省委检查整改专题民主生活会前征求意见和具体意见报告
根据《中共办公室关于召开省委检查整改专项民主生活会和组织生活会的通知》，我局就2023年省委检查整改专项民主生活会征求了广泛意见和建议。现报告如下:
第一，会前征求意见。
第一，在县局门口设置征求意见箱，征求中心工作人员和工作人员对领导小组的意见和建议。
第二，召开座谈会征求意见。十二月二十四日，我局组织股级以上党员进行座谈，就此次特别民主生活会征求意见。
第三，通过发放征求意见表征求意见。12月24日，我局向单位员工和前来政务中心工作的人员发出征求意见。
第二，征求的意见和建议。
(1)关于党的政治建设和思想建设。党组成员可以认真深入学习习近平新时期中国特色社会主义和中国共产党第十九次全国代表大会精神，用于指导工作和生活实践，认真落实行政审批、公共服务和公共资源交易以及扶贫攻坚工作。但是也有三个问题：第一，学习和工作的统筹安排不科学。工作忙的时候，学习会放松。第二，学习与深入思考紧密结合不到位。注重学习量，但有时不能保证质量，深入研究思考，认真消化吸收不足。第三，学习与促进工作相辅相成，有时无法相互促进，在一定程度上影响学习效果，导致工作中缺乏适应性。此外，局党组一批人在治理码头文化方面的工作还不够深入，力度还不够大；在实施意识形态责任制方面还不到位。
第二，关于党的组织建设。局党组成员可以贯彻新时期党的组织路线，坚持新时期选拔就业导向，严格执行就业制度。然而，仍然存在三个问题:一是政府党建工作不到位，三会一课制度实施不够，双组织生活制度没有得到严格坚持。第二，党内政治生活不够严格，领导小组民主生活质量不够高，小组成员自我批评严格，但小组其他成员和分管部门的批评不好。
(3)关于党的作风建设。党组成员可以严格执行中央八项规定精神，纠正四风问题，但仍存在纠正抵制不力甚至禁止的问题。能够扎实认真地推进行政审批、公共服务、公共资源交易、扶贫攻坚等各项工作，但工作中仍存在重痕轻效果的现象。在应对暗访和面临艰巨繁重的任务时，仍然存在抱怨和急功近利的现象。
(4)党的纪律建设和反腐败压倒性胜利。局党组成员可以严格遵守党的政治纪律和规则，但在维护党的政治纪律和政治规则的态度上，有时态度不够坚决；加强纪律监督的实施还不到位，抓作风建设的韧性还不够。虽然开展了窗口作风纪律建设和商业环境建设整治专项行动，但工作人员作风散漫的问题尚未根除。
(5)关于巡逻整改和一问责八清理整改‘回望’。党组成员可以根据省委巡逻整改的要求对涉及本单位的问题进行检查整改，但整改不细、不实、不深入的问题依然存在。第一，有厌战松懈的思想。由于各种类型的整改工作很多，偶尔会有厌战思想和放松情绪。第二，有重整改、轻查摆的倾向。第三，工作的前瞻性和预测性不强。如果上级反馈发现问题，就要做好整改工作积极预测和预防工作是不够的。
(六)关于中央和省委检查整改不到位的问题。党组成员可以根据中央和省委的检查和整改要求，对涉及本单位的问题进行检查和整改，切实可行的工作措施。然而，在有效连接京津冀协调发展、工程招标等重点领域的专项整治方面不够。
省委检查整改专题民主生活会前征求意见和具体意见报告
1月26日，我市召开了2023年市委常委民主生活会。会前，发布了工作计划，明确了工作要求，做了认真的准备，具体情况报告如下。
1.2023年市委常委民主生活会问题整改。
一年来，团队成员加强了责任，狠抓整改落实，取得了显著成效。通过对上一年度发现的问题和整改措施的逐一梳理和比较，形成了整改情况，简要报告如下:
(1)理想信念不够坚定。加强政治理论学习和警示教育学习，全年召开XX中心小组学习会议，组织小组成员认真学习习近平总书记7重要讲话精神和中国共产党第十九次全国代表大会表大会报告精神》集中观看了《西方民主怎么了》、《西方新闻自由只是传说》等警示教育片。
(二)政治规则意识有待加强。牢固树立政治意识，任何上级决策部署都必须在市委常委会会议上传达学习，每个团队成员都要谈经验和方法，进一步加强实施。目前，市委常委已专门研究上级决策部署XX次。牢牢把握意识形态的主动权，成立舆论中心，制定工作计划，建立微博和微信微信官方账号，大力宣传党的政策、路线和方针，加强对网络舆论的监测，及时不良舆论，努力不断创造清晰的网络空间。
(3)工作作风需要进一步改进。市委常委团队成员全年进行了近XX次调查，发现了关于群众切身利益的XX个问题，全部解决了。组织团队成员集体观看警示教育片《忏悔录》，举办党政领导干部关于纪律警示教育的专题讲座，召开作风整顿警示教育大会，不断加强抓作风的思想意识和行动意识。与此同时，以作风整顿专题民主生活会为契机，深入研究作风问题，不断巩固和深化整改成果。
(4)责任感有待提高。系统制定了XXX方案和配套的评估细则，进一步明确了责任领导和领导单位，促进了团队成员更好地履行职责。大力弘扬改革创新精神，各项工作频繁成功。
第五，组织生活制度的实施不够严格。制定并严格执行《党员领导干部参与双重组织生活制度》。全年，团队成员作为普通党员参加党支部的组织生活会议已达XX次。市委主要负责人围绕十八届六中全会、省第十二届党代会、党的十九大精神，为全市党员干部上了XX专题党课。在民主生活会上，团队成员敞开心扉，坦诚相见，互相批评，建议达到XX条。制定了XX委员会的工作规则，进一步提高了决策的民主化、科学化和制度化水平。
(六)主体责任落实不到位。把党风廉政建设与经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。分六个层次签党风廉政建设责任状》146份，逐步落实全市党风廉政建设和反腐败工作内容。严格执行一案双查和一问三责，全年共查处两责执行不力问题XX件，给予党政纪处分XX人，问责XX人。市委主要负责人带头履行职责，全年亲自部署16项重要工作，亲自询问XX重大问题，亲自协调XX重点环节，亲自监督XX重要案件。制定实践监督纪律四种形式的实施意见和工作计划，团队成员带头实施，带头实践，全年以第一种形式处理XX人。旗帜鲜明地为纪委履行监督责任，消除干扰，做好后盾。全年市委常委专门研究党风廉政建设和反腐败工作XX次，听取案件调查报告XX次，涉及纪检干部人事调整XX次。
2023年市委常委班子民主生活会征集意见。
征集意见主要分为三个层次。市委办公室组织座谈会，向市委委员、基层党委负责人、市直部门、中省哈尔滨驻尚单位负责人、部分两代表一委员、市退休干部代表征求市委常委团队意见和建议；市委组织部向全市54个党委(总支)发出征求意见的通知，征求全市基层党组织和党员干部对市委常委团队的意见和建议；市人大、市政府、市政协、市纪委办公室分别征求了本单位领导同志对市委常委团队的意见和建议。目前有300多条建议。
经市委办公室整理、总结、整合后，征求的意见和建议主要表现在以下20个方面:
一、理论学习中仍存在不深不透的现象。建议深入学习近平新时期的中国特色社会主义思想，真正理解、理解和实践。
2.过度考虑分工，对其他工作的投入相对不足。建议牢固树立大局意识，加强协调合作，形成合力。
三、对上级决策部署了解不深，把握不准确。建议广泛学习经济发展、城市规划建设等知识，不断提高工作能力。
4.平时规定动作多，自选动作少。建议积极探索，大胆创新，不断推出符合XX发展实际的好经验好做法。
5.面对工作中的突发情况，虽然可以在上级的时限要求内及时报告，但由于时间短，报告不准确、不全面。
6.只满足于不发表不当言论，不想阻止身边不当言论。建议牢固树立政治意识，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉与不当言论作斗争。
七、存在老好人心态，不能完全做到知无不言。建议及时批评提醒，促进整改。
8.谈问题不能全面准确。建议多谈谈基层的实际困难和工作中的突出问题，以获得更多的帮助和指导。
9.前段时间群众满意度调查，XX在XX市排名较低。面对这种情况，我们必须加强责任，敢于承担责任，不断改善民生福祉。
10.近年来，XX的发展保持了稳定的增长，但与五常、宾县的差距越来越大，宾县仍然从后面来。建议认真发现差距，认真分析问题，进一步努力，勇敢进步，努力开创全面振兴发展的新局面。
11.社会上的一些热点和难点问题没有得到很好的解决。建议以勇于挑战矛盾，勇于向困难宣战的动力有效解决各种矛盾。
12.管党治党还存在失之于宽，失之于软的问题。建议层层传递压力，不断推进全面从严治党向基层延伸。
十三、履行党风廉政一岗双责还不到位。要敢于管理，真正管理，严格管理，不断净化政治生态。
14.虽然工作安排得很好，但没有及时跟踪监督，导致个别工作失败。建议狠抓落实，加强监督检查，确保任务落实。
15.各种会议文件太多，太复杂，很多战线会议各单位主要领导参加会议，让基层忙于应对。推荐进一步精文减会，提高效率。
16.基层工作会遇到很多问题，不会做，做不好。建议深入基层，深入一线，全面了解情况，及时提出指导，确保工作有效。
17.评估不能紧密结合各单位的实际情况。建议科学设定指标，使评估工作更加准确合理。
18.研究不够深入细致，无法充分掌握群众的实际情况。推荐进行解剖麻雀式调查，既身入又心至。
19.享乐主义尚未完全消除。建议大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，始终保持共产党人的政治本色。
20.也有奢侈浪费。推荐节俭，反对浪费。
第三，2023年市委常委的主要问题。
经过仔细梳理和反推，发现市委常委班存在以下六个突出问题:
(1)学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，努力学习、理解和实践，牢固树立四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央的权威和集中统一领导，自觉在思想政治行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
大多数同志可以理解八个清晰、十四个坚持等核心内涵和基本策略。但也有同志掌握不深，理解不透彻，无法运用理论与实践相结合、历史与现实相照应、现在与未来兼顾的方法，有效增强理论学习研究的整体性、系统性和协同性。有些同志缺乏理论学习的主动性，有以业务繁忙为由忽视理论学习的问题，也有以业务学习代替理论学习的问题。有些同志不善于从习近平新时期中国特色社会主义体系中汲取营养，寻找路径，无法形成理论联系实际、指导实践的良性互动。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中重大问题及时请示报告，紧急处理后及时报告，个人相关事项按规定和程序向党组织请示报告。
一些同志没有完全完成上级的决策部署。他们平时思考问题，规划工作，考虑战线太多，立足宏观大局相对不够。有些同志对上级决策部署了解不深，结合实际创新不扎实，削弱了执行效果。其他同志在处理重大突发事件时缺乏经验，对一些程序性规定执行不够积极彻底。
第三，忠于党。
实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织方面
有的同志忧党爱党护党意识不强，对社会上个别消极议论或负面言论没有旗帜鲜明地予以抵制和斗争。有的同志顾面子、讲人情，面对别人的缺点和问题，不提醒不批评，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。有的同志缺乏实事求是的科学态度，对工作中的一些失误和问题，还存在遮掩、护短等错误思想。
（四）担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转方面
有的同志担当精神不足，遇到困难绕着走，棘手矛盾向上交，面对发展位次后移的严峻形势和群众获得感幸福感尚不明显的客观现状，缺少攻坚克难的勇气，大量工作还没做到位。有的同志履行全面从严治党责任不力，一定程度上存在“宽松软”问题；有的同志对分管部门、领域的一些不当言行知之不多，放任自流，缺少言传身教的勇气。
（五）纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”方面
有的同志抓落实的韧劲不够，欠缺“步步为营、环环相扣”的跟进措施，不能长期在“一线”指导、在“火线”督战。有的同志抓落实的实功不足，口号喊得响、决心下得大，落实起来高举轻放、浮皮潦草；还有的仍习惯以会议落实会议、以文件落实文件，致使基层疲于应付。有的同志深入基层次数不多，对基层实际困难特别是群众所思、所想、所怨、所盼了解不深不透；在安排考核工作时搞“一刀切”，不能紧密结合基层单位实际。有的同志虽然经常下基层调研，但是调研的深度不够，成效不足，还不善于运用“解剖麻雀”的方法将各种情况搞清楚。
（六）严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神方面
有的同志抵制“围猎”腐蚀的警惕性不高，虽然在大是大非上能够坚持原则、秉公办事，但以更高的标准、更严的要求来衡量，仍有一些小事小节没有做到位。有的同志虽然能够自觉贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，但还存在不够节俭的问题。
针对以上问题，我们已经建立了时间表和路线图。下步工作中，我们将挂图作战、挑灯夜战，全力推动问题整改到位。
以上汇报，不当之处，敬请批评指正。
省委巡视整改专题民主生活会会前征求意见及具体意见情况汇报
一、肯定意见方面
1、政治思想过硬，拥护县委、县政府的决议，相结当前主题教育活动的要求勤政廉洁，能自觉抵制各种不正之风，维护领导班子荣誉，工作雷厉风行，敢抓敢管敢干，执行党的政策和上级指示，不打折扣，能保质保量地完成各项工作任务，执政能力强，不断带领全局职工开拓进取。
2、局领导班子成员整体素质较高，在廉洁自律方面能够以身作则，严格要求自己，口碑较好，在职工中树立了良好的形象。
3、局党总支求真务实，真抓实干，立党为公，执政为民，在重点工程建设、交通行政执法、公路路政管理及养护、危桥改建、运政管理、廉洁从政、队伍建设等方面，取得了较好成绩，得到了上级领导及社会各界的一致认可，为广大人民群众安全便捷出行做出了积极的贡献，为我县经济社会科学发展、跨越发展提供了强有力的保障。
4、局领导班子是一个政治坚定、团结务实、勤奋实干、作风民主、敬业精神强、极富战斗力和创造力的领导班子。班子成员在各自分管的工作中充分发挥党员先锋模范作用，认真执行党的方针政策，坚持科学、和谐地发展交通事业，在岗位上认真履行职责，关心并解决群众及交通运输行业中的热点和难点问题，贯彻执行民主集中制，带头廉洁自律。
二、意见建议方面
1、加强全系统人员的教育和培训，提高全局党员干部的政治素质和工作能力，适应新形势发展和交通现代化建设的需要。
2、继续加强党风廉政建设，增强反腐倡廉的自觉性，进一步树立党组织在群众中的威信。
3、关心职工生活。
4、加倍珍惜和维护团结，坚持民主集中制，增强民主意识，坚持民主程序决策。
5、从政治思想、廉洁勤政、作风建设及工作能力及各方面，狠抓制度建设。
6、加强宣传思想工作，为交通事业的发展营造良好氛围。
三、其他方面
1、希望局领导班子成员深入基层、运输企业调查研究，开展暗访调查，分析了解基层情况，提出指导意见。
2、抓好基层党建工作，发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，提高基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
3、以〈若干意见〉为契机，加快农村公路建设步伐，统筹城乡交通发展，大力实施农村交通物流。
4、加强城市公共交通安全管理，推进城乡公交基础设施建设。
通过民主生活会征求的意见、建议，可以看出广大党员、群众对我局党总支的期望值比较高，希望全体党员干部在今后的工作中，戒骄戒躁，继续深入学习实践科学发展观，深入开展创先争优(三送)活动，以务实的作风扎实推进我局各项工作顺利开展。
