为贯彻落实习近平总书记近期调研扶贫工作时关于“两不愁三保障”重要讲话精神,根据市局有关要求,现将我区义务教育发展和保障情况汇报如下:
一、基本情况
XX区辖2乡3镇1街道,教育普及范围414平方公里,常住人口约26万人。目前,全区共有中小学51所,其中完全中学1所、初中6所,小学44所,在校小学生7264人、中学生3480人,在编教职工922人。全区中小学生入学率100%,中小学生巩固率100%。
二、几个具体需说明的问题
1.城乡义务教育阶段学校布点规划情况。我区目前正在进行第二轮中小学布局调整规划。通过前期调研和征求意见,已形成《2023年XX区中小学布局调整和撤并实施方案(2023年-2030年)》,准备提交区政府区长办公会议研究实施。该方案按照“总体规划、稳妥推进、分步实施”的原则,减少100人以下的村小和教学点,增加东部新城和北部新城学校。自2023年秋季学期开始实施。
2.义务教育学校教师“县管校聘”和“无校籍”管理政策落实情况。我区正在调研阶段,将根据调研情况研究制订符合全区教育工作实际的实施方案。
3.城乡义务教育阶段学校标准化建设情况。我区先后投入4500余万元,强力推进义务教育学校标准化建设。其中,投资1460多万元为全区中小学校购置了理、化、生、音、体、美等学科实验设备仪器近125套,各类图书近20万册,全区办学条件得到极大改善。大力推进“三通两平台”建设,投入1150万元建设基础教育信息化设备,为全区各中小学配置338套媒体远程教学设备,添置和升级计算机教室31个,购学生计算机968台、教师计算机507台,学校光纤宽带接入100%,建校园网51个。全区学校宽带接入率、校园网建有率、班班通覆盖率、多媒体覆盖率100%。今年全力推进全区优质均衡发展区创建工作。
4.义务教育阶段大班额(大校额)消除任务落实情况。我区目前无超大班额现象,无起始年级大班额现象。到2023年前全面消除东部新城少数学校60人左右的大班额现象。
5.乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设和管理情况。我区乡村小规模学校在2023年前全面撤并完成,义务阶段无乡镇寄宿制度学校。
6.义务阶段学校管理、教育质量巩固提高情况。出台教育教学质量奖励办法,中考成绩在XX市区农村初中中名列前茅,全市中考成绩分析中,罗岭初中进入前25名。白泽湖中学高考保持“低进高出、高进优出”良好态势,2023年高考本科达线率49.6%。
7.县域义务教育优质均衡发展规划及推进情况。区委、区政府将2023年确定为“教育优质均衡发展年”,成立了以区长为组长、分管副区长为副组长、区政府相关单位为成员的领导小组。区教育局也成立了由局长牵头抓总、分管领导具体负责、机关各科室和各校主要负责人组成的工作领导小组,在区政府统筹安排下,负责优质均衡发展日常工作。区人大、区政协每年都对教育工作进行专题视察督查。区委、区政府分管同志采取听取汇报、到校实地督查推进工作,全区形成了合力推进教育优质均衡发展的良好氛围。
8.县级政府控辍保学部门协调机制落实情况。2023年区政府下发了《XX市XX区人民政府办公室关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》,由省厅下发的XX区区46名疑似失学儿童,45名建立了学籍,1名儿童从小不在家,已下发劝学通知书。
9.建档立卡贫困学生分学段资助情况。2023年全区春季学期高中建档立卡学生40人,落实免学费、国家助学金资助8.8万元;义务教育阶段无寄宿生,建档立卡学生全部落实“两免”及“免一科一辅”资助;建档立卡学前幼儿124人,资助资金6.2万元,全部打卡发放到位。
三、工作亮点
(一)“改薄”项目全面完成。我区“全面改薄”计划全面完成,28个校舍及设施建设类项目计划投资1479.7万元,规划建设总面积29313平方米,完工率100%;投资404.9万元,购置教学设备1850台套;9个网络教室、3个教学点“在线课堂”建成投入使用。通过校舍维修翻新、运动场改造、校园道路硬化、校园绿化美化等措施,改善了办学条件,提升了校容校貌。
(二)布局调整进一步优化。城区学校做加法,XX区大桥街道范围内朝阳路、叶祠、吴嘴、圣埠4所小学累计新增11个班级,新建的月形小学2023年秋季已开始招生,有效解决了东部新城棚改拆迁户及周边企业职工子女就学问题。远郊学校做整合,杨桥镇、白泽湖乡和大桥办累计撤并4所小学,集中了办学资源。2023年,我区将进行新一轮中小学撤并和布局调整,计划撤并8-10所乡村小规模学校,进一步优化资源配置。
(三)“3+X”活动品牌越擦越亮。自2023年以来,我区持续打造“3+X”中华优秀传统文化进校园活动,开设黄梅戏,书法、武术等“必修课”,打造法制、科技、足球等“选修课”,成功举办两届全区中小学生黄梅戏、书法和武术操展演,XX市门头沟区、新疆少数民族地区慕名来我区参观学习。2023年,新设立2个青少年武术训练基地,结合XX科创小镇建设,开展阅读与创作进校园活动。
(四)师资队伍建设不断加强。最近三年,共招聘47名新教师,9名校长249名教师参加交流,2名教师援疆支教;选派14名教师到上海名校跟岗学习,组织600余名教师参加“国培”计划;开展“送教下乡”32次,音体美及心理辅导员培训400余人次。3名教师获评省第12批特级教师,获省、市级奖项30余人次。实行师德建设警示提醒、一票否决、责任追究和师德负面清单制,常态化开展师德师风专项治理暨在职教师有偿补课专项检查。
(五)教育教学质量稳步提升。2023年,12名学生统招考进一中,136人进入省示范高中,白泽湖中学高考本科达线率49.6%,比上年提高7个百分点。公开选聘9名兼职教研员,构建教研员、骨干教师、全体教师“一线三体”教研网。组建5个教育集团,推动优质教育资源互惠共享。与XX师范大学、XX一中、XX四中、高琦小学开展校地合作尝试,提升北部新城教学品质。2023年计划新建XX师范大学附属幼儿园。
(六)教育扶贫精准实施。我区全面兑现各类教育资助资金,实现各学段建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。局机关开展“双包”工作,不定期深入包保社区,为困难群众排忧解难,解决实际问题。疑似失学残疾儿童全部建立学籍,制定个别化教育方案,实行“一生一案”,坚持常态化送教上门活动。
(七)安全底线有效筑牢。2023年在全市率先实现校园保安全覆盖,区政府每年投入200多万元用于校园安全保障。各校加强校园内部安全管理,安全隐患排查实行“零容忍”,联合公安、卫生、消防、交警、市场监督、应急等部门不定期开展卫生、交通、消防、防溺水等检查,切实抓好学校各项安全工作。
四、存在的主要问题
一是学校建设较慢。规划新建的东部新城晴岚中学、北部新城初中都未启动。大桥街道范围内学校应建未建,有的学校已拆除,但迁扩建工作进展较慢。
二是学校布局不优。城区学校“装不下”,农村学校“装不满”,边远小规模学校亟需合理撤并。大桥街道上片4所小学生源爆满,出现少量“大班额”。
三是师资配备不足。按目前在校学生数核定教师编制,全区教师缺编100多个,部分学校聘请大量临时代课教师,用工不规范。尤其是幼儿教师没有纳入编制范围,师资缺口大。
五、主要建议
1.推动义务教育优质均衡发展。科学统筹、加大投入、优化师资、规范办学,促进义务教育优质均衡发展。以“特色项目——办学特色——特色学校——品牌学校”为发展路径,大力推进“一校一品”工程,以特色发展增强学校办学竞争力。
2.加快学校布局调整。尽快启动晴岚中学、新城初中等学校建设;按照《XX区中小学布局调整和撤并实施方案(2023年-2030年)》进度安排,合理撤并小规模学校,整合教育资源。
3.开辟校地合作办学新途径。与属地高校的合作,按照“双向服务、深度融合、优势互补、共建共赢”的原则,在人才培养、科技成果转化、教育领域共建共享、校园周边环境治理和校园基本建设等方面进一步加大合作力度,提升中小学教育教学品质和水平。
4.加速教育信息化发展。完善教育信息化基础设施建设,建管并举,提高使用效率,提升全区中小学教师信息技术应用能力,推动教育信息化与教育教学高度融合。
5.精心打造区域教育品牌。按照“文化引领、精细管理、内涵发展”的理念,以文化建设提升全区办学品位,做优做强区域教育品牌。
XX区教育体育局
2023年x月x日
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