县退役军人事务局关于推进思想政治工作年基层基础基本建设年活动的情况汇报
**县退役军人事务局自组建以来,在县委县政府的坚强领导下,在市局的支持和指导下,始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标,坚持边组建机构、边推进工作,创新思想、强化担当、攻坚破难,各项重点任务工作均有序推进,尤其是自全区“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”活动开展以来,我局多措并举,扎实推进,已取得初步成效,现将活动开展情况报告如下:
一、主要成效及做法
(一)推进基层基础基本建设方面
1.强化基层保障,推动基础工作更加坚实稳固。我县基本建成县、镇、村三级退役军人服务保障体系,组建的县退役事务局和县退役军人服务中心严格按照习近平总书记提出的“五有”要求,切实将编制、人员、经费、办公条件等落实到位。辖区内镇(街道)、村(社区)退役军人服务站,建站率100%,镇(街道)人员到位率91%,村(社区)退役军人服务站均落实1名村“两委”干部负责退役军人工作。2023年9月23日,***退役军人厅***到我县调研,对我县退役军人服务工作给予了充分肯定。在接到自治区退役军人事务厅《关于印发全区开展“基层基础基本建设年”活动方案》后,为进一步加强基层建设,我局党组高度重视,召开专题会议,安排具体股室牵头,结合**实际,制定了活动实施方案。并在5月8日召开全县站长会议,印发我县实施方案,全面铺开该项活动。
2.完善工作机制,推动基层工作更加规范顺畅。我局聚焦全国示范型和全国标杆退役军人服务中心(站)建设运行标准,围绕基层建设、基础工作、基本能力,高规格制定规范标准,完善沟通联络、工作例会、业务培训、网格化管理等工作制度,建立常态化联系退役军人、重大事项督查督导机制、考核考评等工作机制,高质量开展就业创业扶持、走访慰问、建档立卡、帮扶解困、信访接待、法律援助、权益保障等服务,不断提升全县退役军人服务中心(站)标准化、规范化、制度化水平。2023年我局为建立健全单位运行机制,编制完成了集会议制度、学习制度、考核制度等为一体的《制度汇编》,为畅通县、镇(街道)、村(社区)服务中心(站)运行机制,完成了工作制度上墙率100%。确保了全县各类优抚对象的抚恤金和生活补助发放均做到准确无误,为优抚对象申请医疗救助及时准确。2023年以来,我县为近300名优抚对象提供免费体检服务;共接待来信来访**批次,共**多人次,未发生过上邕赴京越访事件,最大限度了把矛盾和困难化解、克服在基层,为做好服务对象信息登记,印制了***多本建档立卡手册。目前,建档立卡工作在有序的开展中等等。
3.注重能力提升,推动基层干部更加奋发有为。我局组织开展了人员大培训、业务大提升等活动,通过采取岗位锻炼、以会代训、专题培训等多种方式,对全县服务保障体系工作人员思想政治和
业务教育培训,努力提高工作人员统筹协调能力、政治领导能力、学习理解能力、改革创新能力、舆论引导能力、贯彻执行能力、驾驭风险能力,切实当好党的政策的宣传员,维护合法权益的服务员,化解矛盾纠纷的调解员,支持就业创业的引导员,为全县退役军人事务工作健康长远发展奠定坚实基础。截止目前,我局为提升工作人员业务水平,召开站长培训会3次、以学习为主的各类专班会议达10次以上。此外,我局学习制度规定,全体人员每周星期五下午必须集中学习业务知识,以及为保证各类学习培训的有序开展和达到预期效果,我局详细制定了《党组中心组理论学习计划》、《党支部党员干部学习安排》、《退役军人服务业务知识学习计划》等,力争提升全面提升全县退役军人系统干部职工的综合素质。
(二)推进思想政治工作方面
4月17日全区退役军人事务系统“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”动员部署视频会议召开后,我局根据“开展“思想政治工作年”活动要求,打破传统思维定势,跳出单纯业务观念,全面做好思想政治工作。
1.认真落实和完善思想政治工作相关政策制度。我局通过组织人员对标对表中央、自治区、市政策,全面梳理现有涉及退役军人的所有政策法规,认真组织学习和全面掌握与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接的各项政策制度,为退役军人工作持续发展提供可靠制度保证。同时,扎实做好“尊崇工作法”的推行实施。推动困难退役军人救助实施办法的出台和实行,对生活严重困难的退役军人家庭给予临时性、应急性帮扶救助等,保证各项政策的落实准确到位。
2.做好了党员教育管理。通过协助县委组织部门,及时做好退役军人党员组织关系转接、日常教育管理及流动党员的沟通联系工作。积极把退役军人党员纳入各级党组织进行有效管理,扎实开展组织关系排摸工作,让退役军人“口袋党员”“隐形党员”回归组织怀抱,结合主题教育的开展,确保了退役军人树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。2023年我县共接收退役士兵**人,接收党员***人,均做到了有效管理。
3.进一步健全常态化联系机制。建立常态化联系退役军人制度,主动开展沟通联络、走访慰问、谈心谈话活动,深入了解退役军人的家庭情况、思想变化、实际需求,通过经常性沟通联系及时做好政策解释、思想疏导和权益维护等工作。例如:我局积极发挥宣传媒介载体作用,开通了“**县退役军人微信公众号”,并邀请每一位上门办理业务和咨询政策的人员添加关注,使得我局政策宣传更具针对性、及时性和准确性。同时,我局落实人员负责****微信群、QQ群等,最大限度了解退役军人集体的思想动态。此外,我县利用构建的县、镇(街道)、村(社区)三级服务体系建成直接有效的政策宣传网、向社会公布服务电话等,以及通过一些日常工作的开展引导退役军人转变身份、转变心态、转变思想,确保沟通渠道的畅通。
4.发挥优秀退役军人群体示范作用。积极推荐优秀退役军人、先进个人、先进单位。2023年,我县共推荐优秀退役军人1人,先进个人8人,先进集体4个,
5.运用新时代“枫桥经验”做好思想政治工作。我局坚持和发展“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”,积极开展示范站点建设。我局通过从全县各镇(街道)退役军人服务站中,选取了具有地方代表性的***镇退役军人服务站作为示范型建设点,通过点、线、面的模式打造样板,发挥好镇(街道)、村(社区)退役军人服务站的前沿阵地和桥梁纽带作用,严格属地责任,认真履行职责,强化主动服务,实现“矛盾化解在源头,问题处理在基层,关心关爱在身边”,打通服务退役军人“最后一公里”,精心打造广大退役军人信赖满意的“温馨之家”。
6.加强思想政治工作阵地建设。落实关于军地合力推动退役军人有关工作的要求,密切联系县人武部门,开展立功上门送喜报活动。同时,发挥军地优势,合力做好退役军人思想政治、优待服务、作用发挥等相关工作。2023年至今我县共开展上门送喜报3批次共12人。
二、存在的问题和困难
(一)服务退役军人质量不高。县退役军人事务局新组建后,各项工作的决心、力度都很大,但各项制度体系还未建立健全,对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理,处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业,缺少对市场形势的研判和分析,对就业渠道没有拓展、拓宽。
(二)相关部门凝聚合力不够。很多部门认为成立了县退役军人事务局,退役军人工作就是我局的职责,对退役军人工作重视力度不足,各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局,不仅协调起来难度大,而且容易升级发酵。
(三)接访及维稳压力过大的问题。涉军群体复杂、分布范围广泛、诉求多元化,有些涉军人员不按信访条例逐级上访,动不动就搞“一步登天”,直接赴邕进京;对于缠访、闹访对象,没有有效手段劝止与打击。
三、下一步工作计划
(一)充分认识开展“两个活动”的重要性,将其摆在突出位置,列入工作重点,强化组织保障,创新工作举措,推动形成长效机制。
(二)围绕基层建设、基础工作、基本能力,在我县“五有”和全覆盖的基础上,不断完善管理体系、工作运行体系、政策制度体系,重点加强标准化、规范化、常态化建设,建好用好退役军人之家,做到基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬,为推动退役军人服务保障体系发挥作用。
(三)把“两项活动年”、双拥创建和脱贫攻坚有机结合,学会十指弹琴,确保各项工作有序推进。
(四)把退役军人当家人,把退役军人事情当家事,树牢“服务员”角色,带着感情、温度和质感做工作,让退役军人“进门”如“回家”,同时要加快村级法律援助建设,切实打通服务退役军人“最后一公里”,维护退役军人和其他优抚对象合法权益,让退役军人成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业。
(五)学习运用新时代“枫桥经验”,教育引导退役军人珍惜荣誉、永葆本色,在疫情防控和脱贫攻坚两场战役中发挥生力军、突击队作用。
(六)及时将今天的会议精神和要求向县领导汇报,结合**实际制定切实可行的行动计划,明确步骤要求,营造浓厚氛围,确保“两项活动年”取得更大实效。