村巡察整改落实情况
根据县委、县政府的统一部署，2023年3月6日至15日，县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2023年4月10日，巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视，精心组织，认真整改。根据巡察整改工作要求，现将整改落实情况报告如下:
高度重视反馈意见，切实履行全面从严治党主体责任
(一)高度重视，专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后，多次召开班子会议，认真分析存在的问题，研究整改措施，把整改工作作为一项政治任务来落实，明确要求，责任到人，层层传导压力，确保巡查反馈意见落实到位。
(二)真抓实干，确保整改措施落实。成立整改工作领导小组，街道党工委书记张伟任组长，纪工委书记杨迎军等任副组长，罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长，社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组，切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重
发展的问题，从清理社区财务入手，严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度，严格执行党务、居务公开制度，公开的内容和形式做到简明、实际、实用，让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度，对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处，让干部把规章制度扎根于心、落实于行。
党支部履职能力缺失。
针对社区出现的党支部履职能力缺失的整改情况：一是社区党支部严格按照党内生活制度要求，结合各自实际，全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善，对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管，做到组织生活各项台账和资料管理齐全，规范、详实。建立党建工作台账，将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中，推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位，依据中国共产党发展党员工作流程，严格按照“双推双评三全程”，落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度，确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作，健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善，进一步做好流动党员调查工作，充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息，逐级建立流动党员管理服务工作台账，实行动态管理，个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作，认真核定每个党员交纳党费的基数和比例，建立《共产党员交纳党费情况登记表》，按月按人足额收交党费，按季度上交党工委，同时做好现金和原始票据的管理。四是及时与县委老干部局进行充分沟通，调和化解矛盾纠纷，确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理，做好值班日志，切实覆行第一书记驻村四项职责，确保驻村工作开展实效。严明纪律，转变作风，建立督查通报制度，定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查，对违规违纪问题进行通报处理，强化结果运用，狠抓责任落实，彻底扭转驻村工作开展被动局面。
监督流于形式，侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况
个别社区居组干部法纪意识淡泊，侵害群众利益，致使信访问题突出。
针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊，侵害群众利益，致使信访问题突出等整改情况：严明党的纪律，将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式，努力触动基层党员干部心灵，切实转变监察对象思想认识，促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索，逐个深入细查，对查证属实的，根据问题性质、大小、轻重，上报街道纪工委严肃处理，绝不姑息迁就，形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例，特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例，在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时，对以往制度进行修订完善，加强制度执行情况的监督，以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范，坚决杜绝违纪违法案例再次发生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态，对问题早发现、早提醒、早预防，对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题，及时提醒，经常提醒，经常开展批评与自我批评、约谈、提醒，让“红红脸、出出汗”成为常态，做到警钟常鸣，防微杜渐，切实提升监督执纪效果。
村巡察整改落实情况
按照县委统一部署，十四届垣曲县委第六轮第二巡察组于2023年9月21日至12月31日对皋落乡张家庄村党支部进行了延伸巡察，2023年1月29日向张家庄村党支部反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布：
巡察反馈问题整改落实情况
(一)政治站位不高，民主集中制执行不到位
问题一：贯彻落实党的民主集中制原则不力，家长制作风突显，缺乏群众监督，廉政风险突出。一是2023年1月4日列支一事一议资金7510元，转入逯李平名下;2023年12月8日列支一事一议项目闫河山工程款53858元，以上两笔支出均无合同或协议、会议记录等相关资料。二是2023年10月2日列支日间照料中心工程款4900元、2023年1月6日列支靳志坚垃圾场污染费30000元、2023年2月1日列支张赵鹏环境整治款项18606元、2023年4月3日列支张赵鹏一事一议(村公共场所维修)工程款项152528元，均无会议记录、工程预结算和验收等相关议事资料。三是村级事公开管理不到位，没有2023年-2023年“四议两公开”资料，失去了群众监督。
整改情况：邀请包村领导师元朝同志参加，召开了支村“两委”及居民组长，村民代表会议，学习了廉政财务管理和民主财务管理有关知识，及党内廉政建设和村组财务相关制度，重新制定了财务管理制度及监管措施，并成立了财务监管小组，村组财务做到公开，透明，严格按照制度办事，接受群众监督。
(二)党的思想建设弱化，党的地位边缘化和轻党建现象突出
问题二：党支部未把思想教育作为首要任务。该村党支部没有群众路线、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动的实施方案、学习计划和学习记录，对党员干部学习教育缺乏日常监督检查。全村共有党员44名，32人写有学习笔记，其中记录学习十九大精神内容的笔记仅有4人，其余学习笔记内容为党的群众路线教育实践活动和“两学一做”学习教育内容，整体学习笔记记录内容少;没有学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记视察山西重要讲话精神的学习笔记;除支村“两委”班子成员写有学习十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神心得体会，其他党员均无心得体会。党员干部学习自觉性不高，系统性不强，学习效果不佳，对十九大主题、“两学一做”内容不清楚。
整改情况：组织召开了支村“两委”和全体党员大会，会议要求支部班子成员带头学习，每个党员要做到主动学习，支部制定了学习制度，给每个党员发放了学习笔记本，组织党员干部重点学习了党章，党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，结合当前“改革创新，奋发有为”大讨论活动，要求人人写心得，记笔记。
(三)党的组织建设欠缺，党员应尽义务不完整
问题三：党内政治生活开展不严肃。存在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党失之于宽松软等问题。一是没有2023年至2023年“三会一课”资料。二是没有2023年、2023年、2023年组织生活会、民主评议党员、谈心谈话资料。三是未按规定开展党内组织生活。四是民主评议党员不实，2023年6月30日，民主评议党员应到46人，实到32人，每人最多只能得32票，但党员汇总表中每人得46票。
整改情况：组织支村“两委”班子和全体党员召开了党内组织生活会，严肃党内政治生活，开展了支部书记对每个支部委员的谈话，支部委员之间，党小组与党员之间的谈话。开展了全体党员对支村班子成员的民主测评，对每个党员进行了民主测评活动，将“三会一课”学习落到实处，并安排专人负责记录和保存。
问题四：党建基础工作不扎实。一是党员信息不清，支部党员花名册登记44名党员，而支部换届主持词说本支部共有党员32人，党员基本信息表仅有23人。二是党费收缴台账不完整，2023年、2023年、2023年党费收缴台账缺失;2023年党费收缴台账“缴纳情况登记”一栏未填写，不能体现缴纳情况。
整改情况：支部对全村所有党员信息进行了重新摸底登记，做到党员信息详细、准确，重新建立了党员交费登记表，做到党员交费台账清楚明白.
(四)财务管理不规范，防范措施有漏洞
问题五：固定资产管理混乱。据统计，2023年至2023年共有6610元固定资产未入账。(2023年购买打印机一台1500元;2023年购买音响一台2000元;2023年购买乒乓球桌1060元，买鼓、锣款项2050元)存在国有资产流失隐患。
整改情况：召开了支村“两委”会议，对全村所有固定资产进行了重新登记，严格资产管理，把未录入的固定资产全部录入，防止固有资产的流失。
问题六：财务管理有漏洞。(1)列支无明细资料。2023年10月2日列支冬季取暖煤款165300元，转账支票张家庄村会计逯李平名下，没有发放到个人名下的明细。(2)转账支票与支出明细不相符。一是2023年至2023年列支村干部工资、打印费、劳务费等8笔支出，共计79958元，均转账到张家庄村会计逯李平名下，没有银行个人进账单等相关资料。二是2023年3月应列支垣曲县新城小郭酒店用品、新绛恒利办公用品经销部、张飞鹏不锈钢材料费、垣曲家乐电器公司款项共计70000元，均未直接转入其相应账户，而是转入高小燕个人名下;三是2023年列支干部工资2笔，共计30800元，转账至皋落乡张家庄村委会账户，没有打入个人名下银行进账单资料。(3)取得的原始发票不符合规定。2023年2月1日列支垣曲县皋落乡诚信打印部打印费988元，未加盖垣曲县皋落乡诚信打印部发票专用章;2023年3月2日列支垣曲县中陶卫浴营销中心款项914元，未加盖垣曲县中陶卫浴营销中心发票专用章。
整改情况：邀请乡农经办主任张云云对我村村组干部和财会人员进行了专业知识培训，党支部要严格监管村组财务制度，对反馈的问题逐条进行详细了的对照和整改，做到以后的财务制度按照“四议两公开”制度办事，做到财务管理制度化，规范化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。
村巡察整改落实情况
根据市委统一部署，2023年6月5日至2023年7月19日，县委第二巡察组对华村镇党委进行了巡察。2023年11月7日，县委巡察组向镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。
一、整改工作基本情况
县委巡察组反馈的意见中指出华村镇存在的问题，完全符合实际，镇党委全部认领,坚决抓好整改落实。巡察指出的问题，给镇党委提供了及时发现问题、认识问题、解决问题、防微杜渐、抓早抓小的契机，镇党委决心以整改促提升，全面提高全镇整体工作水平。
(一)加强组织领导，统一思想认识。建立以党委书记任组长，以党委副书记、镇长任副组长，其他班子成员任成员的华村镇党委巡察反馈意见整改工作领导小组，并下设办公室，具体抓好整改落实工作。镇党委组积极承担巡察整改主体责任，在镇巡察整改领导小组的领导下，把反馈意见整改工作任务按照“归口负责”的原则，以“一对一”交办单形式交办到责任部门，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
(二)层层带动示范，逐级传导责任。党委书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管部门整改工作的指导把关。各部门各司其职，密切配合，通力协作，对整改问题逐个落实责任，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。
(三)加强督促检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，多次召开专题会议，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。
二、坚持问题导向，将整改落到实处
(一)党的领导弱化方面的问题
1.党委领导核心作用不突出，议事程序不规范
(1)规范党委会议事程序，参照县委有关规定制定我镇具体议事规程，认真执行党委书记末位表态制度，杜绝非党委成员列席书记办公会、列席人员表态等情况的发生。(2)针对各项会议设立专门的会议记录簿，实行“一议一簿”，不得多议一簿，并设立专人专职负责会议记录簿管理记录。
2.党委会议记录不规范
(1)查缺补漏，积极整改之前不规范的会议记录。(2)规范会议记录工作，设立专人专职负责会议记录，严格按照相关文件要求进行会议记录工作。(3)重要党委文件坚持上会会商研究，确保程序规范。
3.党委行文不规范
(1)对之前行文错误的文件进行单独整理、入档并编制相关说明。(2)严格规范行文审批，加强有关人员业务培训。(3)完善公文印发审批程序。(4)做好公文的登记和存档工作，定期进行梳理汇总。(5)强化作风建设，避免类似现象发生。
(二)党的建设缺失方面的问题
4.党委落实党建工作不到位
(1)认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求。(2)每年年初制定并下发年度党建工作计划或工作要点，年度内严格按照计划开展工作。(3)党委每月至少专题研究一次党建工作，并由党建办专人负责整理记录，做到记录真实有效。(4)党委成立党建检查小组，制定考核细则，按季度对镇党委下属的党组织党建工作开展情况进行检查和通报。
5.党委党内政治生活不扎实
(1)召开党委会，按照党委成员“一岗双责”的制度，督促班子成员认真履行职责，压紧压实班子成员工作责任，形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。(2)合理设置机关支部，成立机关一二支部，重新选举支部委员、支部书记，将机关党员划分为党小组，完善机关支部活动制度，规范机关支部组织建设。(3)党委成员严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份积极参加支部组织活动，确保把组织生活开展好、坚持好，留存好相关活动记录。(4)严格组织生活会纪律，规范会议流程，进一步提高组织生活会质量，提高会务人员业务素质，做到会议记录清晰准确。
6.党员发展不规范
(1)将党员发展工作纳入年度党建重点工作。(2)召开支部书记、文书培训会议，强调发展党员的重要性，重点培训发展党员程序和注意事项，确保支部在党员发展中不出问题。(3)对照存在问题，积极督查整改。
7.机关支部活动不规范问题。
(1)重新调整设置镇机关党支部，机关两个支部严格落实“三会一课”制度，定期组织机关党员开展理论学习、谈心谈话、召开组织生活会、开展民主评议党员等活动。(2)机关各支部分别明确一名党员从事文书工作，做好各项活动的记录、材料整理等工作，提高机关支部活动质量。
8.专题教育活动开展不扎实
(1)针对活动开展情况，严格制定活动方案，明确活动内容、开展方式、活动计划以及责任人员，确保活动扎实开展。(2)严格按照活动要求开展问题排查，建立问题台账，明确整改措施，扎实开展问题整改。(3)严肃规范开展组织生活活动，进一步严格“三会一课”制度，明确领导干部上党课标准要求，建立领导干部上党课党委书记把关制度，提高党课质量，确保活动效果。
(三)全面从严治党方面存在的问题
9.主体责任缺失，“一岗双责”落实不到位
(1)严格落实“一岗双责”、党风廉政建设“两个责任”。(2)完善领导干部分工文件，增加“一岗双责”内容。(3)按照要求认真审核领导干部述职述廉报告，全部体现党风廉政内容。
10.中层干部调整手续缺失
(1)镇党委严格按照中层干部选拔任用工作程序调整中层干部，真正把业务能力强、群众基础好的优秀干部用到重要岗位，用好的用人机制调动干部职工工作积极性。(2)严把程序并明确专人做好相关会议记录和中层干部选拔使用相关材料档案登记备案。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面的问题
11.镇党务、政务公开更新不及时
(1)明确专人，及时更新。(2)明规守纪，明确责任。(3)自我查摆，堵住漏洞。
12.党风廉政建设主体责任不明确
(1)严格履行党委抓党风廉政建设主体责任，党委书记抓党风廉政建设第一责任人责任，做到对党风廉政建设工作经常研究，亲自谋划、亲自部署，明确班子成员抓党风廉政建设“一岗双责”责任。(2)针对党风廉政建设主体责任清单中存在的问题，召开党委会专题研究，重新制定明确党政领导班子成员主体责任清单，强化责任清单落实督导。(3)建立健全落实党政领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”述职制度。
13.中央八项规定精神落实不力的问题
(1)加强教育，利用工作例会、作风建设大会等形式，让大家对规定精神入心入脑。(2)典型案例通报。(3)抓好监督执纪问责。(4)对违规发放补贴进行追缴。
(五)扶贫方面存在的问题
14.基层组织重视不够
(1)加强村级基层组织建设，强化以村支部书记为重点的扶贫干部队伍建设，推进“党建+扶贫”模式，大力培养农村党员扶贫攻坚带头人，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部在精准扶贫工作中的先锋模范作用;(2)建立健全激励约束机制，健全工作目标考核体系，重点解决村扶贫工作被动滞后和不重视建立长效机制的问题，进一步完善扶贫开发工作考核，按照上级要求，对各村扶贫工作进行考核，考核结果纳入各村年终考核成绩，并作为下一年度各村经费分配的重要依据;(3)切实提高各村党员领导干部和驻村工作队员认识，明确目标，攻坚克难，争做扶贫工作的领导者、宣传者、组织者和推动者。
15.残疾人待遇落实不到位
(1)强化对民政、残联等民生部门及工作人员的日常教育管理，加大业务培训力度，提升工作标准，转变服务理念，切实转变作风。(2)在全镇范围内开展民生福祉惠农政策大排查、大摸底、大整治专项行动，对低保残疾人补贴等重点惠民政策逐村逐户进行摸底调查，严格落实政策待遇，确保不漏一人。(3)加大政策宣传力度，强化小微权力清单制度，真正做到政策公开、标准明确、流程规范。
16.农村危房改造落实不规范
(1)加强农村危房改造的监督管理，使农村危房改造真正阳光化、透明化。(2)规范完善审批程序，严格落实上级政策。(3)对危房改造档案缺项进行完善，确保内容真实全面有效。
17.未履行招投标程序
(1)由镇扶贫办牵头对这两个项目进行调查核实，建立台账逐个整改。目前，该项目已经补齐询价程序。(2)进一步加强对村级招投标项目的审核和指导，健全项目招投标制度，对招投标不规范、手续不齐全的问题，按规定补齐手续，完善资料存档。(3)建立长效机制，扶贫办、农经站、公共资源交易中心等职能部门对现有扶贫项目进行重新梳理，严格按照相关要求执行好招投标程序，做好台账记录，杜绝类似问题发生。
18.项目成效不明显
(1)建立《华村镇各级财政资金扶贫项目问题清单》，由镇领导牵头整改项目问题。(2)截止目前，冷库项目已承包，共收益承包金22万元。针对核桃种植项目生长周期较长，见效较慢，收益较少的情况，我们将继续加强项目管理，确保核桃生长进度，待产生效益后，尽快为贫困户发放分红。由于光伏发电项目国家补贴还未发放，目前仅发放了省级补贴。已与县扶贫办、县供电公司积极沟通，已完成国家补贴申报，待国家补贴到位后，尽快将分红发放到贫困户手中。
19.分红数据不符
(1)加强贫困户分红名单变更程序管理，贫困户分红名单变更必须召开村民代表大会研究通过并报镇备案方可更改。对于程序不完善、不健全的问题，按规定补齐程序、完善资料。目前，全镇所有项目分红名单变更程序已全部完成。(2)针对出现的问题，对全镇扶贫项目档案进行全面排查、梳理，对出现的问题进行及时整改，并安排专人对项目档案进行管理、归档。
20.滞留扶贫专项资金
(1)积极整合扶贫资金，充分发挥扶贫资金整合规模效应，充分发挥扶贫资金整合规模合力效益。经由镇党委政府与资金所在村的村支部书记、第一书记商议，将20万元投入华村镇2023年扶贫车间建设项目中，项目产生收益后，按照各村资金所占比例对村进行分红，东陈家庄村利用5万元发展葡萄种植项目。目前，资金已经拨付20万元，剩余5万元待东陈家庄村进行完项目论证等程序后按照资金拨付程序进行拨付。(2)严格按照上级制定的各类扶贫资金管理制度办法执行，管好用好扶贫资金，实施好扶贫项目，确保扶贫资金用到实处。
21.大额现金问题
整改落实情况：(1)严格执行财政纪律，规范财务管理，对于资金支出一律通过国库集中支付等合规途径。(2)加强财务从业人员的培训，增强其业务能力、规则意识和责任意识。
22.支出无领导签字
(1)严格执行财政纪律，规范财务管理，对于资金支出一律通过主要领导的签字才能进行拨付。(2)加强财务从业人员的培训，增强其业务能力、规则意识和责任意识。规范完善资金支出的审批流程，发挥好主要领导的监督决策作用。
23.危房改造资金未通过改造户结算
(1)严格执行财政纪律，规范财务管理，对于危房改造的资金一律通过改造户进行结算。(2)加强财务从业人员的培训，增强其业务能力、规则意识和责任意识。
24.扶贫信息底子不清、动态管理不到位、识别不准确
(1)成立华村镇扶贫信息动态调整入户核对工作组，将核对出扶贫信息中存在的问题进行汇总并进行修改。(2)对基础信息核实更正，及时进行信息录入和数据更新，细化台账管理。加强扶贫档案台帐资料管理，对照标准，全面排查修正贫困户识别、退出等各个环节各项表格资料，做到账实相符、规范完整、专柜保存、专人负责。
25.档案不规范
(1)召开全体人员会议，要求所有包保贫困户干部立即入户，对所包保贫困户的贫困户档案、扶贫手册、贫困户资料袋等进行核查，对内容未填写、填写不全、填写错误等情况，当场修改，并汇总报镇扶贫办进行备案。(2)切实提高包保责任人责任意识，对不称职、不作为、不务实的工作队员，视其情况该问责的问责、该处分的处分，对成绩突出、成效明显的优秀包保干部，给予立功授奖、优先提拔。
三、今后整改工作打算
下一步，镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，坚定理想信念，推动政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，聚焦重点工作开展大学习，围绕难点工作开展大调研，着眼提高标准开展大改进，以发展为主线，以稳定为中心，深入推进党的建设，把思想统一到县委、县政府的重大决策部署上来，把精力集中到干事创业、加快发展上，真正把巡察变成找差距、鼓实劲、促发展、求实效的过程，变成进一步推动思想解放、加大工作力度、提高工作效率的过程，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中，进一步推动华村各项工作再上新水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
