2023社会热点话题评议_2023年热点话题点评1
热点一
财税改革：全面推开营改增
如果说，20xx年是财税改革的关键年，那么20xx年则是财税改革的落地年。 作为国家治理的基础和重要支柱，财税体制改革备受社会关注。20xx年6月，中央政治局通过《深化财税体制改革总体方案》，以建立现代财政制度为目标，提出了三大改革任务：改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度。方案出台一年多来，不少改革举措开始落地，效果正在逐步显现。
当前，今年两会哪些改革将落实、哪些亟待推进?
中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇指出，深化财税改革三大任务中，有两项已取得实质性进展。今年将全面推开营改增改革，这意味着全年减税力度将达到几千亿元，对企业来说是真金白银的支持。为了弥补降税带来的财政减收，中央决定阶段性提高财政赤字率，以保障政府应该承担的支出责任，彰显了政府推进改革的决心与担当。
当前，深化财税改革最亟待精确发力和精准落地的，当属中央和地方财政关系的调整。 高培勇指出，迄今的财税体制改革进程尚不够均衡，有别于预算改革、税制改革在改革实施层面取得的实际进展，作为深化财税改革的三大任务之一，划分中央和地方事权和支出责任相对滞后。
高培勇认为，央地财政关系的调整之所以相对滞后，同改革内容设计不够详实具体相关。就央地财政关系调整的两个主要线索而言，无论是 进一步理顺中央和地方收入划分 ，还是 合理划分各级政府间事权与支出责任 ，其内容都是比较笼统的，基本停留在总体规划层面。至于具体该如何去做，则没有进一步提及。
热点二
金融改革：助力实体经济
20xx年是中国 十三五 的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。当前我国处于经济增速换挡关键时期，金融改革的迫切性尤为明显。那么，下一
步如何维护金融稳定、提高资金配置效率，同时又服务于供给侧改革必将是今年两会关注的热点。
不可否认，过去一年中国金融改革取得了一些实质性进展，最亮眼的有人民币成功加入SDR货币篮子;此外，在多层次资本市场建设如新三板扩容、A股 发行注册制 时间表落地、 811 新汇改等等方面，能感觉到巨大的改革推动力量。
中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示，当今国内对于货币问题关注过多，对经济实业关注太少，即使货币贬值也不能发挥对实体经济的促进作用，反而会扩大金融投机的恐慌心理。金融专业不足是影响我国货币发展的重要基础，值得高度重视，需引起警惕。因此，此时更担忧的是风险，未来加强实业经济才是根本任务与长远根基。
谭雅玲表示，近期的人民币贬值过程已经验证了交易投机性很强。查处虚假贸易时贸易数据滑坡严重，表明汇率根基错位价格要素严重。我们需要调整思路与结构，以实体经济为主，以外贸发展为主，汇率对其意义才会正常。
热点三
房地产去库存：号角吹响、政策先行
结合当前中国经济的现实情况，提升有效供给的最便捷方式即去产能，优化产业结构。
在今年供给侧改革中，房地产去库存政策最为密集。自2月份以来，短短20余天里，央行、发改委等10多个部委相继出台了五项重磅措施，几乎每周都有楼市政策出台。相信今年两会也会就这一问题继续深入探讨。
据中国社科院数据显示，20xx年商品住房总库存预计达39.96亿平方米，现房待售面积4.26亿平方米，如果想完全消化，需要23个月。
国金证券(11.590, -1.28, -9.95%)分析师李立峰指出，化解房地产高库存，如果着眼于短期效果，主要还得从需求侧制定措施，比如货币、金融、财税等，刺激需求有助于消化存货。如果着眼于中长期改革，从供给侧改革考虑，则需要全局性的战略性政策指引。
过去地产政策主要在需求端发力，供给侧改革的主要方式是控制增量，调整土地供应节奏，增加土地有效供给;还要消化存量，在增强对周围人口吸引力上
加快户籍制度改革;在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套;加快推进政府购买服务，保障房和棚改回迁房以货币化安置为主;建立良好的金融和法律环境。
地产供给侧改革，首要看点在于去库存，消化库存的行业性机会正好可以回笼资金。 李立峰指出，完成从重资产模式向轻资产模式的转型，从住宅开发销售向商用物业持有并重转型，从依赖低成本土地向依赖规模和控制能力降低成本转型，从依赖土地自然高速增值向依赖产品价值提升利润率转型，从纯住宅开发向产业综合地产开发转型，从地产开发行业向业务多元化转型，从依赖房价上涨获取高利润向依赖高周转提升净收益率转型。
2023社会热点话题评议_2023年热点话题点评2
1、和俄罗斯总统普京12月31日互致新年贺电。在贺电中代表中国政府和中国人民，向普京总统和俄罗斯人民致以诚挚的祝贺和美好的祝愿。表示，20xx年，中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行。双方共同举办第二次世界大战胜利70周年庆祝和纪念活动，开展丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作，深化两国人文交流特别是青年交流，密切在国际事务中的协作，推动两国关系和各领域合作取得新的丰硕成果，促进了两国发展，促进了世界和平与发展，为推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系注入了正能量。希望双方在新的一年里携手努力，弘扬中俄世代友好的和平理念，增进政治互信，加大相互支持，将双方高水平的政治关系优势转化为更多互利共赢的合作成果，造福两国人民和各国人民。
2、国务院31日发出通知，务院通知指出，为妥善处理中央与地方的财政分配关系，国务院决定，从20xx年1月1日起，将证券交易印花税由现行按中央97%、地方3%比例分享全部调整为中央收入。国务院通知要求，有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场长期稳定健康发展。
3、中国人民解放军陆军领导机构、中国人民解放军火箭军、中国人民解放军战略支援部队成立大会20xx年12月31日在八一大楼隆重举行。中共中央、向陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词，代表党中央和向同志们、向全军部队致以热烈祝贺，强调要坚持以党在新形势下的强军目标为引领，深入贯彻新形势下军事战略方针，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路，时刻听从党和人民召唤，忠实履行党和人民赋予的神圣使命，为实现中国梦强军梦作出新的更大的贡献。
4、我国页岩气开发取得重大进展，国内首个实现商业开发的大型页岩气田 国家级页岩气示范区、中国石化涪陵页岩气田顺利实现50亿方年产能的建设目标，该气田目前是除北美之外全球最大的页岩气田，日产量可满足3000万个家庭的生活用气。
5、20xx年，全国铁路固定资产投资完成8238亿元，超额完成238亿元;铁路新线投产9531公里，超额完成1531公里，均创历史最好成绩。 期间，全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元，新线投产3.05万公里，是历史投资完成最好、投产新线最多的五年。
6、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1月1日发布的数据显示，20xx年12月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.7%，较上月上升0.1个百分点。同月，非制造业商务活动指数为54.4%，环比上升0.8个百分点。
7、亚洲开发银行近日发布的《20xx所占份额从20xx年的9.4%升至20xx年的43.7%，位居亚洲第一，以高铁、核电和卫星等为代表的中国高端科技产品深受亚洲各国的欢迎。这标志着中国在高科技领域的突破正越来越受到国际社会的认可，中国高端科技产品在国际上的影响力日益增加。
8、地区各部门认真遵照执行。通知指出，地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度，完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。协调推进 四个全面 战略布局，必须始终坚持和加强党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。省市县三级地方党委作为本地区的领导核心，在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。地方党委工作必须进一步加强，地方党委领导能力必须进一步提高。
9、在重庆调研时强调，展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的，凝聚着对经济社会发展规律的深入思考，体现了 十三五 乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点。全党同志要把思想和行动统一到新的发展理念上来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力提高统筹贯彻新的发展理念能力和水平，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。
10、在中共中央政治局会会议上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。
2023社会热点话题评议_2023年热点话题点评3
热点一
房地产去库存：号角吹响、政策先行
结合当前中国经济的现实情况，提升有效供给的最便捷方式即去产能，优化产业结构。
在今年供给侧改革中，房地产去库存政策最为密集。自2月份以来，短短20余天里，央行、发改委等10多个部委相继出台了五项重磅措施，几乎每周都有楼市政策出台。相信今年两会也会就这一问题继续深入探讨。
据中国社科院数据显示，20xx年商品住房总库存预计达39.96亿平方米，现房待售面积4.26亿平方米，如果想完全消化，需要23个月。
国金证券(11.590， -1.28， -9.95%)分析师李立峰指出，化解房地产高库存，如果着眼于短期效果，主要还得从需求侧制定措施，比如货币、金融、财税等，刺激需求有助于消化存货。如果着眼于中长期改革，从供给侧改革考虑，则需要全局性的战略性政策指引。
过去地产政策主要在需求端发力，供给侧改革的主要方式是控制增量，调整土地供应节奏，增加土地有效供给;还要消化存量，在增强对周围人口吸引力上
加快户籍制度改革;在库存积压严重区域增加道路、医疗、教育等公共资源和基础设施配套;加快推进政府购买服务，保障房和棚改回迁房以货币化安置为主;建立良好的金融和法律环境。
地产供给侧改革，首要看点在于去库存，消化库存的行业性机会正好可以回笼资金。 李立峰指出，完成从重资产模式向轻资产模式的转型，从住宅开发销售向商用物业持有并重转型，从依赖低成本土地向依赖规模和控制能力降低成本转型，从依赖土地自然高速增值向依赖产品价值提升利润率转型，从纯住宅开发向产业综合地产开发转型，从地产开发行业向业务多元化转型，从依赖房价上涨获取高利润向依赖高周转提升净收益率转型。
热点二
制造业提振：互联网+制造=智造
在经济下滑压力加大之际，如何重振中国制造是难题。
去年政府工作报告首次提出 中国制造20xx 和 互联网+ 等两大概念，今年进一步要求在 中国制造+互联网 上取得突破。期待在即将召开的两会上，看到中国制造业未来20xx年的行动纲领和互联网如何加速融合，为经济带来新动能。
工信部部长苗圩此前在公开场合表示，中国政府计划用3个20xx年来实现从工业大国向工业强国的转变。《 中国制造20xx 规划纲要》就是第一个20xx年的行动纲领，目标是把中国从全球制造业的第三方阵，提升到第二方阵。最终目标，是到2045年跻身第一方阵。苗圩还表示， 互联网+ ，就是实现三步走目标第一步 中国制造20xx 的强有力工具，将为产业智能化提供支撑，为经济发展提供新动力。
值得注意的是，20xx年是 十三五 的开局之年，如何开启中国制造的升级之路，对各个行业有着重要的导向作用。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长刘培林指出，劳动者的收入水平提高后，消费需求的规模在扩大，消费需求的结构在升级，新的消费需求和更新换代的消费需求都在不断孕育。而中国制造能力和设计能力、配套体系也有了相当的基础。在这样的背景下，在 中国制造+互联网 的基础上加快推进制造业和服务业结构升级，能够同时扩大新供给，释放新需求。
刘培林进一步表示，这一方面可以提高供给质量，另一方面也会提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，从而能够更好满足市场上的消费需求。
热点三
对外发展战略：自贸区、 一带一路 融合
一带一路、自贸区等对外发展战略将是本次两会关注的焦点。
推进 一带一路 建设，推动二十国集团加强合作，倡导设立亚洲基础设施投资银行 中国已经向世界伸出共舞之手。中国的全面深化改革，不仅将为中国现代化建设提供强大推力，也将为世界带来新的发展机遇。
十三五 期间，中国提出将坚持自主开放与对等开放，加强走出去战略谋划，统筹多双边和区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推进 一带一路 建设，推动陆海内外联动、东西双向开放。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为， 一带一路 沿线国家有发达国家，也有不发达国家，比如20xx年完成谈判之后已经进入 升级版 的东盟自贸区，其十个都是 一带一路 的沿线国家。而 一带一路 的六大通道中，面向东盟的这条战略通道显的尤为重要。
同时，陈文玲指出，推动 一带一路 和推进自贸区战略并行不悖， 十三五 规划也提出要建立以周边为主的自由贸易区网络体系。要以周边为主，围绕 一带一路 的沿线国家构建自贸区网络体系，可能是未来在发展我国自贸区战略中非常重要的一步，也是非常关键的一步。
热点四
城市发展：有望进入新阶段
改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。但我国越来越多的城市患上了 城市病 ，环境污染、交通拥堵、房价虚高、管理粗放、应急迟缓等问题越来越突出，这些 城市病 给市民工作和生活带来了许多不便，降低了人们的幸福感。这些城市病的治疗或是本次两会关注的热点。 去年12月，中央时隔37年再次召开城市工作会议。会议指出， 要着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市 。
去年底，还曾围绕 城市工作 主持召开过中共中央政治局会议，会议强调，城镇化是现代化的必由之路，既是经济发展的结果，又是经济发展的动力。
随着社会的发展，人民对城市有了更多的期待，城市不仅仅是工作、居住的场所，更应该是绿色的城市、人文的城市，而不是 越大越好 。在中央财经领导小组第十一次会议上就曾强调， 要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。 20xx年已启幕，新的一年，让人期待。近日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，勾画出了 十三五 乃至更长时间中国城市发展的 路线图 ，这势必要影响7.5亿中国城镇常住人口的生活。 20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是实施 十三五 规划的第一年，同样也是推进结构性改革的攻坚之年。可以说，20xx年中国两会，承载着 十三五 开好局和20xx年建成全面小康社会的使命。
相比拉动经济增长的 三驾马车 投资、消费、出口这三大 需求侧 而言， 供给侧 改革则着重迎合现阶段我国经济 新常态 的主要特点：一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
因此，作为 十三五 开局之年的20xx年，两会最重要的议题便是围绕供给侧改革，将 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板 结合到经济各个层面，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。
