退役军人事务局就业创业保障工作情况报告
我县共有退役军人3438名，其中60周岁以下退役军人1913名。由于我县退役军人数量多，年龄跨度大，学历偏低，农村多于城镇。在就业、医疗、生活、养老、住房、社保、医保、教育、交通等方面存在的诸多服务需求。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述，大力推进退役军人服务保障体系建设，用心、用情开展退役军人服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。
一、根据我县工作实际，经认真摸排梳理后，在退役军人就业创业保障工作方面，主要存在以下几个问题：
（一）退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村，自身学历较底，且多数身上没有一技之长。退役后，在严峻的就业形势下，很多都期望能自主创业，他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件，但是申请手续复杂，贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例，年龄不满30周岁，但是由于学历低，无一技之长，找工作困难，创业也没有思路。
（二）由于我县经济薄弱，大型企业数量少，就业岗位有限。50岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难，由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力，收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人，家庭负担较重，部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限，满足不了当前需要。
（三）困难退役军人帮扶援助方面，根据与静乐县民政局对接的数据，我县共有退役军人低保贫困户367名。这部分群体由于年老体弱，干不了重活，基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例，由于在部队训练时腰部受伤，无法干重活，本村的住房倒塌，生活困难，请求解决实际苦难，而我局缺少临时救助资金，无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。
（四）我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台，可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低，主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题：第一，推广度不够，使用数量人数较少。第二，本地经济较差，企业数量少，外界企业在本地发布的招聘岗位较少，选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻，增加更多就位岗位。
二、当前退役军人就业创业工作重点：
（一）做好退役士兵技能培训工作
由于受疫情影响，今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道，确保高质量就业，我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育，享受加分照顾、学费资助等优惠政策。
（二）线上线下齐发力，做好退役军人招聘工作。
前半年由于受疫情影响，原计划开展的现场招聘会全部暂停，线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作，我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目，积极推广宣传，便于我县退役军人及时登记相关信息，了解就业创业相关政策法规，获取热门招聘信息。
下半年，XX市退役军人事务局于2023年10月21日，在市体育广场举办“稳就业政策助力，保就业服务架桥”退役军人金秋招聘月活动。招聘会提供了三百多个就业岗位，薪资待遇优厚。
三、提出的建议：
（一）出台专项文件，具体指导基层落实退役军人就业创业贷款优惠政策，建立以地方政府为主导，多部门协作，金融机构落实的机制，简化工作流程。
（二）每年应划拔临时救助专项资金。根据上级有关规定，上年结余的优抚对象抚恤金可以留到来年用于临时救助资金,希望财政部门能够将结余抚恤金划拔到我局用于临时救助专项资金。
（三）强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育，帮助他们尽快实现角色转换，顺利融入社会，退役不褪色、退伍不褪志，继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。
（四）广泛推动社会力量参与退役军人服务工作。政府主导、部门主管、社会积极参与一直是双拥工作的基本原则，但在社会参与方面，还很薄弱，需要政府加大宣传倡导力度，广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。
退役军人事务局就业创业保障工作情况报告
紧紧围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一核心要素，精心构建“四尊崇五关爱六必访”服务,积极开展思想政治建设年工作活动，织牢退役军人服务保障网，拓宽创新就业创业渠道，大力推行“四尊崇、五关爱、六必访”的服务体系建设。打通服务退役军人“最后一公里”，把关心关爱送到退役军人的身边。
一是用心用情，提供贴心服务。坚持以退役军人为中心，经常性赴基层开展政策宣传、调查研究、帮扶慰问等活动。通过联系走访，详细了解政策法规落实情况，及时跟进解决问题，推动政策落到实处，结合实地走访、挂光荣牌、拍集体照等活动，建立常态化关心关爱退役军人联系制度，用心用情用力为广大退役军人服务。
二是坚持“谈心谈话”与“政策宣传”相结合。围绕退役军人服务重点难点问题、普遍关心的热点话题开展调查研究。“线下服务”与“线上沟通”相结合。在业务办理、政策咨询等面对面交流基础上，充分运用网络等手段，搭建联系平台，通过电话联系、微信群、网络视频等方式，深入退役军人中间宣讲国家、省、市退役军人工作有关政策措施，帮助掌握政策，自觉按政策规定办事。
三是多措并举，拓展就业渠道。“在部队，我是保卫祖国的脊梁；
到地方，我要做家乡振兴的栋梁”。近年来国家积极为退役军人牵线搭桥，全力搭建服务平台，通过开展线上招聘活动、推荐就业岗位、开展技能培训、签订战略协议、开设创业孵化基地、国家对退役军人就业创业减免税收等一系列优惠政策扶持和针对性、个性化的联系服务，使退役军人尽快完成角色转变，提升就业创业能力，更好的融入社会发挥作用创造条件，让每一名退伍军人都能有用武之地。
四是强化组织保障，认真高效办事。成立“思想政治工作年”活动领导小组，党组书记亲自上阵指挥，其他成员各负其责，各司其职，全力解决后顾之忧，让军人放心，全力维护合法权益，让军人安心；
全力解决实际困难，让军人舒心。引导退役军人“离军不离党、退伍不褪色”，让他们心有所依、情有所靠。
退役军人事务局就业创业保障工作情况报告
民乐县退役军人事务局自2023年2月挂牌成立以来，认真贯彻落实退役军人各项政策，紧紧围绕服务退役军人这一主线，以政府推动、政策优先，市场导向、需求牵引，自愿选择、自主作为，社会支持、多方参与的工作原则，立足当前、结合实际、综合施策，在推动退役军人就业创业工作在教育培训、帮扶就业、政策落实方面取得一些成效。现将具体工作汇报如下。
一、工作开展情况
（一）领导高度重视，统筹部署退役军人就业创业工作。退役军人就业创业工作，是退役军人事务工作的重要职能，也是彻底解决广大自主就业退役军人诉求的根本途径。自机构成立以来，我局就把退役军人就业创业工作作为服务好退役军人的重要抓手，一把手亲自抓，分管领导具体抓就业创业工作。
（二）注重教育培训，着眼提高退役军人就业创业竞争力。一是我局坚持“就业是民生之本”和“以兵为本，为兵服务”的理念，把退役军人教育培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，结合本县实际，建立了部队满意、退役军人满意、用人单位满意的退役军人教育培训制度，制定了《2023年退役军人教育培训计划》文件，并严格按照计划实施；二是以2023年退役士兵报到工作为契机，在做好移交安置退役军人工作的同时，第一时间耐心细致宣传退役军人职业教育和技能培训政策，并对退役士兵培训意愿进行调查汇总，为后期的教育培训做好前期准备；三是引导广大退役军人进行适应性培训，在突出抓好职业技能培训的同时，统筹推进学历教育；根据《关于做好2023年甘肃省高等职业教育扩招专项考试招生工作的通知》（甘招委〔2023〕20号）要求，我局主动作为，在加强协调的同时，配合相关部门对退役军人高职扩招身份认定进行审核，目前我局已认定符合条件的退役军人3人。
（三）拓宽就业渠道，积极引导退役军人充分稳定就业。一是搭建就业平台，联合人社局为退役军人等重点群体举办专场招聘会1场，为用人单位和退役军人提供“双向选择”搭建了平台；二是实施后续扶持，建立退役军人就业台账，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。单位依法关闭、破产、改制的，优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益；三是做好创业指导，在退役军人服务中心增设“就业创业”窗口，支持鼓励退役军人创新创业，积极审慎指导扶持退役军人理性创业、成功创业，以创业带动就业。
（四）加强宣传力度，力求各项优惠政策落实落地。一是利用西部民乐网、微信公众号、电视、短信等媒体宣传各项优惠政策，依托退役军人服务中心，为前来咨询的军人及其家属认真答疑解惑，对现有的政策做解读，并积极和有关部门沟通协调确保政策落实落地；对没有政策依据的，做好心理疏导；二是充分发挥退役军人事务工作领导小组作用，协调社保、医保、就业、税务、市场监管部门积极落实退役军人职业技能、教育培训、就业创业方面的帮扶政策；三是以“最美退役军人”表彰选树活动为契机，加强退役军人思想政治和择业观念教育，大力宣传退役军人就业创业典型，弘扬自信自强、积极向上的精神风貌，引导广大退役军人发扬人民军队光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功。
二、存在的问题
退役军人教育培训和就业创业工作内容较单一，载体较少，且相关扶持政策分散在多个政府职能部门。
三、下一步的打算
（一）紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略，积极协调开设退役军人返乡创业的“绿色通道”，落实国家和地方关于返乡创业的项目、资金、土地和困难帮扶政策，引导广大退役军人扎根农村、建设家乡。
（二）组织动员创业经验丰富、关爱退役军人，热心公益事业的企业家和专家学者等人员，组成退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。
（三）探索建立退役军人就业创业基金，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。
