政法委一般指政法委员会。政法委员会是各级党委领导和管理政法工作的职能部门。本站今天为大家精心准备了2023年上半年政法委工作总结及下半年工作计划,希望对大家有所帮助!
2023年上半年政法委工作总结及下半年工作计划
XXX年上半年,在新区党工委、管委会的领导下,在市委政法委的指导下,在新区各级、各部门的支持下,政法办公室以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实XX、省、市政法有关工作部署,落实新区党工委、管委会决策部署,以人民为中心,以法治为引领,以稳控为根基,紧紧围绕新区高质量“美丽XXX”建设目标,着力构建共建共治共享社会治理格局,新区社会和谐稳定呈现持续向好良好态势。
一、成功创建X个省级法治文化建设示范企业和XX个省级民主法治社区,民主法治社区创建率达XX%。XXX年新区政法工作满意度全市第一,群众安全感、平安创建知晓率全市第二,社会建设实绩考核成绩全市第六,综治考核成绩全市第七,综治考核成绩排名同比上升X名,取得新区成立以来的最佳成绩。
(一)抓贯彻、强落实,扎实推进**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。
政法办公室将学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过集中轮训、党员干部带头、分组“走出去”学习等形式,切实增强“四个意识”“四个自信”,增强担当精神,增强整体意识。结合工作实际,把党的路线方针政策不折不扣的落实好,把各项目标任务完成好,使党的路线方针政策在具体工作中落地生根,开花结果。工作中既抓重点,又要攻难点,同时注意与各有关矛盾的协调性、整体性、系统性配合,以保证工作有秩序、有速度、有质量、有成果的推进,以实际行动贯彻落实好**新时代中国特色社会主义思想,为新区政法工作在新时代开启新征程统一了思想、凝聚了智慧、营造了氛围。
(二)抓党建、促队建,着力推进新时代政法队伍建设正规化、专业化、职业化建设。
坚持“党建”带“队建”,着重提升政法队伍“五种能力”,即提升有效化解风险能力、提升法律政策知识能力、提升群众工作能力、提升科技应用的能力、提升适应和运用新媒体能力。把理想信念教育摆在政法队伍建设的首位,增强政法队伍的群众意识,深入基层、深入社会、深入群众,处级以上领导干部每月到挂点社区直接联系群众,制作问题台账,统筹推动有关单位配合解决群众问题。与保持共产党员先进性教育活动相结合,推进“两学一做”学习教育常态化,以宪法为根本遵循,熟悉掌握并运用法律规则,实现法律效果与社会效果、政治效果的统一;与开展社会矛盾化解工作相结合,深入开展社会稳定矛盾集中摸排、信访积案化解专项工作。加强与媒体互动,运用微信公众号等新媒体开展政法宣传工作,增强群众对政法队伍的认同感,树立政法机关良好形象;提升舆情应对能力,善于总结提炼规律,建立舆情应对快速反应机制,切实把工作做在平时,确保关键时刻稳得住、干得好。上半年,政法办公室在新区宣传舆情统一指挥平台上处理舆情事件办结率达XXX%,在舆情应对反应速度、处置效果、反馈质量等方面表现优异,荣登新区红榜。
(三)抓部署、严惩处,坚决打赢扫黑除恶专项斗争三年攻坚战。
X.工作机制健全完善。把扫黑除恶专项斗争作为“一把手工程”来抓,及时成立扫黑除恶专项斗争领导小组,出台《XXX新区扫黑除恶专项斗争工作方案(XXX-XXXX年)》等XX份系列文件,XX个成员单位协同合力,综合运用法律、经济、行政等多种治理手段,全面铺开扫黑除恶专项工作。
X.黑恶势力精准打击。对新区黑恶势力分类做加法,在上级部署的XX类突出黑恶势力犯罪现象的基础上,结合实际增加民宿、海鲜市场、外来流动人口X个涉黑涉恶势力领域深挖摸排。
X.宣传教育多措并举。突出“纯洁政法队伍、建功扫黑除恶”主题警示教育,广泛开展“扫黑除恶专项斗争暨平安建设”宣传活动,头戴小红帽、臂挽红袖标、身穿红马甲,发放宣传通告XXXX余份、手册XXXX余份,发动XXX余名群众挥笔签名,积极响应“扫黑除恶”专项斗争行动,为扫黑除恶专项斗争营造良好的法治环境和社会舆论环境。
(四)抓改革、谋创新,深入探索共建共治共享社会治理格局的创新模式。
X.坚持课题调研破解改革发展难题。深入基层调研,委托第三方专业机构,开展共建共治共享的社会治理格局研究,不断完善群防群治体系,结合“平安细胞”创建,全面实施红袖标、红马甲、红领巾工程,不断强化基层治保组织建设。截止XXX年底,新区群防群治力量达到XXXXX人。系统梳理XXX新区网格管理权责清单探索建立专业网格与基础网格对接协作机制,构建基层社会治理网格化管理新体制。掌握基础网格员队伍的建设现状,进一步摸清底数、掌握实情、查找症结,并以问题为导向,形成《XXX新区基础网格员队伍建设现状及对策建议》。
X.为社会组织提供参与社会治理渠道。制定出台《XXX新区关于鼓励和规范社会组织积极有序参与社会治理的工作方案》,围绕社会治理重点领域社会组织的扶持、培育、宣传推广以及综合监管提出XX条具体举措。拟定《XXX新区社会治理重点领域项目扶持实施细则(征求意见稿)》,完成区内职能部门及社会意见征求。召开区内重点社会组织代表座谈会,着手编制具备承接社会治理重点领域服务资质的社会组织目录,开展重点领域服务的社会组织走访和督导,为拓宽社会组织参与社会治理渠道,规范社会组织参与社会治理提供政策保障。
X.以民宿行业为试点加强“软法”建设。启动“民宿行业自律和惩戒行动计划”项目,鼓励和引导民宿协会着力加强内部治理,开展行业诚信体系建设,推进行业规范和行业自律。新区民宿协会制定出台《XXX新区民宿行业经营负面清单》,与通标标准技术服务有限公司(SGS)合作拟定市一级民宿服务规范,成立行业协会人民调解委员会,与新区旅游协会联合推动成立XXX旅游诚信联盟,设立旅游投诉调解处理中心,在履行社会组织社会责任、积极参与社会治理上发挥作用。
X.为社会重点人群提供专业心理服务。开展社会心理服务体系建设试点工作,选定葵涌办事处作为新区社会心理服务体系试点单位,建立综治中心心理服务平台运作规范,探索重点人群心理服务、心理疏导和危机干预工作机制。
X.为生态环境资源提供有力司法保障。主动加强与市中级人民法院沟通对接,积极协助深圳法院系统在XXX新区做好设立生态环保法庭的准备工作。目前省高级人民法院正研究环境资源案件管辖方式,下一步将适时推动环境资源审判相关工作。
(五)抓重点、补短板,强势推进高质量平安XXX、法治XXX、美丽XXX建设。
X.严格落实综治领导责任。进一步加强对社会治安综合治理工作的领导,切实落实工作责任制,协调综治委各成员单位签订《XXX-XXX年度社会治安综合治理工作目标管理责任书》;探索制定综治约谈办法,按照“谁主管、谁负责”“属地管理”原则和“一岗双责”要求,严肃责任倒查追究;结合市综治考核方案及新区实际情况调整优化新区综治考核方案,加大综治政策工具运用力度。
X.不断夯实综治基层基础。提高新区“一中心两化”建设规范化水平,探索以街道为单位成建制统一管理网格员,完善XX个社区“综治视联网会议系统”建设使用,加快“省综治信息系统”建设成果惠及群众;结合新区的旅游民宿等实际情况,进一步对省综治信息系统进行升级改造,真正打造“X+X+X+X”XXX特色功能,扩展服务和管理作用。按照“党委领导、政府主导、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与”的原则,统筹推进新区“雪亮工程”一、二期(市三、四期)建设任务。
X.有效开展专项整治工作。结合新区实际制定《XXX年XXX新区旅游季节社会治安专项整治工作方案》;统筹协调各办事处与辖区内寄递企业签订承诺书,多部门联合开展寄递物流安全检查专项行动;开展校园安全综合治理、群防群治管控力量等专项督查行动;联合多部门集中分析研判走私态势,部署洋垃圾整治、“国家利剑XXX”等一系列打私专项行动;开展出租屋废品收贮安全隐患专项整治行动,排查走访XXX%覆盖新区出租屋,排查到存在出租屋废品收贮安全XXX宗,完成整治XXX宗。
X.扎实推进法治“四级同创”。制定《XXX新区XXX年全面依法治区工作要点》,推动新区依法治区工作整合联动和一体化运作;以XXX办事处布新社区为重点创建样板单位,积极开展省级“民主法治社区”创建活动。突出主题法治宣传教育,形式多样开展宪法学习和宣贯活动;紧密围绕法治XXX、美丽XXX建设要求,开展青少年法治警示教育、“法治XXX社区行”等系列法治宣传教育活动。上半年,共计开展各类法治宣传活动、法制讲座XX次。
X.积极搭建法律服务平台。得到龙岗公证处的大力支持,“引进”司法公证服务,在XXX新区行政服务大厅开设公证受理窗口启动运行;积极协调完善法律援助机构设置,充分发挥法律援助服务指引、法律咨询、申请受理、查询答疑等“一站式”功能。截至X月XX日,受理法律援助案件共计XX宗,受援人数XX余人,解答法律咨询XXX余次。
2023年上半年政法委工作总结及下半年工作计划
今年以来,政法工作在县委、县政府和上级有关部门的正确领导下,按照习近平总书记提出的“防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板”新要求,紧紧围绕维护社会稳定和服务社会发展这条主线,切实履行“第一责任”,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设等重点工作,各项工作均取得新突破,确保了社会大局持续稳定。现将半年工作开展情况总结如下:
一、夯实维稳责任,全力维护社会和谐稳定
(一)切实抓好维稳工作责任落实。今年,我县把维稳工作作为“一把手”工程,在全县政法工作会议上,县委书记蔺治斌就政法工作做了重要讲话,明确指出各级各部门“一把手”是维稳、综治第一责任人,要对综治、稳定工作亲自研究、亲自安排、亲自听取汇报。分管领导作为直接责任人,具体抓综治、稳定工作,要求每月集中解决一批排查出的矛盾纠纷,每季度召开一次治安形势分析会,每半年检查评比一次。对排查出的重要案件或突出问题,要求涉事单位限期结办,县维稳办实行跟踪督办,一抓到底,直至问题解决到位。
(二)全力做好不稳定因素排查化解工作。一是加强情报信息搜集报送工作。今年,我县在重要节点、节假日及“六四”敏感期要求各镇、各成员单位及时做好情报信息的搜集、汇总、分析、研判。排查可能影响我县社会稳定的突出问题,做到及时预警防范控制,牢牢掌握工作主动性。上半年,全县共排查化解不稳定因素X起,其中教育局X起,民政局X起,七里村镇X起。二是加强重点人员严格管控工作。针对广场、农贸集市等人群密集场所,定时组织特巡警巡逻和“红袖章”队伍巡逻,做到了敏感地点、敏感部位实行XX小时巡查防控。对出现的非法聚集活动,能及时带离,及时驱散,坚决防止群体性事件发生。同时,组织有关部门对城乡结合部、集贸市场、酒店旅馆、车站、中小学、幼儿园等场所排查巡防,有力维护了全县社会稳定。X-X月份,全县共排查“门徒会”成员XXX人,“全能神”X人。同时,在全县开展了《国家安全法》、《反间谍法》及反邪教工作宣传活动,散发宣传资料XXXX份、摆放宣传展板X块、悬挂横幅标语XX条、发送网络信息XXX余条,切实增强了我县广大干部群众对《国家安全法》、《反间谍法》及反邪教工作的了解和认识,从而提高了全县人民群众安全防范意识。三是加强网络监管和媒体管理。在重要节点和“六四”敏感期,组织有关部门开展了“扫黄打非”活动,严防非法出版物、音像制品及涉“六四”内容的视频光盘流入我县市场。还重点加强了各类网络监管,依法打击各类政治谣言。网信部门对县域内的微信、微博、QQ群进行巡查监管,防止各类有害信息传入县内,影响全县的社会稳定。
(三)切实抓好重点项目社会稳定风险评估工作。今年,我县把社会稳定风险评估工作作为从源头预防和化解矛盾纠纷的重要手段,对全县XX个重点项目主体责任单位就风险评估工作情况进行了专项督查,其中纳入重大固定资产投资项目社会稳定风险评估XX个。根据全市重大项目社会稳定风险评估要求,建立了重大项目社会风险评估专家库,提高了科学化水平,现已对X个重点项目进行了社会稳定风险评估,评估率达XX%。
(四)适时组织开展“严打”整治斗争。上半年,县法院受理各类案件XXX件,审执结XXX件,结案率为XX.X%,位居全市第二;受理民事案件XXX件,审结XXX件,调撤率达XX.XX%,位居全市前列;大力开展“执行百日会战”活动,顺利执结新收执行案件XX件,结案XX件,执行标的额为XXX.XX万,执行标的到位率为XX.XX%,有力维护了申请执行人合法权益。县检察院上半年共受理各类批捕案件XX件XX人,经审查依法批准逮捕XX件XX人,受理各类移送起诉案件XX件XX人,经审查依法提起公诉XX件XX人,经法院审理均为有罪判决。重点开展了查办和预防职务犯罪活动,上半年共立案侦查职务犯罪案件X件X人,初查国家工作人员渎职侵权案件X件X人,开展行贿犯罪档案查询XXX件次,开展预防宣传、调查X次,进行警示教育XX场次,受教育人数达XXX余人。县公安局共立刑事案件XXX起,破案XX起,其中破获故意杀人X起、故意伤害案件X起、抢劫X起、强奸X起、“两抢一盗”XX起和其它案件XX起,刑事拘留XX人,逮捕XX人,起诉XX人XX案。在开展吸毒人员“大收戒”行动中,共抓获吸毒人员XX人,破获毒品刑事案件X起,抓获毒品违法犯罪嫌疑人X人,缴获毒品XXXX.XX克,位居全市第四。还适时开展安全大检查和治安大排查行动,共受理治安案件XXX起,结案XXX起,打击处理XXX人。县司法局认真开展矛盾纠纷大排查活动,重点排查各类纠纷隐患XXX起,调处矛盾纠纷XXX起,有力维护了社会稳定。县维稳办和县综治办牵头组织农行、信用社、电信等部门采取制作专题宣传片,开展以案说法宣讲活动,加强警示教育,增强风险意识和识别能力,从源头上遏制非法集资、电信行骗、传销等犯罪活动的发生。
二、推进重点工作,切实提高社会综合治理水平
(一)深入推进多元化解矛盾纠纷机制建设。一是全面强化矛盾排调机制建设。认真贯彻实施中省市加强矛盾纠纷多元化解有关文件精神,正在筹建XXX县人民调解委员会、调解专家库等平台建设,建成了林业系统、劳资纠纷、婚姻家庭X个行业性调解组织,培育了X个具有调解职能的社会组织(XXX县见义勇为协会)。司法局正在制定矛盾纠纷化解经费补贴(补助)标准和管理使用办法,争取把矛盾纠纷化解经费列入财政预算。县综治办每月第一周组织公安、信访、安监、XXX办等部门对全县治安形势进行分析研判,有针对性提出治安防范、矛盾化解方面的意见建议,报送相关部门。在各镇开展了“民情访谈”日志活动,建立完善“三调联动”调解工作机制,以创建“登明调解工作室”为切入点,逐步推进人民调解规范化工作,X至X月份,群众来县、到市、赴省上访大幅下降。二是持续推进“两说一联”便民联动机制和“一村一政法干警”工作机制。进一步抓好驻村干警和“三官一律”进社区的工作,“群众说事、法官说法、干部联村”的“两说一联”便民联动机制做到全覆盖。今年,政法各部门开展了两轮“大走访”活动,与群众面对面宣讲平安建设常识,化解矛盾纠纷,征求群众对政法综治工作的意见和建议,搭建起干群沟通的良好平台。
(二)扎实推进网格管理规范化建设。进一步完善“一联三化”工作机制,对城区原有网格进行了适当调整,对各镇网格进行重新划定,以各行政村为单位,新增网格XXX个,使全县网格数达XXX个。与县民政局对接,依托县民政局网络信息平台的功能,建立起基层综合服务管理平台。社管委负责平台的运行与管理,县综治办负责对信息录入情况的督导检查和相关问题的协调解决。由各社区网格员负主责,政法各部门包网格干警协助,负责各辖区内网格基础信息的采集和录入。针对新平台的投入使用,X月XX日,县综治办对社管委XX名网格员和公安局XX名社区民警进行了网格化管理及基层综合服务管理平台的规范化使用等培训,切实提高了网格化管理水平和综合服务管理平台使用率。截止目前,城区已采集信息X.X万户,完成任务的XX%。
(三)切实推进基层综合服务管理平台规范化建设。全面推动镇(街道办)综治维稳中心(社会服务管理中心)和社区(村)综治维稳站(社会服务管理站)实体化运行,在张家滩镇、黑家堡镇建立试点,按照“六有”标准和“X+X”、“X+X+X”模式,整合了综治、维稳、信访、公安、司法所、法庭等工作力量,搭建起一厅式、一站式服务的基层综合服务管理平台。力争X月份前,全县各镇(街道办)综治维稳中心规范化建设达到XXX%,XX月份前,社区(村)综治维稳工作站规范化建设要达到XX%以上。
(四)深入推进社会治安防控体系建设。根据省市治安防控体系建设要求,我县按照“谁需求、谁投入、谁受益”的思路,逐步将视频监控系统建设分期逐步向农村延伸,有效弥补了广大农村人防、物防的缺陷和不足,减少和预防了各类可防性案件发生。目前,在七里村安装高清监控视频探头XX个、黑家堡XXX个、张家滩XX个,三个镇基本实现了重要路段、部位监控全覆盖。其余各镇正在推进中,届时全县所有镇、农村等重点路段、重点部位达到全覆盖,实现全县所有范围在“天眼”的守护中。
三、坚持司法改革,不断创造良好法治环境
(一)深化法治宣传教育。建立了领导干部法律知识考试制度。X月份,组织全县领导干部进行了法律知识考试,XX%的领导干部成绩达XX分以上。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,建立了法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,县检察院率先组织干警深入各镇、各部门举办以案说法讲座和开展预防职务犯罪宣讲活动;县妇联、县综治办、县司法局和县讲师团联合组织成立了普法讲师团,深入各社区、镇开展法制讲座;同时,在县二中开展了“宪法在我心中”系列活动,有力促进全县形成学法知法懂法守法用法的浓厚氛围。
(二)规范执法司法行为。政法各部门建立健全了裁量权基准和案例指导制度,明确了工作职责、流程、标准,在立案、侦查、起诉、审判和执行各个环节,切实做到有法可依、有章可循。县法院按照“谁审理谁负责的”的原则,逐步落实合议制度、主审法官办案责任制,严格限缩了审委会研究案件的范围。按照“一法官一助理一书记员”的结构逐步配齐审判组织,真正还权给合议庭和独任法官。县检察院在侦监、公诉、控申民行、案管等窗口单位开展党员干部执法示范岗活动,进一步规范了干警执法司法行为。县公安局聘请法院、检察、公安局、司法局等部门的专业律师、法律专家共XX人,成立了“法律顾问团”,在重大法律事项决策、办理重大疑难案件、解决执法难题中,有效发挥了“法律智囊团”作用。
(三)加强执法司法监督。X月份,组织全县所有领导干部集中学习了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,要求各级各部门特别是党委政法委要带头贯彻执行,确保司法机关依法独立公正行使职权。进一步完善了依法接受党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督机制,健全与人大、政协、组织、纪检等部门的联通机制,整合执法监督资源,形成执法监督合力,强化执法监督权威。县政法委围绕群众反映的热点问题、执法司法关键环节、服务群众的窗口单位,采取执法检查、案件评查、协调督办等方式,依法依规对政法各部门开展了执法司法监督,确保让人民群众在每一起案件都能感受到公平正义。
(四)加强涉法涉诉信访工作。严格落实信访工作责任制,明确各级各部门主要领导为信访工作第一责任人,按照“包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任要求,及时有效解决信访突出问题,切实提高了初信初访办结率。依法对无理越访、缠访、闹访行为的冯继兰、冯莲进行了严厉打击,对X起信访案件落实了涉法涉诉信访依法终结制度。
四、坚持素质强警,努力提高政法队伍整体素质
(一)抓好思想政治建设。政法各部门以开展“两学一做”学习教育活动为抓手,加强对政法干警特别是领导干部的政治轮训。政法委要求全体党员以“十看十改”、争做“十好党员”、争当“八类排头兵”为目标,立足岗位扎实搞好“两学一做”。县公安局开展了“做合格党员,争做‘汪勇式模范’”,树立了身边模范人物王椰林,号召全体干警学习。其它各部门坚持每周开展一次集中学习活动,每两周由一名领导为全体干警上一节党课,每个季度开展集中开展一次专题教育讨论活动,教育引导领导干部和广大政法干警进一步坚定理想信念,打牢“高举旗帜、听党指挥、忠诚使命”的思想基础。
(二)抓好能力素质建设。按照“干什么学什么”、“什么弱就强什么”的原则,县法院抽调XX名资深法官“一对一”帮带XX名青年干警,促使年轻干警快速成长;县检察院投资XXXX余元购买各类业务书籍供干警自学,提高干警业务素质;县司法局认真开展了法律知识专题培训活动;县公安局还扎实开展了“大学法、大培训、大练兵”活动,坚持把理论学习与岗位练兵结合起来,把就地培训与外出培训结合起来,使广大干警在实践历练中提高能力、增强本领。
(三)抓好纪律作风建设。X月份,组织全县政法干警认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实把纪律规矩挺在前,努力打造一支纪律严明的政法队伍。按照省委政法委《关于依法规范政法机关和政法干警执法行为的意见》和市委政法委《十个严禁》,进一步完善了铁规禁令,规范行为,形成新常态下从严治党和政法队伍新特点的纪律条例体系。
五、存在的主要问题
今年以来,全县政法综治维稳工作虽取得了一定成效,但与上级的要求、与人民群众的期望还有一定差距,主要表现在:一是政法综治维稳基层基础建设比较薄弱,尤其乡镇综治维稳中心没有实现实体化运行;二是各类社会矛盾仍多样多发,稳定风险评估程序有待进一步规范,多元化解矛盾纠纷工作有待进一步完善,维护社会稳定任务依然艰巨;三是政法干警“大走访”活动流于形式,部分干警未按要求进村入户开展工作;四是政法部门案多人少问题依然突出,干警工作压力持续增大;五是政法队伍整体素质有待进一步提高。
六、下一步工作打算
(一)抓好维护社会稳定工作。一是夯实“一把手”责任。严格落实各级各部门“一把手”维护稳定责任,健全维稳形势研判机制,及时掌握不稳定苗头。二是继续加强维稳信息网络建设。在各镇、重点村大力发展维稳特情耳目和情报信息员,切实加强对情报信息的搜集、分析和研判,第一时间掌控处置各种不稳定因素苗头。三是做好应急处突工作。进一步加强应急处突装备、物资保障和专业队伍建设,完善应急处置各类突发事件工作预案,提高指挥水平、快速反应和现场处置能力。四是严密防范各类群体性突发事件,全力做好重大会议、重大节庆、敏感节点、要害单位和重大接待安保维稳工作,坚决遏制“门徒会”等邪教组织的非法活动,决不允许其坐大成势,影响社会稳定。五是做好社会风稳定险评估工作。进一步健全和完善评估体系,规范评估程序,提高评估的科学化水平,对重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率要达到XX%以上。
(二)抓好平安XXX建设工作。一是以深化平安建设,实现“十个没有”活动为抓手,全力助推平安建设工作再上新台阶。按照市综治办的要求和部署,制定符合我县实际的“十个没有”活动实施方案,通过深化行业性、区域性系列平安创建活动,扩大平安创建活动的覆盖面,逐步在各行业、各区域实现“十个没有”目标,以各行业、各区域的“十个没有”推动全县社会治安综合治理水平整体提升,为全面建成小康社会创造和谐稳定的社会环境。二是继续深化防控体系建设。进一步完善社会治安防控机制建设,全面建成治安防控“五张网”。继续升级、改造城区主干道的高清探头和卡口,加强重点镇、重点村、重要路口高清视频探头和视频监控平台建设。不断推进突出治安问题专项治理,不断完善社会治安形势分析研判机制,依法严厉打击各类违法犯罪活动,增强群众公众安全感。加强治安重点地区排查整治。对城区重点区域、重点行业开展滚动排查和整治活动,为全县中心工作做好服务保障。三是深入推进网格化建设工作。X月份完成基础信息采集工作,年底社会服务管理平台投入使用。四是多元化解矛盾纠纷机制建设。年底前,完成县级矛盾纠纷多元化解工作平台、人民调解委员会、调解专家库等平台建设任务,新建成行业性、专业性调解组织X个,培育具有调解职能的社会组织X个以上,积极争取把矛盾纠纷化解经费列入财政预算,全面落实人民调解工作有关经费,制定经费补贴(补助)标准和管理使用办法。进一步抓好驻村干警和“三官一律”进社区的工作,“群众说事、法官说法、干部联村”的“两说一联”便民联动机制做到全覆盖,下半年至少开展四轮“大走访活动”。五是加强和创新特殊人群服务管理。抓好对严重精神障碍患者、刑满释放人员、闲散青少年服务管理和对流浪儿童的救助工作。六是深入推进平安系列创建活动。结合“十个没有”活动实施方案,继续开展基层平安创建活动,不断扩大平安创建的覆盖面,夯实平安建设的基石。大力开展平安建设宣传活动,以“共创平安,平安共享”为主题,以贴近基层、贴近百姓、贴近实际为原则,加强多渠道、多形式的平安建设宣传模式,多方面展示开展社会治安综合治理和创建“平安XXX”的经验和成效,更加广泛动员广大人民群众积极参与平安建设。XX月份集中开展“平安宣传进万家”活动,继续坚持会议宣传、文艺宣传、标语宣传、影像宣传、大喇叭宣传、媒体宣传、短信宣传等宣传形式,不断加大平安建设宣传力度,切实提高平安建设的知晓率。
(三)抓好法治XXX建设工作。一是加强执法监督工作。深入推进审务、检务、警务公开,依托现代信息手段,凡是能公开的案件,都在政法部门官方网站公布,最大限度的让执法司法权在阳光下运行。充分发挥人民陪审员、人民监督员、执法监督员作用,听取他们对案件裁判的意见和建议,努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。进一步壮大人民监督员队伍。从“两代表一委员”、离岗、退休的政法干警中聘请XX位人民监督员,拓宽群众参与司法调解、司法听证、涉法涉诉信访司法活动渠道。继续推行人民陪审员制度,加大对执法司法的监督力度。同时,扎实开展司法案件评查工作,建立健全完善案件评查机制,加大政法机关内部监督力度,定期组织专家和业务骨干开展审查、评查、剖析案件,依法解决办案中存在的问题。二是进一步规范执法行为。认真贯彻落实中省市县关于《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的实施细则,使各级领导干部牢固树立法律底线不能触碰,法律红线不能逾越的观念,确保司法机关依法独立公正行使职权,公正廉洁司法。进一步完善执法司法责任制,建立健全各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准,实行办案终身负责制和错案责任倒查制。落实执法资格考试、晋升培训、轮岗轮训制度,提高干警法律素养,从制度上保障严格公正执法司法。按照“谁执法谁普法”的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,组织普法讲师团、普法志愿者队伍深入基层开展法治宣传活动。三是进一步推行涉法涉诉信访工作。进一步完善政法各单位涉法涉诉信访案件统一接收、审查、受理、移送办理制度,解决好“入口”不顺、“程序”空转、“出口”不畅问题。落实涉法涉诉信访问题“五个一”,即:一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底。建立涉法涉诉信访问题动态管理、跟踪督办制度,使瑕疵案件得到彻底纠正。同时,坚决打击违法缠访、闹访的当事人,维护正常的社会秩序。
(四)抓好政法队伍建设工作。一是加强思想政治建设。以开展“两学一做”学习教育活动为抓手,组织全县政法干警学习党章党规和习近平总书记系列讲话,切实增强党性意识。二是加强专业化、职业化、正规化建设。政法各部门要扎实“大学法、大培训、大练兵”活动,尤其要加强庭、队、所等基层一线政法干警的任职资格、岗位技能、专项业务等教育培训,提升政法干警的职业素养和专业水平。三是加强纪律作风建设。由政法委执法监督室牵头,抽调有关人员组成督查组,坚持开展明察暗访活动,严肃查处干警违法违纪行为,坚决反对执法不公、司法腐败,始终保持队伍的纯洁性,打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。
2023年上半年政法委工作总结及下半年工作计划
XXX年上半年,XXX县政法委严格按照全市政法工作会议精神和县委、县政府的总体部署,紧紧围绕“防控风险、服务发展,破解难题、补齐短板”新要求,强化维稳、综治各项措施落实,履行政法委的职能作用,狠抓执法监督、案件评查等工作,确保了全县社会大局持续平稳,为县域经济发展营造了和谐稳定的社会环境。现将XXX县XXX年上半年政法工作总结如下:
一、全力做好维稳工作,确保社会大局和谐稳定
X、高度重视对敌斗争。紧紧围绕保障军事目标及其周围安全这一主题,建立了完备的组织领导体系,严密的情报信息沟通体系,有力地保证了XXX军事目标的安全;修订完善了群体性事件应急预案,有效稳控和防范了敌对势力组织煽动的非法聚集活动和对越自卫反击战退伍军人的大串联活动;坚持开展对“法轮功”等邪教组织的防范和打击工作,签订家庭拒绝邪教承诺卡X万余份,保持了“法轮功”零习练的目标。
X、全面开展国家安全工作。对重点人员特别是因工作关系掌握国家安全信息的人员进行了国安知识培训教育,对全县因私出国人员进行排查摸底,做好宣传教育和回访工作,增强了他们的安全责任意识;针对各种涉及国家安全和社会政治稳定的各种现实和潜在的威胁源、风险点,及时收集信息,对于发现的情报信息我县做到了及时上报,并积极协调相关部门进行迅速调查,科学处置,通过各有关单位积极配合,确保了县域内军事目标安全。
X、扎实推进社会稳定风险评估工作。XXX年全县新开工XX个重点工程项目,涉及XX个单位、乡镇。评估单位都能够严格按照社会稳定风险评估程序进行风险评估,通过风险评估做到了先期预测,先期研判,先期化解,有效减少了不稳定问题的发生,截止目前XX个工程项目已进行了风险评估。
X、全力维护社会稳定。县委维稳办在重要敏感节点制定下发了维护稳定工作方案,有力的维护了社会大局稳定。XXX上半年年XXX县治安、刑事案件保持平稳,发案率低;无较大交通事故、无火灾事故、安全生产事故、食品安全事故;没有发生公共安全责任事故,没有影响政权安全和政治安全事件,暴恐袭击事件,群体性事件。
二、认真落实综治措施,继续深化平安XXX建设
X、继续加大平安建设宣传力度。县综治办制定下发了平安建设宣传方案,持续开展提升平安建设知晓率宣传工作。主要做法是:一是利用阵地宣传。县综治办、司法局在县人民广场建立了XX块宣传版面的平安建设宣传长廊,XX各乡镇(社区)共建立平安建设宣传长廊XX个XX个版面,XX个行政村也分别建立了平安建设宣传栏;各乡镇更新法治一条街宣传标语XXX余条;县司法局更新县城法治一条街宣传标语XX余条;在全县X个LED屏定期滚动播放有关平安建设宣传方面的内容。二是通过固定标语宣传。各乡镇(社区)在公路沿线醒目位置刷写了大量规格较高的平安建设宣传标语,内容通熟易懂,全县共刷写固定标语XXX余条。三是开展特色宣传。县交通局通过在通往各乡镇的班车上张贴平安建设宣传标语,在出租车电子屏上滚动播放平安建设宣传内容对平安建设工作进行宣传;县旅游局在旅游景点通过发放做好护林防火、注意公共安全等平安建设宣传资料,教育引导广大游客安全旅游。
X、努力加强矛盾纠纷化解工作。一是构建基层人民调解“三级网络化”管理体系。在乡镇、村(社区)成立了以主要领导为主任的调解组织,将综治、信访、民政、派出所等力量和资源进行有效整合,形成乡镇、村(社区)有调委会,组有调解员和纠纷信息员,从而实现调解网络乡、村、组全覆盖。二是推行矛盾纠纷分析研判制度。在人民调解工作中引入风险评估机制,建立县、乡、村三级研判制度,定期对辖区内矛盾纠纷的发生情况及其特点、规律和成因等进行调查分析,提出切实可行的意见和建议,为同级党委政府研究制定预防化解措施提供决策依据。对排查出的矛盾纠纷及时预警,采取措施做好稳控工作。三是落实矛盾纠纷化解经费。由司法局牵头、财政局参与,制定经费补贴(补助)标准和管理使用办法,报县政府审批,目前经费补贴(补助)标准和管理使用办法已经制定出来,已报告县政府审定。
X、全面提高网格化管理水平。XXX县X镇X乡,X个城市社区,X个农村社区网格划分全部完成,全县共建立XX个乡级(社区)服务中心,XX个村级便民服务站,共划分了XXX个网格(城区XX,镇区XX个,农村XXX个),配备网格员XXX个。XXX年,重点抓好网格员的培训工作,在全县政法工作会议上,对此项工作进行了专题部署,在全县综治工作会议上,县综治办对各乡镇分管综治维稳领导、司法所长(综治维稳中心主任)、综治专干,就网格化管理工作进行了专题培训,要求各乡镇在X月底前对辖区内的网格员进行全面培训,截止目前,XXX个网格员的培训全部完成。
X、继续开展政法干警大走访活动。按照市政法委的要求,制定下发了《开展政法干警大走访活动实施方案》。为切实加强领导,成立了提升公众安全感工作领导小组,明确工作职责。年初,县综治委向各乡镇、政法各部门下发了《关于将“两率一度”测评结果纳入乡镇及政法各部门年度目标责任考核的通知》,明确了考评方式及具体考核指标。在本次大走访活动中也明确要求各乡镇、政法各部门的主要领导是提升“两率一度”工作的第一责任人,要将提升公众安全感和政法系统满意率作为一项重点任务来抓。县政法委按照合理分配、方便工作的原则,对大走访活动进行了区域划分,县法院包抓三岔镇,县检察院包抓界头庙镇、范家卓子社区服务中心,县公安局包抓石堡镇、瓦子街镇、红石岩社区服务中心,司法局包抓白马滩镇、圪台乡、崾先乡、柏峪社区服务中心。大走访活动开展以来,全县政法各部门主要领导、XX名班子成员及责任科室(所)干警累计深入基层XXX余人次,走访群众XXXXX余户,发放宣传资料XXXXX余份,发放政法队伍形象满意度测评表和公众安全感调查问卷XXXX余份,征求各类意见建议XX余条。
X、切实加强实有人口和特殊人群管理。在流动人口服务和管理方面,公安系统以出租房屋、建筑工地为重点区域,上门登记、采集信息,建立起录入警务工作平台,进行动态管理服务;在刑释解教人员安置帮教工作方面,建立了乡镇包点领导、司法所干警、行政村干部、家庭成员组成的“四位一体”的帮教小组,定期开展帮教工作;在社区矫正工作方面,探索建立了“九化矫正工作法”:即队伍建设网络化、衔接解教程序化、思想教育经常化、日常管理制度化、建章立制规范化、各方参与综治化、监督考核分级化、教育改造人性化、矫正方案个性化。自XXXX年开展社区矫正工作以来,共接收矫正人员XX人,解教XX人,目前在矫XX人(监外执行X人,缓刑XX人),刑释解教XX人,无一人脱管、漏管。
X、全面开展“法治文化景区”创建活动。近年来我县生态旅游产业蓬勃兴起,特别是XXXX年以来,全县景区知名度越来越高,旅客数量迅猛增加,为给广大游客创造和谐的旅游环境,今年,在平安系列活动创建中,我县重点开展了“法治文化景区”创建。县综治委制定下发了创建实施方案,明确了指导思想、总体目标、创建标准、组织领导、创建办法及具体要求。目前,神道岭、白马滩镇石门峡漂流景区调委会已经建立,按照属地管理的办法,调委会成员由司法所、公安派出所、食品药品监督所、工商所等单位负责人组成,专门调解发生在各景区内的各类矛盾纠纷,并在景区公示了调委会的电话号码,设有流动调解车。目前,白马滩石门峡漂流景区、神道岭景区调委会已建成并投入使用。
三、深化司法体制改革,深入推行阳光司法工作
X、建立阳光司法机制。对立案制度进行改革,将立案审查改革为立案登记,极大的方便了当事人诉讼;加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度;加强了对法律文书的说理,建立生效法律文书统一上网和公开查询制度;加大了司法宣传力度,利用法院官方微博、微信、网站宣传,加大了社会各界对于法院工作的监督力度,推进了阳光公正公平司法;完善了案件评查考核机制,科学的对案件质量进行评查,严格了办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制度,增强了法官的责任心及审判工作的严肃性,加大违法办错案的惩处力度;完善了人民陪审员制度,建立了人民陪审员数据库,加大了对于人民陪审员的培训力度;对于重大疑难案件的按比例审理邀请人民陪审团成员参加,合议庭在评议案件时充分考虑人民陪审团的意见建议。
X、健全社会治安防控体系。县公安局下发了《XXX县公安局关于加快创新完善立体化社会治安防控体系建设总体方案》,从XX个方面细化了社会治安防控体系建设的内容及分工,明确了责任所队室、责任领导及完成时限。以科学划分、分类实施为工作思路,精心构建了治安复杂镇区、交通干线、重点乡镇治安防控网,初步形成了以技防为重心、人防为基础、物防为辅助的综合性治安防控体系,在预防和打击违法犯罪方面发挥了积极的作用,取得了一定的成效,人民群众对社会治安的满意率明显提高。
X、完善户籍制度改革。县公安局印发了《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,并出台了便民利民措施,公示办理流程,明确了每项业务工作时限。并积极推出居住证制度,简化了办理流程,方便了办事群众。
四、做实执法监督工作,全力促进社会公平正义
X、认真开展涉法涉诉信访工作。今年,我委共接待群众来访X件(王存财反映森林公安分局干警殴打自己;赵玉梅申请司法救助)。其中王存财的案件是重复访,XXXX年已经结案;赵玉梅申请司法救助事项不符合救助范围,无法给予救助。同时,还完成了市委政法委执法监督室交办的其他任务。
X、深入贯彻落实九项工作机制。按照市委政法委认真贯彻落实九项工作机制的文件精神,我县领导高度重视,成立了领导小组,政法委制定下发了《XXX县贯彻落实九项工作机制深入推进涉法涉诉信访改革实施方案》(黄政法发〔XXX〕XX号),对九项工作机制任务进行了分解,明确责任单位和第一责任人职责,确保按时完成各项工作任务。
X、开展涉法涉诉信访调研活动。X月份组织政法各部门,针对XXXX年以来各部门的涉法涉诉信访工作的现状、原因及主要做法、意见建议等方面进行了调研,形成X篇调研报告。通过调研,对涉法涉诉信访工作有了更深的认识,为今后工作的开展奠定了坚实的基础。
X、按时完成创佳评差工作。由政法委副书记负责,从政法各部门抽调业务骨干组成执法监督工作组,进行执法监督、检查工作,每季度都评查出最佳案件、最差(瑕疵)案件,在今年的创佳评差活动中,第一季度共评查出最佳案件X件,较差(瑕疵)案件X件,并且对评查出的较差(瑕疵)案件进行了专门的整改纠正,保证每一起案件的公平公正,按时将创佳评差结果上报市委政法委。
五、加强政法队伍建设,推进公正廉洁执法
在“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”活动中,严格按照市、县的安排部署,认真做好政法干警的政治思想学习教育,强化宗旨观念,树立执法为民理念,建立和完善监督机制,把严肃公正执法责任落实到执法人员身上,保持艰苦奋斗的良好作风,牢固树立廉洁自律意识。提高了政法干警的素质,牢固树立了执法为民的观念,切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题,使工作作风有了明显转变。
六、存在问题及下半年工作计划
总的来说,XXX年上半年经过不懈的努力,我们的工作取得了一定成绩,但距上级要求、与形势的发展相比还有一定的差距,存在着一些不容忽视的问题,主要表现在群防群治网络作用发挥还不很够;矛盾纠纷排调工作需进一步规范和细化;个别干警的工作作风有待改进,业务水平有待进一步提高。
在今年下半年的工作中,我们将发扬成绩,弥补不足,以巩固提高公众安全感和提升群众知晓率为重点。一是继续加大平安建设宣传力度,拓展宣传空间,延伸宣传触角;二是在工作创新上下功夫,创出特色,推出亮点,树立典型;三是深入持久地开展严打整治等专项整治斗争,确保公众安全感稳中有升;四是继续加大平安XXX创建力度,落实各项措施,确保公众安全感稳中有升。