公安监管工作情况汇报
党的十七大的召开，翻开了中国特色社会主义现代化建设和改革发展的新篇章。如何学习好、深刻领会好十七大的精神，切实把握其精神实质，扎实把十七大精神贯彻好、落实好，是当前全党、全国和各级公安机关的头等大事和重要任务。作为基层公安监管部门，必须顺应形势，强化主动作为意识，以十七大精神为指导，严密落实监管措施，深入推进监管工作，全力服务社会大局，切实为促进社会和谐及经济社会又好又快发展作出新的应有贡献。
一、以十七大精神为统领，狠抓公安监管队伍建设
强调指出：队伍建设是根本也是保证。建设中国特色社会主义的伟大事业需要有公安机关的全力保驾护航，作为肩负特殊使命和独特监管工作职能的公安监管部门，必须时刻牢记自己的神圣使命和所肩负的历史重任，自觉站在政治建警的高度，狠抓监管队伍建设，强化队伍管理，切实为公安监所的安全、和谐和协调发展提供坚强有力组织保证。加强监管民警队伍建设，在具体实际工作中，一是要加强监所领导班子。好班子带出好队伍。要按照结构合理、优势互补的原则配备领导班子，解决好看守所领导的职级高配问题。二是要配强配齐监管民警。要认真落实公安部、公安厅关于监所警力配备要求，确保监所警力达到标准、满足工作需要。由于监所民警工作环境特殊，要实行民警定期交流，并树立监管民警“无过就是功”的理念，加大对监管民警立功受奖的力度，不断增强队伍活力。三是要加强教育管理，积极开展岗位练兵，切实提高监管民警综合素质。组织开展经常性的政治学习和专项教育，灵活采取集中学习、轮训、岗位练兵等措施，不断提高监管民警的思想政治水平、品德操行和业务能力。要通过学习教育，努力增强监管民警的大局意识、法制意识、责任意识、人权意识和奉献意识；通过大力开展经常性的纪律作风教育整顿，严格落实各项规定，筑牢民警拒腐防变的思想防线，杜绝通风报信、私自会见、传书带物、照顾人情犯、关系犯等问题的发生。通过组织全体监管民警苦练基本功，进一步深化和巩固岗位练兵成果，切实提高民警的管理能力和执法水平，增强其整体素质和战斗力。四是健全奖惩激励机制，落实从优待警措施，营造拴心留人环境，以增强他们的责任心和进取心，最大限度地提高民警的工作积极性和主动性，增强看守所的吸引力，促使监管民警更加爱岗敬业，自觉奉献公安监管事业。
二、以强化监所安全建设为着力点，以监所安全促全区社会治安的秩序稳定
作为公安机关的重要组成部分，公安监管部门承担着对被监管人员实施依法监管的职责，如果一旦发生安全事故，不仅会损害公安机关的执法形象，妨碍刑事诉讼活动的顺利进行和刑罚、行政处罚的正确执行，而且将对社会治安秩序和人民生命财产安全造成直接威胁，成为社会一大不稳定因素。因此，努力确保监所的安全稳定，不仅是公安监所的本质属性所决定，也是贯彻落实好“十七大”精神对公安监管工作的基本要求。
强化监所安全建设，必须进一步强化专政意识、敌情意识、忧患意识和责任意识，从深、细、实等方面下功夫，扎实严密监所阵地控制的各项措施，夯实监所安全的根基，努力把监管场所建设成为确保一方平安的坚固堡垒。
一是要以科技强警为支撑，加大资金投入，加强监所的软硬件建设，更新完善监所科技设施，为科技强警工作的扎实有效开展提供有力的工作保障，这是确保监所安全的前提和基础。
二是要有效落实民警面对面直接管理制度。比如建立管教民警主协管制度，就可使监区管理始终处于不脱管失控状态。分局监管大队按照监区布局设置，建立了以看守所同一监区2名管教互为主协管民警、拘留所与戒毒所管教民警互为主协管民警、医务人员为女监区管教协管民警的主协管制度。主协管民警互通情况，沟通配合，提高管教民警与被监管人员“接触率”和监区管理存在问题的“发现率”和“处置率”，确保管教民警面对面管理在押人员真正落到实处，牢牢把握公安监所管理的主动权。要加强对重点环节的管理，严格易发生问题的收押、提讯、就医、住院看护及投劳押解等工作环节，防止工作疏漏引发问题，造成事故；要全面实行监控巡视“二岗合一”制度，加大动态管控的力度，提高监所发现不安全因素及应急处置的能力和水平；要认真落实监室耳目物建制度，切实加强耳目建设，确保耳目建而有用，不流于形式，致力提高监所对在押人员中深层次问题的发现、掌握能力；要加强谈话和狱情动态分析，及时、准确、全面掌握所有在押人员特别是重点人员的思想动态，采取有针对性的措施，牢牢掌握监管工作的主动权。
三是要深化监所勤务模式改革，优化监所勤务及警戒执勤机制，提升监所整体工作效能及与武警共保安全的能力。要坚持警力跟着监情走，将有限的警力重点放在监所易发生问题重点时段、重点部位、重点环节及重点对象身上，提高监所管控的有效性，使监所管控切实做到实时管控、有效管控；要因地制宜，切合实际，建立健全符合看守所监区ab门管理需要的具体职责，明确监所和武警各自应遵循的规定，确保监区ab门的设置便于日常工作的开展。 共2页，当前第1页12
