局2023年党风廉政建设工作计划
我局在县委、县政府和县纪委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大和省市县各级党委纪委全会精神，聚焦全县经济社会发展大局，坚持党要管党、从严治党总要求，突出政治功能，压实“两个责任”，切实加强党内监督，维护好党内政治生态，健全完善“五个五”长效机制，用好监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，不断把我局党风廉政建设工作引向深入，党风廉政建设工作取得了新成效。
一、工作开展情况
(一)强化党组织的领导，全面落实主体责任
局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作，以“五个五”长效机制为抓手，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年工作的整体布局当中，做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。一是全面安排部署党风廉政建设工作。年初召开了党风廉政建设和反腐败工作会议，总结了2023年度党风廉政工作取得的主要成绩和存在的不足，分析研究了党风廉政工作面临的新形势，提出了2023年党风廉政工作的总体思路，并做了全面安排部署。局党组书记与班子成员和下属单位负责人签订了《2023年度党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，夯实班子成员及下属单位党风廉政建设工作责任，做到任务到岗、责任到人，确保目标任务明确、责任清楚、追责问责有据。同时定期召开局党组会议，总结上阶段工作，安排部署下阶段党风廉政建设工作。二是全面落实从严治党责任。全面贯彻落实从严治党新要求，夯实局党组及领导班子成员党风廉政建设主体责任，深入推进我局党风廉政建设，印发了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《局纪检组党风廉政建设监督责任清单》，进一步深化主体责任意识，明确了局党组的主体责任，党组主要负责人的“第一责任”和班子成员分管领域的“具体责任”，构建了层次分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。三是定期开展督查检查。局党组把定期监督检查局党风廉政建设工作落实情况作为一项常态化工作来抓，按照年初工作安排部署和主体责任清单、时序表，实行月检查、季点评、半年研判，按时向县纪委报送点评研判结果，并实行半年、年终两次党风廉政建设工作考核，并将考核结果作为单位评优树模、干部表彰奖励、年度考核格次评定、选拔任用和行政问责、责任追究的重要依据。
(二)强化纪律作风检查，夯实纪检监督责任
我局不断强化纪律作风检查，夯实纪检组监督责任，不断加强干部纪律作风监督检查。一是制定印发了《2023年党风廉政建设宣传教育工作计划》，按照计划，由局纪检组牵头，抽调相关人员每月对局属各单位、各股室的干部纪律作风进行一次检查，查重大节点干部值班、汛期防汛值班、财务支出等“八项规定”落实情况，查干部日常上班、工作状态等情况，对检查的情况及时进行通报，进一步提高了干部职工的遵纪守规意识。二是持之以恒开展纠“四风”，年初制定印发了《2023年纠“四风”活动实施方案》，严格治理和查处违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、变相公款旅游、涉赌涉毒、违规参与企业经营性活动;密切关注新问题、新动向，坚决遏制和查处私车公养、私车企养、办公用房超标、违规使用“三公”经费、违规公务接待、商务接待化整为零违规报销等变种问题;严格治理和查处“一桌餐”。三是制定印发了《XX局扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》，全面梳理排查我局在贯彻落实XXXXXX等扶贫工作领域内存在的腐败和作风问题，为我局打好打赢脱贫攻坚战营造风清气正的环境。四是建立了XXX局监察对象信息库，梳理了党风廉政风险防控风险点，设立了信访举报箱，并公示了举报电话，及时受理群众来信、来访、来电举报事项。科学运用“四种形态”第一种形态，强化提醒教育，半年来以来，对不遵守纪律、上班迟到早退的2名干部进行了批评教育，对作风漂浮、懒政怠政、执行中央八项规定不严的4名干部进行了约谈提醒，并在全体干部职工会上予以通报。局纪检组坚持抓早抓小抓苗头，对问题早发现、早提醒、早纠正，预防党员干部“小错”铸成“大错”，有效遏制了违规违纪案件的发生。
(三)加强廉政教育，筑牢干部思想防线
不断加强廉政教育，筑牢干部思想防线。一是始终坚持以“两学一做”学习教育和党的十九大报告为抓手，深入开展廉政教育，全面提升了党员干部思想政治素质，坚定了政治理想信念。按照年初县委的统一部署，扎实开展了“正风肃纪”学习教育整顿活动，先后组织职工集体学习8场次，人均完成学习笔记2万字以上，撰写心得体会2篇，组织召开了班子民主生活会和党员干部组织生活会，通过学习整顿，有效地促进了我局干部职工思想认识，工作作风得到根本转变。二是加强廉政法律法规学习教育，组织全体党员干部开展了《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》的学习培训，进一步筑牢党员干部的纪律和规矩意识。三是大力开展廉政警示教育活动，组织局机关全体干部职工观看学习专题警示教育片和开展冯新柱案“以案促改”警示教育专题学习以及赴“梁家河”开展党性教育活动，通过集中学习、讨论交流、撰写心得体会等形式，使全体干部职工牢固树立正确的权力观和利益观，警惕腐朽思想的侵蚀，自觉做到廉洁自律，不断增强廉洁从政的政治自觉性和行动自觉性。
二、存在问题
一是党风廉政建设工作安排部署的多，督查检查落实的少;对督查发现的人和事批评教育的多，处理的少;对干部提醒谈话的多，处理处分的少。二是对党员干部特别是重点岗位和重点人员的监督不够主动，深入了解的少，深层次调查研究的不够。三是制度执行不够严格。有些党员领导干部存在“老好人”思想、怕招麻烦，不敢监督、不愿监督，执纪执规不严。
三、下一步工作打算
作风建设永远在路上。下一步，我们将按照年初确定的目标，重点围绕“三个三”抓好党风廉政工作的落实。
1.落实三个责任。即：落实好主体责任、分管责任和监督责任。一是每月至少集体学习一次党风廉政法纪规定、领导讲话和文件精神，及时把握廉政动态，每季度研究一次党风廉政建设和反腐败工作。二是班子成员至少一个季度研判究一次分管范围内的党风廉政状况，局党组每半年听取一次班子成员汇报分管范围的党风廉政建设工作情况，党组书记与班子成员、班子成员与所分管股室负责人每半年开展一次廉政谈话，分管领导与新提拔任职或新参加工作的人员进行一次任前廉政谈话。三是积极支持纪检监察工作，配合上级纪检监察机关秉公执纪办案，绝不护短。按时向县委、县政府、县纪委书面报告本单位党组党风廉政建设主体责任落实情况。
2.加强三个教育。一是加强纪律教育。深入开展法纪教育，引导和督促广大党员干部强化组织纪律观念，坦诚接受组织和群众监督。严明政治纪律，凡是局党组研究决定的工作，必须不折不扣地落实完成，决不允许敷衍塞责，阳奉阴违。严明组织纪律，每位党员干部必须遵守民主集中制、党内组织生活、请示报告等组织制度。二是加强廉政教育。深入学习“两准则”、“四条例”、《八项规定》及县委有关规定等，抓好正面示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育，及时宣传党纪法规、中省市县会议精神、领导讲话精神、廉政典型、腐败案例等，引导党员干部学习廉政勤政典型，增强拒腐防变自律能力。三是加强宗旨教育。进一步加强党性教育，增强为人民服务的宗旨观念，持续深入开展“两学一做”学习教育。深入基层、深入群众，了解民众所需、基层所需，解决干部作风不实、态度粗暴、服务不力、办事不公等突出问题，树立践行宗旨、服务群众的良好形象。
3.开展三个自查。一是开展贯彻落实中央“八项规定”精神及其实施细则规定的自查。认真贯彻落实中央“八项规定”精神，对日常执行情况实行定期检查，对可能出现的苗头问题，实行专项检查，发现问题，及时纠正，发现一起，查处一起。二是开展执行各项管理制度情况的检查。重点围绕廉洁从政制度、组织纪律制度、廉政建设等制度落实情况的监督检查，确保党的纪律和制度得到严格执行。三是坚持开展岗位纪律规范自查。坚持继续加大查岗频次，提高监督效率，不断完善监督制度，并强化落实监督结果的运用，起到有效的警示作用。
局2023年党风廉政建设工作计划
在省局党组、纪检组的领导和指导下，我局认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防腐败体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，围绕全市环保中心工作，加强教育、健全制度、强化监督。把党风廉政建
设和反腐败工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务，为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、以落实责任制为龙头，切实加强党风廉政建设。
一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针，坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党组班子严要求，班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，公正、廉洁，做到“三个有”，即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求中层干部讲党性、讲原则、守纪律，自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度，局党组召开了二次专题会议，专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，要求干部职工做到“三个绝不能”，即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、决不能玷污环保形象;三是分解、细化责任，强化党风廉政建设工作责任性。年初进一步完善了党风廉政工作责任制，出台了《市环保局2023年党风廉政建设工作组织领导和责任分工》，将党风廉政责任进行了全面分解细化，确定落实部门，确定各项任务的直接责任人，明确了谁主管、谁负责，谁负责，谁承担责任的党风廉政建设责任机制，坚持党组统一领导，纪检监察组织协调，集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实，形成“一岗双责”的工作机制，把党风廉政责任制工作与环保工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核;四是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合，利用全市环保系统会议、全市环保局长会议、全市环境监察工作会议、全市建设项目环境管理工作会议等重要业务工作会议，多次对党风廉政建设进行强调和部署，要求全体党员干部慎守“三个底线”，即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。
二、加强党风廉政教育，不断增强全体环保干部勤政廉政意识。
在廉政教育上，我局做到反腐钟常敲，倡廉雨常下，通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制，把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中，做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合，并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动，进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识，使党风廉政教育更为系统性，更具实效性，切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
一是结合作风建设年活动的开展，认真组织学习了《中国共产党章程》、胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述及在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，学习倡导八个方面良好风气;二是以“想干事、会干事、干成事”为目标，在全系统范围内开展了“干在实处、走在前列”、“荣辱观”等专题教育，充分运用警示教育片、警示教育基地等载体，同时结合身边干净干事、埋头苦干的先进典型以及先进事迹等开展正反典型教育;三是与作风建设年活动紧密结合，出台了活动方案，精心组织，巧设载体，在全系统范围内开展理想信念教育、权力观教育和廉洁从政教育;四是认真学习贯彻《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步增强依法行政、廉洁从政意识，同时又切实增强纪律和法制观念。此外，还充分利用网络开展廉政宣传教育，探索“科技促建”，构建惩防体系网络平台。
通过开展多种形式的教育活动，我局营造了一个良好的反腐倡廉思想氛围，引导广大环保干部增强反腐倡廉决心，提高预防职务犯罪意识，收到了预防在前、监督在先、关口前移的效果，保证各项廉洁自律规定的顺利落实，为各项环保工作和干部队伍建设的顺利开展保驾护航。
三、动真抓实，着力健全环保制度建设。
制度是行为的规范和依据，制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此，我们十分重视制度和机制的创新。一是根据《市环保局构建惩治和预防腐败体系的实施意见》，进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度，同时出台基建工程建设等相关制度;二是随着环保工作的不断深入，执法力度的不断加大，环保部门的地位越来越突出，也可以说我们环境监管人员手中的权力越来越大，为此我们十分强调用制度规范约束权力的行使，做到权力行使到那里，监管制度就
运作到那里。环保审批、环保验收、环保处罚、排污费征收四个环节是环境管理的重要环节，也是环保系统在党风廉政建设方面需要特别加强的地方。我们一直以来以“六五四”工程为重点，加强环境管理四个环节上的廉政建设，即要求全体干部职工严格执行“全国环保系统六项禁令”、“市环保局干部廉政守则五项规定”，牢牢把好“四个廉政关”，使“六五四”工程成为
市环保系统构建惩防体系的重要载体;三是重抓落实。在环保验收、环评审批环节，我们实行了环保审批廉政建设意见反馈制度，下发《环境管理工作意见反馈单》，接受企业和群众的意见和建议;在行政处罚环节，我们进一步规范行政处罚行为，减少处罚自由裁量权，实行处罚集体讨论决议制度;在排污费征收环节，由局纪检组牵头，加强对全市环保系统排污费征收情况进行督查;四是注重督查，我们在抓好自我监督、自我约束同时，还积极利用社会外部监督力量，聘请行风监督员，特约环保监督员进行明查暗访，督促各项党风廉政制度的落实;五是向企业下发廉政建设联系卡，开设行风效能热线，主动接受社会监督。
四、以开展活动为契机，不断提升环保队伍形象
(一)、开展作风建设年活动，推进作风、行风建设。
加强领导干部作风建设是适应新形势新任务的迫切要求。根据市委、市政府《关于在全市开展“作风建设年”活动的工作意见》和省环保局《全省环保系统开展“作风建设年”活动实施方案》的要求，全局上下扎实开展作风建设年活动，明确目标、理清思路、结合实际，针对当前环保队伍在作风方面存在的突出问题和薄弱环节狠抓落实，局领导分别下基层蹲点调研，走进矛盾、破解难题，切实解决单位内部存在的问题和企业面临的难题，使作风建设促进机关行风效能的提高、推进环保工作上新台阶，努力打造一支形象好、业务精、素质高、政府放心、人民满意的环保队伍。
(二)、开展“环保服务进企业”活动，提升为民服务的满意度。
我局及时创新“环保服务进企业”这一工作载体，想企业之盼，帮助企业做好项目推进工作;帮企业之需，帮助企业用好环保适用技术;解企业之难，帮助企业提高环境管理水平。随着这一活动的深入和推进，已涌现许多成果和案例，受到企业的广泛认同和好评。如通过“发现问题─研究论证─试点成功─推广应用”的模式，积极向企业推广污水处理、中水回用、废气治理、节能减排、循环经济等方面的先进适用技术，成功地破解了一批环保和企业发展中的难题;针对因企业员工和管理人员环保意识差、治污设施操作人员技能水平低而导致环境污染的症结，我局在做环保“警察”的同时，也做环保“医生”，积极对症下药，使企业在污染治理和环境管理方面跃上一个新台阶。市作风办充分肯定这项工作，专门在作风建设年活动简报中刊发了《市环保局开展“环保服务进企业”活动，破解环保和发展难题》这一信息;省领导也充分肯定我局在羽绒企业中推广中水回用的做法和成效。并在省府办公厅《专报信息》上批示“总结此类经验，专题研究，积极推广”。
(三)开展创建“群众满意基层站所(办事窗口)”活动，大力提升环保行风建设水平。
1、规范政务公开制度，严格依法行政。进一步深化政务公开工作，按照“依法公开，真实公正，注重实效，有利监督”的原则，坚持把群众普遍关注和涉及群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容。严格依法行使项目审批、排污收费、行政处罚、环保验收等行政职权;执法行为规范文明，程序完善，公开公正，廉政高效;杜绝执法、办事不公，滥用职权，乱收费，乱罚款等损害群众利益的行为。
2、积极创造条件，改善服务环境。做到服务设施齐全，标识醒目，办事指南清楚，明确办事标准、程序和时限，工作人员文明礼貌、热情耐心、认真负责，开展“12345”活动，即“1”是环保服务一条龙;“2”是二个确保，确保所需材料一次性书面告知，确保材料齐全后一次性办结;“3”是三颗心，接待群众热心，解答咨询耐心、提供帮助诚心;“4”是四个一，接好每一个投诉、咨询电话、接待好每一位办事群众、办理好每一件业务工作、做好每一天的工作;“5”是五个及时，信访投诉及时受理、及时交办、及时调处、及时反馈、及时回访。
五、强化监督考评机制，建立提升自觉自律意识。
一是对内强化领导、教育、监督、考核、奖惩等制度的落实，推进从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;健全内部管理和约束机制。对外通过设立效能监督电话、群众评议等渠道，查找和纠正工作中存在的问题，聘请行风监督员运用回访、座谈会、测评和机关开放日等活动，广泛接受群众监督。二是按市纪委“年初公开诺廉，平时自觉践廉，年终述廉评廉”的总体要求，年初局领导和科级干部就作风建设和廉洁从政向干部群众、服务对象作出公开承诺，并在网上公示以接受监督;三是开展了以规范“人权、事权、财权”为核心的内部清理整顿工作，体现一把手“三个不直接”，即一把手不直接分管财务、工程招投标和物资采购;四是认真开展了商业贿赂专项整治工作。
通过努力，我局党风廉政建设和反腐败工作进展顺利，近年来全系统无重大违纪违规现象发生。今后反腐倡廉各项任务仍十分艰巨，新形势、新任务向我们提出了新的更高的要求，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。我们将在上级部门的正确领导下，求真务实，进一步开拓创新，狠抓落实，为进一步加强我局党风廉政建设，全面完成各项环保工作任务做出新的贡献。
局2023年党风廉政建设工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届中央纪委三次全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真贯彻落实分公司党风廉政建设和反腐败工作新要求、新部署，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”方针，围绕分公司下达的中心工作任务，突出抓好反腐倡廉宣传教育，严肃监督执纪问责，特制定我车间2023年党风廉政建设工作计划：
一、全面夯实党风廉政建设责任。一是组织召开专题会议对**工程公司2023年纪检监察工作会议精神进行集中学习，与全体党员干部层层签订目标责任书，夯实党风廉政建设责任。二是根据党支部组织建设实际情况，明确车间支委成员工作职责，指导和督促他们在党风廉政建设工作中发挥积极作用，促进各项工作落实。三是对全年党风廉政建设工作进行全面安排部署，明确年度工作任务、工作重点，按计划、按步骤稳步推进支部廉政建设各项工作。四是按照分公司纪委的安排部署，定期向分公司党建网站上传党风廉政建设工作开展情况，全面落实党风廉政建设五个一和一岗双责要求，形成党政齐抓、全员参与的管理格局。加强廉洁风险防控，强化车间效能治理，畅通信访举报渠道，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正工作氛围，为车间全年工作任务实现提供有力保证。
1、组织修订落实党风廉政建设工作职责，保证党风廉政工作落到实处。
2、车间党支部书记管好班子，带好队伍，亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实，其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
3、成立车间党风廉政工作监督小组，每季度对各党员干部的党风廉政工作情况、组织学习情况进行监督，并且是做好检查记录，作为年底考核的依据。
4、不定期走访制度。党支部书记要不定期到各班组了解情况、征求群众对车间党员干部在党风廉政方面的意见，了解员工对党支部的要求，制定下一步工作计划。
5、督促党员按照公司要求及时完成《学习强国》答题活动，争创四星级党支部。
二、突出抓好党员干部作风建设。一要严明党的政治纪律和政治规矩，全面加强党员干部的作风建设。车间领导班子带头深入基层岗位开展调查研究，坚决执行中央八项规定和有关作风建设各项规定，对照车间领导班子以及党员承诺，认真排查党员在作风纪律、贯彻上级工作任务等方面存在的突出问题。二是坚持作风建设基础工作不动摇，组织全体党员干部职工学习廉政法规制度，把学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述》作为重要政治任务。提高党员干部廉政法规意识。加大作风纪律整顿广度和力度，集中解决突出问题，巩固作风建设成果。
三、扎实开展宣传教育工作。把宣传教育工作作为廉政建设的重要内容，视为源头预防的重要举措，利用相关法律法规、行业典型案例开展宣传教育，让员工自觉慎权守职，遵纪守法。利用国电投和自治区通报的典型违纪案例教育广大干部职工。组织开展《党风廉政建设法规制度汇编》学习，推行支部书记定期讲廉政课活动，组织党员干部开展廉政法规知识测试，适时组织观看廉政警示教育片，提高车间全体干部职工的廉洁从业意识。
四、进一步落实“三会一课”制度。落实支委会统筹推进党支部工作的主体作用，开好支委会，做到“会前有准备，会中有讨论，会后抓落实”，充分发挥支委会的作用，规范组织生活，不断提升党支部凝聚力、战斗力。
五、开展好“主题实践”活动。结合分公司生产经营、安全管理、“学讲话、守纪律、强作风，纠正形式主义、官僚主义突出问题”等实际工作，突出急难险重，解决突出问题，开展好党员工程、党员示范岗、党员责任区等品牌活动，强化党支部及党员的价值创造能力，发挥好战斗堡垒作用。并自觉接受党内监督和群众监督，始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，始终坚持人民立场、秉持高尚情怀，始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。
党风廉政建设工作是车间党建工作的重要内容，是车间各项工作内涵式发展的根本保障，不断优化管理措施，全面落实党风廉政建设各项目标要求，逐步提高新形势下开展车间党风廉政工作的能力和水平，全面加强全站干部职工的作风建设，努力开创车间党风廉政建设工作的新局面，为保障车间全面完成分公司下达的综合业绩指标的思想基础，为生产管理营造风清气正的工作环境。
