全市环境保护工作会议上的讲话（精选13篇）
全市环境保护工作会议上的讲话 篇1同志们：
这次全市环境保护工作会议，是市政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才，黄瑜同志作了一个全面的工作报告，认真总结了去年环保工作情况，对今年工作任务进行了部署安排;靖州县政府、市城建投公司和市公安部门分别就今年要做的重点环保工作作了很好的发言，我都同意。请大家认真领会，深入贯彻，抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、高度重视，充分认识加强环境保护的重要意义
经济社会发展已经进入新常态，要求我们更加注重发展的质量和效益，更加注重可持续发展和生态环境的保护与建设。我们一定要高度重视环境保护工作，充分认识加强环境保护的现实意义，增强时代紧迫感。
首先，加强环境保护，是建设生态文明、营造文明新氛围的必然要求。党的将生态文明建设纳入了社会主义建设事业 五位一体 整体布局，xx届三中全会对生态文明建设制度改革作出了整体部署，中央政治局今年3月24日召开会议审议通过了《关于加快推进生态文明建设的意见》，国务院、省委省政府和市委市政府还围绕生态文明建设体制改革出台了一系列政策措施。加强生态文明建设，环境保护是基本内涵和主要内容，也是重要手段和有效载体。没有保护好环境，生态文明就失去了根基。我们必须站在建设生态文明的高度，充分凝聚共识，牢固树立生态环保意识，始终把环境保护工作摆在十分重要的位置。
其次，加强环境保护，是建设五省边区生态中心城市和生态怀化的重要抓手。市委市政府着眼于新的发展阶段和我市的生态特色，提出了建设五省边区生态中心城市和 四个怀化 的发展战略，把生态怀化建设摆在了首要位置。建设生态怀化，我们有良好的基础，但更要在加快发展的进程中注重生态环境的保护和建设。尤其是在中心城区、工业集中区以及矿产开采区等局部区域，因城市建设、产业开发带来的环境问题不少。比如说，今年市区正式发布了Pm2.5等6项参数空气环境质量指标，从1-3月的综合情况来看，很不乐观，总共90天中，优良天数仅47天，污染天数达43天，轻度污染、中度污染已成为常态。因此，我们必须改变盲目乐观的心理，正视存在的问题，牢牢抓住环境保护这个抓手，真正把怀化建成生态城市。
再次，加强环境保护，是稳增长、调结构、保民生的有力举措。稳增长、调结构，最核心的就是要坚持环境保护与经济发展并重，转变经济发展方式，调整优化产业结构，以环境保护倒逼我们在产业发展的思路、决策、运作上进行调整和改变。与此同时，经过30多年来的快速发展，我市局部区域也积累了一些如重金属、造纸、危险化学品污染以及城市、农村污染等环境问题，存在一定的环境风险和隐患，对人民群众的工作和生活造成了一定影响，人民群众的反映比较强烈。因此，不管是从促进经济稳步发展的角度，还是从保障民生利益的角度，都要把环境保护作为当前的一项重要工作来抓，作为一件大事来办。
二、抓住关键，扎实推进各项环保工作
对今年的环保工作，黄瑜同志部署得很全面、很具体。从总体上讲必须要牢牢抓住三个关键，重点推进。
(一)要积极推进经济转型发展。环保问题从根本上说，就是经济发展方式、产业结构模式的问题，必须统筹经济发展与环境保护，从宏观上加强把握和推进。一是要严格环境准入。要坚持科学决策，对城市和工业园区规划建设、重点项目布局以及招商引资等决策，要优先考虑环境影响和环境承载能力，充分听取环保意见，避免因决策失误导致环境问题发生。要严格环保审批把关，对工业园区规划建设，必须严格开展规划环评;对具体项目建设，必须严格落实环境影响评价和 三同时 管理制度。在这方面，环保部门要积极作为、敢于否决。二是要加大产业结构调整。对现有企业，要鼓励技术改造和产业创新，提升产业发展层次，改变产业发展结构;对落后产能，要坚决按照产业政策要求予以淘汰关闭;对产业项目，要科学规划、合理布局，避免重复建设，避免产能过剩。三是要大力发展环保产业。要围绕重金属污染治理、污染场地修复、固废处理以及水、大气环境整治，加强环保科研攻关，引导和支持企业发展节能降耗、资源综合利用、循环经济以及环境服务业等生态环保产业，引导企业拉长产业链条，提升环保绿色产业在经济总量中的比重。要推进重点行业、重点企业开展清洁生产，减少对环境的污染和影响。
(二)要着力加强环境污染治理。要突出加强重点污染问题和环境安全隐患整治，不断改善环境状况。具体要做到 四个确保 ：一是确保市区大气环境质量不断改善。今年要把市区大气污染防治作为重中之重，针对建筑工地和道路运输扬尘、汽车尾气、锅炉废气、餐饮油烟等方面的污染问题，开展集中整治行动。市环保局要全面摸清市区大气污染源情况，提出针对性、操作性、实效性强的整治方案，各部门、单位要认真落实整治责任。要通过持续有效的整治行动，促进市区大气环境质量根本改善。二是确保 减排任务全面完成。重点要抓COD、氨氮、氮氧化物的减排，尤其是氨氮、氮氧化物减排任务还十分艰巨，必须下大力气完成。对确定的120个减排项目，各县市区政府必须尽快明确责任部门和实施单位，排好工期，抓紧实施。特别是怀化经开区污水处理厂项目，市城建投公司必须抓紧截污管网建设，确保按照国家、省里的要求如期完成。完成这些项目是硬任务，绝不允许打折扣。同时，要加强对减排设施的执法管理，搞好黄标车辆的淘汰工作，并考虑减排需要，科学合理的测算确定GDP、城市化率等经济指标，降低因这些经济指标增长而产生的主要污染物新增量，为完成 减排任务提供支撑。三是确保重金属污染治理落实到位。重金属污染是危险性污染源，国家、省里很重视，近几年来下达了很多项目，每年都列入了对市政府的绩效考核。对今年需完成的16个重金属污染治理项目，各地必须认真对待，积极组织企业实施，市政府督查室、环保部门要加强督查和调度，确保年内完成任务。四是确保不发生重特大污染事故。环保是安全生产管理的重要领域，一旦发生环境安全事件，就是群体性事件。要始终绷紧安全生产这根弦，深入开展环境安全隐患大排查行动，督促企事业单位全面开展环境安全隐患排查整治，切实解决各类污染隐患问题。要健全完善环境应急工作机制和污染纠纷调处机制，加强环境突发事件应对处置和污染投诉调处工作，努力维护全市环境安全和涉环社会稳定。
(三)要扎实开展生态文明建设。一是要探索推进生态文明体制改革。市委市政府已就生态文明体制改革作出了部署和要求，环保部门要负责牵头，其它相关部门和单位要主动履职，积极探索创新生态文明建设的内容、载体、方式、方法和体制机制制度。今年重点要在推进生态文明管理创新、开展集体林管理体制改革试点、建立和健全生态文明建设考核评价指标体系、创新国土开发保护制度、推行水资源管理红线制度、建立生态保护市场化机制和推行阶梯式水价、电价制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生态环境保护委员会，建立健全例会议事协调机制、部门联动工作机制和相应的考核机制，统筹推进环境保护工作和生态文明建设。二是要继续加强环保基础设施建设。重点要加强污水处理厂管网配套，市减排办今年安排了7个污水处理厂提质改造项目，包括怀化经开区污水处理厂建设及市区、5个县区截污管网延伸工程，提出了具体的建设目标和任务，各地务必按要求实施完成;其它各县市区也要根据本地实际情况，继续推进污水管网完善工程，做到城市边际在哪里，污水管网就延伸到哪里。获得国家、省里生态补偿转移支付支持的8个县，要充分运用生态补偿资金，按照生态考核要求，认真搞好自动环境监测系统以及城镇、乡村急需的环保基础设施建设。三是要加强生态环境建设。深入推进创建全国环保模范城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市、省级园林城市、省级交通模范城市 五城同创 工作，继续抓好碧水青山蓝天工程和城乡系列绿色创建，切实打造生态示范工程。要大力开展植树造林、封山育林、退耕还林、幼林抚育以及生态公益林建设，增强水涵养能力和环境纳污净污能力。
三、群策群力，形成齐抓共管的工作合力
环境保护工作涉及方方面面，需要大家各负其责，群策群力，齐抓共管，必须改变由环保部门一家单打独干的工作局面。
一是要转变发展理念。牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。要坚持环保优先，将生态文明理念融入经济发展之中，紧紧围绕转方式、调结构，加强宏观把握，加强环评审批，从源头上控制污染。要倡导人人有责的环保理念，发挥人民群众主体作用，引导人民群众树立低碳、环保、绿色的生活和消费方式。
二是要落实工作责任。开展环境保护，大家都有责任。省里已经出台《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》、《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》，提出了源头严控、过程严管、后果严惩的总体要求。各级各有关部门和单位要认真学习贯彻，对号入座明确自身职责，自觉履行环保工作责任，形成齐抓共管的环保工作格局。要通过明晰职责，自觉履职，勇于担当，切实解决过来环保工作中部门协调不力、综合推进欠佳的问题。
三是要严格环境执法。不折不扣执行新环保法和国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》，尤其是要认真落实省政府《环境保护大检查工作方案》的部署安排，重点针对工业园区、污染隐患突出问题以及群众举报投诉重点案件等，开展集中执法检查行动，切实加强对各类排污单位的执法监管。要切实运用新环保法赋予的按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等新的强制执法措施，毫不留情查处未经审批违法生产、偷排超排等环境违法问题。尤其是对主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为，要坚决做到发现一起、查处一起，执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业，环保部门要主动配合公安、检察机关，依法追究其刑事责任，充分发挥环保法律法规的震慑作用。
四是要搞好舆论引导。充分保障人民群众对生态环境保护的知情权，大力推进环保工作政务公开，使人民群众客观认识生态环境保护问题，及时掌握环境质量状况，对环境质量的改善有合理的期待。要加大环保宣传教育，深入开展环保世纪行活动，完善社会力量参与环境保护的工作机制，引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制，及时收集网络舆情，加强舆情研判，对突发性、群体性事件要第一时间介入处置，正面回应、及时回复群众和媒体关切，防止恶意炒作，避免事态扩大，努力把问题影响降到最小。
五是要加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面落实党风廉政建设责任制和 一岗双责 ，环保部门党组织要认真履行主体责任，纪检监察部门要强化执纪监督，加强对环评审批、竣工验收、排污许可、污染治理、环境监察、执法处罚等领域的纪律监督，防范权力寻租和权力运行不规范。要加强环保队伍综合素质培养和作风整顿，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等行为，建设一支为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的环保队伍。要建立健全环保工作考核机制，既要从纵向考核下级政府及环保部门的工作，也要从横向考核相关部门和单位的环保履职情况。
同志们，做好今年环境保护工作，责任重大，使命光荣。大家一定要按照这次会议的部署安排，务实进取、奋力拼博、攻坚克难，不断开创环保工作新局面，为建设五省边区生态中心城市和 四个怀化 作出新的更大的贡献。
全市环境保护工作会议上的讲话 篇2同志们：
全市环境保护工作视频会是市政府召开的一次重要会议,也是春节过后建口召开的第一个视频会，会议请12+2和市环委会成员单位分管同志到主会场参会，充分体现了市政府对这次会议的高度重视。会前我们就全省环保会议精神、全市环境保护工作及会议有关情况向市委陈书记、市政府潘市长作了汇报，得到了书记、市长的充分肯定，并要求再接再厉、持之以恒做好全市环境保护工作，真正对得起上饶的好山、好水、好风景，为建设生态上饶作出积极贡献。刚才，建林同志作了全市环境保护工作报告，总结过去一年的工作很客观、很全面，部署今年的工作思路清晰、重点突出，我完全赞同，请与会同志认真抓好落实。下面，我就做好今年全市环境保护工作讲三点意见。
一、肯定成绩，深化认识，主动适应环境保护新常态
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市环保系统认真贯彻落实市委、市政府 争当生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋 的发展理念，以主要污染物减排为抓手，以提升环境质量为目标，加强污染治理，强化环境监管，确保环境安全，为全市经济社会发展提供了良好的生态环境保障，取得了系列成效。概括起来有以下几个方面：一是环境质量得到提升。城区环境空气质量达到二级，其中优质天数127天，良好天数233天，优良率98.63%;信江河、乐安河、饶河主要河流地表水断面水质达Ⅲ类以上，达标率为99.51%。二是污染减排任务超额完成。全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标分别削减4032吨、538吨、1751吨和3519吨，完成了年度减排任务。三是优化经济发展成效显著。全年共对491个项目进行了环评审批，否决了36个不符合国家产业政策和环保要求的项目。四是生态示范创建成果丰硕。新增国家级生态乡镇7个，省级生态乡镇6个、生态村12个，市级生态村63个。特别需要指出的是，在全市主要污染物减排面对 挂牌督办 和 区域限批 双重压力下，我们痛定思痛、竭尽全力，及时采取有效措施，超常规推进市生活污水处理厂西迁项目，仅用8个月时间就完成了一期日处理12万吨项目建设任务;同时全力以赴开展城镇污水处理厂整改工作，投入2.3亿元进行配套管网建设、改造和维修，9个县级生活污水处理厂进水COD浓度提高了70%-80%，按期兑现了向环保部和省委、省政府作出的承诺。市委、市政府对我市的环境保护工作是满意的。借此机会，我代表市政府向全市环保系统干部职工和所有参与、关心、支持环保工作的同志们致以亲切的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到环境问题已成为当前经济社会发展的关键问题，中央和省、市高度重视，广大群众关心关注，全市环保系统的同志要充分认识新形势、准确把握新要求、主动适应新常态。
一是要认识到中央对经济发展新常态下环境保护工作的新要求。3月6日在参加全国 两会 江西代表团审议时指出：环境就是民生，要着力推动生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。对破坏生态环境的行为，不能手软，不能下不为例。在今年的政府工作报告中明确提出：要打好节能减排和环境治理攻坚战，深入实施大气污染防治行动计划和水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全过程监管。特别是今年1月1日实施的新《环保法》，明确了建立公共检测预警机制，划定生态红线，扩大环境公益诉讼主体，按日计罚无上限，以及政府对环境保护的监督管理职责等，被称为 史上最严格的环保法 ，这集中体现了党和政府保护环境的坚定决心。
二是要认识到省委、省政府建设全国生态文明先行示范区和全面开展环境保护大检查等四项专项行动的部署要求。强卫书记在全省经济工作会议上指出，要深刻把握好当前江西经济社会发展的八个关系，这其中就有正确处理好加快发展与保护环境的关系，要求树立新的发展理念和发展思路，更加坚定地深入推进 发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣 十六字方针。鹿心社省长在今年的省政府工作报告中指出，要按照国家对我省生态文明先行示范区建设的总体要求、目标定位、基本原则，着力构建节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，进一步加强环境综合治理，提高资源利用水平，完善生态文明建设机制，深入开展 净空、净水、净土 行动，加大 五河一湖 及东江源头水生态保护力度，加强城镇污水收集管网和工业园区污水处理设施建设，严格监管重点污染源，保护和建设好天蓝、地绿、水净的美好家园，巩固提升生态优势。
三是要认识到全市环保工作的差距和薄弱环节。主要表现在：一是环境质量状况依然严峻。饮用水水源地周边环境整治尚未到位，机动车尾气和建筑扬尘造成的大气污染尚未得到根本遏制。二是污染减排压力依然很大。随着工业化、城镇化和农业产业化的快速推进，污染物排放量刚性增长，但工程减排的潜力空间收窄，减排压力增大。尽管去年底我们成功摘掉了 区域限批 的帽子，环保部解除了对我市3个项目挂牌督办的牌子，但是 主要污染物总量减排目标责任书要求我市今年的减排任务依然很重。三是局部环境风险隐患依然突出。污染隐患不同程度存在，环境违法行为时有发生，群众环境纠纷不断。四是环保能力建设有待加强。全市环保能力建设与日益繁重的环境保护工作任务相比，环境监察、监测能力还不相匹配。
优良的生态是上饶最大的优势、最好的品牌和最可宝贵的资源。市委三届六次全会明确提出了争当 生态文明建设标兵、绿色崛起实践先锋 的发展理念，把上饶打造成江西绿色崛起重要增长极。市委陈书记在参加今年全国 两会 分组讨论时指出：要把保护环境放在第一位，有了好的环境，才会有幸福的生活，就会有好的经济社会的发展。潘市长在今年的政府工作报告中提出：要全面落实省政府《关于建设生态文明先行示范区的实施意见》，力争在建设生态文明先行示范区进程中走在全省前列。面对环境保护的新常态与新要求，我们要进一步深化认识，主动适应环境保护新常态，切实增强做好环境保护工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确要求，突出重点，全力打好环境保护攻坚战
今年是全面推进依法治国的开局之年，是新修订《环保法》的实施之年，也是全面完成 环保规划目标任务的收官之年。做好今年环保工作，具有重要意义。全市环保系统要进一步明确要求，突出重点，全力以赴，确保全面完成全市 环保规划目标任务。
1.不折不扣地完成主要污染物减排任务。尽快组织编制《20xx年主要污染物减排工作计划》，把任务分解到各县(市、区)，落实到具体项目上。进一步强化减排措施，继续抓好工程减排，严格建设项目审批和管理，对无环境容量、超过总量指标区域的新建项目提出总量控制和消减措施，凡不能落实总量平衡方案的，一律不予审批。加强对列入20xx年度60家国家重点监控企业污水处理设施和脱硫设施的运行管理，加强城镇生活污水处理厂在线监控平台建设，确保正常稳定运行。加快推进规模化畜禽养殖场治理工程，确保80%以上的规模化畜禽养殖场落实治理方案和措施。加快城镇污水处理厂污泥无害化处理处置进程，确保污泥无害化处理率达到50%。各县(市、区)政府要早部署、早安排，落实资金、人员和责任，加快城镇污水处理厂配套管网建设，切实提高污水处理厂的进水量和进水浓度。
2.集中力量抓好大气、水和土壤污染防治工作。对照《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》和即将出台的《土壤污染防治行动计划》，以城区PM2.5治理为重点，加强大气污染防治，加大城区建筑施工工地扬尘污染监测和监管力度，加快淘汰黄标车和老旧车辆，分解落实颗粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重点工程项目。开展信江河灵溪饮用水源保护区和大坳水库饮用水源水环境综合整治，认真执行《上饶市大坳水库饮用水源保护管理办法》，加强对大坳水库饮用水水源环境质量状况监测，保障饮用水安全;对全市11个污水处理厂和涉水工业企业污染治理设施的运行监管进行专项整治，确保污水达标排放。对照《上饶市重金属污染综合防治 规划》，加快推进重点流域废弃矿山生态修复和历史遗留重金属污染治理工程，特别是上饶县要进一步加大力度，采取有力措施，会同环保、统计等相关部门，做好污染治理各项工作，确保通过重金属污染综合防治 规划终期考核。
3.扎实开展环境保护大检查等四项环保专项行动。开展环境保护大检查、清理违法违规建设项目、环保监管网格划分、废除阻碍环境监管执法 土政策 等四大专项行动，是国家和省今年加快生态建设、加强环境保护工作、加大环境保护执法和查处力度的重要部署，我们要按照方案要求，制定具体实施方案，明确各自职责分工，始终保持严厉打击环境违法的高压态势，对各类环境违法行为 零容忍 ，采取综合手段，加大惩治力度，依法严肃查处、整改存在的问题。要积极推行环境管理制度。对企事业单位污染物排放总量实施排污许可证制度，逐步建立排污权交易制度。开展环境污染强制责任保险试点，用好企业征信、绿色信贷、排污收费等经济政策杠杆，完善生态环境损害赔偿制度。加大排污费征收工作力度。杜绝 协议收费 和 定额收费 ，确保依法及时足额征收，提高肆意排污特别是超标排污行为的违法成本。
4.进一步加强环境执法、环境应急和环境信息公开。新《环保法》在赋予环境执法部门更多权力的同时，也增添了更大的责任。当前我市在信息公开、公众参与、排污许可证发放等工作上还有不少差距，各级、各部门要对照新《环保法》的要求，抓紧时间研究工作机制、制定工作方案、落实工作措施，加强与公安机关、人民法院、人民检察院等政法机关的沟通和交流，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接，为新《环保法》顺利实施创造条件。要加强环境应急工作，制定重点行业环境应急预案，强化应急演练，推进环境应急管理规范化。加强环境信访规范化、信息化建设，维护好群众环境权益，解决好关系民生的突出环境污染问题。要做好环境信息公开，定期公开区域环境质量状况，公开执法检查依据、内容、标准、程序和结果，公布群众举报投诉重点环境问题处理情况、违法违规单位及其法定代表人名单和处理整改情况;对环境违法行为进行曝光。
三、加强领导，落实责任，全面提升环境保护能力
环境保护是一项综合性强、涉及面广的系统工程，各地各部门必须牢固树立 一盘棋 思想，增强使命感、责任感和紧迫感，进一步加强领导，落实责任，全面提升环境保护能力和工作水平。
1.全面落实环境保护监管责任。各县(市、区)政府及有关部门要切实加强环境保护工作的领导，主要领导要亲自挂帅、亲自抓落实、亲自解决重大问题，确保认识到位，责任到位，措施到位。要严格按照新《环保法》明确的责任和义务，各司其职，密切配合，加强协作，强化联动，认真落实环境保护监督管理工作职责，依法做好各自工作领域的环境保护工作。要严格依法监督管理，督促企业落实环境保护主体责任，指导企业按照法律规定和标准要求，积极主动治理污染，自觉履行保护环境的社会责任。对环境违法行为，执法部门要果敢亮剑，通过按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治、行政拘留和刑事责任追究等法律手段，让违法生产经营者受到应有的法律惩罚。要强化宣传教育，引导全社会积极参与环境保护工作，构建全社会共同参与的 大环保 工作格局。要建立责任追究制，对贯彻执行环保法律法规不力，导致污染反弹，危害群众健康的，严肃追究相关责任人责任。
2.全面加强环境保护能力建设。近年来，虽然我市环境保护能力建设有了长足发展，一批执法业务用房相继投入使用，添置了一大批环境执法监测仪器，但市县、县(市、区)之间发展不平衡，距国家标准化要求仍存在不足。当前要继续加强环保基础能力建设。积极筹措资金，加大环境监测、监察和环境信息标准化建设投入，弋阳县、鄱阳县务必在今年8月前通过环境监测站仪器设备标准化建设验收，市本级、上饶县、广丰县、玉山县、横峰县、余干县、万年县、婺源县力争年内通过环境监测站整体标准化建设验收。要进一步完善市环境监测和环境应急指挥中心以及市环境监控中心平台建设，加大突发性环境污染事件应急能力建设的投入，建立健全环境应急指挥系统，促进我市环境监管逐步走向规范化、数字化、智能化发展轨道。要进一步提高环境监测水平。年内完成大坳水库水质环境监测站筹建工作，适时开展大坳水库饮用水水源地水质监测，逐步推进各县(市、区)开展集中式饮用水源地水质109项全分析。
3.全面提升环保队伍能力素质。当前，随着经济社会快速发展，群众对环境问题更加关注，环保部门肩负的担子更重、责任更大。县(市、区)政府不仅要加大对污染治理的投入，而且要重视、关心、支持环保队伍建设，配齐配强环保部门领导班子，加强领导班子党风廉政建设，从严抓班子，从严带队伍。要加强干部队伍关于新《环保法》等政策法规的培训，系统学习、全面领会、准确把握精神实质，全面提升执法人员严格执法、廉洁执法的能力，做学法、懂法、守法、用法的表率;加大人员、设备及执法用车等保障力度，确保人员和装备适应生态文明建设和环境保护新常态的需要，打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强、适应新时期工作要求的环保队伍，为环境保护工作提供坚强的组织保证。
特别需要强调的是，市环保局要加快编制生态环境保护和建设总体方案，提前做好与国家环保部、省环保厅关于 十三五 环保规划编制的衔接工作，确保在目标指标和任务措施等方面与国家、省规划做好衔接，编制出高质量的生态环境保护和建设总体方案及 十三五 环保规划，为我市今后五年的生态建设和环境保护工作提供准确指导。
同志们，做好环境保护各项工作，意义重大，责任重大。我们要紧紧围绕市委、市政府的决策部署，坚定信心，合力攻坚，为打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极作出新的更大的贡献。
全市环境保护工作会议上的讲话 篇3这次全市环境保护工作会议是市政府召开的一次重要会议。党的xx届三中全会作出了关于深化生态文明体制改革的重大决策部署。这次会议就是要从生态文明的战略高度，对环境保护工作进行布置，推动全市经济社会转型跨越发展。
下面，我讲三点意见。
一、20xx年全市环境保护工作成绩斐然
去年以来，各县区、各有关部门和全市环保系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持在发展中保护，在保护中发展，环境质量不断改善，生态文明建设迈出坚实步伐。一是环境意识明显增强。广大干部群众和社会公众生态文明、绿色发展的理念深入人心，各级领导干部抓环保工作的自觉性和责任感越来越强烈。企业履行环保法定责任的内在动力明显增强。二是环境治理取得实效。争取国家资金1.34亿元，实施了248个村的农村环境综合整治和环境连片整治项目，有效改善了生活环境。三是环境质量不断改善。全市主要河流水质达标，9县区城区饮用水源全部达标，武都城区空气质量优良天数达到353天。四是执法力度不断加大。有效查处各类环境违法行为，推行清洁生产和企业环境标准化创建，强化了环境保护源头控制机制。五是监管体系逐步完善。环境保护监管体系逐步完善，市、县环境监察、监测机构得到加强，监管能力不断提升。上述成绩的取得是全市各级各部门共同奋斗、环保系统干部职工辛勤努力的结果。特别是市人大的环保执法检查和市政协的政风行风评议活动，有力地推进了我市环保工作。在此，我代表市政府向各有关部门和全市环保系统干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我市环境保护仍然存在一些共性和个性问题，环境保护形势依然严峻，污染防治水平相对较低、污染减排压力不断增大、农业面源污染问题突出、环保法制意识有待提高、环保能力建设急需加强，环保工作总体上仍处在艰苦爬坡阶段。各级各部门要清醒把握全市环境保护的形势，进一步深化认识，统一思想，把环境保护摆在更加重要的位置。
二、站在生态文明的战略高度，进一步深化环境保护重要性紧迫性的认识
环境保护是基本国策，也是事关科学发展、民生改善、社会和谐、政府形象的重大问题。
一要从推进生态文明建设的高度深化环境保护的认识。党的以来，党中央、国务院对推进生态文明和加强环境保护，认识上更加清醒，态度上更加坚定，内容上更加丰富，要求上也更加明确。市委、市政府提出的 433 发展战略，也将生态文明建设和环境保护提到前所未有的新高度。环境保护作为生态文明建设的重要内容和主要阵地，是建设美丽陇南的着力点。加强环境保护工作，促进环境质量改善，是生态文明建设的重要体现。
二要从加快转变政府职能的高度深化环境保护的认识。三中全会《决定》提出 要加快转变政府职能 。一方面，政府职能转变的方向是建设法治型政府和服务型政府，强化教育、医疗卫生、环境保护等各类公共服务是必然选择;另一方面，加快转变政府职能，加大资源的市场化配置，政府可以从微观的经济管理中解脱出来，腾出更多的精力、人力、物力来从事环境保护等各类公共服务管理，环保工作在机构、人员、经费上都将得到大的提升。
三要从服务公众改善民生的高度深化环境保护的认识。习在讲到有关大气污染防治时指出，雾霾天气多发频发，既是环境问题，也是重大民生问题，发展下去必然是重大政治问题。我们要认真领会这一深刻内涵。随着经济社会的发展，人民群众对环境质量、食品安全、身体健康的诉求越来越强烈，过去要 温饱 ，现在要 环保 ，既要奔 小康 ，又要保 健康 。要从坚持以人为本、落实科学发展观、立党为公、执政为民宗旨的政治高度，大力加强环境保护，着力改善环境质量，增进人民群众福祉，保护好赖以生存的家园。
四要从构筑长江上游生态安全屏障的高度深化环境保护的认识。市委三届七次全委扩大会议提出 把陇南建成甘肃向南开放的桥头堡、甘陕川结合部重要的交通枢纽联结地、长江上游生态安全屏障和全国扶贫开发示范区 、 生态文明要快速推进，必须在绿色发展上走出新路子 。对比全国、全省，陇南突出的比较优势就是生态资源，能否在发展中保护好清澈的溪水、清新的空气、蔚蓝的天空，这既是我们的历史责任，也是当前的紧迫任务。要按照创建生态文明示范市的总体要求，保护环境，改善生态，走出绿色发展、清洁发展的新路子。
三、攻坚克难，着力推进全市环境保护工作
今年是全面深化改革的攻坚之年。要着眼改善环境质量，着眼为城乡群众创造良好的生产生活环境，突出重点，抓主抓重，务求实效，推进各项工作再上新水平。各级政府要高度重视环保，把环保指标作为结构调整、产业转型跨越的重要指标，作为 一把手工程 抓好落实。交通、城建、农牧等部门要自觉履行职责,共同做好环保工作。 公益事业、人人有责 ，社会公众要自觉养成环保习惯，要采取管理与宣传结合推进环保意识形成。环保部门要树立服务意识、管理意识、创新意识，做到有为有位。
一是深化体制机制改革。要以改革创新为动力，着力破除体制机制束缚，加快环境保护制度建设。按照省、市的统一部署， 既要顶层设计、又要摸着石头过河 。对市、县区来说，就是要遵循有利于加强环境执法，有利于强化环境保护责任考核，有利于促进环境保护科技创新及科研成果转化，有利于提高社会公众环保意识、参与意识，有利于促进污染治理，有利于推进生态环境恢复和改善的原则，勇于创新，大胆尝试，健全完善环境保护工作机制。
二是着力加强污染减排。污染减排是 一票否决 的约束性指标，是改善环境质量的根本措施，也是倒逼产业结构调整升级的有效机制。污染减排是各级政府的重要职责，必须要抓上手，做到位。根据省政府与市政府签订的《 减排目标责任书》，污染减排考核内容包括三个方面：一是4项主要污染物排放总量控制与减排指标，二是重点减排项目，三是污染减排指标体系、监测体系、考核体系三大体系建设。这三个方面都是约束性指标，只有三个方面全部达到考核要求，污染减排约束性指标才算完成。如果有一项完不成，都将被 一票否决 。各县区政府要按照这 三大板块 部署减排工作，落实减排任务，细化减排措施，强化减排考核。要认真制定减排方案，明确目标任务、重点项目、保障措施，尤其要把减排指标分解到行业、企业，层层签订责任书。要突出工作重点，今年全市减排工作的重点仍是城镇生活污水处理厂的建设和运营。各县区政府主要领导要亲自抓，分管城建、环保的领导要共同抓，确保按时完成建设任务。对污水处理厂等重点减排项目工作不力、实施进程滞后，影响全市污染减排任务的，要对相关责任人进行约谈。发改、建设部门要争取省上资金支持，加大已建成的城镇生活污水处理厂的污水收集管网改造，提高污水收集率。大胆探索污水处理厂运营模式改革创新，在城市生活污水处理厂特许经营方面取得突破。要建立协调会商机制，对工业增加值、城镇化率等与污染减排直接相关的统计数据，由统计、工信、住建、环保等部门进行会商，政府统一口径后再上报，防止由于统计口径不一影响污染减排考核。
三是下大力气解决群众关心的突出环境问题。全面落实《大气污染防治行动计划》，持续抓好市区大气污染防治，确保武都城区空气环境质量达到330天以上。武都区政府要制定整治方案，牵头抓总，部门联动，对市区大气环境、噪声环境、生活垃圾、生活污水等进行综合整治，着力改善市区环境质量，提高城市品位。强化水污染防治。按照生态文明示范市试点工作的要求，突出抓好 两江一水 综合治理，推进重点流域水污染防治。要对固体废弃物进行整治，着力解决重大建设项目废弃土石方无序堆放、医疗垃圾、含重金属等有毒有害废弃物不规范处置等问题。切实抓好集中式饮用水源地水质监测，全力保障饮用水源环境安全。文县要切实抓好天池生态保护项目的实施工作，为争取后续资金打好基础。
四是加强重金属污染防治。我市是全省重金属污染防治重点区域。西和、成县、徽县、宕昌要高度重视，把治理项目做好做实，切实达到预期的治理效果，给环保部、省环保厅和市委、市政府以满意交待。西和是全国20个重金属治理示范县之一，要继续抓紧抓好示范县创建工作，加强重金属治理项目全过程监督管理，开展重金属治理项目效益评估，促进重金属污染治理，抓出亮点，创出经验。成县、徽县政府要积极向国家和省上汇报衔接，争取列入全国重金属污染治理示范县，争取更多的国家专项治理资金支持，解决重金属污染历史问题。要对重金属项目进行审计，对重金属治理项目资金管理不规范，影响项目实施的，要限期整改。
五是全力保障环境安全。陇南矿多、灾多，环境隐患多。要始终绷紧环境安全这根 弦 ，主动防范，有效化解。加强对核与辐射、尾矿库、危险化学品等重点环境风险点的排查和安全监管，督促企业落实主体责任，建立健全环境应急预案，提高应对环境风险能力。健全部门联动机制，继续加强国土、安监、交通、公安等部门联动，加强应急能力建设，保障应急物资储备，提高突发事件环境应急处理能力，确保环境安全。加强与相邻省市的合作与交流，建立跨区域、跨流域环境保护合作机制，防止跨省、市污染纠纷，保障区域、流域环境安全。
六是深入推进农村环境综合整治。结合新农村建设，认真组织实施全市农村环境连片整治项目。有关部门要配合抓好康县美丽乡村试点县和10个示范村建设。积极做好两当县全国生态示范县试点申报和实施工作。加大农村面源污染治理力度，推进废旧农膜回收利用。积极开展生态乡镇、生态村创建工作，以点带面，使农村生产生活环境不断改善。
七是加大投入力度。今年中央财政环境保护投入增加了18%。要积极争取国家和省上的支持，逐步加大城市环保基础设施建设、重点工业企业污染防治设施建设、环保科技创新、环境监管能力建设的投入，推进环境监测、监察能力建设。市、县区财政也要增加环保投入，保障环境执法、宣教、监测经费特别是污染源监督性监测经费，加强能力建设，不断完善环境监管体系。积极探索污染治理市场化管理模式，加快环保投融资体制改革，整合各类社会资源，吸引国内外、社会和民间资本投入环保事业。
八是营造环境保护工作社会氛围。宣传、教育、环保部门要落实环境保护宣传教育职责，注重效果，加强生态文明、环境保护的宣传教育工作，提高全社会环境保护意识，树立环境道德风尚，使生态文明、环境保护理念深入人心，成为全社会的自觉行动，推动落后生产生活方式、发展方式、能源结构的转变，形成有利于人与自然和谐的生产生活方式。畅通公开渠道，全面推行政府信息公开，维护公众环境知情权，引导合理行施参与权。
同志们，环境保护事关人民群众生命健康，事关经济社会转型跨越发展，事关社会和谐稳定，使命光荣，责任重大。我们要以高度的政治责任感，把环境保护工作抓紧抓好，为建设幸福美好新陇南而努力奋斗!
全市环境保护工作会议上的讲话 篇4这次全市环保工作会议的主要任务是贯彻落实第七次全国环境保护大会、全省环保工作会议及市第三次党代会、市人大政协 两会 、全市抓落实工作会议精神，全面总结我市20xx年环保工作，安排部署今年全市环境保护各项工作任务。刚才，市环保局党组书记陈彪同志代表市环保局所作的工作报告，站位高、思路清、措施实、有创新，我完全同意。大会还表彰了一批生态镇、绿色示范工程先进单位，市政府与各县区签订了今年污染减排目标责任书。各县区和各部门要结合各自实际情况，认真抓好这次会议精神的贯彻落实。
过去的一年，在全市经济总量快速增长、产业结构不断优化、跟进全省发展步伐的同时，环境质量稳定向好。城市空气质量达到二级及以上标准天数362天，连续三年位居全省设区市第一，城镇集中式饮用水源地水质达标率100%，汉江出陕断面水质稳定在Ⅱ类标准;环保工作成绩突出。污染减排工作扎实推进，以创建生态示范区、生态镇、生态村为主要内容的生态创建活动蓬勃开展，城镇污水处理厂、垃圾无害化处理场等环保设施建设不断加快，环评和三同时、专项整治、执法监管等工作取得明显成效;环保能力不断提高。市上在环保机构设置、人员编制、班子配备、队伍建设、经费投入等方面给予加强，全市环保系统执法、监管、服务能力不断增强，政风、行风、作风建设不断好转。这些成绩的取得，得益于市委市政府的坚强领导，凝聚着全市环保系统各级领导班子、广大干部职工的智慧与汗水，得益于各级各相关部门和社会各界的关心与支持。在这里，我代表市委市政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!
今年是实施 规划承上启下的关键一年，也是全面建设美好安康的起始之年，做好今年环保工作，推进生态创建工作上台阶，完成省定污染减排指标，确保汉江出境断面水质保持Ⅱ类标准，对于推动全市循环发展、建设美好安康具有十分重要的意义。下面，我就做好今年环保工作，讲三点意见。
一、充分认识环保工作在美好安康建设中的地位和作用
建设美好安康，是新一届市委着眼于全市 发展大局提出的奋斗目标。这一目标是省委省政府对陕南循环发展的具体要求，是 全市主要发展指标的基本概括，是建设生态安康、富裕安康、法治安康、人文安康、和谐安康的总体表述。环境保护关系当前与长远、发展与民生、和谐与稳定。加强环保工作对于推动美好安康建设具有十分重要的意义。
首先，加强环保工作是推动循环经济发展的客观要求。我市作为南水北调中线工程的重要水源保护地，肩负着保护一江清水的重大政治责任。为了实现保护与开发的高度统一、发展与环境的全面协调，省政府在《加快推进陕南循环发展的若干意见》中明确指出 坚持生态优先、环保优先，严格节能减排，严禁污染物排放，保护青山绿水，建立以绿色、低碳、可持续为主要特征的现代循环产业体系 。市第三次党代会以建设美好安康为总体目标，提出 以循环发展、富民强市为主题，以转变经济发展方式为主线 ，确立以循环经济为方向的发展模式。富硒食品是我市产业发展的重点和方向，发展富硒食品产业需要良好的生态环境和条件。面对建设美好安康、推动循环发展的新形势和新要求，要加快循环经济发展，就必须加大污染治理力度，开展生态恢复和生态创建工程，扩充环境容量，提高环境承载力;就必须加强污染减排工作，把污染防治和节约资源作为硬性指标，倒逼企业转变发展方式，实现减量化、资源化、再利用;就必须严格执行环评制度，使环境容量成为区域产业布局的重要依据，环境标准成为市场准入的重要条件，环境成本成为价格形成机制的重要因素。
其次，加强环保工作是促进生态安康建设的重要方面。碧水蓝天、山川秀美是全市人民的福祉所在。保护生态环境就是保护我们的安身之本、发展之基。通过加强环保工作，营造关心支持参与环保工作的良好氛围，从而提高社会各界的环保意识，让生态文明成为人民群众的自觉行为;通过开展生态创建活动，调动广大农村、城镇社区、机关单位创建绿色示范工程、生态示范区、生态镇、生态村的积极性和主动性，为生态建设添砖加瓦、贡献力量;通过加强环保设施建设，加大对废水、废气、废渣的处理力度，充分发挥各类环保设施的减排作用，为生态建设提供硬件支撑;通过有效的环境监管，严格执行环评、三同时制度，坚决淘汰高污染、高耗能企业，推动清洁生产，减少工业污染，为生态建设创造良好条件;通过加强农村环保工作，开展村容村貌整治，引导群众发展绿色产业，建设清洁水源、清洁田园、清洁家园，减少农业面源污染，为生态建设提供坚强保障。只有加强环保工作，努力实现天更蓝、水更清、城更绿、空气更新鲜的目标，促进人与自然和谐发展，生态安康才能成为现实，安康生态环境才能成为人民群众永远享用的生态财富。
三是加强环保工作是保障和改善民生的重要举措。环境是人们生存和发展的基本条件，也是关系民生的重大问题，环境状况与人的健康状况息息相关。确保人们有干净的水、新鲜的空气、安全的食品和优美的环境，维护广大人民群众的环境权益，始终是环保工作的出发点和落脚点。通过加强集中水源地水质保护，严格控制工业污水、生活污水的排放，确保一江清水供北京，确保群众饮用水质安全;通过开展环境专项整治，减少或降低噪音污染、辐射污染、大气污染，确保基本的、不损害群众健康的环境质量;通过统筹城乡环保工作，推动城乡环保设施建设一体化发展，城市工业污染治理、农业面源污染治理同步规划、协调推进，避免发生 城市污染农村的水和地，农村污染城市的饭和菜 的现象。因此，我们必须加强环保工作，改善环境质量，保护赖以生存的家园。
总之，大家要从战略和全局的高度，自觉把环保工作放在美好安康建设的大局之中，充分认识加强环保工作的重要性和必要性，进一步增强做好环保工作的责任感和使命感，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，加强环保工作，走出一条点上开发、面上保护，在开发中保护、在保护中开发，经济建设和生态建设相得益彰、良性互动的创新发展之路。
二、在发展中保护、在保护中发展，推动环保工作上台阶去年12月份召开了全国第七次环境保护大会，提出 全国环保工作必须 在发展中保护、在保护中发展 的总体要求。贯彻落实好这一总体要求，要突出生态创建、污染减排、执法监管三大重点，推动今年环保工作上水平、上台阶。
(一)以生态创建为方向，为发展夯实环境基础。我市山青水秀，空气清新，生态良好，推动生态建设具备良好的基础和条件。大力开展生态创建活动，有利于带动环保工作整体上水平、创特色、出亮点。近年来，一批生态县、生态镇、生态村的成功创建，扩大了我市生态环境的影响，良好的生态环境引来了一批项目和客商。我市生态创建工作也走在了全省前列。当前及今后一个时期，我们要继续加强生态创建工作，坚定不移地推进生态创建工作向纵深发展，彰显我市环境保护工作的特色和优势。
一是积极开展生态创建活动。按照20xx年制定的全市生态创建活动方案，到20xx年要创建10个生态县、100个生态镇、1000个生态村。截止去年，已创建国家生态县2个，中省市级的生态镇78个、生态村64个。生态县、生态村的创建工作与时间进度没有同步，工作有些迟缓。今年要进一步加大创建力度，平利、岚皋、汉阴必须通过省级生态县验收，生态村至少要累计达到200个。各县区要按照创建工作方案切实抓好生态县、生态镇和生态村创建工作，明确工作目标、时间期限、具体措施及责任部门，做到有人管、有投入，责任明确，加快推进。
二是加强农村环境整治工作。各县区和有关镇、村要紧密结合 双创 活动，结合生态移民政策，结合推动农民进城入镇工作，立足于清洁水源、清洁家园、清洁能源、清洁田园建设，从村容村貌整治入手，全面推广农村生活垃圾 户收集、村运转、镇处理 的先进模式，消除脏、乱、差现象;要切实加强城乡饮用水水源地保护，确保城乡居民饮水安全;抓好规模化畜禽养殖场区污染防治与畜禽粪便综合利用;开展面源污染治理与环境监测，确保城乡人民群众 米袋子 、 菜篮子 的安全。
三是建立生态创建投入机制。要抢抓中省 以奖促治 政策，加大向上争取力度，使我市更多的生态创建项目进入中省盘子，获得更多的资金支持。市上筹措100万元，对通过生态创建验收的县奖励10万元。各县区财政每年要从国家生态补偿资金中安排10%用于污染防治和生态创建工作，同时安排一定的资金用于生态创建工作奖励。发改、住建、农业、林业、水利、国土、科技、扶贫、双创办都要结合部门职责，从资金、项目、业务指导等方面，加大对生态创建工作的倾斜支持。
(二)以污染减排为重点，促进发展方式根本转变。当前及今后一个时期，随着全市城镇化、工业化步伐加快，废物排放将会同步增长，减排压力将更大。同时，减排指标基数低，缺乏项目支撑，治污设施建设滞后，完成减排指标的难度更大。按照省上 存量调结构腾空间、增量优结构扩空间 的总体要求，进一步加强减排工作，形成环保工作的倒逼机制，推动循环产业发展。
一要把污染减排指标落实到具体项目。省政府下达我市的四项减排指标任务十分明确。在刚才签订的目标责任书中，已将减排任务分解到各县区。各县区要尽快落实减排项目，做到每一项指标与项目、与企业相对应，明确具体的减排措施、减排时限、责任领导、责任人，制定减排工作方案。市环保局作为市污染减排领导小组办公室，要积极发挥牵头、协调、督办的职能，将污染减排具体项目等情况抄送相关单位，资源共享，分工合作，共同推动污染减排措施的落实。
二要把 两厂(场) 建设作为减排重点。污水处理厂建设进度直接关系到化学需氧量和氨氮指标的完成。去年11月9日全市 两厂(场) 建设暨污染减排工作会议提出：要加快8个县城污水处理厂建设。今年，省委、省政府及市政府工作报告都提出，各县污水处理厂要在年底全部建成。这一任务已列入市、县污染减排指标考核内容。对此，各县区务必高度重视，进一步明确工作责任，限定建成时间，倒排工期进度，确保按期完成建设任务。为了推动 两厂(场) 加快建设，市上成立了 两厂(场) 建设协调领导小组，市环保局作为领导小组办公室，要做好检查、督办和通报等工作。住建、水利部门要督促业主和施工单位加快工程进度。发改、财政部门要及时下拨中省项目资金和地方配套资金。要加强机动车尾气污染防治和废旧机动车淘汰工作，全面实施机动车环保标志制度，促其发挥氮氧化物减排作用。
三要严格执行环评、三同时制度。要把环评作为新上项目的强制性准入门槛和前置条件，把 三同时 制度的落实作为项目建设的重要内容和督查重点，控制污染物排放量的增加。在招商引资和引进项目时，要优先发展以减量化、资源化、再利用为特征的循环经济和以节能环保、高技术含量为特点的战略性新兴产业，严格控制新上高耗能、高排放项目。凡是符合循环发展、清洁生产要求的项目，都要建立环保 绿色通道 ，给予大力支持。通过加大环保监管与执法，促进产业结构的调整。
(三)以执法监管为抓手，为和谐发展保驾护航。监管是法律赋予环保部门的基本职责。只有加强监管工作，才能提高企业环保意识，才能促进企业主动遵规守法。要着力解决环境 违法成本低、守法成本高 的问题，做到执法必严、违法必究，不断提高执法监管能力和水平，促进法治安康建设。
一要严厉惩处环境违法行为。继续开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动，加快推进群众关注的城市环境噪声污染、油烟污染、建筑工地扬尘污染及机动车尾气污染防治工作，严格化学品、危险废物管理。要着力解决影响科学发展和关系民生的突出环境问题，维护群众环保权益，确保环境安全。
二要加强对重点排污企业的日常监管。严肃查处擅自停运、超标排污和废弃物二次污染等环境违法行为。特别是要抓好汉江重点流域排污监管，把围绕保障饮用水源安全、改善交界断面水质、优化水生态系统作为重点，制定切实可行的措施，对辖区内的污染隐患进行彻底清理。同时，高速公路、国省道周边冒黑烟现象与青山绿水极不相协调，各级环保部门要重查严管，决不能让黑烟给安康脸面抹黑。
三要严厉打击 两高一资 行业环境违法行为。重点要加大对违反环境影响评价 三同时 制度、超标严重及违反国家产业政策企业的监管和查处力度，长期不达标或治理无望的重污染企业必须坚决予以关停。
三、加强领导，狠抓落实，确保完成环保工作任务
环保工作责任重大，任务艰巨。各级各部门要切实加强组织领导，明确工作责任，狠抓工作落实，确保完成今年各项工作任务。
一要高度重视环保工作。各县区按照环保优先、生态立市的总体要求，把环保工作纳入重要议事日程，将环保工作与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核。定期研究本辖区内的环保工作，围绕工作重点，细化工作目标，落实工作责任，加强督查指导。针对环境变化的新趋势，及时研究解决环保工作中出现的重大问题。要以落实环境目标责任制为抓手，进一步明确部门职责，建立健全环保工作实绩评价考核机制和问责制。特别是对今年没有完成污水处理厂建设任务、影响全市目标责任考核的，将严格执行 问责制 和 一票否决 。
二要加强协作配合。环保工作涉及面广，工作难度大，各有关部门必须树立 一盘棋 思想，各司其职、各负其责，形成合力。发改、财政、住建、水利、农业、运管等部门，要从结合职责要求，支持、参与环境保护工作。各相关企业要认真履行保护环境的责任和义务，采取有效措施，防治在生产、建设或其他活动中产生的各类污染物。总之，要调动各方面的积极因素，发挥各方面的优势，同心协力地搞好环保工作。
三是要加强环保队伍建设。环保工作政策性、专业性很强，必须加强队伍建设，提高整体素质。要按照环境监测、监察、应急等标准化建设的要求，逐步加大各类环保人才的引进、培养和选拔力度，完善人才激励机制，稳定环保系统干部人才队伍。要积极推进学习型机关建设，强化学习培训，提高思想觉悟和业务工作水平。要以扎实搞好 三问三解 活动为载体，促进干部思想上为民利民、工作上惠民富民、作风上亲民爱民，努力打造一支讲政治、讲大局、想干事、能干事的干部队伍。
同志们，做好新时期的环保工作使命光荣、任务艰巨。大家一定要认真贯彻市第三次党代会和今年 两会 精神，解放思想、开拓创新，突出重点、扎实工作，为推动循环发展、富民强市和美好安康建设做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。
全市环境保护工作会议上的讲话 篇5同志们：
这次全市环境保护工作会议，是市政府决定召开的。之所以要专门召开这次会议，是因为环保工作越来越重要，从中央到地方对环保工作越来越重视。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的精神，落实20xx年全省环境保护工作会议、全市经济工作会议精神，总结去年全市环保工作，安排部署今年重点工作任务。
刚才，佐良局长通报了全市20xx年环保工作情况，总结的很全面、很实在，也很鼓舞人心。应该说，过去的一年，全市环保系统的广大干部职工在非常严峻的形势下，在非常困难的条件下，没有畏惧、没有退缩，勇敢地迎接挑战、应对难题，各项任务完成得都很好、各项工作齐头并进，成绩来之不易，精神难能可贵。可以看得出，我们环保这支队伍是非常有凝聚力、执行力和战斗力的。尤其是市局的班子，尽管去年刚刚调整，但工作没有受到任何影响，反而干得很出色，为市政府承担了任务、争得了荣誉，市政府对市环保局的工作是非常满意的。对20xx年的工作，佐良局长提出了八项重点任务，我完全同意，请各地、各部门认真落实好。
下面，就如何做好今年的环保工作，我强调三点意见：
一、认清形势，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已经成为制约经济发展的突出问题。党的将生态文明建设纳入 五位一体 的总体发展布局，这是我们党执政兴国理念的重大创新和发展，是对中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善，具有非常重大的现实意义和深远的历史意义。环境保护是生态文明建设的主阵地，是建设美丽中国的主干线，环境保护工作的深化和创新，直接关系到生态文明建设的成效。可以说，中央抓生态文明建设给环境保护工作创造了千载难逢的历史机遇，也带来了前所未有的严峻挑战。
今年是新一届党委、政府履职的第一年，省委会将 加大资源节约和环境保护力度，大力推进生态文明建设 确定为20xx年重点工作。市政府工作报告提出了建设 生态四平、绿色四平、美丽四平 的目标，对环境保护工作提出了新的更高的要求。目前，我市正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期，经济持续增长动力强劲，具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，存在很多难以破解的问题，形势不容乐观。比如，重点流域支流污染严重，出境断面水质达标非常困难;工业污染物排放强度较大，结构性污染问题突出;污染物总量削减空间缩小，环保基础设施建设相对滞后;生态环境脆弱，农村环境污染问题日益突出;空气质量令人担忧，雾霾天气频发，全社会广泛关注;基层环保机构建设薄弱，环境监管能力不足等等。在全市领导干部大会上，市委、市政府提出了要继续实施 一核三带 富民优先战略，坚持 三化统筹 、 四动并举 、 五城联创 ，突出抓好 四个经济 ，实现 五个突破 。实现这一发展目标，必然需要大项目支撑、大投资拉动，必然要以足够的环境容量作保证和支撑。环境容量就是资源，没有环境容量和总量指标，我们制定的发展规划就无法顺利实施。环保工作既涉及发展、也涉及民生，既涉及当前、也涉及长远，是一件大事，万万忽视不得。全市各级政府和各部门，必须充分认识环保工作的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，统一思想、提高认识，统筹兼顾、协调推进，真正把环境保护放在更加突出的战略位置，作为加快转变经济发展方式的重大举措、推进生态文明建设的根本任务，牢牢抓在手上，努力建设以天蓝、地绿、水净为主要标志的 美丽四平 。
二、把握重点，确保完成全年环境保护目标任务
今年全市环境保护工作的总体思路是：全面贯彻落实党的、省十次党代会、市六次党代会精神，按照全省环境保护工作会议的部署，坚持以科学发展观为统领，以加快经济结构调整和发展方式转变为主线，紧紧围绕建设 美丽四平 ，坚持在发展中保护、在保护中发展，着重强化总量减排约束，加强重点流域污染防治，加大农村环境综合整治，改善生态环境质量，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，进一步提高生态文明水平，促进全市经济社会更好更快发展。
为此，今年要重点抓好5个方面的工作：
(一)着力推进总量减排，促进经济良性发展。主要污染物总量减排是国务院下达的指令性任务，也是省政府绩效管理考评的约束性指标，更是转方式、调结构的重要抓手，必须统筹推进，强势推动，全面完成减排指标。我们要实行严格的环境准入制度，把总量指标作为前置条件，严把入口，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。继续开辟环保 绿色通道 ，提高审批效率，积极服务重点项目建设。加快产业结构调整和增长方式转变，严格落实国家产业政策，继续淘汰落后产能，推行清洁生产、发展循环经济。统筹实施结构减排、工程减排和管理减排，完成51个总量减排项目，尤其是列入国家和省《总量减排责任书》的项目，必须强力推进，倒排工期，确保完成。不断完善污染源自动监控系统，全面提升污染减排统计、监测和考核 三大体系 建设。
(二)着力推进水污染防治，实现重点流域水质达标。本月中旬，国家环保部等部委组成的联合考核组就将对辽河流域和松花江流域断面水质达标情况和项目建设情况进行中期评估考核。我们要将重点流域水污染防治作为今年工作的重中之重，主要任务就是 保达标、促开工 ，国家考核断面水质达标率达到60%以上，规划项目开工率达到70%以上，环保验收率不低于60%。这里需要强调的是：今年要全面完成重点污水处理厂升级改造工程;重点湿地深度处理工程;重点河流综合治理工程;重点行业污染治理工程，推进饮用水水源地污染防治项目建设，确保人民群众饮用水安全。
(三)着力推进城市环境建设管理，提升城市品位。城市是人们赖以生存和发展的战略资源,也是支撑经济发展的重要载体。我市正在全面推进 五城联创 ，倾力打造 两河四岸 、 四园五湖 和山、水、林、路体系，我们要拓展城市功能,提高城市品位，营造宜居环境，巩固国家卫生城成果，提升四平区域中心城市的核心竞争力。重点加强大气污染联防联控，结合热电联产和集中供热，逐步淘汰分散取暖锅炉;加快调整燃料能源结构，推广使用清洁能源，实施 气化 四平，降低煤烟污染。控制建筑施工、道路扬尘污染。加强固体废物污染防治，推进工业固体废物综合利用，强化生活垃圾、医疗废物的统一收集和集中处理。推进火电、钢铁、水泥等行业污染治理。严控机动车尾气污染，限制高排放、高污染车辆转入;市区年底前实现简易工况法机动车尾气排放检测，环保检测率和环保合格标志发放率分别达到90%和80%。启动加油站、储油库、油罐车油气污染治理。积极推进大气环境质量新标准实施，年底前市区实现细颗粒物(PM2.5)等新增污染物监测。结合老城区疏理改造，加快重点污染企业退城进区步伐。建设 5421工程 ，逐步建成市区循环生态水系。
(四)着力推进农村环境整治，改善农村人居环境。市第六次党代会提出的 农村人居环境建设行动计划 是全面加强农村人居环境建设的重要部署，今年是质量提升年，必须坚决打赢这场攻坚战，全面实现农村人居环境三年大改观。各地、各部门要全面落实《吉林省关于加强农村环境保护的意见》，严格执行农村环境综合整治目标责任制。各级政府要充分发挥统筹协调作用，以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点，加强农村饮用水源保护，组织开展第三批农村环境连片整治示范项目建设，发挥示范作用，放大综合示范效应。完善县级政府监管、乡镇政府主导、村民自治相结合的农村环境长效管理体制，配备乡镇环保助理、村级环保员，负责农业源污染减排和农村环境综合整治工作。推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设，10月末前，每个县(市)至少完成10个，每个区至少完成5个。结合社会主义新农村建设，整合各部门涉农资金，重点围绕 一核三带 节点镇、沿线村，深入开展生态乡镇、生态村建设，改善农村人居环境，促进农业生产方式和农村生活方式的转变。
(五)着力推进执法能力建设，确保环境安全。近年来，国内环境污染事件频发，严重威胁群众生命财产安全，一批相关责任人受到严肃处理。我市相继发生了多起因交通问题引发的环境突发事件，为我们敲响了警钟，对环境安全问题千万马虎不得。我们要克服麻痹思想，牢固树立隐患险于事故、防范胜过救灾的理念，加大风险隐患排查和评估力度，把环境污染事故消灭在萌芽状态。各级政府要进一步加强环保队伍和执法能力建设，建立健全突发事件的环境预警体系，有效预防和化解环境风险。全面推进环境监察、监测、应急、辐射、信息能力建设，建立环境应急救援物资储备库、专家库和风险源档案，提高环境预警能力，加强应对突发事件的演练，提高应急突发事件的处置能力。以出省界河流环境安全防控为重点，实施环境风险防范工程，建立重点流域风险源三级防控体系。严格实施重金属污染综合防治规划，加强排放持久性有机污染物、危险废物、危险化学品使用企业、放射源应用单位的环境监管。加强重污染行业、容易引发污染事故企业、集中式饮用水源地的环境安全检查，消除污染隐患，防范环境污染事故的发生。
三、强化措施，努力开创环境保护工作新局面
(一)严格落实责任。各级政府主要领导和有关部门主要负责人要切实加强对环保工作的领导，把环保工作摆上更加重要的议事日程，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，切实担负起 第一责任人 的责任。各地要强化监督考核，细化目标责任，制定切实可行的工作措施，必须不折不扣地完成目标任务。同时，要建立健全领导干部任期环保工作考核机制，将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。建立完善环境保护奖惩机制，对环保工作业绩突出的，要给予表彰奖励;对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的，要给予通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的，要依法追究领导责任和工作责任。
(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动，重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护 三同时 制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为，切实解决群众反映的热点难点环境问题。对污染物排放超标或超总量的企业要责令限期治理，对逾期未完成治理任务的要责令停产整治。坚决树立环保执法权威，要敢于查案、敢于否决、敢于通报、敢于叫停。各级监察和环保部门要加强配合，严肃查办重大环境违法案件，追究违法违纪行政责任。进一步健全环境综合监管制度，发改、国土、住建、工商、安监、公安、卫生、水利、林业、农业、畜牧等相关部门要通力协作，齐抓共管，各司其职、各负其责，把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动，把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段，把人民群众关心环保、参与环保的热情转化为严格执法的激情和动力。
(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障，发挥政府资金的杠杆调节作用。市财政、发改、工信、环保等部门都要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机，积极争取国家、省政策性贷款和专项资金支持，进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程以及环保科技创新和环境监管能力建设的投入。完善多元化的投入机制，积极争取各项资金用于环境保护，加快环保投融资体制改革，加强市场化运作，积极吸引国内外、社会和民间的资本投入环保领域，逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制，推动环保项目建设和运营，促进环保产业不断发展壮大。
(四)提高环保意识。各地、各部门要进一步拓展环保宣传新领域，深入开展全民环保宣传教育行动计划，完善公众参与制度，加强环境法制宣传和警示教育，提高全社会参与环保的积极性。主动邀请人大代表、政协委员以及社会各界对环保工作高度关注、大力支持和加强监督。新闻媒体一方面要大力宣传推介环保工作中的先进典型和工作经验，充分发挥舆论引导作用，另一方面对环境违法典型案件要公开曝光，注重发挥舆论监督作用。通过宣传引导，普及环保知识，弘扬环境文化，不断提高全社会的环保意识，牢固树立生态文明理念，营造全社会共同关注环保、共同参与环保的浓厚氛围。
同志们，加强环境保护、建设美丽四平，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心、攻坚克难、扎实工作，为四平加快赶超隆起、实现全面振兴做出新的更大的贡献!
全市环境保护工作会议上的讲话 篇6同志们：
这次会议主要是贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，结合安康绿色循环发展战略，部署全市环境保护工作任务。下面，我讲三点意见：
一、保护环境既是责任，更是促进发展的动力
近年来，环保问题已成为社会各界和人民群众关注的焦点，在全局工作中的战略地位越来越突出。xx届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，将生态环境质量作为全面小康的重要目标。在行动层面，新环保法被称为 史上最严 ， 大气十条 、 水十条 、环境保护督察、党政领导干部生态环境损害责任追究等系列文件环环相扣，层层传导责任压力。
我市经济发展相对不足，但生态环境得天独厚，保护好这一方 净土 既是政治责任，更是发展责任。一方面，作为南水北调中线工程水源地，中省和社会各界、新闻媒体对安康的关注度很高，稍有不慎就可能酿成大错，造成难以挽回的严重后果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一个绿水青山的地方，过去置身其中求生存、求温饱，现在经济条件好了，自然而然地期待家乡更好、家园更美。如果环境保护搞不好，如何向全市人民交代。
保护环境也是推动生态资源保值增值的过程。近年来，我们依托良好的生态资源，大力发展循环经济，以新型工业、富硒食品、生态旅游等为重点的生态友好型产业，已经占到全市经济总量的60%。全市经济增长连续多年在全省领先，去年五项经济指标列全省第一，无不得益于生态资源的强力支撑。在生态危机日益紧逼、绿色消费成时尚的今天，加快发展绿色产业，大力培育绿色消费，更是空间广阔，大有可为。同时，环境保护的高压态势， 也在倒逼企业转方式、调结构，催生一批科技型、创新型企业集群。只要我们坚持生态立市、循环发展不动摇，在保护中加快资源转化，在发展中加大保护力度，持之以恒，久久为功，就一定能走出一条经济与生态协同发展的新路。
二、以提升环境质量为核心，让群众享有更多的生态福利
让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、享受宁静的夜晚、领略美丽的风景，让天空常蓝、青山常在、绿水常流，是全面小康社会的基本要求。全市上下要以国家主体功能区建设试点示范为抓手，突出提升生态环境质量这个核心，转变思路，厉行法治，真抓实干，确保实效。
一要认真落实绿色发展新理念。绿色既是发展的新理念，也是对环保工作的新要求。总书讲，绿水青山就是金山银山，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。我们要正确处理经济与生态、当前与长远的关系，打破简单对立的思维束缚，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要始终坚持生态立市、环保优先，以绿色发展理念、科学的方式方法，保护环境，经营绿色， 转化资源，让良好的生态成为经济发展的增长点，成为展现安康良好形象的发力点。
二要突出重点打好环保总体战。针对突出问题和薄弱环节，以 钉钉子 精神和 零容忍 态度，从严惩治环境污染，持续加强生态建设。围绕汉江水质保护，要坚持 源头严防、过程严 管、后果严惩 ，推动形成节水、惜水、护水、亲水的良好社会氛围;加大汉江综合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等项目实施力度，加快实现沿江重点镇污水垃圾处理设施全覆盖，确保汉江水质稳定达标。围绕治污降霾，要以中心城区为重点，建 立联防联控机制，坚决惩治工厂冒黑烟、工地扬尘、城区乱放烟花爆竹、月河川道秸秆焚烧等，增加城市街道机扫和洒水频次， 提高 气化安康 入户率;抓好企业节能降耗、绿色建筑和节能减排全民行动。围绕生态安全，抓好新一轮 绿化安康 行动，实施农村环境综合整治，重点解决污水横流、垃圾围村等突出问题;推行农药化肥减量使用和测土配方施肥，把好食品安全的第一道防线;加强废弃矿坑、尾矿库和重金属污染防治，努力减少存量，严格控制增量;加大偏远山区乱采乱建治理力度，规范矿产资源开发秩序，确保国土资源环境安全。
三要实施最严格的环境监管制度。最严格的法律和制度，要靠最严格的执行，好的法律不能是 纸老虎 ，要成为有钢牙利齿的环保 利器 。各级环保、公安部门要加强协作配合，严格环境执法监管，依法严厉打击环境违法行为;对恶意违法行为，依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任，抓几个典型， 公开曝光，形成震慑。要加大随机抽查、明察暗访力度，对重点企业的现场督查要做到全覆盖。各类市场主体尤其是重点企业， 要切实增强环保意识、法治意识，自觉履行保护环境的主体责任;环保一旦出现问题，轻则企业关停整顿，重则相关责任人要受法律制裁。希望大家守法经营，诚信经营，坚守环保底线，不碰法律红线。
三、完善责任共担机制，促进美丽安康共建共享
环境保护关系到每个人的切身利益，是各级各部门和广大干部群众共同的责任，领导干部必须带头，环保部门要当好主角，推动形成齐上手、共担责的有效机制。
各级党政主要领导是环境保护的第一责任人，分管领导是直接责任人，要积极主动履职尽责，发挥带头作用，及时研究解决重大问题，加强督导，推动落实。要按照属地管理、分级负责的原则，完善目标考核、检查督办和责任追究制度，层层传导责任。各级环保部门要勇于尽责，当好主角，加强综合协调，不断提高工作质量;同时要加强党风廉政建设，把纪律和规矩挺在前面，从严抓班子、带队伍，持之以恒改进作风，打造一支重品行、守纪律、敢担当、有作为的环保队伍。
要高度重视环境保护宣传教育，应用多种方式，发挥媒体作用，在全社会倡导绿色发展和生态文明理念，动员每一个单位、企业、家庭和每一个安康人，从自己做起、身边做起、小事做起， 像保护眼睛一样保护环境、守护生态，自觉抵制污染环境、破坏生态、浪费资源等不良行为，推动形成绿色发展方式和生活方式。完善社会力量参与环境保护的激励机制，发挥好民间环保组织、环保志愿者的积极作用，支持更多人投身环境保护，让安康的环境一年更比一年好。
全市环境保护工作会议上的讲话 篇7同志们：
在全国 两会 刚刚闭幕之际，全市上下正满怀信心、全力冲刺经济社会首季开门红的关键时刻，我们把各位县区长和市直部门的一把手请来召开全市环境保护工作会议，徐市长也亲临会议，并作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见:
一、充分肯定过去五年的环保工作成绩
以来，我市环境保护工作按照 源头严防、过程严管、后果严惩，标本兼治 的决策部署，积极探索，扎实工作，各项工作取得了较好成绩。一是环境质量继续全省领先。20xx年执行新标准监测，优良天数287 天，居全省第二位。PM10 平均浓度比下降4.1%;汉江出水断面稳定在Ⅱ类水质，城市饮用水源地水质达标率、合格率均为 100%。二是环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施，实施减排项目268 个，全市主要污染物排放量持续下降，全面完成了省上下达的各项目标任务。扎实推进农村环境连片整治示范，全市生态创建工作继续走在全省前列。三是环境民生得到进一步改善。始终把环境保护作为重大民生工程，积极争取环境整治专项资金，加大环境民生投入，加快环保基础设施改善和能力建设，环保安全得到有效保障。四是齐抓共管工作格局正在形成。各级党委、政府对环境保护更加重 视。市委、市政府大力推进主体功能区试点示范工作，多次召开会和常务会，专题研究环保工作;市委、市政府出台了《关于进一步加强环境保护工作的决定》、市政府制定了《关于进一步加强汉江水质保护的意见》，市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导，市委郭书记多次就环保工作做出重要指示和批示，市政府徐市长更是每年都亲临参加全市环保工作会议，就做好环境保护工作提要求、作部署。各县区党委、政府认真落实上级部署，主要负责同志亲自研究本地环保工作，在汉江水质保护、饮用水源地保护、大气污染治理方面安排专项资金、出台专门意见，取得一系列成绩。各相关部门按照职责分工，密切配合，在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排项目落实等方面做了大量的工作。正如刚才陈彪同志总结的 期间有9 个方面的工作亮点，20xx年有8 个方面的重点工作取得突破。可以说，在大家的共同努力下，环境保护工作对经济发展的优化和保障作用不断增强，生态优势继续领跑全省，生态红利持续惠及民生，为全市改革发展稳定做出了积极贡献。
二、清醒认识当前的环境形势
党的以来，党中央、国务院把生态文明建设和环境保护摆上更加重要的战略位置，作出一系列重大决策部署，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。党的xx届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，对生态文明建设和环境保护提出了更高的要求。尽管 期间，我市的环境保护工作取得了一定成绩、环境保护基础不断夯实、能力逐年增强。但是，我们必须看到，我市生态环境仍然十分脆弱，实行新的空气质量标准后，我市空气质量优良天数去年为287 天，虽然居全省第二位，但相邻的商洛市优良天数为306 天。特别是今年1-2 月，安康城区优良天数只有24 天，在全省12 个考核单位中居第十位，轻度以上污染天气已占了35 天，要完成省上今年对安康城区291 天的优良天数考核任务，压力是非常大的。水环境压力也持续增大，基础设施建设缓慢，管网覆盖率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排汉江问题经常被曝光。一些小河、小沟污染严重，管理不到位，群众反映强烈。大气污染防治任务繁重，中心城市车辆限行、机动车尾气治理等工作，还没有真正的落实，燃煤锅炉淘汰、道路及施工扬尘、餐饮业的油烟污染等问题都尚未得到有效解决。污染减排基数小，减排空间小，缺乏减排项目支撑，环保基础设施与全省其他地市相比差距明显。减排项目、产业集聚区污水处理设施、污水管网等建设滞后。一些地区重金属污染历史遗留问题突出，治理难度很大。防范重大污染事故发生，保障环境安全的任务十分艰巨。
随着经济社会的发展和群众生活水平的提高，每一个市民都希望生活得更有品质，每一名群众都希望 开门就有青山绿水、抬头可见蓝天白云、呼吸尽是清新空气 ，安康作为南水北调中线水源地的重要涵养区，更需要我们自觉地承担更严格的环境保护使命。习近平xxx指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。希望各级各部门要始终保持对使命的敬畏、始终保持对大自然的敬畏，切实履行好应尽的职责，像爱护自己的眼睛一样， 全力做好环境保护工作，让广大人民群众在我们的行动中感受到安康品质的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路，扎实做好今年的环保重点工作
关于今年的重点环保工作，刚才陈彪同志已经做了全面具体的安排，任务比较重，压力比较大，希望大家要加大工作力度，抓好落实。这里，再强调四个方面：
(一)突出水环境整治，确保汉江水质安全。为贯彻落实好国务院《关于加强水污染防治工作 ( 水十条 )的意见》，赶在这次会议之前，依据省上的《水污染防治方案》，市政府印发了《安康市水污染防治方案》，该方案对 十三五 期间全市水生态、地表水质、城市饮用水源、地下水监测、工业污染、农村污染和城市生活污染控制等都提出了明确目标，每项工作都明确了各级政府及相关的责任，请大家回去后认真对照，结合实际，制定具体的实施方案，抓好贯彻落实。
(二)突出大气污染防治，努力改善空气质量。一要认真实施《大气污染防治法》和 大气十条 ，市环保局要尽快研究制定今年的大气污染防治工作方案，落实 减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿 措施，加强监管、加强考核，治理雾霾，保卫蓝天。二要落实辖区环境质量负责制，加强行业监管，建立区域部门联防联控机制。汉滨区政府、高新区管委会及市直有关部门要重点围绕中心城区及周边企业燃煤烟尘污染、道路交通扬尘和建筑工地扬尘污染、机动车尾气污染、小锅炉污染、秸秆焚烧污染、餐饮油烟污染等，组织开展联合执法，确保大气污染防治工作取得实效。三要加快推进 气化安康 工程建设，持续抓好 煤改气 、出租车 油改气 、加油站油气回收工作，提高机械化清扫率， 加大道路洒水和路面清洗力度，继续做好机动车环境监测和环保标志发放工作，落实好 黄标车 限行措施和提前淘汰补贴办法，不断改善我市空气环境质量。
(三)突出环保执法，全面实施网格化监管。20xx年 11 月、20xx年7 月，国务院办公厅、省政府办公厅先后印发了《关于加强环境监管执法的通知》，部署了全面加强环境网格化监管执法工作。其做法就是按照属地管理原则，根据辖区环境监管工作任务和环境监管力量等因素，结合行政区划，划分成若干网格状单元，将监管力量下沉至各单元，将日常监管基本工作任务和职责落实到具体单位和具体人员，使网格内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管，实现定区域、定任务、定责任。这样做：一是有利于落实环境监管执法责任制，网格化管理形成了定责、履责、问责的工作机制，做到执法全覆盖、监管无盲点。二是有利于动态掌握污染源底数，熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患点及群众关注的重点环境问题,将有限的执法资源用于更加明确的重点目标上。三是有利于及时消除环境问题。实现了环境监管人员与企业和群众的 零距离 对接、良性互动，及时发现问题，及时做好服务和指导工作，把环境纠纷和矛盾消除在萌芽状态。
去年9 月，市上已经根据中省要求，印发了《网格化环境监管工作方案》，至今方案还是方案，网格没能形成，巡查、督查没有开展，考核问责也没有启动，很好的一个方案成了一个应景的文章，典型的形式主义。今年这个工作必须全面实施，为此，这次会议专门安排把文件复印给大家，请各位回去认真对照，迅速开展工作。各县区6 月底前必须建成网格，并实实在在发挥网格作用，市上7 月份将组织专门巡查督查，工作情况将严格纳入年度目标考核。
(四)突出生态建设和农村环境综合整治，努力为脱贫攻坚作出应有贡献。当前，从中央到地方都要求，要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。牢固 绿水青山就是金山银山 的理念，坚持环境保护与脱贫攻坚相统一，让贫困人口从生态环境保护中得到更多实惠是我们坚决打赢脱贫攻坚战的重要举措。一要按照实 施生态建设脱贫一批的要求，加大生态保护修复和生态工程建设力度，把绿水青山保护起来，让贫困村、贫困户受益;二要从生态补偿转移支付资金中安排一定比例用于脱贫攻坚，增加贫困户政策性收入。三要结合实施大气、水、土壤污染防治行动计划，因地制宜地解决贫困村环境基础设施建设、农村环境整治、饮用水安全保障、农业面源治理等问题，加快改善人居环境，实现协调发展。
四、强化保障，巩固好齐抓共管的良好格局
环境保护涉及面广，关系到千家万户，希望全市上下要树立 一盘棋 的思想，层层落实责任，凝聚起齐抓共管的强大工作合力。
一要高度重视，加强协作。随着各级对环保工作的日益重视，综合性、全局性的环境问题越来越多，跨部门、跨行业的环保工作也越来越多，各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题。刚才，市政府与各县区和有关部门签定了环境保护目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。希望各县区、各部门特别是 一把手 主要高度环境保护工作，认真把 党政同责、一岗双责 落实到位全力抓好环境保护各项重点工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质，在宏观政策研究、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责，建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度，充分发挥部门联动优势，巩固正在形成的齐抓共管格局。
二要常抓不懈，持之以恒。环境保护工作具有较大的反复性，既是攻坚战，更是持久战。抓环保，贵在持之以恒、常
