2023年上半年党风廉政建设主体责任 落实情况报告
一、履行主体责任情况
(一)压实党风廉政建设主体责任
切实履行“第一责任人”责任，研究制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》及《落实党风廉政建设主体责任清单》，明确全年党风廉政建设总体要求、责任目标、考核内容，扣紧责任链条，推进“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”压紧压实。定期召开党风廉政建设工作会议，听取责任落实情况，解决责任落实中的困难和问题。与党组成员签订《党风廉政建设主体责任签字背书单》，层层传导压力、层层督促落实，形成各司其职、齐抓共担党风廉政建设工作格局。年初以来共召党风廉政建设会议及解决“四风”问题专题会议5次。
(二)认真贯彻执行民主集中制
修订完善了《党组议事决策规则》《“三重一大”决策制度实施办法》
《干部选拔任用工作制度》，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，充分发扬民主、集体讨论决定，坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生，有力地促进了全局管理工作的科学化、民主化和制度化。年初以来共召开领导班子办公会7次。
(三)加强常态化廉政教育监管
一是盯紧重要节点，在元旦、春节、清明等传统节日前夕，召开廉政警示教育会，转发廉政过节通知，强化节日期间作风纪律，夯实廉洁思想防线，切实做到早发现、早提醒、早查处、早纠正。二是严格执行公务用车制度规定，加强公务用车管理，规范公车停放，法定假日封存，做好出行使用记录，严禁公车私用。严格落实值班制度，按照定时、定岗、定人、定联系方式的要求，强调值班人员必须按时到岗，随时保持联络畅通。三是与全体机关干部签订《行风政风廉政建设责任书》，层层传导压力、层层督促落实，扩大监督覆盖，严防违规操办“升学宴”、“谢师宴”等不正之风的反弹现象，开展廉政提醒谈话，进一步筑牢廉政思想防线，做到警钟长鸣。
(五)健全完善廉政风险排查防控体系
坚持全员参与，突出重点，制定《廉政风险点排查整治工作方案》，围绕“岗位职责风险”“业务流程风险”“制度设计风险”“外部环境风险”四类可能存在的廉政风险点，进行深查细排
。制定具体的风险防范管理工作措施及《廉政风险防控管理制度》，切实做到“防范在前、预警在先”，努力建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，最大限度地降低腐败发生的风险。
(六)有序推进形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查工作
将整治形式主义、官僚主义作为一项重点任务和经常性工作，成立了以党组书记为组长，班子成员为副组长，各内设机构负责人为成员的形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查工作领导小组。制定了《关于开展形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查工作实施方案》《关于开展形式主义、官僚主义专项整治大起底、大排查问题清单》，有序推进、有效展开，对照检查重点从自身查摆，以上率下，确保集中整治形式主义、官僚主义的工作部署、落实、整改到位。
(七)扎实做好信访维稳工作
信访维稳工作重在化解矛盾，中心党组一直高度重视，强化风险防控，做好舆论引导，坚持政策底线，依法依规化解，做好人文关怀，保持社会大局和谐稳定。上半年共接待信访300余人次，所有来信来访均得到了妥善处理;处理上级交办信访件70余件，均已办结。
(八)营造崇尚廉洁从政的浓厚氛围
一是以“两学一做”为载体，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，引导党员干部，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作;认真学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党规党纪，教育引导党员干部坚定执行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩。年初以来共组织中心组学习和集中学习11次。二是组织开展“致敬•2023清明祭英烈” “全民国家安全教育日” 等主题党日，不断增强组织生活活力，切实提高党员干部的思想素质;举办“传承弘扬雷锋精神”廉政党课，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，坚守初心使命。三是积极组织开展“走亲戚•在行动”走访慰问困难群众活动，摸清困难家庭的生活情况和需求情况，确切掌握所面临的问题和重点需求，同时鼓励其要坚定信心，在党和政府的精准扶贫政策帮扶下，争取早日脱贫致富。
二、工作中存在的不足
一是宣传力度不够，氛围不够浓厚，宣传的方式有待创新。二是结合实际工作不到位，没能把党风廉政建设工作与当前业务工作紧密结合，对责任内容细化、量化不够。
三、下一步工作措施
(一)加强组织领导，形成工作合力。将党风廉政建设和反腐败工作融入到业务工作中，发挥整体作用，推动党风廉政建设工作深入开展，确保党风廉政工作真正做到聚焦主业。
(二)多措并举营造氛围，深化党风廉政宣教体系。深入推进党风廉政教育，坚持每周集中学习、党组中心组学习、进行廉政教育制度。切身做好廉政风险防控，推行重点工作、重点岗位廉政承诺。力求廉政教育常态化、实效化，切实提升党员干部纪律、责任、担当和服务意识。
(三)严格纪律常抓不懈，切实加强作风建设。严格执行中央“八项规定”精神。对发现违反八项规定精神的从严惩处;严格执行财经制度，加强责任追究，认真落实公务接待制度，坚决杜绝公车私用;坚持抓早抓小，抓好廉政风险源头防控。
2023年上半年党风廉政建设主体责任 落实情况报告
一、政治生态方面的情况
以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务，坚持常学常讲，笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》和习近平总书记关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。为党员干部作党课辅导，要求全体党员干部不忘、初心使命，带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表，认真学习，躬身践行，严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，坚持民主决策、集体领导。顺利完成疫情防控、推进复工复产等工作任务，得到上级和群众的普遍认可，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。做到带头讲党课、过组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强，党员干部的政治免疫力不断增强。
二、贯彻落实党中央决策部署方面的情况
按照党中央统一部署，毫不动摇扭住目标任务，推进疫情防控工作，促进经济社会健康稳定发展。落实帮扶措施，解决群众面临的困难和问题。认真研判分析疫情影响，采取有力有效的针对性措施，确保全面完成脱贫攻坚任务。动员全乡党员干部积极投身疫情防控和经济社会发展第一线，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控和经济社会发展的强大政治优势，确保党中央决策部署落地落实落细。紧紧围绕实现精准扶贫攻坚任务的目标要求，结合本地实际，做好各类政策落实，确保扶贫帮到点上、扶到根上，抓好精准扶贫任务最后一战的组织实施，确保责任落实到位、工作落实到位。根据上级要求和今年环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与各村、各站所负责人签订目标责任状，实行一级抓一级，一级对一级负责。认真学习国家和省、州、县关于扫黑除恶专项斗争的重要会议和文件精神，认真学习扫黑除恶专项斗争相关法规政策，带头遵纪守法，通过听取工作汇报、走访干部群众,全面了解掌握近期工作动态，常态长效领导开展扫黑除恶专项斗争工作。
三、执行政治纪律和政治规矩方面的情况
始终坚持把纪律和规矩挺在前面，从严自我要求，时常自我警醒，让铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。旗帜鲜明地开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断加强党性修养，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在大是大非面前始终保持清醒头脑。自觉深化党风廉政和反腐倡廉教育，自觉做到始终敬畏法律，敬畏纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决执行中央八项规定，坚决杜绝职务违法和职务犯罪。不断强化廉洁从政、依法办事意识，自觉践行党员干部廉洁自律规范，树立好家风、好作风，培养健康的生活爱好，净化不健康的社交圈子，自觉远离诱惑，坚定守好本心。不断深化认识、提高站位，切实做好巡视巡察监督“后半篇文章”，针对县委巡察组、脱贫攻坚专项巡察反馈的问题，集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实。同时，要求乡纪委对整改情况加强跟踪问效，对近期情况进行动态掌握。
四、落实第一责任人责任方面的情况
坚持把党的政治建设摆在首位，第一时间学习传达习近平总书记最新讲话精神和上级重大决策部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实加强党的政治建设重点任务。认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内问责条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严肃党内政治生活。坚持党组中心组理论学习、落实“三会一课”制度、开展“主题党日”活动等多种形式，抓好理论学习工作，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，组织全体党员原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史党规，深刻领会党的十九届四中全会精神。坚持把政治标准贯穿干部“选育管用”全过程，常常与站所负责人、村总支书记谈心谈话，督促从严履行主体责任。
五、落实中央八项规定及其实施细则精神和省州实施办法，反对“四风”特别是形式主义、官僚主义方面的情况
充分发挥领导干部“头雁效应”，以自我为主要对象，从自我严起、抓起，带头转变作风，以身作则、率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干，以“关键少数”的自我革命，感染和带动党员干部见贤思齐，形成领导干部身体力行、以上率下的“头雁效应”，形成上行下效、转变作风的良好氛围。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升精神境界，进一步增强做好工作责任感、使命感，引导他们扎扎实实地苦干实干，真正做到对党忠诚、为民尽责。加大党务政务公开力度，整合群众监督、舆论监督、社会监督等各种监督资源，形成监督合力，集上下之力持续发力、共同整治，使干部行为受到全方位、多角度、多层面的监督，使形式主义、官僚主义无处遁形，形成了以上率下反“四风”的示范带动作用，用实际行动带动了全乡党员干部作风持续好转。
六、加强党风廉政建设、领导和支持执纪执法机关履行专责工作等方面的情况
作为第一责任人，对党风廉政建设重要问题和重要工作均亲自过问、亲自协调、亲自督促，全力履行好党风廉政建设责任制第一责任人责任。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议，安排部署工作，提出目标要求。与班子成员集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动，先后10余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任，全体党员干部严守党规党纪，廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。与各站所、各村负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设具体任务分解下去，与业务工作同布置、同检查、同考核。对党员开展经常性教育、引导提醒工作，让“红脸出汗”成为常态。坚持以重大节日为节点，做好节前提醒工作，传达学习上级的指示文件和违反八项规定精神的典型案件通报，在全体干部职工中开展好警示教育。带头上好廉政党课，促使党员干部受教育、明底线、知敬畏，努力营造“不敢腐”的浓厚氛围。进一步严肃扶贫领域监督执纪问责工作，履行“一把手”的第一责任，管好用好扶贫(民生)专项资金，带队开展扶贫领域检查工作3次，强化监督扶贫领域惠民政策的管理和落实。旗帜鲜明地支持纪检机关开展工作，为纪检机关更好地聚焦中心任务、落实主业主责提供保障，让纪检机关积极发扬斗争精神，强化监督、严于执纪、善于问责，不断提高党内问责工作的制度化、规范化和科学化水平。
七、管好班子、带好队伍方面的情况
带头遵守党的纪律，严格执行中央“八项规定”和省州县规定要求。始终把政治标准放在首位，坚定共产主义理想信念，不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，铸牢理想信念“主心骨”。认真深入开展“两学一做”学习教育，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线方针政策和中央各项决策部署。层层签订党风廉政建设责任书，将职责任务分解、传导到班子其他成员，督促他们带头抓党风廉政建设，切实把“一岗双责”落实到位，努力促进党风廉政建设与业务工作全面融合，形成横向到边、纵向到底的履责架构。加强对班子成员的廉政教育、日常管理、监督约束，约谈财务、办公室主要负责人，指出他们工作中的问题，要求班子成员分别约谈分管部门负责人，层层传导压力。
八、管好亲属和身边的工作人员的情况
自觉强化思想认识，严格带头落实“六个严禁”要求，把握好“情”与“法”的天平，用理论、法律等各方面知识充实自己，教育亲属和身边人，从根本上杜绝亲属和身边人擅权干政的可能。自觉净化“朋友圈”，做到带头率先垂范、严格要求自己，为亲属和身边工作人员做好表率;
管好家人、管好身边人，教育他们以平常心对待名利，及时提醒、纠正错误言行，从源头上铲除亲属和身边人擅权干政的土壤。自觉遵守法纪红线，带头学法用法，培养法治理念，养成法治思维，正确处理“法”与“权”关系、“法”与“情”关系。严格执行廉政建设各项规定，对法纪心存敬畏、“手握戒尺”，依法依规使用权力，做好本职工作，规范“八小时之外”的生活，管好亲属和身边人。牢固树立法治理念，不断增强法治素养，做一个遵法守法的“法治型”干部，从制度上禁止亲属和身边人擅权干政的行为。
2023年上半年党风廉政建设主体责任 落实情况报告
一、履行“一岗双责”落实党风廉政主体责任
(一)压实党建工作责任，凝聚齐抓共管的强大合力。为贯彻落实党风廉政主体责任与纠正“四风”反腐工作，紧跟党中央安排部署不放松。6月8日，院党委下发了《关于开展2023年上半年全面从严治党“两个责任”分级约谈工作的通知》，明确了任务分工、约谈主要内容等，志在将“从严治党”、“一岗双责”落到实处。
(二)突出主体责任，深化“两个责任”落实。始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓，聚焦“两个责任”，加强教育防范、制度规范、监督制约。制定明确党风廉政建设责任清单和问题清单，强化党组织书记是党风廉政建设“第一责任人”，班子成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，一级抓一级，层层抓落实，保证责任落实到位;将党建工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同考核，4月29日，召开了全面从严治党大会，会上进行了警示教育，分层签订了党风廉政建设主体责任书，推进“一岗双责”落实到日常工作中。
(三)聚焦执纪问责，强化执行落实。以监督权力运行为重点，以岗位风险防控为基础，围绕“人、财、物、事”等岗位权力的运行，对设备、物资采购、人力资源、工资分配、财务管理等重点领域、关键岗位深化监督，开展岗位履职等各类专项督查、自查自纠活动4次;在疫情防控期间，牢把监督重点，注重监督实效，对测温、消毒、物资发放环节、劳动纪律执行情况进行全方位监督检查，确保了疫情防控期间各项工作落实到位。
二、加强党员干部思想教育管理，增强廉政意识
加强党员干部思想教育工作，切实解决发生在群众身边的“四风”问题，树立正确廉政守纪观念，增强党组织的凝聚力、战斗力，及时纠正工作中存在的问题，更好地服务于群众。
(一)注重超前部署，突出挺纪在前。
以开展“三会一课”、“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，学习《党章修订版》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党务公开条例》等廉政知识教育为抓手，持续加强廉洁风险警示教育。坚持集中教育、专题教育与日常教育相结合，开展纪委书记上廉政党课活动，教育党员干部自觉在思想上划出红线、行为上明确界限、道德上坚守底线;元旦春节和五一等节假前夕，常规性对党员干部提前发信号、打招呼，重申纪律要求，重点对收受礼品礼金和宴请、违规操办婚丧喜庆事宜以及群众身边的微腐败现象进行监督检查，未出现违规违纪情况。
(二)强化宣传导向，营造风清气正。坚持党管意识形态工作不动摇，严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明坚持党管宣传，持续提升政治引领力、思想引领力和文化引领力。按照“管疏结合、以疏为主”原则，开展正面网上宣传和舆论引导，加强对单位微信群、办公电脑等媒体的监督检查，防止和清除各类不良信息或网络谣言，做好舆情风险排查，做到早发现、早报告、早处置，及时妥善化解舆情负面影响;坚持围绕中心、服务大局，聚焦重点亮点，加强正面宣传，唱响主旋律，弘扬正能量，传递好声音。今年优化调整科室职能，将宣传工作划入到党委办公室主导，实行网上网下、内宣外宣同步发力，共同建设风清气正的意识形态环境;疫情防控期间，院党委书记及时组织召开了宣传工作专题会议，亲自部署意识形态工作，通过微信公众号等平台宣传贯彻权威机构和上级部门发布的疫情防控信息和预防知识，便于群众及时学习掌握新型冠状病毒预防、个人防护等知识，教育引导干部员工不造谣、不信谣、不传谣，不转载非官方发布的各类关于疫情信息。
三、坚持建立党风廉政长效机制，牢固树立党性意识
(一)建立健全“一岗双责”长效机制。把履行党风廉政建设责任作为从严治党要求的关键一招，严明政治纪律和政治规矩。层层压实管党治党责任。党委领导班子把责任制的落实作为重要抓手，细化责任分工，建立了全面从严治党责任清单、问题清单、问责清单，落实签字背书、全程纪实等制度，推动“两个责任”落到实处。强化责任追究。坚决查处“两个责任”落实不到位问题。引导领导干部进一步增强依法履职、为民尽责意识，推动失责必问、问责必严成为常态。
(二)建立健全作风建设长效机制。作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政基础。加强作风建设是一项长期任务，建立健全作风建设长效机制，是落实党要管党、从严治党的重要举措。我院党委将管党治党作为主要职责和根本任务，敢于尽责、勇于担当，在抓细、抓实上下功夫，常抓不懈，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。健全领导干部带头改进作风机制，通过开展每日晨会传达学习上级通报的违纪违规案例，达到警示教育的目的，增强党员干部纪律意识，不断增强党性意识、政治意识、危机意识、责任意识和自律意识，带头执行改进作风各项规定，干在实处、走在前列，以上率下、层层示范。
(三)建立健全党风廉政教育长效机制。完善“大宣教”机制，增强党风廉政教育工作合力。通过每日晨会资源共享、问题共讨，，形成优势互补、运转协调、效果明显的党风廉政宣传教育格局。充分利用微信订阅号、官方网站等现代化信息技术手段，开展反腐倡廉网络教育，开拓宣传教育新阵地。
四、下半年工作计划
2023年,是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，做好党风廉政建设工作，意义十分重大。全局牢固树立“四个意识"，着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面"战略布局, 加强党风廉政建设责任制,推进基层党风廉政建设,推动全局全面从严治党向纵深发展,结合实际情况，将从以下几个方面继续深入。
(一)、加强组织领导。成立党委党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导班子成员在党风廉政建设中的职责分工。党委书记任组长，纪委书记任副组长，党员领导干部任成员。
(二)、健全工作机制。抓好四个党支部党风廉政建设主体责任的落实，确保年内本单位没有发生失职渎职事件,有失职渎职的干部职工要及时严肃追究责任。
(三)、严明党的纪律。开展廉政党课教育。安排党委书记、领导班子成员给党员干部上廉政党课，开展廉政警示教育活动，继续抓好“两学一做”学习教育活动。确保党员干部职工不因违反党风廉政建设责任制、八项规定、政治纪律和组织纪律受到责任追究和组织处理。
(四)、加强作风建设。每月展贯彻落实机关作风整顿、中央八项规定精神、纠四风情况检查，对内部职工的“庸、懒、散、慢、拖"乱作为不作为等问题进行监督检查活动，并做好检查记录，确保机关作风进一步好转，机关效能进一步提高，使机关作风整顿工作制度化、常态化。
(五)、坚决惩治腐败。支持纪委依纪依法履行职责，确保纪检监督主体责任的落实，做到有案必查， 责任追究到位。
