时。下面,我先讲几点意见。
一、环保工作越来越引起国际社会和国人的关注
从国际上来讲,环境问题已成为一个国际问题。特别西方发达国家和发展中国家在环境问题上分岐较大,发达国家往往借口环境问题制约发展中国家。打着环保的旗号来制约他国,已成为国际政治斗争的一种常用手段。我国已经加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》,但我国是发展中国家,在环境保护方面还存在着不少的问题,而西方发达国家在这个方面已经走过了两、三百年的历史,高污染破坏的问题基本得到解决,不管是在污染治理投入、治理手段、治理效果都达到了较高的标准。而发展中国家正处在发展之中,各种经济建设活动对自然的破坏不可避免,各种环境标准比发达国家的偏低,这些往往被西方国家作为一种贸易壁垒来制衡不发达国家。因此,我国的水果、蔬菜出口,发达国家一经检测,农药残留超标,农产品出口就受到很大影响;最近炒得很热的欧盟征收入境航空碳排放税,引起了世界其他各国的强烈反响。所以从国际社会来看,环保问题已成为一个十分重要的外交问题,成为发达国家制约发展中国家快速发展一个重要理由。
从国内来讲,环境保护的任务还十分艰巨。我国加入了《人类环境宣言》和《京都议定书》,做出了承诺,有承诺就必须做到,要做到就要想办法节能减排,就要有大量的投入,就要停止对自然、对环境的破坏和污染。但是,我国正处于发展上升的阶段,各种经济活动十分频繁,对环境产生了比较严重的影响。特别是矿产的资源的开采,对生态植被造成了巨大的破坏,工业 三废 、城市生活垃圾和生活污水对环境造成了严重的污染。我国的大江大河大湖基本被污染,辽河、海河、淮河、珠江等几大河流,都遭到了较为严重的污染。二氧化碳的排放,增强了大气的温室效应,异常的极端天气现象频繁发生,自然灾害不断出现。现在很多工农矛盾就源于工业企业生产对环境的污染和破坏,影响了群众的生产和生活,人民群众对环境问题治理的期望很高,而环境治理又需要很大的投入,政府的压力很大。这些都是环境问题的具体表现,问题非常严重,保护环境十分急迫。所以,我国把环境保护确定为三大基本国策之一。
从新宁来看,环境保护是发展生态旅游的重要保障。崀山是世界自然遗产地,我们要打生态旅游这张牌,那么对生态环境的要求就很高。不仅新宁人民有这个要求,更重要的是游客有更高、更强烈的要求。游客走过的地方肯定很多,去过的生态环境好的地方也不少,他们到新宁来旅游,一个重要的目的就是要享受这里未受污染的大自然,比如水、空气和良好的生态。因此,要为人民群众、广大游客提供赏心悦目的生态环境,县委、县政府以及环保部门压力很大。虽然夫夷江有污染,但相比国内其他污染严重的河流来说,还是比较轻的,毕竟工业企业还很少。但与以前相比,肯定是差很多了。我们要努力把夫夷江、要把整个新宁恢复到山青水秀的状态,恢复到生态环境特别优美的状态。
所以,从国际、国内及新宁这三个角度来看,我们要保持世界自然遗产地的生态环境优势,就必须把环保工作摆在第一位,把环保工作放在十分重要的地位来对待。
二、做好环保工作要抓住几个关键点
第一个关键点是工业企业要节能减排。企业发展壮大了,就要加大环保投入,减少污染物排放,达到环保的要求。这是工业企业发展壮大的必经之路。现在汽车越来越多,排放的废气越来越多,我县去年新增汽车2400多台,光是汽车尾气排放量就在不断增加。据估算,一台汽车一年提成放的废气需要20亩森林才能吸收。特别是我县随城镇化水平的提高,城镇人口增加,都要折算成污染物排放的增量,因此城镇化与环保工作就形成了一对矛盾。所以,在这个背景下,环保工作的第一个关键是要把现有的工业企业的节能减工作做好,尽最大努力减少污染物的排放量。
第二个关键点是要严把环保的入口关。对于新办工业企业和其他产业要严把 入口关 ,要严格按照 三同时 的要求,堵住不合格的工业企业,尽量做到 不欠新账,多还老账 。第一个关键点节能减排是还老账,新办工业企业的就要把好关,不欠新账。因此,环评就是第一关卡,不做好环评这一关,企业的准入就从源头上控制不了,环保部门的环评是环保工作的第一 守护神 ,责任重大,这个行政审批权要慎重使用,要谨慎使用,要达到环保的要求。所以这个关键点,环保部门一定要控制住。
第三个关键点就是做好生活垃圾和污水处理。我县的污水处理厂和垃圾处理场都已经建好,已投入或即将投入使用,国家投入了不少的资金,做好污水和垃圾处理,发挥污水处理厂和垃圾处理场的作用,是关系到新宁作为旅游城市形象、人民群众生活的大事。如何利用好两场(厂)处理好污水和垃圾?水污处理厂已经投入使用,但县城下水管网未进行两污分离,污水浓度不够,导致污水处理成本和运行成本很高,经营的难度较大。目前污水处理费用通过使用自来水缴费收取,而自来水供应没有全面覆盖城区,城区存在大量的地下井,收取的费用远不能满足污水厂运行需要,每年县财政要拿出大量资金来维护污水处理厂的正常运转。垃圾场也即将运行,以后县城、周边乡镇、景区的垃圾都要进行处理,搞好污水处理,就能保护夫夷江清水长流,垃圾处理到位,就能保证城区干净卫生,这两项工作都是我们非常重要的面子工程和形象工程,是向游客展示新宁形象的一块牌子。所以,我们一定要管好污水处理厂和垃圾处理场,发挥出最大效益,真正实现我们建污水处理厂和垃圾处理场的初衷。
第四个关键点是要做好环境监管和隐患排查。这方面,我们有深刻的教训。20xx年的血铅事件,就是监管不力、标准缺失导致的,而环保事件往往与群体性事件相关联,造成的污染都是公共污染,公众群体利益受到侵害。现在夫夷江锑含量超标,治理起来难度大,如果我们不采取措施加强监管和排查,也很可能会引发群体性事件。所以监测和整治是我们做环保工作的重要手段,是防止发生环保事件、环保事故的重要手段。
第五个关键点是要积极创建国家级生态县。新宁现在是国家级生态示范区,与国家级生态县的标准有较大差距,国家级生态县的要求更高、更严格,从县到乡,从乡到村,都有一系列的严格指标。这些指标要达标,我们就要保护、要建设,要建立数据体系,所以下一个五年就要积极建设生态县。
对于环保工作而言,前面四个关键点是防范措施,后面一个关键点是综合措施。
三、做好环保工作的保障措施
要做好环保工作,我们就要做到:
一是要落实好政府的责任。政府责任有三条:第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业,开什么矿,选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督,监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作,组织和处理突发的环保事件。
二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求,按照既有利于发展又有利于环保的要求,实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关,新办工业企业是能上还是不能上,谁的能上谁的不能上,都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误,把不能的批成能,要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题,要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题,依法行政,这也是环保部门在决策过程中的自我保护。
三是要落实企业责任。我们要明确,企业是节能减排的主体,做好节能减排是企业应有的社会责任,也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把,赚取黑心钱,是要坚决查处的。所以,对社会负责的企业,对企业长远发展负责的企业,一定要抓好环保工作。
四是要强化考核。要签订责任状,严格进行考核,这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核,并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一,真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边,纵向到底,层层有指标,个个有责任,形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行,有考核结果,有结果比较,有效果评比。
在安全环保工作会议上的讲话 篇8同志们:
环保工作非常重要,它不仅仅影响着人们的生活质量,也影响着整个经济发展的水平,环保工作不是简单地测测气、测测水、测测土壤,而是事关民生和发展的重要工作。襄阳当前的最大不足仍然是发展不够,在当前发展和环境保护压力共存的情况下,更要求我们在环境容量内去全力以赴抓好经济发展。环保工作做不好,发展的压力就会更大。下面,我就今年的环保工作,讲几点意见:
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感
20xx年,在发展压力、整个环保压力以及社会各界各种矛盾交织的情况下,环保工作取得了好的成绩。一是节能减排成效明显。20xx年度全市共完成减排项目218个,超额完成了 减排目标。二是大气污染防治工作取得了成绩。城区空气质量有所改善,20xx年PM10平均浓度为108 g/m3,较20xx年下降4.4%,全年空气质量优良天数较上年增加了7天。特别是下半年PM10均值91 g/m3,较上半年126 g/m3下降28%,在我市连续遭受来自北方的雾霾和沙尘天气影响下,取得这样的成绩,非常不易。襄阳地处南阳盆地的南端,受外源性的影响比较大,只要南阳出现污染,受其影响,5到8个小时左右襄阳的污染就会变的严重。目前,襄阳外援性污染源和内生性污染源的比重在逐渐追平,再加上我们处在南阳盆地的南端,风刮到襄阳以后,由于岘山的阻挡变成了回旋风,污染颗粒会回落到城区,这也是襄城运动路监测站PM10和PM2.5数值一直比较高的原因。特殊的地理位置无法回避和改变,因此,我们只有加大内功的修炼来进行弥补,通过做更多的工作来强化对内生性污染源的控制,只有把PM10控制住了,PM2.5自然会有个下降,整个空气质量才会好转。三是水资源保护成效显著。汉江干流襄阳段水质符合功能区划要求。历届政府工作报告都强调要 确保汉江干流襄阳段水质保持二类水平,全市县以上集中式饮用水源全部达标 。去年许多民间组织加大了对整个汉江流域水质的观测、监测力度,今年要把汉江段的几个干道以及大小清河、唐白河附近村镇的集中水源和污水处理厂的水环境保护工作做到位,确保水资源保护工作取得新成效。四是治理环境违法行为措施得力。认真贯彻落实新环保法,组织开展了 严惩环境违法行为,保障群众环境权益 专项行动,检查企业3019家,排查整改环境违法问题181个,惩处、遏制了环境违法行为,保障了全市环境安全。
在这里,要特别表扬两件工作。一是秸秆禁烧。去年省人大通过条例后,我市作为全省最大粮食产区,在各县(市)区政府努力下,打了一场漂亮的秸秆禁烧战役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我们禁鞭工作起步较晚,从起步到走完法律程序开始实施已经到了12月31日,当日开了动员会,禁鞭工作定在2月1日,意味着只有一个月开展此项工作。时间虽然很紧,但是通过认真分析鞭炮的生命周期,对生产、运输、储存、销售、消费五个环节开展认真调研,找到工作节点,逐一击破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕当夜,周边城市PM10最少是200到250,而我市只有90多。整个春节期间,除初六外,大部分天气都很好。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,环保工作中还面临着很多困难和挑战,形势依然十分严峻。一是加快发展和保护环境的矛盾日益突显。一方面,产能过剩、库存积压,企业面临很大的困难,污染治理的动力和实力都不够;另一方面,政府的财力有限,民生刚性支出越来越大,全口径来看,我市的民生已占财政支出的75.4%,而且中刚性支出和需求越来越大,这就相应积压了环保投入。二是环境质量与人民群众期待仍有差距。尤其是对水、对气,下一步会对土壤有新的要求。我们在空气质量保护上还有些工作没做到位,比如,露天炭烧烤量还是比较大,市区到乡镇垃圾焚烧现象还较普遍,甚至在监测站旁边还有当街焚烧垃圾的现象。建筑工地出口管理还没有完全管好,比如洗车槽还有两个问题没有解决,一是洗车槽的水没有经常换,二是冲洗轮胎的设备没有开启。最后一个关于黄标车、老旧车淘汰的问题。目前襄阳还有相当于国1排量的车带牌照在路上跑,一台车相当于16台小汽车的排放,车况差一些的基本上等同于30台车的排放,必须要加大老旧车辆、黄标车淘汰的力度。在水质量保护方面仍存在管理漏洞,特别是蛮河的几个断面还不达标、柿铺白湾取水口上游还有违法建设、余家湖污水处理厂不能稳定运行、园区企业排放也还不能达到要求。环境监测、监管工作仍存在薄弱环节,禁燃区内还有相当部分燃煤小锅炉仍在使用,监管还存在薄弱环节。三是环境保护的机制体制还有待完善。工作制度和方法尚不能适应以改善环境质量为核心的需要,一些干部的思想重视不够、观念转变不快。各单位之间沟通交流和协调不够。监测网络建设不够,环保监测点较少,造成平均值较高等等。这就要求我们必须抓住主要矛盾,全力解决突出问题。
当前,我国经济社会发展进入新常态,生态文明建设和环境保护也进入新常态。党的以来,党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,作出一系列重大决策部署。党的把生态文明建设从党的执政理念上升为国家战略,xx届三中全会确立了生态文明制度建设在全面深化改革中的地位,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用最严格的法律制度保护生态环境。对干部的考核也是一样,生态文明考核会纳入离任考核中,以后也许会演变成一票否决。党的xx届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,强调牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,对生态文明建设和环境保护作出一系列重大安排部署,要求加快补齐生态环境短板,将生态环境质量总体改善列为全面建成小康社会目标。在今年全省环保工作会议上,省政府要求全省上下准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立 抓环保就是抓经济发展、补小康短板、抓绿色政绩 和 不抓环保就是严重失职 的观念,加快提升环境治理体系和治理能力现代化,推进绿色发展。特别是资源环境约束日益趋紧和新《环保法》的实施,将对我们正确处理发展和保护的关系,解决历年遗留问题,加大水、大气、土壤等治理,形成更加严厉的倒逼机制。
如何加快推进 四个襄阳 建设,20xx和20xx年的时候已经形成了基本理念,把绿色襄阳拆分下就是绿满襄阳、绿色襄阳,绿色襄阳就是要把生产和生活按照生态和绿色的理念来进行建设。所以我们在处理环境问题上,既要绿水青山也要金山银山,但是宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山。对的论述,我们一定要深入理解领会内涵,将其融入到发展与保护的关系中去,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,按照 创新、协调、绿色、开放、共享 五大发展理念把环境保护工作做好,把发展协调好。
二、进一步明确目标任务,真正把握好工作的主攻方向
各县(市)区和有关部门要紧紧围绕市委、市政府建设省域副中心城市和汉江流域中心城市发展战略,按照市政府《环保工作任务清单》要求,明确工作重点,全力推进,确保全面完成。重点是四个方面:
一是要严守总量控制底线,全面完成减排目标任务。与 水十条 、 气十条 相结合,增加挥发性有机物总量控制因子以有效控制PM2.5和臭氧污染,建立涵盖工业源、移动源、生活源、农业源等多领域的总量减排体系。没有总量,项目就上不去,所以我们在发展经济的同时,一定要确保完成减排任务,尤其是新上项目,有其要做好循环经济。
二是要重拳整治大气污染,促进大气质量持续改善。大气跟我们生产、生活、环境密切相关。省对我市下达的20xx年空气质量改善目标为:PM20xx年均浓度降为95 g/m3,较20xx年年均浓度下降12%,PM2.5要同比下降,全年空气优良天数(AQI 100)达到224天,较20xx年增加18天。今年考核标准也与往年有所不同,省政府出台了大气生态补偿制度,加入了对PM2.5的考核,PM10未达到目标要求的和PM2.5不降反升的将承担巨额罚款。国家大气考核制度和要求从去年下半年也明显趋紧,今年完成PM10目标值将是刚性任务,完不成目标将受到严格问责。
三是要加大治理和保护力度,确保汉江水质保持稳定。加快公布实施《襄阳市水污染防治计划工作方案》,以 一江 (汉江)、 五河 (北河、南河、小清河、唐白河、蛮河)、 四库 (崔家营、王甫洲、三道河、熊河四个大型水库)保护与治理为重点,强化源头控制。年底前全部取缔不符合国家产业政策、严重污染水环境的 十小 企业生产项目;对造纸、磷化工、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工等 十大 行业实施清洁化改造;完善襄阳余家湖工业园、宜城雷大工业园区等工业集聚区的污染治理设施建设;以中心城区及老河口、枣阳、宜城三市等为重点,进行雨污分流制管网改造,加快各地城区污水收集管网特别是支线管网建设;完成建成区黑臭水体治理计划,推进黑臭水体治理;开展饮用水水源规范化建设,确保城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类。
四是要坚持规划牵总引导,扎实推进生态文明建设。完成《襄阳生态市规划纲要》编制和生态红线划定工作,制定创建中长远目标,积极推进生态市建设;科学谋划一批生态环保重大项目和重点工程,力争挤进国家、省生态保护规划项目库;在巩固完善保康创建省级生态县的基础上,推动南漳县生态县创建工作;继续推动生态文明体制改革,按照中央、省部署推进环保领域体制改革。
三、进一步明确工作职责,形成齐抓共管工作合力
环保不是环保部门一家的事,要打好组合拳,需要各方面各司其责,齐抓共管,形成群防群控的合力。各级各部门要认真履行环境保护 党政同责 、 一岗双责 要求,按照《襄阳市环境保护工作责任规定(试行)》和《20xx年度全市环境保护工作任务清单》对号入座,加大履责力度。
一是地方各级政府要对本辖区环境质量负责。各级政府的主要领导是本行政区域环保工作第一责任人,要坚持亲自抓、负总责。今年要把农村环境保护工作列入重要议事日程,解决好农村的三大问题。第一是垃圾问题。面源污染、土壤治理工作如果不把农村垃圾问题解决好,农村环保工作都将是治标不治本。我市目前的垃圾处理能力是能够满足城镇化需要的,但是五年后处理能力就将不够,需要新上垃圾处理厂,否则,就要面临垃圾围城问题。第二是水的问题,农村地下水污染是灾难性的。整个江汉平原平均地下水的COD在20-28之间,超出此标准就是不达标,所以要加大水资源的整治力度。第三是改善农村生活习惯和条件问题。现在随手乱仍垃圾仍然是非常不好的习惯,尤其是 三北 地区(枣阳北、老河口北、襄州北),如果不改正坏习惯,下一步将面临很严重的问题 南水北调的7.7亿立方水如果污染了,将是灾难性的问题。
二是环保部门要对全市环境保护工作实施统一监督管理。环保部门要当好裁判,吹好哨子。要切实做好环境保护的各项规划和计划,依法督促各县(市)区、各部门和各工业企业把环境保护的任务和措施落到实处。要结合自身工作职责,把工业企业排污治理好。除要加大污水和烟粉尘治理力度外,今年还要把VOCS治理好,VOCS是PM2.5的很重要来源。而PM2.5正成为我市首要的大气污染物,要重点加以控制。几家电厂排放量大,仅仅满足于达标是远远不够的,要努力做好超低排放改造。市区的燃煤小锅炉今年必须全部淘汰掉,6月底以后仍未淘汰的,要严管重罚甚至强制拆除。
三是负有环境保护监管职责的部门要全力支持环保部门开展工作。要按照职责分工切实抓好各自职责内的环保工作,与环保部门加强配合和协调,密切协作,各司职责,联合联动,逐步构建起政府主导、部门联动、齐抓共管、全社会共同参与的污染防治大格局。这里我再重申一下各部门的主要任务:
市建委要加快推进城镇污水处理设施和配套污水管网建设。对鱼梁洲和观音阁污水处理厂实施提标改造,提高污水处理率和处理效果,今年余家湖污水处理厂稳定运行问题一定要彻底解决好,襄城区要做好配合工作。要做好腾笼换鸟。
市城管局要做好市区道路日常清扫保洁管理和垃圾清运,配合城区政府做好禁止渣土车带泥上路和飞扬撒漏、禁烧垃圾、禁止露天炭烧烤以及禁止露天喷漆作业。要抓好建筑工地、商混搅拌站粉尘控制,做到严管重罚。城管局要加强对城市道路的清洗,有条件的县市区在中心城区也要在加强监管的同时进行清洗。要加强对焚烧垃圾的规范管理,尤其是露天的焚烧垃圾在襄阳很普遍,必须慢慢加以纠正,不然对大气影响太大。
市公安局要严格执行机动车禁、限行规定,特别要加快淘汰黄标车、老旧车等高污染排放车辆。据测算,一辆黄标车的排放量相当于28辆国四绿标车的排放量,一辆重型卡车相当于100台左右小轿车的排放量,污染量非常大。要坚决淘汰环检不合格的老旧车辆,禁止重型卡车进入中心城区。要建立健全长效管理机制持续推动禁鞭工作各项措施的落实,防止反弹。
市经信委要坚决淘汰落后产能,要对钢铁、水泥、化工、有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,实施清洁生产技术改造。尤其要对工业领域的VOCS的控制,有其是要强化对汽车修理厂的管理。
市发改委要严格控制产能过剩行业,对已建成投产的产能过剩项目要进行认定和清理。尤其要控制煤炭消费总量,要争取将煤炭消费占能源消费总量比重降低到60%以下。
市交通局要控制船舶污染,保证打捞频次确保江面无明显漂浮物。要整治出口路路面污染、汽车4S店和维修站喷漆房有机废气污染,出口路破损路面要及时维修。要严厉查处超限超载车辆,减少因飞扬撒漏带来的公路沿线扬尘污染。
市农委要加强畜禽养殖企业配套建设粪污处理设施,做好死禽、死畜处理,控制农药、化肥等面源污染。要出台秸秆资源综合利用鼓励政策,大力推广农田秸秆还田、秸秆腐熟制肥、秸秆饲料、秸秆制生物质燃料等综合利用技术,将秸秆综合利用率提高到85%。去年的焚烧火点绝大多数是留茬过高不便耕种引发的,今年农委必须对农机具严格把关,将留茬高度控制在18公分以下。
市商务局要尽快制定黄标车更新淘汰补贴政策,积极促进 黄标车 提前淘汰工作的全面开展。要确保全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、柴油,督促全市加油站、储油库和油罐车全面完成油气回收治理,重点是抓好民营加油站的管理,要加大督办力度,加快推进回收改造。
市水利局要组织城区政府加大沿江河堤以内的的违法建筑拆除力度。违法建设一定要严格制止。坚决打击河道非法采砂活动,制止向水体和堤内倾倒垃圾的违法行为,禁鱼期要坚决杜绝电打鱼这种赶尽杀绝的行为。要禁止向水体、河道内倒垃圾。
市工商局要严厉打击并禁止市区禁燃区范围内的散煤销售,加大对加油站油品抽检的频次,防止假冒伪劣不合格油品流入我市。
城管局还要制止市民用小炉子烧水,这个要逐步控制。
肩负环境保护职责的部门还有很多,比如审批、气象、质监、安监、国土、林业、卫生等等,都要按照各自的职能认真履行环保工作职责。
四、进一步强化监管,坚决遏制各类环境违法行为
环境执法不能失之于宽、失之于软,要敢于出重拳、用重典,动真格、见真章,不怕得罪人,保持严厉打击环境违法行为的高压态势,从重从快打击各类突出环境违法问题。
一是要坚持突出环境问题导向加强监管。要按照 全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效 的总体要求,针对各类扬尘污染排放源、市区仍在使用的燃煤小锅炉、焚烧秸秆和垃圾、违法排放废水和废气的工业企业、飞扬撒漏的渣土运输车、露天炭烧烤摊主严格执法,对发现的违法违规行为,发现一起、查处一起,敢于碰硬,绝不手软,不管是央企、省管企业还是重点建设项目,谁打招呼都不行,后台背景有多硬也要处罚,要形成强大震慑力,倒逼企业和其他业主自觉尊法守法。
二是要彻底排查排污单位和环境管理薄弱环节。全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击各类环境违法行为,做到 四个不放过 ,即不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过,确保监管执法到位。要把巡查日常化,通过例行巡查与突击检查、明察与暗访相结合,加大对节假日和夜间等重点时段的检查频次,并采取专项执法检查的形式,集中组织对重点区域、重点行业、重点路段开展专项执法检查。监测站和有监测点的县市区要紧盯空气质量表,有问题要早点解决。
三是要加强曝光,营造全民关注环境的浓厚氛围。 要充分利用广播电视、公共网站、报纸多角度、深层次地加强对群众的环保宣传教育,让公众更加关注环保、支持环保、参与环保,营造全社会关注环境保护、支持政府污染防治专项行动的浓厚舆论氛围。屡屡整改不到位的,要坚决关门。
五、进一步强化问责,确保任务落到实处
一是要强化环保工作责任目标管理。责任书就是军令状。考核一定要抓住改善环境质量这个核心,总量、大气和水的考核依据《湖北省主要污染物总量减排考核细则》、《市环委会关于做好跨界断面水质改善工作的通知》、《市大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》分别进行。年底我们不仅要结经济账,更要结环境账、生态账,考核结果要对各地领导班子、领导干部综合考核评价和干部提拔任用产生重要影响。
二是要对重大环保工作任务要强化路径图管理。要制定详细的工作方案,明确阶段性目标,采取切实可行措施,把工作盯牢靠实。一定要量化目标,细化任务,层层分解,靠实责任,倒排工期,让人人身上都有责任,都有压力。
三是要建立完善环境保护奖惩机制。对环保工作业绩突出的,要给予表彰奖励;对行动迟缓、工作进度滞后、没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的,要给予通报批评;对违反环保法律法规、环境质量出现恶化、环境污染严重反弹、发生重大环境污染和生态破坏事故的,实行 一票否决 ,并按有关规定启动问责程序,依法追究领导责任和工作责任。
同志们,环保工作是一项功在当代、利在千秋、惠及子孙的事业,责任重大。今年是 十三五 开局之年,做好今年的工作对我们做好整个 十三五 工作至关重要。我们一定要肩负起时代赋予的重任,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,不断开创我市环保工作新局面,为全市经济社会的又好又快发展做出新的更大的贡献!
在安全环保工作会议上的讲话 篇9同志们:
今天,县政府召开这次全县环保工作会议,主要目的是贯彻落实县委xx届二次全会和省市环境保护工作会议精神,总结20xx年环保工作,研究部署20xx年工作。刚才,继昌同志对去年的工作进行了全面回顾总结,对今年的工作作了周密的安排部署,县政府与各乡镇、有关部门签订了《20xx年环境保护目标管理责任书》,我完全同意,希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感
20xx年,我县在经济社会继续保持平稳较快发展的同时,又不断加大治污减排和环境保护工作力度,全县环境质量明显改善,环保工作取得了明显成效。一是污染减排工作扎实推进。全县削减化学需氧量41.81吨,氨氮2.92吨,二氧化硫削减47.57吨,氮氧化物2.907吨,全面完成了市上下达的减排指标。二是环保基础设施日趋完善。县城生活垃圾无害化处置场、污水处理厂都已投入运营,永坪污水处理厂已完成了可研、选址、征地工作。三是石油污染治理工作成效显著。全年新建清洁文明井场52个,建成精品线路1条,完成旧井场升级改造90个,共建成清洁文明井场2634个,建成率达到96%。完善了采油废水处理回注台帐,采油废水处理回注率达到100%,同时对永坪炼油厂排污情况实行全过程监管的污染治理措施。四是环保执法力度不断加大。围绕饮用水源、重点区域、重点企业、医疗废物管理等突出环境问题,继续开展了 整治违法排污企业保障群众健康 等环境执法行动,查处了一大批环境违法行为,违法事件和责任人,有力震慑了违法者,维护了群众的环境权益,规范了企业的排放行为,保障了全县环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。
在总结工作,肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县环境形势还十分严峻,任务相当繁重。一是服务发展的压力不断增大。随着我县全面实施统筹城乡发展,加快城镇化、工业化进程,能源资源的消耗将不断增加,环境保护和服务发展的矛盾将会更加尖锐。二是污染减排压力巨大。我县工业废水减排空间很小,落实二氧化硫减排项目的难度