根据《中共xx县委xx县人民政府办公室关于印发的通知》(x党政办发〔2023〕x号)要求,现将2023年度xx县委统战部及县委常委、统战部长方海英落实党风廉政建设主体责任的情况报告如下:县2023年度落实党风廉政建设“两个责任”考评办法>
一、xx县委统战部落实党风廉政建设主体责任情况
(一)主动履职尽责,强化全面从严治党政治责任
以高度的政治责任感和使命感,自觉坚守责任担当,落实全面从严治党主体责任。一是强化组织领导,注重调查研究,加强指导督促,推动主体责任落实。部务会议坚持把落实全面从严治党主体责任当作政治责任,把研究党风廉政建设工作纳入每月一次的部工作例会,及时贯彻部署党风廉政工作。2023年初,部务会议及时研究部署2023年度党风廉政建设和反腐败工作,严格按照“一岗双责”的要求,制定了部机关《2023年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》,明确了各分管领导的党风廉政建设任务分工,明确了机关各科室的党风廉政建设工作的目标任务,确保单位党风廉政建设工作有序开展。二是明确工作责任,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。各级领导干部逐级签订了《2023年党风廉政建设责任书》,以“清单式”管理压实管党治党主体责任。三是强化督查考核。坚持将党风廉政建设纳入单位对干部职工年度考核内容,将考核结果作为各处室和党员干部评先评优的重要依据。同时组织定期和不定期督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
(二)强化学习教育,打牢思想政治基础
一是加强理论学习。依托党支部“三会一课”等基本制度,采取集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,引导党员干部坚定政治立场,树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。重点学习了《深刻理解坚持党对一切工作的领导》、《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》,重新回顾了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《廉政准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等,教育广大党员干部要牢记党的宗旨,树立勤政廉洁、克已奉公的信念,从我做起,自觉抵制腐败,争当反腐卫士。开展了一把手廉政党课讲课活动,9月6日,方海英部长带领全体机关干部学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》,推动党风廉政建设工作不断深入。组织观看廉政教育警示片《代价》,以案说纪,以案说法,使党员干部思想受到教育、灵魂受到震撼。同时,部里还积极引导党员干部读好书、学先进、扬正气、反腐败。通过这一系列学习教育活动,使广大党员干部进一步明确了新时期反腐倡廉的重要性、必要性,增强了党员干部反腐倡廉意识,加强了新时期领导干部党性修养,提高了党员干部政治坚定、作风优良、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的自觉性。二是抓实“两学一做”学习教育常态化制度化。在总结2023年活动开展的经验基础上,以“三会一课”、党员固定活动日为基本制度,以党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、发挥长效。三是开展谈话教育。部领导高度重视,把廉政谈话作为一项经常性工作,认真开展廉政谈话工作,做到纪律条规常提醒、重点科室重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”,将不良思想和行为消除在萌芽阶段。
(三)深化正风肃纪,持之以恒推进作风建设
部务会议坚持从实际出发,严格落实正风肃纪各项要求,坚决反对和整治“四风”,进一步营造风清气正、勤政廉政的干事创业环境。深入实践统战干部“七要七禁”内容,深化对“要对党忠诚,禁立场不稳;要为党交友,禁存私谋利;要严格保密,禁跑风漏气;要亲上加清,禁任人唯亲;要民主协商,禁盛气凌人;要真情联谊,禁铺张浪费;要勇于担当,禁消极不为。”努力形成争做合格统战干部的良好氛围。完善廉政风险防控机制,补充修订《中共xx县委统战部内部管理及各项规章制度》,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。部领导坚持带头执行中央八项规定,示范引领全体党员干部切实转变作风、求真务实、埋头苦干、服务群众,持续深化正风肃纪专项治理。健全各项规章制度,严格按章办事管人。严格执行财务管理各项规定,堵塞各种管理漏洞,从源头上防范和杜绝财务违规行为的发生,自觉执行政府采购制度,严控“三公”开支,杜绝奢侈浪费、超标准接待等问题。
(四)发挥自身优势,引导统战各领域规范开展工作
1.全力助推全县中心工作。全县“无违建”县创建以来,第一时间到相关乡镇督促协调宗教场所(民间信仰点)的违章建筑整改,目前涉及的6处场所均整改完成。助力乡村振兴上,充分发挥民营企业优势,开展“企业结对村社、消灭薄弱村”专项行动,动员民营企业一对一结对我县22个集体经济薄弱村,目前已落实14个帮扶项目。
2.引导宗教与社会主义社会相适应。在思想引领上,组织开展宗教界人士嘉兴南湖红色教育培训班、《宗教事务条例》培训班、宗教场所升挂国旗、法制宣传进宗教场所等工作。在阵地引领上,确定衢山镇四平社区和长涂倭井潭社区作为全县基层党建引领基层宗教工作的示范点,按相关要求打造提升。在制度引领上,深入推进全县宗教(民间信仰)领域巡查工作,在配强配齐巡查员的基础上又落实了85名基层宗教联络员,并逐步与全科网格对接,将宗教工作纳入基层社会综合治理格局。在稳定、安全方面,积极推进平安宗教活动场所创建,高度重视基督教私设聚会点治理,未发现新增私设聚会点;推进直排式热水器整治、智慧用电系统进宗教场所等专项活动,未发生重大安全事故。
3.抓好非公有制经济人士队伍建设。今年结合“四个xx”建设,开展了“勇当‘四个xx’排头兵,再创民营经济新优势”主题教育系列实践活动。完成全县131名非公有制经济代表人士综合评价工作。继续开展企业家茶叙沙龙活动,与企业家们商讨企业司法服务、企业人才子女教育、最多跑一次改革等内容,得到企业家的欢迎和好评。
4.搭建侨界特色平台,及时做好侨界信息统计。积极打造精品侨之家,成为全市第一家独立化、规范化的“侨之家”,同时也成立了县区第一家侨界志愿服务队和志愿驿站。推进全县侨界重点人士和机关事业单位人员涉侨调查,已确认xx籍华人华侨(港澳同胞)重点人士(高层次人才)共81名,其中博士后8名,博士44名,硕士10名。
5.扩充无党派人士和新的社会阶层人士队伍。11月21日,举行舟山市xx县新的社会阶层人士联谊会成立大会,首批会员57人,理事19人。成立县知联之家,开设书画室、茶室、培训室,为知联会成员搭建了一个交流学习的平台。
(五)大力支持派驻纪检机构工作,确保依法履行监督责任
部务会议在切实履行主体责任的同时,态度坚决、旗帜鲜明地支持县纪委、县监委派驻纪检组依法依规履行监督责任。部务会议经常听取纪检组意见,重大事项事前和纪检组沟通,积极为纪检组开展工作提供保障。
今后,部务会议将以学习贯彻党的十九大精神为主线,进一步贯彻全面从严治党的要求,认真落实管党治党主体责任,切实强化政治担当,大力推进“清单式”管理,不断提升党风廉政建设水平。一是夯实思想基础。组织领导班子成员和广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章、党规、党纪,进一步增强广大党员干部“四个意识”。二是构建长效机制。强化落实部务会议及部领导党风廉政建设责任清单落实,注重抓源头、打基础、管长远,着力完善配套制度,努力形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。三是改进机关作风。坚持问题导向,加强专项治理,严肃追责问责,进一步促进党员干部作风转变,营造风清气正的良好环境。
二、县委常委、统战部长方海英履行“第一责任人”职责情况
一年来,县委常委、统战部长方海英严格执行上级关于实行党风廉政建设责任制的规定,落实领导责任,强化权力制约,全力支持和保障纪委监委执纪监督,认真履行好“第一责任人”的职责。
(一)重视责任意识。严格执行中央和省、市、县各级关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识。做到了五个亲自(即亲自听取党风廉政建设工作汇报,部署党风廉政建设工作;亲自督促检查班子成员党风廉政建设工作,分析情况,研究对策,解决问题;亲自组织召开领导班子民主生活会;亲自进行党风廉政建设调研;亲自给全体党员干部上党风廉政党课)。牵头研究制定县委统战部党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓落实。主持召开党风廉政会议,专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作,认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报。并在每次班子会议,均对党风廉政建设做出强调、部署。
(二)重视学习教育。坚持把党风廉政教育作为重要任务,自觉参加县委县政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真学习领会会议精神和要求,充分利用班子例会、理论中心组学习上级有关讲话精神。自觉落实党政主要领导讲党课制度,开展一把手廉政党课讲课活动,带领全体机关干部学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。强调党章党规党纪学习,党章党规党纪集中学习教育活动取得良好成效;以普通党员身份全程参加学习活动,为党员干部树立了榜样。
(三)重视制度落实。按《2023年反腐倡廉建设组织领导与责任分工》要求,对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化,并常态化督促党政班子成员抓好一岗双责。自觉当好“班长”从严执行民主集中制原则,落实“三重一大”等集体决策机制,做到重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用部务会研究决定。督促办公室完善修订《中共xx县委统战部内部管理及各项规章制度》,使廉政制度和行政工作制度有机结合统一起来。
(四)重视作风建设。组织召开好专题民主生活会,认真贯彻执行中央“八项规定”等相关规定,时刻自重、自省、自励,不乱用权力,不乱花公款,不断强化廉洁从政意识,家庭中时常提醒廉洁要求,严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。
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