最新党风廉政建设和作风建设情况报告
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，进一步加强党风廉政建设，推动党风廉政作风建设工作，深入贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神，全面坚持从严治党，落实中央八项规定精神，坚持不懈狠抓作风，全面落实“两个责任”，实现干部清正、作风廉洁。
一、落实“两个责任”，确保“一岗双责”
坚决把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持四个从严，干部管理从严，作风要求从严，组织建设从严，制度执行从严。落实党委的主体责任和纪委的监督责任，围绕责任分解、责任检查考核和监督、责任追究三个重要环节，加强领导，各司其职，确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。
（一）严格落实主体责任。坚持“一岗双责”，主要领导和班子成员按照职责分工，坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办四个“亲自”。运用好监督执纪“四种形态”，巩固和深化“喝茶”提醒谈话机制，既抓好业务，又严管干部。凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，党组班子会议要集体研究决定，并直接部署推动、督查落实。
（二）严格落实监督责任。贯彻落实好党内监督条例，加大纪检组织的监督检查力度，通过明察暗访开展党风廉政、作风效能检查，发现问题，严格按照《工作人员作风效能问责办法》问责整改，并将检查结果纳入考核体系，作为对干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
（三）严格落实责任体系。分解落实党风廉政建设责任制目标，层层落实传导压力，将工作任务层层分解到每个科室，进一步明确工作职责，把党风廉政建设和作风建设与业务工作有机结合，一起部署、一起检查、一起考核。
二、加强思想教育，强化廉政意识
坚持党要管党、从严治党的要求，牢固树立“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，进一步细化党风廉政建设主体责任，切实做到了守土有责，守土尽责。
（一）深化学习教育。认真学习总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党等重要论述，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。开展学习先进典型活动，观看先进人物教育片，阅读先进事迹，对标立杆，学习先进人物的优良作风和高尚品格，引导广大党员干部切实把党的纪律刻印在心上、落实在行动上。
（二）观看警示教育。组织开展干部职工观看正反面警示教育片，用反面案例教育干部职工吸取教训，举一反三，引以为戒，警钟长鸣，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
（三）营造浓厚廉政氛围。1.坚持浓厚的廉政文化氛围，不断加强对干部职工的思想教育。进一步深化廉洁文化建设，增强廉洁文化教育、示范、熏陶和引导作用，凝聚经济发展正能量，唱响反腐倡廉主旋律。
2.不断加强廉政文化阵地建设。通过开展多种廉政文化形式，让干部职工在休闲娱乐中接受廉政文化的熏陶，倡导崇廉尚廉的良好风尚。
3.不断强化廉政教育。深入推进廉政文化建设，充分发挥其宣传教育作用，使每个干部职工党纪入脑入心。
三、深入纠治“四风”，形成良好作风
以“三严三实”为要求，坚定不移地高标准落实中央八项规定精神，持续用力抓好“四风”问题的整改落实，构建风清气正新常态。
（一）严格执行“中央八项规定”。深入贯彻落实“八项规定”、省委“十项规定”，推动作风建设长效化、常态化。大力整治慵懒散奢等不良习气，以治庸提能力、以治懒增效率，以治散正风气、以治奢树威信。严格控制三公经费支出，紧盯重要节点，重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规发放津补贴和违规收受礼金礼卡礼券等问题。
（二）严肃查处不正之风。深入开展“不担当、不作为、不落实”问题专项整治，落实改革创新“容错免责”实施办法，为担当者担当、让有为者敢为，进一步营造干事创业的良好氛围。坚决实行“一案双查”，对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，既要追究当事人的责任，还要严肃追究领导责任。全力配合纪委纪检组做好办信办案工作，坚决查处违纪问题，绝不包庇袒护。
（三）切实抓好整改落实。紧紧围绕“三严三实”专题教育中查找的不严不实问题，以及“三严三实”专题民主生活会征求到的意见建议，逐条整改落实，并接受群众监督，确保群众满意。
四、加强监督问责，规范权力运行
认真落实监督责任，公开透明、让权力在阳光下运行。
（一）加强干部监督。认真贯彻执行《党内监督条例》、《部门、岗位职责》等工作制度，切实加强对招商引资、项目资金、工程质量检查验收、工程资金管理等环节的监管，从源头上防止职务犯罪的发生。开展干部民主评议、廉政谈话，经常性敲警钟、扯袖子，切实管好身边的工作人员。严格实施“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等多种方式，追究主体责任、监督责任。
（二）扎紧制度笼子。建立健全和完善项目决策制度、招投标制度、资金管理制度、项目变更制度、合同管理制度、工程管理制度等内控制度。进一步提高制度的执行力和刚性约束，严格执行每项制度，真正做到以制度管人管事管权，使权力在制度允许的范围内运行。
（三）公开透明、让权力在阳光下运行。通过学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对加强权力监督、规范权力运行作出明确规定，对加强反腐败体制机制创新和制度保障、改革党的纪律检查体制等作出具体部署。“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”不断加强对权力运行的制约和监督，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
最新党风廉政建设和作风建设情况报告
同志们：
按照市委、市政府的安排，今天市纪委常委杨福鉴同志、市直机关工委副书记毛永明同志一行对我局进行考核。下面，根据本次考核的要求，我代表局党组向大家报告2008年我局党风廉政建设和机关作风建设工作情况，请考核组指导，请同志们审议。
即将过去的2008年，在市委、市政府的正确领导下，我市财政工作经历了国际金融危机和自然灾害的严峻考验，克服了多年未见的压力和困难，保持了平稳较快增长。在克服困难的过程中，党风廉政建设发挥了重要的保障作用。通过抓党风廉政建设，我们的班子更团结、干部更努力，众志成城为完成全年各项工作目标奠定了坚实基础。回顾今年的党风廉政建设和机关作风建设，我们主要做了以下工作：
一、坚持一岗双责，认真落实党风廉政建设责任制
一是注重制度建设。进一步强化了反腐倡廉领导体制和工作机制。提出了“一个目标”：争创全市党风廉政建设和反腐败工作先进单位。制定了“六个文件”：《岳阳市财政局领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《关于认真贯彻市委<关于加强对县处级单位主要负责人监督管理的暂行办法>的实施意见》、《关于加强对科级干部监督管理的暂行办法》等，全面系统部署了党风廉政建设工作。
二是注重民主决策。我们坚持和完善民主集中制，健全并认真执行领导班子议事规则，使权力在阳光下运行。部门预算、人事任免、局内基建等重大问题坚持召开党组会议研究，集体决策，依法依规组织实施。比如：为建设好办公楼，召开局务会、干部职工代表会、离退休干部会征求对基建方案的意见，增强了决策的民主性、准确性。
三是注重监督检查。班子成员加强了对分管科室干部的监督，坚持谈话制度。先后对33名新任职人员进行了任前谈话；对16个科室的科长和4个局属单位的正科职副职共28人进行了谈话。市委作出“不换状态就换人”的决定后，我们认真组织学习，组织科长以上的干部进行了一次自查自纠，并到市直各单位调查我局干部思想作风表现，对不认真履行岗位职责、不严格执行制度的4名干部进行了通报批评。今年6月，对3名工作严重失职的干部进行了诫免谈话。
二、坚持预防为主，努力筑牢思想道德防线
我们坚持把预防腐败作为工作的重中之重，将反腐倡廉宣传教育作为基础性工作常抓不懈。
一是积极开展忠诚教育。我们按照市委的部署，扎扎实实开展了“两个忠诚”教育。以支部为单位，组织了学习讨论；请市委党校教授作了专题报告，坚定了全体干部的理想信念，进一步提升了落实市委、市政府重大决策决定的理解力、执行力和创新力。
二是积极开展廉政教育。将党风廉政教育纳入党组中心组学习内容；组织了两堂党课；组织了周末读书会，以支部为单位，坚持每周一学；深入开展了以“反骄奢”为主题的作风建设活动；组织干部观看警示片，以案说法，给党员干部算政治前途帐、经济得失帐、家庭幸福帐、人身自由帐，让干部知道违反党纪国法将会付出的代价。
三是积极开展实践教育。将廉政建设寓教于乐、寓于实践之中。今年5月，我们组织机关百名干部，分成9个调研组到全市50个乡镇开展调查研究，参与调查人员住吃住在乡村，深入田间地头和农户家中察民情、访疾苦，既掌握了基层财政状况等一手资料，又使干部得到了锻炼。多次组织干部开展向地震灾区“送温暖、献爱心”捐赠活动，捐款总额近10万元。举办了廉政书画摄影竞赛活动，共收集参赛作品31件，进行了集中展览。举行了局机关篮球赛，组织参加了省、市篮球赛。这些实践活动，培养了干部职工健康的审美观念和生活情趣。
三、坚持依法理财，加快推进源头治腐工作
1、突出抓财政改革。财政部门作为政府宏观经济管理部门，承担着源头治腐的重要任务。我们坚持服务大局，围绕市委市政府的重大决策，加强财政改革，取得了明显效果。一是深化了部门预算改革，建构部门预算制度，推行“先预算外、后预算内”的综合预算模式，较好解决了过去预算内外“两张皮”的问题。二是规范非税收入征管，深化收支两条线改革，增强了政府调控能力。三是深入推进国库集中支付制度。2023年正式启动，目前全市已纳入国库集中支付改革单位203家，标志着我市国库集中支付制度基本建立，为制度防腐提供了保障。四是调整了城区财政体制，从根本上解决了预算级次和征管秩序混乱的问题。五是坚持政府采购预算，完善政府采购制度，我市政府采购工作被评为全省三个综合先进市州之一。六是在全省率先推行公务消费卡试点，规范公务消费行为，此项工作被市纪委评定为创新工作。
2、突出抓财政公开。作为财政部门加强自身权力的制约监督，其核心是民主理财，让理财的过程和结果在阳光下运行，防止暗箱操作。过来，我们实施阳光预算、开门关账，充分调动预算单位理财积极性。今年邀请了市人大代表、政协委员和市档案局有关专家来我局，对文书档案进行了检查指导，促进了政务公开的基础工作。
3、突出抓财政监督。一方面，加强财政支出监督。对彩票基金、开行贷款、移民后扶资金和粮食直补资金进行了专项检查；加强了对转移支付资金的管理；对项目库、项目资金的审批、使用下发了工作文件，加强了管理和监督；规范了城建资金的结算和拨付。另一方面，自觉接受监督。自觉接受人大监督，接受审计监督，对审计中发现的问题，不强调客观理由，而是认真剖析和整改。
四、坚持文化引领，不断提升机关作风
以“做有品位的人，干有品质的事，打造品牌财政”为主线，在全市财政系统深入开展财政文化建设，有力促进了财政队伍管理和财政事业发展。财政业务上，提出实施了“财政质量效益年”活动；机关管理上，提出实施了“创和谐机关，建幸福庭院”主题活动，要求全体财政干部讲大局、讲责任、讲感恩、讲温暖、讲廉洁。省厅友志厅长10月份到岳阳调研时，充分肯定了岳阳财政工作，认为通过调整理财观念和思路后，工作很扎实，很有成效，很有创新，各个方面都走在全省前列。今年4月我局在全省财政政工工作会议上作了典型发言，友志厅长、炼红书记作了专门批示。市委政研室就我局文化建设和行政管理作了专门调研，撰写了题为《全面提升管理水平 促进财政提质增效》的调研文章，在市委《领导参阅》上刊发。
过来，我们在加强党风廉政建设和机关管理上做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足，主要是制度执行力还有待加强。
最新党风廉政建设和作风建设情况报告
我局党风廉政建设、作风建设和反腐败工作在县委、县政府和县纪委的正确领导下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实中、省、市纪委全会精神及习总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定及中、省、市、县委意见精神，坚定不移地推进党风廉政建设，为我局各项工作的开展创造了良好的环境。
一、加强领导，高度重视，将党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置
党风廉政建设和反腐败工作是一个长期的系统工程。年初，局党总支委召开专题会议进行研究部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，健全完善了党风廉政建设责任制体系。结合实际，把党风廉政建设工作内容逐项分解，制订了党风廉政建设责任制考核细则，明确责任，落实到各分管领导、责任部门，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年终进行考核，并把考核结果与年终评优评先挂钩，增强了各股室、部门和分管领导抓好党风廉政建设的责任感，从而形成了横向到边、纵向到底，上下联动的责任机制。进一步严明党的政治纪律，加强干部作风建设，深化领导干部廉洁自律，开展党风廉政宣传教育，纠正损害群众利益不正之风，化解矛盾，维护行业稳定。
二、建章立制，为落实党风廉政建设和反腐败工作提供制度保障
为切实加强党风廉政建设和反腐败工作，促进机关作风根本转变，局党总支委积极探索“依制度规范行为、按制度办事、用制度管人”的党风廉政建设长效机制。一是进一步加强廉政制度建设。结合新时期下党风廉政建设和反腐败工作的新要求，局党总支委多次召开会议对制度建设工作进行研究部署，落实专人负责，主要领导亲自过问，分管领导具体指导。在深入调研，广泛征求干部职工意见，充分汲取其它部门管理经验的基础上，建立健全了《党员学习制度》、《党员干部管理办法》、《公路机械化养护暨应急抢险中心管理办法》、《财务管理制度》、《“三重一大”事项集体研究民主决策制度》、《“一把手”末位表态发言制度》、《“一把手”不直接分管财务、人事、工程项目、物资采购等具体事务制度》、《重点岗位和中层干部定期轮岗交流制度》、《决策失误责任追究制度》、《违纪违法案件“一案双查”和责任追究制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《工程管理制度》、《关于规范干部职工操办婚丧喜庆事宜的若干规定（试行）》、关于《贯彻<党政机关厉行节约反对浪费条例>的实施办法》等30余项制度。通过制度的完善和落实，进一步规范了机关工作秩序，切实转变了干部职工工作作风，逐步形成良好的机关工作氛围。二是努力推进廉政风险防控机制建设。严格按照上级关于惩防体系暨廉政风险防控建设工作要求，在进一步明确各部门职责权限、规范业务工作流程基础上，从重点部门、重点岗位、重点环节入手，通过排查廉政风险、健全内控机制、构筑制度防线，切实构建了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。
三、强化基础，着眼防范，为党风廉政建设和反腐败工作开展奠定坚实基础
1、增强责任意识，促进党员干部廉洁自律。按照党风廉政建设责任制要求，认真贯彻落实领导干部廉洁自律“五不准”规定。结合党的群众路线教育实践活动，对党员干部特别是领导干部进行学习教育，充分认识从严治党和搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性，紧紧围绕“廉洁高效，勤政为民”的要求，突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育。增强公仆意识，切实树立起团结务实干事、勤政廉洁、全心全意为人民服务的形象；继续发扬密切联系群众的优良作风，不搞特权，不谋私利，多作贡献。着重抓好春节、“五·一”等节日期间的党风廉政建设。
2、抓好班子建设，增强班子凝聚力和向心力。一是认真履行领导干部“一岗双责”责任制。局党总支委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，坚持在平时工作中，对分管股室、部门进行督察。二是认真贯彻执行民主集中制原则。凡涉及本单位人员岗位调整、资金使用、后备干部推荐、干部提拔任用等重大问题的决策，都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交局党总支会议集体讨论决定，不搞独断专行和个人说了算，做到了决策科学化、民主化、程序化和规范化。三是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实中央“八项规定”和“六条禁令”等党风廉政建设规定，副科级以上领导干部作了廉洁自律承诺，全局机关干部职工作了“拒收不送红包礼金”承诺，有关人员作了“插手工程建设自查自纠情况报告”。四是继续做好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的督促、检查情况，做好反腐倡廉源头治理，坚持收支两条线的规定，严格领导干部办公用房标准，禁止用公款配置通信工具等。实行公开办事承诺。把工作职责、内容、程序、时限等向社会公开，增加工作透明度，自觉接受群众监督。
3、开展学习教育，从源头上预防和惩治腐败。一是把党员和入党积极分子廉政教育工作作为反腐倡廉宣传教育的切入点。通过组织机关党员干部收看“南充市中级人民法院重大刑事案件宣判现场实况”、《权》等警示教育片，组织15名机关党员干部参加“南充市党政干部法纪知识考试”，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，使广大党员、干部职工的人生观、世界观、价值观发生了深刻转变，拒腐防变意识普遍增强，树立了正确的权力观、地位观和利益观。二是开展“走基层”活动。成立专门的工作机构，明确专人负责，与联系乡镇（马鞍）党委、政府密切配合，深化摸底调研，拟定科学帮扶规划。对马鞍镇铁山村特别困难的村民情况进行摸底后，明确27户特困群众，指派机关党员干部结成“一对一”帮扶对子，并根据该村发展需要，配合镇党委、政府对该村、社道路交通、村支部活动室、基础设施建设、涉农产业发展和民生改善提出规划构想，并给予一定的资助。
4、积极推进廉政文化建设。一是充分利用网络、简报、墙报等平台，大力宣扬法律法规、典型事迹，弘扬正气，抵制邪气。二是在机关广泛开展各种廉政文化活动，寓教于乐，在办公大楼公共场合布置了廉政警言，与廉政文化、文明创建和安全维稳融为一体。
5、扎实开展机关干部职工作风教育整顿活动。在党的群众路线教育实践活动中，通过广泛征求意见、召开座谈会，认真查找了思想、工作、作风、纪律及“四风”等方面的突出问题，根据整顿活动存在的问题，制定整改方案，落实整改措施。开展交通运输行业突出问题专项整治，围绕收送红包礼金问题、“庸懒散浮拖”问题、“靠山吃山”、插手工程建设问题、财务管理欠规范问题进行了认真分析和疏理，制定了切实有效整改措施。通过各项活动的开展，机关干部职工作风工作作风明显转变。工作井然有序，热情接待来访群众，耐心听取群众呼声，细心解决群众疑难问题。截至目前，未发生因工作失职造成群众异地上访事件。工作中存在推诿扯皮的事情少了，找事做的积极性提高了。
四、加强管理，强化监督，树立良好“窗口”形象
1、完善党务公开制度。领导干部自觉接受群众监督，对涉及全局重点工作进展情况、专项资金使用、安全生产、福利发放、扶贫救困、党员发展及干部任免情况等工作内容及各项规费收缴情况，及时向职工公布，并妥善处理群众职工难题，杜绝拖欠工资、工程款、违规收费等行为。到目前为止，我局无任何质量事故和诉讼案件发生，受到了广大职工群众的一致好评。
2、加强工程质量安全监管力度。局每个月对职工进行一次安全培训，日常例会上听取工程质量汇报，使质量意识深入人心，安全教育常抓不懈。所有已建和在建工程实行领导责任制，落实专人督促工程进度，及时排除安全隐患。一旦发生质量、安全事故，追究工程直接负责人及主抓副职责任，以确保工程质量。
3、严格财经纪律，厉行勤俭节约。严格执行财务制度和财经纪律。实行局纪检干部审查，领导“一支笔”签字制，严把政策关，杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象发生。进一步规范公务接待和公务用车管理，除特殊情况外，公务接待一律安排在机关食堂，严禁工作日午餐饮酒，机关各股室实行经费包干制度。加大审计监督力度，禁止挪用公款，禁止股室、领导个人私设“小金库”现象；本着文明、节约、有度的原则，最大限度减少机动车辆加油、机械保养维修、材料采购、日常办公耗材、外来人员接待及领导干部通讯费等经费支出。
我局虽然在推行党风廉政建设和反腐败工作上做了一定工作，取得了一定成绩，队伍素质提升了，群众满意度提高了，但我们清醒地认识到，我们的工作与上级领导的要求和群众的期望还有差距。我们将一如既往地把党风廉政建设和反腐败工作放在工作突出位置，采取有力措施，真抓实干，努力推动我局党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
