常态化联系退役军人工作计划
为继续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步转变工作作风、密切干群关系、提升服务成效,根据《退役军人事务部关于建立常态化联系退役军人制度的通知》(退役军人部发〔2023〕x号)和《xx省退役军人事务厅关于建立常态化联系退役军人制度深化“三服务”活动的通知》(x退役军人厅发〔2023〕x号)精神,结合我局工作实际,制定本方案,具体如下:
一、总体要求
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,以“全心全意为广大退役军人和其他优抚对象服务”的政治责任和当好“拥军、为军、强军、兴军”建设排头兵的政治担当,切实帮助解决驻甬部队、退役军人、军创企业和基层的实际问题,进一步畅通沟通渠道、丰富服务内容、强化情感认同,高水平推进我市退役军人事务领域治理能力现代化,确保我市退役军人工作始终走在前列。
二、活动内容
(一)建立常态联系制度。全面贯彻践行党的群众路线,坚持实践导向和基层导向,密切军政军民关系,深入工作一线,全方位多形式服务部队、服务退役军人、服务基层。
1.联系对象。市局领导班子成员联系x—x个县,联系x—x名退役军人、x—x家退役军人创办的企业。其他人员结合实际,按照全员参与的原则,每人至少联系x名退役军人,各单位(处室)至少联系x—x家退役军人创办的企业。重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。
2.联系节点。对重点联系对象,至少每季度联系一次、每年走访一次,确保联系的经常性。在联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故和“八一”、“春节”等重要慰问节点,应及时进行走访联系,尽心尽力纾难解困,做好慰问工作。
3.联系方式。在做好与联系对象面对面交流的基础上,积极推行“互联网+退役军人服务”,注重依托退役军人信息服务平台,通过电话、短信、微信、网络视频等方式,提高互动频次,确保联系对象遇事能及时联系、情况能及时了解、意见能及时反馈。
(二)优化服务方式内容。牢固树立以人民为中心的工作导向,主动问需、问计、问急于部队、退役军人、基层,着力提升服务水平,着力解决部队、军人军属最关心最现实的利益问题。
1.服务驻甬部队。以全国双拥模范城创建工作为契机,积极落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度,主动深入驻甬部队和基层连队,实时了解掌握部队官兵面临的实际困难和问题,通过创新推进随军家属“互联网+”灵活劳务等一系列新方法新模式尽最大努力帮助部队解决痛点、难点问题;同时与驻甬部队联合开展安置培训和“政策进军营”活动,宣讲转业安置政策和办法,形成良好的互动沟通机制。
2.服务退役军人。做好政策宣讲,及时向退役军人宣传xxx新时代中国特色社会主义思想、党的路线、方针、政策,中央和宁波有关退役军人的政策措施,为联系对象释疑解惑,帮助联系对象了解政策。提前了解掌握联系对象的思想状况,及时沟通协调,在思想上多关心、生活上多关爱、政治上多关怀,为退役军人提供更多更好的人性化、个性化服务,并对生活困难的退役军人给予帮扶。努力摸清军创企业底数,帮助协调各项惠企政策落地实施,尽心尽力帮助军创企业解决疫情防控和复工复产期间遇到的问题困难。
3.服务基层干部。以开展“基层基础基本建设年”活动为契机,结合“最多跑一次”改革,积极采取有效措施,减轻基层负担,激发基层活力,真心实意关心基层干部,为基层干部成长成才创造条件。通过深入一线体验基层干部工作,及时了解退役军人各项政策落实情况,全面掌握基层行政机构和服务体系建设运行状况,动态跟进各地“新时代枫桥式退役军人服务中心(站)”创建工作,积极听取基层退役军人工作者的意见建议,加强业务指导和工作督促,推动“五有”要求落实,切实提升服务保障水平。
(三)完善问题解决机制。坚持问题导向,弘扬求真务实作风,秉持改革创新精神,以建立健全信访工作领导包案和下访约访制度为切入点,开拓进取,久久为功,着力在解决退役军人事务热点重点难点问题上有新突破新收获。
1.强化问题筛选。围绕领导关切、社会关注、退役军人关心以及工作中遇到的热点重点难点问题,建立问题筛选机制。坚持依法依规,对不符合法律法规、政策规定和中央与省委、省政府决策部署精神的诉求,予以耐心解释说服;对在法律法规和政策规定允许范围内的诉求,严格按照程序解决。坚持实事求是,对于合理诉求要尽力而为、量力而行,既敢于担当、善于创新,又避免空口许诺、大包大揽。
2.建立工作专班。按照“一项重点任务、一个工作专班、一套服务机制”的要求,配强重点工作任务专班力量,推进内部工作流程再造,完善重点工作定期研究汇报制度。要压实解决问题的主体责任,及时回应下级部门诉求,做好个性化问题和区域性问题化解。努力在全局营造争相服务、比学赶超的浓厚氛围。
3.优化制度环境。坚持举一反三、以点带面,定期对各类问题进行汇总分析,对共性问题作全面梳理、深入分析,聚焦问题背后的制度原因和政策规定,及时补齐制度短板,及时填补政策空白,努力推动共性问题制度化解决。对基层经验做好深入挖掘、总结推广,推动服务成果和基层经验转化为决策成果和制度成果,进一步优化政策执行的制度环境。
三、工作要求
(一)提高思想认识。深刻认识联系退役军人、深化“三服务”对落实和健全党的领导制度的重大意义,积极宣传联系退役军人和“三服务”活动的进展情况和实际成效。通过专题研究部署,通盘考虑、统筹安排,合理分配时间、地点、人员、事项,形成齐抓共管、分工协作工作机制,推动广大干部职工发挥主体作用。
(二)注重质量实效。坚持问题导向、实践导向、效果导向,主动向困难多、问题多的地方倾斜服务力量,严禁“为走访而走访”,坚决不做表面文章,坚持精准高效地把服务落实到部队、退役军人和基层的急需处,努力以过硬作风做好“三服务”工作,切实提高服务质效,不断提高联系对象的信任感、尊崇感和满意度。
(三)强化督查落实。将联系退役军人、深化“三服务”情况纳入年度考核重要内容,作为全面检验干部职工作风、能力、水平的试金石,与干部年度考核、选拔任用、激励约束、问责追责结合起来。通过采取明察暗访、媒体监督、随机抽查等方式,加强对活动落实情况的检查指导,及时展示活动成果和典型人物风采,确保活动扎实推进,推动广大干部职工在活动过程中增强本领、锤炼能力、激发干劲。各地、各事业单位、各处室于x月xx日前将联系对象名单上报局办公室,各地、各事业单位仅需上报领导班子成员的联系对象名单。今年工作开展情况,分别于x月xx日和xx月xx日前报局办公室。
常态化联系退役军人工作计划
一、落实规定动作,夯实工作基础
认真贯彻落实《xx市退役军人事务局关于建立常态化联系退役军人制度的通知》,加强组织领导,完善工作机制,落实主体责任,对标对表完成工作任务。结合去年工作开展情况,及时修订本级工作方案,明确工作牵头单位和负责人员,联系人和联系对象发生变更的,第一时间做好报备和完善台账工作,严防在硬性任务落实上“挂空挡”。严格按照《转发
二、聚焦重点任务,加强工作统筹
围绕全年重点任务部署,突出政治引领,将常态化联系退役军人工作与中国共产党成立xxx周年系列庆祝活动有机结合,引导广大退役军人知党恩、跟党走,奋进全面建设社会主义现代化国家新征程,注重在联系工作中发现和树立退役军人典型,增强广大退役军人责任感、荣誉感、使命感。强化政策宣传贯彻,结合“法律政策落实年”活动,将宣传解读《退役军人保障法》和有关政策法规作为重要内容,开展“送政策上门”活动。推进矛盾化解,充分发挥联系工作“常态化”和“面对面”优势,帮助退役军人树立正确价值取向,根据实际情况做好矛盾化解工作,切实维护好退役军人的合法权益。
三、建立长效机制,抓好工作督办
市委退役军人事务工作领导小组办公室将常态化联系退役军人工作纳入全市退役军人工作综合督查范围,列入通报约谈挂牌督办年度重点任务和全市“xx建设”考核内容。规范运行“常态化联系退役军人信息化管理系统”,建立更加完善的工作网络。国家拟于年内制定出台《常态化联系退役军人工作量化评估标准》,为科学评判范围是否覆盖、联系是否经常、内容是否合理、工作是否有效提供依据。要着眼工作常态开展、机制长效运行,强化领导责任,科学统筹工作,指定专人负责,上下联动,抓好任务落实和工作督办,确保常态化联系退役军人工作落细落实。
四、发挥平台效应,提升工作内涵
要积极引导系统人员深刻认识“常态化”开展联系工作重要意义,牢固树立联系工作“既是服务保障,更是接受教育”的思想认识和情感认同,严防工作流于形式,影响实际效果。要把创新开展工作作为能力提升、积累经验的重要举措,做好工作平台共享,将常态化联系与典型选树、就业创业指导、红色教育和帮困救助等工作有机结合,打通服务退役军人工作“最后一公里”。要发扬首创精神,从基层实践中汲取智慧,做好经验总结推广,加强信息报送,为科学决策提供依据。加强工作数据管理,做好更新对比总结工作,为精准施策提供第一手资料。扎实开展走访调研工作,拓宽意见反馈渠道,收集意见建议,科学分析研判,为建立完善退役军人事务工作长效机制提供参考依据。
常态化联系退役军人工作计划
为贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,全面推广“尊崇工作法”,进一步转变工作作风,密切联系群众,增强服务效能,深入推进退役军人管理体系和服务能力现代化,根据《xx镇市退役军人事务系统常态化联系退役军人实施方案》(景退役军人字〔2023〕59号)文件精神,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述,将建立键全联系退役军人制度机制作为推广“尊崇工作法”和开展“基层基础基本建设年”重要内容,加强与退役军人的沟通联系,畅通退役军的人表达意见的路径渠道,以务实作风常态化做好感情联络、思想疏导、解决难题、化解矛盾、帮扶援助等工作,激发广大退役军人干事创业、安居乐业的积极性、主动性、创造性。
二、主要内容
市退役军人事务部门和退役军人服务中心(站)工作人员,应与一定数量的退役军人建立联系“结对子”,定期不定期地开展沟通联络,走访慰问,谈心交心等活动。联系工作主要包括以下内容:
1.广泛开展政策宣传。及时向对接对象宣传党的路线、方针政策,中央、省、景德镇市和乐平市有关退役军人的政策措施,确保对接对象了解政策,自觉按照政策规定办事。
2.深入搞好调查研究。围绕上级高度关切,退役军人广泛关心,工作中遇到的重点难点问题,深入了解实际情况,听取联系对象的意见建议。
3.扎实做好教育引导。准确掌握联系对象的思想、家庭、生活状况,对个人问题较多,诉求较为强烈的,主动做好教育引导和疏解转化工作,促进思想稳定。
4.积极推动政策落实。全面了解退役军人相关政策在联系对象身上的落实情况,对未落实到位或存在矛盾问题的,及时查明原因、找准症结、拿出对策,依法维护好联系对象的合法权益。
5.切实解决实际困难。关注联系对象、工作、学习、生活等情况,摸清他们遇到的实际困难,尽心尽力排忧解难,真正提升他们的获得感、幸福感。
6.推荐宣传先进典型。在联系工作中注重发现、挖掘、培育、推荐先进退役军人典型,及时宣传推广,不断激发广大退役军人在服务经济社会发展中勇争先、做示范的热情。
三、联系安排
1.坚持重点对接与普遍对接相结合。结合落实《xx省退役军人事务服务保障帮扶联泰工作制度(试行)》,市退役军人事务局领导班子成员,在各自定点帮扶区域内联系1-2名退役军人;各股室和服务中心在各自定点帮扶区域内联系若干名退役军人。重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。乡镇(街道)和村(居、社区)退役军人服务站工作人员对辖区内退役军人和现役军人家庭按照“尊崇工作法”推广要求,实行普遍“一对一”对接,实现联系服务全覆盖。
2.坚持平常对接与定期对接相结合。对重点联系对象,市退役军人事务部门至少每季度联系一次、每年至少走访一次,确保联系的经常性。在联系对象工作生活中遇到困难、发生重大变故以及“春节”“八一”等重要时间节点,应及时联系对接。
3.坚持上门对接与上网对接相结合。在做好与联系对象面对面交流的基础上,要注重依托退役军人信息服务平台,通过电话、短信、微信、网络视频等方式,加强与联系对象互动频率,确保联系对象遇事后能及时联系,意见能及时反馈。
四、工作要求
1.加强组织领导。要强化领导责任、做细对接方案、压实工作任务、保障工作落实。广大干部职工要发挥主体作用积极主动联系退役军人,深入细致做好“结对子”工作。
2.完善运行机制。要结合工作实际,建立好联系工作台账,加强动态管理,工作人员要登记好联系工作日志。要及时总结工作经验,不断完善运行机制,保证联系工作制度化、规范化、经常化。
3.创新方法手段。要结合联系对象特点,充分运用移动通讯网络平台,开展有针对性、个性化的联系服务工作。要采取联系对象喜闻乐见的方式,创新联系工作方式方法,切实增强实际效果。
4.强化督导落实。要将联系工作开展情况纳入年度考核,每年6月和12月要将联系工作开展情况进行总结并逐级上报。市退役军人事务局适时组织检查抽查,对好的经验做法予以宣传推广,对工作开展不力的进行提醒、约谈、通报。