上半年应急演练总结及下半年计划
上半年，在局党组正确领导和兄弟科的支持下，紧急中心全体同志坚定工作，更好地完成了各项工作任务，镇上建设了两个系统，村里的网格化和紧急救援训练等各项工作在全市安全监督系统的前列。现将上半年工作开展情况和下半年计划报告如下一、上半年工作总结。
(一)切实做好安全生产各项审查工作。
一是接受对方的审查。配合市安全监督局进行民生社会建设率先突破评价，上半年共评价村居12个，1、3、4、5、6月村居网格化成绩居全市第一，2月第二，上半年总成绩居全市第一，双重预防体系建设评价，上半年成绩居全市第一，承担全市经济社会发展综合评价定量指标2个，分别是生产安全事故死亡人数、大以上事故起数，均为年度指标，预计上半年排名第三，共报告进展情况6个。二是正确的。根据《20xx年张店区町(街)安全生产等级评价细则》，评价全区町(街)安全生产工作，每月进行评价排行榜，发表评价通报6份。
(二)深化安全生产应急救援训练。
一是切实开展紧急救援训练活动。上半年全区镇级训练24次，所有训练均聘请专家进行指导评价，达到要求的第二是加强应急预案管理。在计划的训练过程中，发现计划不足，及时修改和完善计划，使计划规范、严格、实用。第三，配合市局进行20xx年全市应急救援训练。
(三)加强村居网格员培训。
开展20xx年村居网格员学规、理解规则、实践规则专题训练和村居网格员专业知识技能提高专题训练，专家分别在马尚镇、傅家镇、南定镇、体育场街和科苑街进行5次训练，共训练315人，经训练，提高村居安全员业务能力和整体素质，为下一步工作奠定坚实基础。
(四)稳步运行城镇建立两个系统
为了调动城镇各专业委员会的积极性，督促城镇(街道)各专业委员会彻底调查辖区内所有部门，制作一镇一册，发行检查记录书。要求镇。
各专业委员会对照“一镇一册”，每月对辖区内重点生产企业及其他重点单位进行检查并上报相关资料。
(五)强化应急值守和事故直报工作，确保突发事故信息畅通
一是按照“坚守岗位、恪守职责”、“及时准确、快速高效”的要求，在重大会议、重要活动、节假日等特殊敏感时期，向区委区政府报送事故情况(死亡人数、受伤人数、事故情况、经济损失等);二是做好事故直报系统录入工作。24小时之内将事故报送到国家安监总局事故直报系统，并在7日内进行事故续报和统计上报工作，上半年共上报事故14起，死亡6人。
(六)完善村居网格化管理工作
一是督促村居网格员做好信息上报工作。20xx年上半年，全区村(居)安全员每日信息共上报73484条，每日隐患共上报10785条。二是按照《张店区村(居)安全员管理细则》要求，对全区315名村(居)安全员进行半年考核，其中对表现优异的32名安全员进行绩效奖励，增强其工作积极性。三是召开村居网格员管理工作会议6次，发布村居网格员通报26份，抽查村居116家次，发现问题378条，并计入镇(街道)安全生产等级考核成绩。
二、下半年工作计划
1、切实做好安全生产各项考核工作。配合市局开展“民生与社会建设要率先突破”第三方机构考核工作;做好下半年镇(街道)安全生产等级考核工作;
2、做好山东省两个体系监管巡查信息平台相关工作。
3、筹备建立我区企业及镇办两体系信息管理平台。
4、配合市局做好20xx年市级应急救援演练工作，初步定于9月份进行。
5、稳步推进镇办两体系相关工作。下一步要求镇办各专业委员会对照“一镇一册”，根据风险大小对各单位进行分类分级，分步骤、有计划地对辖区内重点生产企业及其他重点单位进行检查，每月进行上报，全面运行镇办“两体系”。
6、强化应急值守和事故直报工作。
7、做好区级应急救援演练工作，并做好对镇办、企业演练考评工作。
8、做好全区应急救援资源普查工作，主要是区级应急救援物资库、救援队伍和大型救援设备的普查、更新工作。
上半年应急演练总结及下半年计划
一、消防安全工作组织机构组长：年段组长
组员：三、四年级各班班主任和任课教师
二、消防安全工作成员的职责分工
组长负责召开消防安全工作领导组会议，部署、检查落实消防安全事宜。
各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的宣传、教育、检查等工作，(切记强调心不慌张，人不挤，上下楼梯靠右行走)防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。
三、演练目的：增强师生预防突发事故的意识，培养师生消防火灾事故发生时救援的本事。
四、演练项目：教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带。
五、火灾事故应急援救演练过程记录。
火灾事故演练过程：
1、组长用各教室喇叭喊话指挥，紧急宣布消防演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火，一位教师果断按响报警铃。
3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。
4、各班主任迅速各就各位疏散学生(大操场)，具体安排如下：
各班班主任负责教室里的疏散，迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。
撤离次序为：
第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。
第二序列教学楼四楼四(1)班往宗羲楼东侧楼梯撤离;四(2)班往宗羲楼中间撤离;四(3)(4)沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯;四(5)(6)班往宗羲楼西侧楼梯撤离
5、师生进入安全区域。
6、组长宣布演练结束。
备注：因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假，提前到大操场等候。
上半年应急演练总结及下半年计划
2023年以来，市应急局紧紧围绕市委“1133”工作体系和“全面攻坚年”工作部署，以遏制事故为核心目标，以强化提升安全生产基础管理工作为导向，对现有工作机制进行完善，加大企业安全生产主体责任落实力度，努力提高我市安全生产和应急管理水平。一、整体工作进展情况
(一)进一步完善工作机制体制。
1.1月23日，市安委会制定印发了《平度市安全生产约谈制度》《2023年平度市安全生产工作要点》，以及市安委会办公室《2023年镇(街道、园区)安全生产工作考核实施细则》和《2023年镇市直部门安全生产工作考核实施细则》，建立我市的约谈机制、考核机制和定期通报机制，对重点工作开展情况采取日调度、周通报制度。
2.3月6日，市应急局印发《2023年度安全生产监督检查计划》(平应急发〔2023〕16号)，以专项检查、督查和随机抽查为重要手段，对列入计划的生产经营单位确定执法频次，实 施全覆盖执法，严厉打击安全生产违法行为，推进安全生产综合监管执法。
3.5月15日，以政府办名义印发《关于进一步加强和改进镇(街道、园区)安全生产监管执法工作的意见》(平政办发〔2023〕10号)，从深化安全生产责任制落实、加强应急管理机构建设、加强安全生产监督检查机制建设、提升监管执法人员素质能力、加强组织领导等方面，提出工作要求。
(二)持续加大隐患排查力度。
一是组织开展各行业领域整治行动。今年以来，我市积极开展安全生产集中整治，突出节前和复工复产等重要时段，对化工危化品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨制冷等重点行业领域持续加大监管执法力度。
危化品领域：扎实开展化工危险化学品领域各项安全生产专项整治工作。共计检查、复查各类化工危化品生产、经营、储存企业911家次，发现隐患2511项，下达各类检查、复查法律文书911份，已完成隐患整改2511项。
烟花爆竹领域：检查烟花爆竹批发企业4家次，发现隐患14项，下达责令整改书2份，已完成整改隐患14项;印发《关于做好烟花爆竹零售经营摊点(临时证)未售完烟花爆竹退库回存工作的通知》，全市121家临时烟花爆竹经营户，118户已售完，并签订《2023年春节期间烟花爆竹零售经营点无需退存承诺声明书》;未售完烟花爆竹3户，已完成退库回存工作。
非煤矿山领域：对全市矿山企业开展安全生产大检查，检查企业39家次，发现隐患84项，下达责令整书16份，现措4份，整改复查意见书14份，安全隐患整改64项，未整改隐患尚未到期。
涉氨制冷领域：共检查涉案制冷企业32家次，检查中发现隐患6项，下达责令整改书2份，复查意见书2份，发现的安全隐患6项已全部整改完成;对2023年检查发现问题的22家次企业进行复查，下达复查意见书22份，55项隐患已全部整改完成。
二是扎实开展对企业的复工复产督查工作。市安委会先后组织开展了两轮节后复产复工企业安全生产督导检查，各镇(街道、园区)和行业主管部门立足行业领域和辖区特点，分别制定工作方案，成立督导检查组，加大对全市各行业领域生产经营单位的复产复工督导检查。市安委会办公室对各镇(街道、园区)和行业主管部门工作开展情况采取日调度、周通报制度，共发通报7期。市直监管部门共督查检查企业2201家，累计发现隐患881项(重大隐患2项)，整改完成842项;各镇(街道、园区)共督导检查企业1420家，其中一般行业1311家，高危行业109家，累计发现隐患1943项，整改完成1943项。
三是严厉打击非法违法行为。充分发挥群众监督的力量，积极受理12345、12350热线以及群众电话等举报，严格按照法律法规标准规范依法处置，严厉打击各类非法违法行为，及时消除安全隐患。上半年，共受理群众举报123件，均按照相关法律法规进行调查核实并及时处理，依法取缔非法违法窝点5处。
(三)加强疫情期间对企业的服务扶持工作。一是实行柔性执法。对执法检查中发现的轻微违法行为，实施包容执法，采取预先提醒、主动指导、责令改正等柔性措施，以帮助企业整改为主，不予行政处罚，营造更加宽容的监管环境。二是强化业务服务。积极组织企业开展“双体系”网上培训和“万名企业家复工复产安全网上培训”活动，指导企业做好双体系培训和复工复产教育培训工作;对《危险化学品经营许可证》等政务服务事项，实行“不见面审批”，提供“承诺制”和“秒批”服务。上半年共办理政务服务件数174件。
(四)全面推进标准化和双重预防体系建设。共督导127家企业开展安全生产标准化建设工作，其中安全标准化达标小微企业90家，安全生产标准化达标三级企业37家，抽查企业36家。采用七步法加快企业风险隐患预防体系建设步伐，截止目前，在山东省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台中注册企业511家，其中重大风险点193个，较大风险点808个，一般风险点5267个，低风险点13877个。累计登记隐患34596项，已整改隐患34557项。
(五)加大安全生产宣传力度。一是围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，制定下发了《平度市2023年安全生产月活动方案》，对活动进行了全面部署安排。6月16日，组织公安局(交警)、城建局、国土局、交通运输局、林业局、农机局、人社局、市场监管局、综合行政执法局、气象局、教体局、卫计局、水利水产局、科工局、电业公司、东阁街道办事处及蓝天救援队等17个成员单位在现河植物园开展了安全生产宣传咨询日活动。共摆放宣传展板80块，悬挂宣传横幅220条，发放宣传材料35000余份，接受企业员工、群众咨询1800余人次。全市其余镇(街、园区)在各自辖区内开展了形式多样的宣传活动。二是组织开展了安全“五进”活动，发放宣传材料1200份。三是充分利用微信微博等新媒体，发送安全生产和应急类信息100余篇，全面提高市民安全意识。
(六)全面加强森林防火工作。一是多次调度防火重点镇街召开了专题会议，对森林防火形势进行了分析，印发了《市森林火灾组织指挥流程》，进一步理顺了指挥程序，强化工作落实处。二是积极开展防火宣传赶大集活动和开展“小手拉大手，森林防火进校园”等宣传活动，提高市民森林防火安全意识，使社会共同参与。利用微信、微博等新媒体，发布森林防火法律法规及常识、防火宣传短信10万余条，更新微博、微信公众号15篇次，在平度广播电视台、平度日报等媒体发布防火宣传4次。三是印发了《关于在森林防火高火险期内封山禁火的通告》，要求各森林防火重点镇街严格按照通知要求，对重点林区、重点部位施行封闭化管理，严格野外火源管控。四是加大基础设施建设。投入资金351万，采购了消防水车6辆，背负式风力灭火机200部，对讲机100部，个人防火装备600套，油锯20台，无人机1架;投资35万元，在防火重点区域的进山路口安装监控摄像头65个，全面监管出入林区人员和车辆。投资100万元，在大泽山重点区域建设蓄水罐15个，现已进入招投标阶段。
(七)持续做好防震减灾工作。一是制定了年度震情监视跟踪与应急准备工作方案，加强对地震活动进行监视、跟踪和会商。在旧店镇、明村镇和东阁街道3个基本站实施了土建工程及避雷设施、测震设备安装。二是加强地震应急准备工作。编制印发了《平度市抗震救灾指挥部工作规则》《平度市抗震救灾指挥部办公室工作细则》。对《平度市地震应急预案》进行了完善修订。组织市抗震救灾指挥部各成员单位及化工危化品企业、非煤矿山企业开展了地震应急预案编修备案工作，接收地震应急预案备案124份。三是组建平度市地震地质灾害救援队伍，整建制为62人，并与各单位建立了联建、联训、联演、联保工作机制。
(八)强化应急能力建设。一是开展预案编修指导工作，截至目前，已正式印发地震、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等4个市级专项应急预案，指导编修农产品展销会、汽车展等2个活动预案。年初精选的90项市级重点演练正按计划开展。二是深入开展突发事件预警预测分析及信息发布工作，印发年度和春季、夏季综合性预警预测分析，有针对性地提出防范应对措施。三是大力开展“第一响应人”培训，截至目前，完成培训618人，增强了群众第一时间自救互救能力。累计推送微信公众号80余期，阅读量4万余次。四是积极推进指挥中心建设，完成4套视频调度系统和2套业务系统运行调试，推进我市应急管理系统、危化品企业、非煤矿山企业、灾害信息员等应装尽装。五是6月4日，以应急委办公室名义印发了《关于提报各类应急救援力量建设情况的通知》，对全市21大领域73支应急救援队伍进行了汇总更新。
(九)加强防汛抗旱工作。一是调整防汛抗旱指挥体制，健全防汛抗旱运行机制，构建了分工明确、职责清晰、配合紧密的职责体系。成立专项预案修编小组，对市级专项防汛预案进行修订完善。二是加强物资储备。对全市防汛物资储备进行统计，其中各大中型水库等重点防洪工程共储备防汛袋类17.54万条、铁丝17吨、木桩168.8立方米、电缆3850米、救生衣856件、投光灯11只等防汛物资;补充购置了救生衣、钢锹、工作灯等部分物资。三是防汛队伍组建。镇(街道、园区)组建群众性防汛队伍和镇级防汛抢险应急队伍;建立由市消防救援大队、市森林消防大队、水利防汛抢险机动队和民兵预备役为主要力量的市级防汛队伍，将蓝天救援队等志愿队伍纳入，做为政府部门的应急辅助力量;组织成立防汛抗旱专家组。四是组织开展了以各镇街自查、行业检查与市防指综合检查相结合的防汛检查。市防指成立6个防汛综合检查组，汛前、汛期分别分片对各镇(街道、园区)进行防汛督导检查工作。五是6月23日，在大泽山水库成功举办了2023年度防汛防台风应急演练，市消防救援大队、森林消防大队、防汛抢险机动大队、镇防汛队伍及演练指挥协调、技术指导等队伍参演实战演练，参加人数共200余人。
(十)加强风险监测和综合减灾工作。一是对中央财政下拨的救助资金，通过政府采购购买救助面粉10515袋，发放到需救助人员手中。二是重新调整了村级灾害信息员，并建档立册。现平度市共有18名镇级灾害信息员，2000余名村级灾害信息员。先后组织了2次全面培训，不断提高镇级灾害信息员工作熟练程度，强化工作意识，提高基层灾害信息管理工作水平。三是进一步加强防灾减灾救灾工作的综合协调能力建设，印发了《平度市自然灾害风险会商评估工作制度》《平度市减灾委员会及平度市减灾委员会办公室工作规则》;调整了减灾委成员单位，由原16个增加到24个。
二、创新举措和特色亮点
稳步推进智慧安全监管云平台。一是摸清底数。对全市小微企业进行分类摸排，建立相对应行业门类的注册安全工程师专家信息库。对全市网格员进行摸排，建立相对应的网格员信息库。截止目前，共摸排小微企业800余家，其中试点镇街180余家，服务试点镇街注安师(第一批)46人，试点镇街网格员20人。二是选取试点。与第三方专业机构对接沟通，在对企业进行评估的前提下，暂定在南村镇、新河镇和经济开发区3个镇街各选取20家企业作为推广试点企业，由专业机构为试点企业先行安装软件，并指导企业做好日常运行工作。三是加强培训。6月5日，召开全市基层智慧安全监管工作推进会议，共培训镇街网格员、企业、注安师等180人。6月24日，召开全市基层智慧安全监管云平台应用培训会议，培训班参培人数211人。四是促进业务融合。促进小微企业利用信息化技术对风险管控工作进行动态监控，督促指导小微企业应用“智慧安监”云平台，实现对企业安全生产信息化监管。目前我市“基层智慧安监”云平台初步建设，3个试点镇街小微标准化建设需纳入平台运行管理，其他镇街待进一步云平台建设完善后一并使用。
三、存在问题
一是安全生产不确定因素增多。目前，气温升高，雨水增多，外界环境及人的惰性等安全生产不确定因素增多，应急管理和安全生产工作进入更加紧张时期，工作任务和压力更大。
二是企业安全意识不够。受疫情和经济下行影响，生产经营单位对于安全生产工作重视不够，存在重效益、重生产，轻安全的现象，表现在日常隐患排查、全员教育培训及安全管理等不到位。
四、下步打算
一是全力开展各行业领域集中整治。贯彻落实国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》等文件要求，按照《平度市安全生产专项整治三年行动方案》，全面部署开展危险化学品、非煤矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域专项整治。
二是加大执法力度提高监管实效。深入细致地排查各类安全风险、整治各类事故隐患，做到全面检查、从严查处，严厉打击非法违法生产经营行为。对整治中发现的问题隐患，依法责令改正或限期整改，能尽快整改的立即整改;一时难以彻底整改的，明确专人盯防，严格落实防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位，坚决防范各类生产安全事故发生。
三是加强安全生产宣教工作。一是要针对夏季天气特点和生产安全事故发生规律，在各行业领域广泛开展安全生产知识宣传，通过广播、电视、网站和微信、微博等多媒体平台，以及张贴宣传挂图、发放明白纸等方式，面向社会公众加强宣传，增强社会公众安全意识;二是“三项岗位”人员培训及其他安全生产培训工作要“上门服务”，进一步向基层下沉、向企业下沉，采取分行业领域、分区域的集中培训方式，提高培训效果。
四是推进镇街执法监管能力。各镇(街道、园区)要按照《关于进一步加强和改进镇(街道、园区)安全生产监管执法工作的意见》(平政办发〔2023〕10号)，加快推进安全生产责任制落实、应急管理机构建设，年底前实现镇安全生产“六统一”，即：统一执法机构、统一执法计划、统一执法标准、统一执法培训、统一执法形象(执法服装、执法装备、车辆标识等)、统一执法考核。
五是扎实做好应急准备工作。根据季节特点、行业特点，有针对性的指导、督促企业充分做好应急准备工作，重点做好应急物资储备，应急队伍建设工作，开展应急预案演练，时刻保持应急状态，确保一旦发生事故险情第一时间响应、第一时间应对处置，真正能消除事故、减小损失，真正管用好使。重点做好防汛工作，加强值班备勤，严格落实领导带班和重要岗位 24 小时值班值守制度，一旦出现事故灾害及时有效应对。
五、意见建议
无。
六、潍莱高铁、青岛农业大学等全市性重点项目，需提报项目简介、目前进展和下步工作计划
不涉及。
