纪检监察工作会议发言稿
一、2023年上半年纪检监察工作情况 2023年是“党建工作融合推进年”,是党委确定的“项目建设年”,公司紧紧围绕党委和纪委年度计划重点工作,秉持“不出差错和问题就是纪检监察最大的功劳”这一理念,全力推动在建项目开发建设,全面加强基层党的廉政教育宣传,在党建品牌的基础上,取得阶段性成效。
现把2023年上半年纪检监察工作简要汇报如下:
年度重点工作:截止6月底,参加工程公开招标、邀请招标以及竞争性谈判监察共67个,合同金额共7830万元,已全部依法依规依程序签约并履约。
日常宣贯工作:截止6月底,QQ群、微信转发《拒收红包礼金没有缓冲区》等廉洁从业相关通知文件25次,组织开展廉洁谈心谈话20余人次,签订年度廉洁承诺书8份,专题召开廉洁会议强调廉洁要求2次,开展党建廉政开卷测试1次,平均得分98分,填写上报节假日公务用车等监督检查表10次。
二、当前纪检监察存在的问题现象 集团纪检监察的总体战略和脉络已经形成,目标非常清晰,但总体仍然存在不均衡问题,纪检监察仍然偏“软”、“弱”和“花瓶化”。概括来说,主要有三种现象:
1.干而不专。纪检每年的工作量还是有那么多的,具体而琐碎,对纪检干部来说,事情一样没少做,但是给人感觉是“不专业”,技术含量不高,谁都可以干。
对政策法律宣传多、转发多,对纪检监察岗位工作和干部宣传少,特别是正面宣传不多,大多属于默默无闻、埋头拉车,评优评先很少看到正面典型,在纪检干部看来,缺少努力的标杆和向导。
2.联而不络。其实不论纪检监察干部叫专干还是叫联络员,关键是看你做什么事以及专业不专业,不是别人说你联络就联络,说你专干就专干的。
对于集团纪检,应该说顶层设计(脑部建设)基本成熟,尤其这两年是大踏步迈进,形成了显著的工作成效。这里说的联而不络,意思是,我们子公司大多都是纪检监察的搬运工,负责上下联系,但在子公司就纪检并没有形成所谓的脉络(程序或者模块),做到脉络通畅,操作性和执行力还不尽如人意。对于党风廉政,子公司真正紧张有压力的还是一把手,他对自己负责,对公司负责,操心最多,纪检监察在把关负责或者减缓一把手压力这块发挥作用有限。
比如公司的一个项目投资决策,基本是老总和业务部门从头开始就在做,纪检监察基本没有参与进来,作为普通干部的党务纪检专干是不可能参与进来的,那么等项目到了临门一脚上总经办会议时,纪检怎么可能发挥积极作用。
3.察而不检。纪检监察主要能关注到的主要是这个程序的公平公正,实质内容监察仍存在不足。很多事情基本按照行政指令行事,真正监察意见的独立性和专业性不够,强调主体责任(子公司狐假虎威说是集团要求,集团说子公司负有主体责任,纪检干部夹在中间),怕得罪人,怕撕破脸,对反面典型抓的不够,真正属于纪检监察官方的声音“不大”、“不响亮”,对于很多反面典型如何定论的,大家都是窃窃私语“讲小话”,原因是没有一锤定音、一锤擂鼓的权威。
三、关于提高纪检监察工作质量的建议 针对上述问题,建议如下:
1.抓宣传。正面的纪检形象和反面的案例典型都要抓,讲一百句道理不如让人痛一次,讲一百句功劳顶不上年底一个优秀,只有这样才可能有威慑力,纪检干部才可能有地位。一般人看来党务是优于纪检,为什么?党务忙碌事情多,都是强制性的,比如主题教育,纪检总是担心影响工作,影响业务,组织开展的培训学习、纪法宣传不多。现在主体责任和监督责任是一个硬币的两面,始终是在一起的,建议党建纪检微信群QQ群合一。
2.抓干部。对于纪检人员配备体制问题,建议“一司一策”分情况处理,比如地理偏远,可以派驻纪检书记,对于其他子公司设置党务纪检专干,但不派驻副书记,由集团公司纪检监察部门做分工调整,每个人联系1到2家子公司,这样下面纪检联络员说话有分量,有来头,减少中间很多上报环节,提升效率,让党务纪检专干开展工作更顺畅,否则,一名党务纪检专干,在子公司不就是根据总经理、部长安排做事嘛。
3.抓职责。目前除了书面描述的工作职责,在子公司纪检监察职责仍然还是含混模糊的,究竟哪些是一亩三分地在这个范围内我们大有可为,机关纪委的已经非常清晰非常强势,但在国企仍然不清楚,有必要集中学习研讨,先把这个东西吃透弄通,然后再咬定目标开展工作。
纪检监察工作会议发言稿
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神,认真学习贯彻xx届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神,按照省、市纪委全会的部署和要求,总结xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,部署xx年工作任务。一会儿,xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
一、年工作回顾
在市纪委监委和市委领导下,全市纪检监察机关忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责,自觉践行“两个维护”,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持以改革为先导,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,市纪委常委会和全市纪检监察系统持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神。坚持每周五下午组织全体纪检监察干部进行政治学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平关于全面从严治党的重要论述、习近平在东北振兴座谈会上的重要讲话等进行学习研讨,掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推动工作、破解难题的“钥匙”,通过开展宣传解读、集中培训、专题研讨、撰写体会文章等活动,引导纪检监察干部学深悟透、融会贯通、真信笃行,自觉把学习成果运用到日常监督、执纪审查、调查处置、巡察工作、追责问责、自身建设之中,不断提高工作质量和水平。召开全市党风廉政建设工作会议暨市纪委三届三次全会,切实把党中央、中央纪委、省市纪委监委及市委的要求部署落到实处。
(二)严明政治纪律和政治规矩,忠实履行“两个维护”政治责任
市委常委带头履行全面从严治党主体责任,市委及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员,召开3次常委会专题研究党风廉政建设工作。市纪委监委坚守职责定位,协助市委与全市xx个乡镇(街道、农场)xx个市直部门签订“两书两卡”。年初,对全市2023年度党风廉政建设“两个责任”落实情况进行了检查考核,及时召开会议通报了排名情况,并约谈了排名靠后单位的党委书记和纪委书记。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,给予纪律处分3人。坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,推动党中央及省委、市委重大决策部署贯彻执行。强化问责工作,对中央第三环境督察组反馈问题及时进行核查,先后对14人进行问责;对防控非洲猪瘟疫情履职不力的公职人员进行责任追究,共问责4人。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,对拟提拔(重用)xx名人选回复党风廉政意见;对xx名领导干部因私出国境征求意见提供复函。
(三)持续深化纪检监察体制机制改革,推进反腐败工作法制化规范化
扎实稳妥推进国家监察体制改革,认真落实xx市纪委监委在执纪执法、纪法衔接等方面的制度规定,确保纪委监委工作有效运转。组织全市纪检监察干部认真深入学习《中华人民共和国监察法》,积极参加xx市纪委监委举办的知识竞赛,并在x个县(市)区及市直单位中脱颖而出,取得团体总分第一名的好成绩。巩固深化乡镇纪工委改革成果,推进4个纪检监察协作区建设,坚持每周例会、集中办案、交叉办案等工作制度,提高了基层纪委履职能力。全年xx个乡镇(农场、街道)纪委共查处违纪案件xx件,同比增长xx%。落实全省党风廉政现场会精神,在市委的大力支持下,及时配齐了全市乡镇街道“两专”纪检监察干部。全市xx个乡镇(街道、农场)全部挂牌成立了监察办公室,赋予相应监察职责。在全市xxx个行政村(社区)每个村聘请1名正风肃纪监督员,对基层党风廉政建设开展常态化监督。监督员及时制止违规操办1起,反馈问题线索30件,经初核已立案13件。
(四)加强巡视整改,坚定不移深化政治巡察
坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,把整改不落实就是对党不忠诚作为重要政治标准,制定了纪检监察系统和纪委监委机关整改工作方案,将整改工作分解落实到责任部门,明确责任人和整改时限,做到了“条条整改、件件落实、事事回音”,整改各项任务落实率达100%。着力深化政治巡察,制定下发了《市巡察工作规划(2023-2023年)》《市后备干部选入巡察人才库参加巡察工作办法(试行)》《巡察发现问题线索管理办法》等文件。巡察办加强对各巡察组的业务指导,及时把握侧重方向,对重大问题进行会商研判,解决疑难杂症。完成三届市委第2、3、4三轮巡察工作,涉及xx个单位,延伸到村级党组织xxx个,共发现问题xxx个(督促立行立改xxx个,限期整改46个),移交涉嫌违纪违法问题线索161件。
(五)严明纪律和规矩,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线
坚持把纪律挺在前面。认真落实党委(党组)日常监督主体责任,积极探索运用约谈提醒、谈话函询等方式,推动“红脸出汗”常态化、规范化。全年运用“四种形态”处理xxx人(次),其中第一、二、三、四种形态分别占68%、27%、1.4%、3.6 %,“第一种形态”处理人数同比增长61.8%。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题开展专项整治,坚持零容忍纠正“四风”。全年共查处违反中央八项规定精神问题xx件,处分xx人,并对典型案件进行了通报曝光。紧盯重要时间节点,利用北镇发布、廉政教育短信平台发送廉政提醒27条(次),对子女升学的党员干部提醒谈话xxx人(次)。严格执行婚丧事宜申报制度,查处违规操办x起,处分x人,追责xx人。开展教师有偿补课专项整治行动,查处教师违规补课x起,处分x人,追责x人。
开展了加油卡专项清理、优化营商环境、税务系统“不作为乱作为”等专项整治活动,形成持续有力震慑。成立检查组,对办公用房进行检查,建立台账,签字背书。强化日常监督,对窗口单位纪律作风情况明察暗访8次。加强对“关键少数”的教育,市委2次组织召开全市政治性警示教育大会,组织“四个班子”办公室工作人员开展以刘凤海原司机郑永宽为反面教材的警示教育活动。强化对“绝大多数”的管理。组织基层纪委书记为所在党组织党员解读《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》,开展培训45次,培训党员5800余人次。向全市党员干部征集廉政家庭事迹材料50余篇。组织党员干部及党员干部家属参观省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。组织录制廉政微电影《》,以案为戒,营造崇廉拒腐社会氛围。加强反腐倡廉宣传报道和信息工作,在中央、省、市媒体、纪检监察内网刊发 反腐倡廉稿件102篇,在新华网发展论坛发网评文章3篇,5家单位廉政文化墙在清网登载展示。
(六)持续保持反腐败斗争高压态势,精准有力惩治腐败
设置问题线索台账,实行集中管理、动态更新,建立了拟办单签字留存、分科室管理制度和交办要结果件登记制度,及时了解核实、分析研判、分类处置。严把案件质量关,规范审理工作流程,认真做好基层纪委案件的指导工作,开展了对2023年度、2023年度处分决定执行情况的专项检查,发现2起未执行到位问题,责成相关单位进行了整改,处分决定执行到位率达到100%。加强案件监督管理工作,制定完善了“立案登记”、“以案代训”、 “走读式谈话”等工作制度。开展执纪审查工作应急演练,将演练实况拍摄成纪录片,作为培训宣传资料。严格执行“请求医疗救助”制度,向市医院请求医疗救助31次,有效保障了审查(调查)安全。认真做好留置看护工作,全年共完成留置看护任务8次,选派看护人员200余人。完善乡级办案场所建设,按照省、市纪委的要求,全市 15个乡镇、街道建成了符合安全标准的谈话室。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变,持续保持惩治腐败高压态势,“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。全年共处置问题线索522件,立案306件,处分244人,收缴违纪款1191.32万元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法机关12人。精准查处了县(市)区第一个移送审查起诉案件和第一个采取留置措施的案件。同时,根据指定管辖,抽调精干力量查办了中办纪检组交办的案件,中共中央办公厅工程建设服务中心原主任xxx等4人已被司法机关做出有罪判决。此外,还查办了烟草公司xxx贪污案、xx镇财政所出纳员xx挪用公款案、ccc村原党支部书记滥用职权案等一批有影响的职务犯罪案件。
(七)坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸
积极配合xx市纪委对我市扶贫领域问题的监督检查,同时成立4个检查组,分别由市纪委常委带队,结合xx市纪委交办的问题线索,对我市扶贫工作进行全面“体检”,发现问题线索85个,立案8件,给予纪律处分8人,运用第一种形态处理76人。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案;多次召开推进会和阶段性协调会,听取情况汇报,进行分析研判;建立旬报制度,公开举报电话,安排专人对线索进行排查,及时登记处理;对重点行业领域进行调查摸底,摸排xxx名村两委班子成员,摸排涉黑涉恶犯罪人员xx人;收到涉黑涉恶问题线索xx件,立案xx件,发现恶势力“保护伞”问题线索1件(已按干部管理权限交xx市纪委调查),对x起涉恶案件问责xx人。积极开展清理整治“大棚房”问题监督执纪问责工作,扎实推进人防系统腐败问题、利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治,严肃整治群众身边不正之风和腐败问题。
(八)自觉践行忠诚干净担当,着力锻造政治过硬、本领高强的“纪律部队”
持续深化“两学一做”学习教育,认真学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”,着力破除不相适应的思想观念和思维定势。对照习近平总书记提出的“八个本领”要求,持续开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动,每周举办纪检监察业务大讲堂。推进“以案代训”工作,筛选基层优秀纪检监察干部到纪委或上级专案组进行技能培训。组织全市xxx余名纪检监察干部参加省纪委送业务下基层活动,撰写心得体会xxx余篇。坚持“打铁必须自身硬”,组织全市基层纪委书记(纪检组长)进行了述职述廉。建立纪检监察干部廉政档案,组织全系统党员干部签订遵守执纪审查纪律承诺书,进一步完善内控机制。组织观看了《打铁还需自身硬》《背叛》《人生不能悔棋》等警示教育片,以 等反面典型为镜鉴,在全系统开展警示教育。强化自我监督和约束,对x名违纪的纪检监察干部立案查处,对x名履行监督责任不力的纪委书记进行问责。
xx年工作取得了明显成效,但也要清醒看到,有的党组织贯彻执行党的方针政策不坚决不彻底,表态多调门高、行动少落实差,管党治党责任压力传导存在层层递减现象,形式主义和官僚主义比较突出; 有的党员领导干部对监督执纪“四种形态”认识不全面、落实有差距,忽视对党员干部的日常管理监督,红脸出汗还没有成为常态;有的党员干部党的观念淡漠、纪律松弛,信访举报量居高不下,减存量、遏增量任务仍然繁重;全面从严治党向基层延伸不够,存在监督空白,群众身边“小官大贪”问题依然易发多发;“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在;国家监察体制改革工作刚刚起步,在纪法衔接、法法衔接等方面还需进一步探索完善; 有的纪检监察机关履行监督责任不到位,有的纪检监察干部能力素质不强、作风不严不实,与全面从严治党要求还存在差距,等等。这些问题表明,全面从严治党仍然任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,我们必须以刮骨疗毒的决心和意志,以永远在路上的坚韧和执着,认真履行职责,主动担当作为,敢于斗争、善于斗争,不松劲、不停歇,扎实推进全面从严治党,巩固反腐败斗争压倒性胜利。
二、2023年主要工作任务
今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会重大决策部署,认真落实习近平总书记关于推进东北振兴发展系列重要讲话和指示批示精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治党更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力在日常监督和长效监督上探索创新、实现突破,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展,确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位,为“四个xx”建设和决胜全面建成小康社会提供坚强保证。
面对新时代、新形势、新任务,纪检监察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,把握“稳”的内涵、强化“进”的措施,持续深化转职能、转方式、转作风,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。
(一)持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化思想武装
各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要持续跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,紧密联系实际,在学懂弄通做实上下功夫,经常对表对标,及时校准偏差,切实把理论学习成果转化为推动工作的具体思路、破解难题的措施办法、体现高质量发展的实际成效。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在学深悟透上持续发力,通过集中学习和个人自学相结合的方式,教育引导纪检监察干部坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命。在整改提高上持续发力,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实整改提高,推动知行合一。在务实戒虚上持续发力,把联系实际解决问题贯穿主题教育始终,聚焦薄弱环节,健全长效机制,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。
(二)以党的政治建设为统领,坚决整治形式主义、官僚主义
坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位,进一步聚焦“七个有之”和“五个有的”问题,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行,严肃查处党员干部在意识形态领域存在的突出问题。严肃党内政治生活,加强监督检查,着力纠正党内政治生活不认真不严肃等方面的突出问题。强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。持续净化修复政治生态,综合运用正向激励、警示教育、跟踪回访等多种方式,全面彻底肃清xxx、xx流毒和拉票贿选案恶劣影响,营造风清气正政治环境。
大力推进形式主义、官僚主义集中整治工作。积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任,注重查摆问题,强化整改落实。自觉落实纪委监委监督责任,聚焦建设“四个xx”目标和三次产业融合发展、“三城联创”等推动xx振兴发展战略举措,围绕保障民生、优化营商环境等重点领域,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、搞“形象工程”“政绩工程”,以及弄虚作假、虚报浮夸、不讲诚信、搞忽悠,不担当不作为等突出问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为。认真贯彻问责条例,强化精准问责,对履行主体责任、监督责任不力以及该问责不问责的,严肃追究责任。
(三)落实党中央纪检监察体制机制改革要求,切实把制度优势转化为治理效能
强化上级纪委对下级纪委的领导,建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责,督促党组切实履行主体责任。党委每半年听取、审议同级纪委和监委的工作汇报,下级党委、纪委每半年向上级党委、纪委报告履行主体责任、监督责任情况。协助市委进一步完善党风廉政建设责任制考核机制,坚持党风廉政建设量化考核,强化结果运用,着力解决责任虚化空转问题。坚持失责必问、问责必严,典型问题公开通报曝光,以强有力的问责唤醒责任意识。严格执行监督执纪工作分级负责、重要事项请示报告制度。持续深化“三转”,对纪委监委牵头或参与的议事协调机构进行清理、规范,该退出的一律退出,坚决防止反弹。
着力推进纪法贯通、法法衔接,健全监督执纪问责和监督调查处置制度规范,完善审查调查转换衔接办法,建立健全纪检监察机关与司法执法机关工作衔接机制,实现审查调查与司法程序之间高效顺畅对接。加快我市留置场所建设,预计4月份开工建设,11月前投入使用。发挥乡镇(街道)派出监察办公室作用,推动监察工作向基层延伸。结合党和国家机构改革,实现派驻监督全覆盖,全面完成派驻改革任务。加强对派驻机构的领导和统一管理,健全派驻监督领导体制,制定派驻机构工作规则、措施使用管理规定,推动派驻机构全面履行纪检监察两项职责。加强派驻干部队伍建设,完善考核办法,强化服务保障,提高派驻监督全覆盖质量。
(四)探索创新日常监督、长期监督,坚持问题导向解决党风问题
贯通运用监督执纪“四种形态”,切实加强对党员干部的日常教育、管理和监督,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。在强化日常监督、长期监督上积极探索,研究制定监督办法,明确工作内容、方式和监督机制,使监督常在、形成常态。对监督中发现的突出问题,要向有关党组织或单位提出纪律检查建议或监察建议,切实把日常监督做起来、做到位。建立健全党员领导干部廉政档案,形成动态更新、全面准确的监督信息库。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作。
把专项检查作为日常监督的主要手段和发现问题线索的主要渠道,市纪委监委组织开展专项检查每年不少于2次,镇街每季度不少于1次。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题突破,坚持不懈,化风成俗。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,严肃整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等行为。聚焦私车公养、违规接受管理服务对象宴请、变换形式违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津补贴、违规配备使用公车、公款旅游等突出问题,开展专项治理。对发生违反中央八项规定精神问题突出的地方和单位,严肃追究其主体责任、监督责任和领导责任。
(五)坚持发现问题和整改落实并重,持续深化政治巡察
深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神。按照《市巡察工作规划(2023-2023年)》,组织对 24个党组织巡察,实现三届市委对市直单位、党群部门、直属机关巡察全覆盖。把巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,将形式主义官僚主义、涉黑涉恶腐败及“保护伞”、扶贫领域违纪违法、环境保护、人防系统腐败、“大棚房”问题等纳入巡察范围,增强监督实效。健全完善巡察体制机制,选齐配强巡察机构人员,提升工作效能。
强化巡视巡察整改落实和成果综合运用。积极配合中央、省和锦州市委巡察工作,增强整改实效。制定《市委巡察工作督查评估办法》,持续夯实整改主体责任。完善纪检监察机关、组织部门、市委巡察机构加强整改日常监督的工作机制。对组织整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的,抓住典型严肃问责。
(六)有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
持续保持高压态势。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪行为,坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。深入开展人防系统腐败问题专项治理工作。对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题,要主动作为、妥善处置。
加强对问题线索的集中管理、分类处置、定期清理,对问题线索在1个月内提出处置意见。探索规范署实名信访举报件办理反馈制度,维护举报人的合法权益。与有关部门建立沟通联络机制,引导纪检监察业务外上访群众合法诉求。注重谈话和函询相结合,对反映不实的予以了结并向被函询人反馈,对诬告陷害者依规依纪依法予以查处。加大函询结果抽查核实力度,提升函询实效。开展专项检查,坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题。严格落实审查调查安全责任,一体推进追逃防逃追赃工作,推进乡镇(街道)标准谈话室建设。建立办案质量责任制,对滥用职权、失职失责造成严重后果的,实行终身问责。
充分发挥查办案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查处一案、警示一片、规范一方。在以案促改上发力,认真研究案件背后的深层次、普遍性问题,查找制度漏洞、监管盲点,有针对性提出纪检监察建议。加强廉政教育,大力选树勤廉兼优先进典型,发挥引领示范作用。开展好廉政文化“七进七创”活动,大力弘扬中华民族优秀传统文化。利用各种媒体,开展反腐倡廉宣传,营造廉荣贪耻的廉政氛围,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
(七)向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”
加强对乡镇(街道、农场)纪检监察工作的领导和指导,对重点案件市纪委监委直接查办或组织异地交叉办案。制定工作细则,推动落实“乡案县审”,探索乡镇案件协作区交叉审理工作机制。加强纪检监察协作区规范化建设,健全管理运行机制,着力破解“不敢监督”“不愿监督”“不会监督”问题。精准定位村级监督员职责,及时排查群众最关心、反映最强烈的问题,以实际行动让群众感受到纪检监察工作就在身边。
持续整治群众身边腐败和作风问题。组织经常性监督检查,对群众反映强烈的基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、私分滥发等问题,要加大打击力度。着力发现和纠正扶贫中的形式主义和官僚主义,对搞数字脱贫、虚假脱贫,扶贫工作不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项治理,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。积极参加扫黑除恶专项斗争,深挖严查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。继续深入推进“大棚房”问题清理整治监督执纪问责工作。严查基层干部违纪违法行为,严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。
(八)按照政治过硬、本领高强要求,加强纪检监察机关干部队伍建设
纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头转作风树新风、力戒形式主义和官僚主义,带头加强党的政治建设,带头接受日常监督、长期监督,带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关,树立纪检监察干部良好形象。纪委监委领导班子要发挥头雁效应,率先做到五个“过硬”,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。严格执行党内政治生活准则,认真落实党支部工作条例,强化党支部政治功能,建设成为坚强战斗堡垒。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”“学条规、提能力、促规范岗位练兵”“纪检监察干部进千村连万户”等活动。
加强作风纪律建设,严格执行监督执纪工作规则,依纪依规依法履行职责,把执纪执法权力关进制度笼子。建立健全上对下的责任制、下对上的承诺制,健全内控机制。对纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预的登记备案。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,坚决防止“灯下黑”。严格干部准入制度,统筹干部提拔、培训、交流、使用,选优配强干部队伍。积极表彰和宣传纪检监察干部先进典型事迹,旗帜鲜明地给予支持保护。自觉接受党内监督和其他各方面监督,严格约束家属和子女,以“铁面执纪、铁肩担当、铁板一块”精神,全力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
同志们,新时代纪检监察工作使命光荣,责任重大,逐梦未来,护航复兴,广大纪检监察干部责无旁贷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市纪委监委和市委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,立足纪检监察本职,勇做新时代追梦人,在新征程上创造无愧于党和人民信任的崭新业绩,为决胜全面建成小康社会、奋力开创新时代四个xx建设做出新的更大的贡献!
纪检监察工作会议发言稿
今年按照市局、县委、县政府全年工作及党风廉正责任制的有关要求,我认真抓好自身分管的各项工作,落实有关党风廉正责任制要求,严格要求,作到恪尽职责、廉洁自律,不贪不腐。
一、 加强理论学习,提高思想认识
今年我继续不断加强政治理论学习,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻党的十九大精神,学习《准则》、《条例》等廉洁自律有关规定的学习,坚持“两学一做”学习教育常态化。坚定理想信念和政治立场,严守政治纪律和政治规矩,不该做的坚决不做。落实“八项规定”,坚持反对“四风”。通过系统的学习,理论知识得到升华。进一步提高了自身的政治素质和业务水平,提高了政治敏锐和鉴别力,增强了拒腐防变和抵御风险的能力。牢固树立了全心全意为人民服务的思想,树立了正确的人生观、世界观、权力观。
二、坚定信念,开拓进取,与时俱进,抓好分管的各项工作
按照局党组的分工安排,我除分管纪检监察工作外,还分管了工会和安保工作,负责精准脱贫包村工作。一年来,我不断开拓进取,与时俱进,全面抓好分管的各项工作。
1、抓廉政教育,提高干部职工的素质
党风廉政教育是纪检工作的一项重点。将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要内容,坚持经常学、全面学,使党风廉政建设的有关规定深入每位党员的心中,成为日常行为规范,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上合格。
2、抓责任落实,规范党风廉政工作机制
将党风廉政建设列入重要的议事日程,坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,按照“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设责任制与各项业务工作有机结合。根据领导分工情况,对党风廉政建设工作进行了责任分解。局领导与各股室负责人签订目标责任状,严格实行“一岗双责”,认真落实“三个负责制”,即:实行分级负责制,做到一级抓一级,层层抓落实;实行分工责任制,班子成员除负责自身的党风廉政建设外,还要抓好分管股室的党风廉政建设和反腐败工作;实行分项负责制,按照“谁主管、谁负责”、“谁检查,谁负责”、“谁签字,谁负责”的原则,严密环节,堵塞漏洞,责任到人。
3、遵守驻村工作纪律,抓好驻村帮扶工作
今年驻村帮扶的村为汤头沟镇辛店村,我们驻村工作组严格遵守驻村工作纪律,全面抓好各项工作。一是认真谋划好美丽乡村建设,制定规划,开展“治脏”专项行动,抓好“文化提升”专项行动,组织村民开展健康向上的群众文体活动。二是抓好富民产业,带动脱贫致富。重点抓好商品蔬菜种植产业,带动贫困户脱贫致富。增强合作社实力,发挥经纪人的作用,扩大销路。开展技术培训,提高种植技术和效益。三是引进项目资金,助力乡村振兴。积极协调有关部门,争取项目资金支持。争取文广局文化建设资金1万元,科地局技术培训资金2万元,本单位帮扶资金3万元,对乡村振兴发展起到积极作用。
4、抓好分管的其他工作
抓好安全工作,加强对重点部位的管理和重点人员的培训教育,做到人防物防技防并重,保证了全年无安全事故。抓好工会工作,组织开展文体活动,丰富职工业余文化生活,走访慰问困难职工,加强同职工的沟通,了解职工思想动态,积极开展“一日捐”等活动。
三、 抓好自身党风廉政建设
按照党风廉政建设有关规定,我努力加强自身廉政建设,带头做到廉洁自律。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,从思想上、政治上时刻与党中央及各级党组织保持高度一致。通过加强自身建设,进一步坚定了全心全意为人民服务的宗旨观念,正确使用党和人民赋予的权力,把廉政建设变成自觉行动,贯穿于日常工作始终,坚决做到立党为公,执政为民,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,增强了拒腐防变能力。在廉政建设中始终对自己高标准、严要求,率先垂范,以身作则,严格按照党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求来约束自己的一言一行。
纵观一年来个人工作及廉洁自律等方面的情况,虽然取得了一些成效,但对照烟草行业的工作要求以及上级对基层干部的期望还有距离,还存在着一些不足之处,主要表现在:一是政治理论学习深度还不够,缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节,忙于具体事务性工作多,缺乏对工作深层次的思考。三是工作方法有时简单,存在不扎实、不细心的现象,工作主动性还有待加强。所有这些问题,将在今后的工作中予以克服。为此,我将以这次考核为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公、执政为民的意识,从严要求在自己,使自己的一言一行符合“三个代表”的重要思想要求,符合与时俱进的精神,符合烟草系统改革发展的形势,高质高效完成分管的各项工作。