2023普法依法治理年度工作计划
为进一步贯彻落实依法治理工作要求,强化基层民主法治建设,提高全民学法懂法知法用法的意识和能力。按照“七五”普法工作规划的精神和要求,结合我镇实际,制定崇兴镇20xx年普法与依法治理工作计划如下。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会《决定》精神为指导,按照“七五”普法规划要求,以维护崇兴镇长治久安和发展稳定为着力点,深入持久宣传《宪法》,维护宪法权威,依法维护人民权益,维护社会公平正义,维护平安社会稳定,促进民族团结和稳定,为我镇的经济社会文明发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过深入持久的宣传,领导干部具有较高的法治理念和法律素养,自觉做到依法办事、依法行政、依法管理和依法决策层,各项工作纳入规范化、法治化轨道。辖区内各单位制度健全、可行,无乱集资、乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生。群众关心的热点难点问题得到及时有效地解决,矛盾纠纷及时调处,工作及生产、生活秩序稳定。
三、工作方法
1.深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。围绕推进国家治理体系和治理能力现代化建设总体要求,推动学习宣传不断往深里走、往实里走、往心里走,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把党的领导贯彻到普法与依法治理的全过程、各环节,确保普法依法治理工作的正确方向。
2.深入学习宣传《宪法》和国家基本法律制度。进一步学习宣传《宪法》,提高全民宪法意识,树立和维护宪法权威。采取多种多样的形式,深入基层、深入群众进行法制宣传,在具体执法管理、服务过程中向群众宣传有关法律规定、法律程序,解答有关法律问题。把执法、管理、服务现场变成向群众宣传普及法律的第一现场。
3.结合新型冠状病毒防治、扫黑除恶专项斗争、精准扶贫等中心工作开展法制宣传。宣传《传染病防治法》、《抗疫说法》、《中华人民共和国突发事件应急法》、《刑法》等相关的法律法规。
4.通过“以案说法”进行普法。选取与村民生产生活关系密切的买卖合同、人身损伤、借款合同、相邻关系赡养费、离婚、征地拆迁、信访上访等基层常见的案列,在镇村干部学习培训及日常宣传中进行宣传解读,用发生在群众身边的典型以案说法,更直观易懂,便于群众接受。
5.加强日常法治宣传教育。充分利用电子宣传栏展板、村级宣传栏、法治文化广场、村级活动场所、崇兴市场集市开展常态化法治宣传。在镇村便民中心、综治中心、法治广场长期设立法治宣传栏、发放法治宣传资料进行宣传。利用“三化一满意”平台,进行村务、政务、财务公开,宣传普及法律法规。结合冬季党员轮训、支部主题党日、人大代表日开展普法宣传。开展镇村普法骨干培训班,提高他们的业务素质,使他们更好地进行普法宣传。
6.突出重要时间节点进行普法。在日常宣传的基础上,在春节、“3.8”妇女节、“3.15”消费者维权日,综合治理宣传月、“4.15”全民国家安全法治宣传日、民族团结月等重要节点,积极开展法治文化宣传,广泛宣传法律法规,扩大法律覆盖范围,引导村民学习相关法律知识,树立法律意识。
7.针对社会热点、难点问题进行普法。针对本单位本部门的社会热点、难点间题,开展专题法律宣传教育活动加强相关法律法规的宣传普及,教育和引导群众依法合理表达利益诉求,维护自身合法权益。
8.大力推进“互联网+法治宣传”进行普法。充分利用普法网站、微信和客户端煤体新技术在普法中的运用。利用镇政府门厅、电子显示屏、法治广场、微信群及村级宣传阵地等大众传媒的优势,开展法治宣传。
9.聘请法律顾问、普法讲师团授课进行普法。聘请讲师团或律师,开展法治讲座、专题培训和主题报告等活动提高公务人员法治思维和运用法治方式解决问题的能力。
10.加强青少年法制宣传教育。协调社会团体、学习、家庭综合治理,在青少年中开展法制教育,推行开学第一课,法制教育课,让青少年知法懂法,开展德育教育,让他们从小树立正确的价值观、人生观、道德观。
四、工作要求
1.加强领导,明确责任。各单位根据人事变动,调整普法与依法治理工作领导小组,确保普法与依法治理工作责任到岗,任务到人,普法责任具体化、规范化。
2.提高认识,落实任务。全镇党员干部要充分认识普法与依法治理的重要性,把普法与依法治理工作作为推进国家治理体系现代化和治理能力现代化的主要抓手,贯穿到党委政府的全面工作中来,与其他工作同研究、同部署、同落实、同考核,制定目标,按期完成。
3.创新普法形式。将普法与依法治理工作与其他工作相结合,多领域、多视角进行普法,创新普法载体,用群众喜闻乐见的形式进行普法,寓教于乐。
4.建立健全机关干部学法制度。继续推行领导干部学法制度,每月学习时间不少于4小时,结合镇政府中心工作,开展相关法律法规宣传学习,做好学习笔记,学习笔记一般干部不少于一万字,领导干部不少于二万字。
2023普法依法治理年度工作计划
2023年是“十四五”规划和“八五”普法开局之年。县普法依法治理工作以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指引,紧紧围绕“全域法治·和谐九寨”战略规划,服务“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键,持续加大全民普法工作力度,不断增强全民法治观念,为推动基层治理体系和治理能力现代化夯实法治根基,为建设“两地一典范、美丽新九寨”提供坚强的法治保障。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
(一)认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入党委(党组)中心组学习内容和公职人员学法内容,推动县、乡(镇)每年至少举办一场领导干部法治专题培训,提升政治素质和依法履职能力。
(二)深入学习宣传贯彻国家、省、州、县关于法治建设会议精神。按照中央《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系治理能力现代化若干重大问题的决定》、省委《关于推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》、州委《关于扎实推进基层治理制度创新和体系能力建设的决定》中关于加大全民普法工作力度的要求,做好落实,为推进治理体系和治理能力现代化提供法治保障。
(三)贯彻落实中央依法治国委员会第三次会议精神,完成县委全面依法治县委员会及其守法普法协调小组交办的任务。召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组会议,加强组织协调,统筹推进普法依法治理工作。
二、持续推进宪法学习宣传教育,推动“宪法宣传周”活动常态化
(一)大力弘扬宪法精神,推动宪法学习宣传教育常态化。根据中央、省委、州委和县委统一部署,把宪法宣传教育作为各乡(镇)、各部门的共性任务列入年度普法工作要点,持续深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传活动,推动宪法学习宣传教育工作制度化、常态化、长效化。充分利用各类法治教育基地,以基地为载体,组织开展互动式、体验式宪法学习教育活动。广泛开展宪法宣传活动,推动宪法进企业、进乡村(社区)、进机关(单位)、进学校、进寺庙、进医院、进景区、进军营、进网络。
(二)加强对重点对象的宪法宣传教育。加强领导干部宪法知识和宪法意识教育,把学习宪法作为领导干部年度学法必修课,组织开展全县国家机关工作人员宪法考试网上答题活动,实现国家工作人员宪法学习宣传教育全覆盖。根据司法部、司法厅统一部署,会同有关部门开展好宪法进学校活动,深化法治宣讲、法律服务、法治文化进学校,鼓励指导有条件的学校建立公共法律服务站,确保全县中小学法治副校长(辅导员)保持全覆盖,进一步提高青少年学生学习宪法的主动性和积极性。充实完善已有的寺庙法治宣传栏、法律图书角、法律服务联系点,新培养“法律明白人”12名以上,持续增强僧尼群众对宪法法律的政治认同、思想认同、情感认同、文化认同。
(三)组织开展“宪法宣传周”活动。按照中央统一部署,常态化组织开展“12·4国家宪法日”和“宪法宣传周”主题宣传活动,大力弘扬宪法精神,增强人民群众宪法意识。
三、推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实
(一)落实“谁执法谁普法”普法责任制。修订完善普法责任清单,推动落实年度普法计划、年度工作报告等制度,建立情况通报和考核机制。探索开展国家机关“谁执法谁普法”履职情况报告评议试点活动。建立国家工作人员旁听庭审制度,采取网上观看或者现场旁听等形式,组织国家工作人员旁听庭审不少于一次。加强对落实普法责任制的考核检查,探索实施第三方评估制度。探索建立领导干部学法清单制度,按分管业务领域明确应知应会的法律目录,落实国家工作人员年度学法用法制度要求,运用国家工作人员学法考试系统,组织开展国家工作人员网上学法考试工作。
(二)大力推进普法与执法有机融合。推动开展全程说理式执法,组织说理式执法文书评比和汇编发布。落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,把热点案(事)件依法处理过程变成全面普法公开课,将普法贯穿于立法、执法、司法、守法的全过程各方面。
四、围绕服务中心大局工作开展法治宣传教育专题活动
(一)扎实开展“一月一主题”宣传活动。紧紧围绕县委、政府中心工作,结合经济高质量发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理、宪法法律宣传教育等重点工作,利用“3・8妇女节、“3・15”国际消费者权益日、“4・15”国家安全日、“5・12”护士节、“6・5”环境日、“6・26”禁毒日、“9・1”开学第一课、“10・17”扶贫日、“12・4”国家宪法日等重要时间节点,会同妇联、市场监管、国家安全、卫生健康、环保、公安、教育、扶贫开发、消防等普法责任部门,开展集中宣讲、现场咨询解答、法治文艺活动等形式多样、各具特色的专项法治宣传活动。
(二)突出开展新颁布法律法规学习宣传。重点宣传《中华人民共和国民法典》制定颁布的重要意义,突出宣传民法的核心要义、基本内容,宣传民法关于民事主体、民事权利、民事法律行为、物权、合同关系、婚姻家庭关系、继承和侵权责任等相关规定。组织开展《中华人民共和国社区矫正法》专项学习宣传活动。
(三)持续开展弘扬社会主义核心价值观宣传活动。按照《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》要求,全面推进全民守法普法,营造全社会讲法治、重道德的良好环境,开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作,不断提升公民法治素养和道德素质。
五、纵深开展“法律政策八进”,推进多层次多领域依法治理
(一)探索将“法律政策八进”从“法律政策宣传八进”向“法律政策服务八进”拓展延伸,并最终实现“依法治理八进”。充分整合律师、公证、人民调解等职能,把法律服务送进机关(单位)、学校、寺庙、乡村(社区)、企业、医院、景区、工地,寓法律政策宣传于法律服务之中,实现法治宣传与法律服务的有机融合拓展。通过坚持学法用法一体推进,以普促治、普治并举,大力开展基层法治示范创建,促进社会治理能力和治理体系现代化,实现“依法治理八进”。
(二)推进“法治乡村”建设。贯彻落实中央《关于加强法治乡村建设的意见》,持续加强乡村法治宣传教育。建立村(社区)两委成员集中学法制度,推动建立常态化法治培训机制。实施乡村、社区“法律明白人”培育工程,加大对乡村、社区“法律明白人”法治培训力度,确保每个村(社区)有1名以上骨干“法律明白人”,打造一支群众身边的普法宣传队伍
(三)深入推进藏区依法常态化治理。围绕宪法学习教育、扫黑除恶、脱贫攻坚、缉枪治爆、反分维稳、反电诈骗等工作开展藏区法治宣传教育,持续推进“宪法藏区行”三年行动计划。针对藏区反分维稳典型案例,编印“以案说法”读本,通过通俗易懂的方式,降低法条阅读理解难度,突出重点,用身边事教育身边人,在藏区进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
六、大力加强社会主义法治文化建设
(一)加强我县法治文化建设。按照中央关于加强社会主义法治文化建设的部署和省、州的实施意见,制定我县实施方案。广泛开展群众性法治文化活动,开发推广文艺作品和法治文化产品,打造法治文化品牌。进一步优化“法治行”法治宣传平台建设。组织参与全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展示活动,积极参与全省第六届法治微视频微电影大赛,进一步提升活动影响力。积极参与全国百家网站、微信公众号法律知识竞赛活动。依托互联网平合、全省普法矩阵和全县各普法平台,广泛组织开展专题法律知识竞赛。
(二)进一步扩大法治文化阵地建设范围。做好第三批“全国法治宣传教育基地”推荐申报工作。积极参加省第三批省级“法治教育示范基地”评选活动。推动全县20%的村(社区)建有1个以上法治文化阵地。充分利用已建成的法治文化阵地,组织开展法治宣传教育互动体验式活动。对已命名的省级法治教育示范基地等法治文化阵地进行动态管理。
2023普法依法治理年度工作计划
为切实增加社区居民、机关干部守法、护法意识,大力弘扬法治精神,近日,新站区瑶海社区借“七五”普法开局之际,深入开展法治宣传教育活动,优化载体、多方联动,不断拓展普法教育平台,在全社区营造了学法用法守法崇法的良好氛围。
一是自内而外,整合联动。社区通过法律讲座、培训学习等方式教育引导广大机关干部遵纪守法,明辨是非,提高自身道德修养的同时,不断整合社会各方力量,与相关部门强化联动衔接,优化法治教育宣传促进工作,落实工作责任制,形成普法工作与业务工作条块结合,整体推进的工作运行机制。社区借普法平台不定期组织广大机关干部与民互动,现身说法,提升法律在居民中的地位和权威。
二是深化宣教,拓宽平台。社区结合综治宣传月,自3月起开展一系列新颖别致的法治实践活动,重点突出《反家暴法》等颁布实施的新增法律法规,进一步扩大宣传的整体声势和影响。社区依托各社居农家书屋、生活广场、居住小区等醒目位置设置法律宣传栏,通过资料宣传、律师咨询以及“带案说法”讲座活动开展,注重宣传与社会和谐、群众生活密切相关的法律法规,切实增强“守法护法”理念的针对性和实效性。
三是强化职能,提升实效。在深入开展各项普法活动同时,社区注重将平安建设、矛盾排查、纠纷调处、法律宣传、社区矫正工作融入其中,灵活结合,向群众生动、有效地宣传相关法律法规,用具体、形象的身边人身边事教育群众。在法律援助工作中,引导有需求的群众通过不同渠道表达诉求、获取政策信息和帮助,及时服务困难群众,提高群众依法表达诉求的意识和能力,进一步维护社会和谐稳定。
下一步,社区将继续以各项活动为依托,深入巩固“七五”普法教育,将法律政策普及生活化、常态化,将法律宣传与实际工作有机集合,为社区居民法律素质提升以及社区安全稳定积极贡献“正能量”。