石油公司战严冬转观念勇担当上台阶主题教育活动方案
第一方面：认清形势，精准研判，积极应对疫情防控和提质增效的新形势
1.疫情防控的大环境与石油行业的“严冬期”
两会的召开是我国疫情防控形势持续向好的积极信号，但不容忽视的是，目前全球疫情防控总体形势异常严峻，已呈现严重大流行状态，部分国家和地区加速恶化，美国、巴西、俄罗斯、印度等主要国家确诊数快速上升，全球确诊病例已达 550 余万
例，死亡近 35 万人。虽然我国疫情防控工作取得阶段性成果，但目前形势下不可能独善其身，也不可能长期闭关锁国，类似近期**、吉林的局部疫情传播可能会时有发生，打好疫情防控持久战势在必行，也是唯一选择。
新冠肺炎疫情对各国经济、国际贸易、金融市场、全球化、地缘政治等各方面都带来或即将带来深远影响，进一步加剧世界经济长期低迷增长和缓慢复苏的格局，全球经济趋于疲软，需求和供应在短时期内出现“双下降”，经济结构性矛盾更加突出，石油市场剧烈动荡，国际油价可能保持较长一段时间的低位运行。新冠疫情和油价暴跌，对油气市场供应端和需求端造成双重挤压，集团公司生产经营受到巨大冲击，生存压力前所未有。
2.公司的形势和任务
公司前 4 个月因疫情和油价暴跌双重不利因素影响亏损十多亿，其中上市部分 10.1 亿。目前在集团公司炼化企业中排名第 20 位，自 2023 年以来再度陷入了亏损的局面。除了疫情影响外，其他不利因素：一是人工成本居高不下，已经成为制约公司效益提升的瓶颈问题，是影响效益的重要原因之一。二是公司成本难题还没有破解，销管费用、固定费用等居高不下。三是产品库存阶段性保持高位运行，生产经营面临挑战。四是高质量发展
面临挑战，装置结构不合理，能耗物耗与先进企业比人仍有较大差距。五是思想观念尚需转变。部分员工危机感、紧迫感不足，提质增效意识不强，效益意识、成本意识淡薄，缺乏战胜困难、克服风险挑战的思想准备。
公司目前已经处于“至暗时刻”，在充分认清形势的严峻性、复杂性、长期性基础上，也要看到有利条件和光明前景。一是我国疫情防控取得阶段性胜利，成效进一步巩固，经济得到较快恢复，公司经济效益出现提升势头，4 月份，上市业务盈利 1998万元，在集团公司炼化企业中排名第 11 名，在炼化一体化企业中排前 3 名。二是公司规模大、韧性比较强，整体上具备较强的抵御风险能力。三是公司对标工作深入开展，主要技经指标持续改善，与先进企业的差距日益缩小。四是炼油结构调整转型升级项目将在今年全面建成投产，炼化一体化优势进一步凸显，具备由“大”向“强”转变的规模基础。五是员工总量持续降低，改革力度逐步加大，各项改革举措稳准落地，企业发展生机与活力不断增强。
第二方面:提振信心，精准发力，努力寻求提质增效的新思路
在公司本次主题活动推进方案中，我们要深刻理解和把握好活动的主题。战严冬、转观念、勇担当、上台阶，这四个主题词是思想、行动和目标的统一。
所谓战严冬，就是要认清严峻形势，增强忧患意识，吹响提质增效冲锋号。受低油价和疫情等直接或间接因素影响，公司今年整体效益和各项重点任务的完成将会受到严重冲击，生产经营发展和项目改造建设等各方面将面临“严冬”。因此，中心各部门、各基层单位要做好思想引领，教育引导全体干部员工以强烈的危机感紧迫感清醒认识严峻形势，深刻理解战严冬、求生存是当前最重要最紧迫的任务。要充分发扬“困难面前有我们，我们面前无困难”的优良传统，认真分析“严冬”对本单位任务完成、指标实现、员工思想等方面的影响，明确工作方向，逐级分解落实提质增效的目标和任务，优化完善工作举措，并传达到每一名员工，全力完成各项工作任务指标。
所谓转观念，就是要摒弃等靠要思想，向改革、管理和创新要效益。解放思想是主题教育的行动先导，战胜严冬最根本的是要解放思想、转变观念。我们要教育引导中心广大干部员工切实认识到解放思想、转变观念的重要性。要破除推诿扯皮、推卸责任倾向，牢固树立知重负重、敢于负责的担当意识，集中智慧和
力量攻坚克难;要破除高高在上、不严不实倾向，牢固树立扑下身子、甩开膀子、严抓细管的实干意识，充分发动员工、依靠员工共闯难关;要破除红线底线淡漠、有规不依、执规不严倾向，牢固树立依法治企、廉洁自律的合规意识，营造风清气正、干事创业的良好环境。
所谓勇担当，就是要坚定思想自觉、行动自觉，当好提质增效的实干家。中心各级党组织要在贯彻上级指示精神、决策部署方面勇担当，做好领导之职、教育之职、管理之职。要认识到勇于担当是战胜严冬、再上台阶的行动保证，是面对严冬不动摇必胜的信念，面对挑战不停止奋进的步伐，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。全体党员干部要在落实中心党委部署要求上勇担当，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当敢于直面问题矛盾，勇于啃硬骨头挑重担，带头弘扬践行以“三老四严”“苦干实干”为核心的石油精神，带领全体员工坚决落实公司和中心的提质增效措施，努力实现既定任务目标。
所谓上台阶，就是要咬定高质量发展目标不放松，蹄急步稳勇毅笃行。坚持目标导向、问题导向、结果导向，深化对标管理，细化挖潜措施，全方位降控成本，促进各项任务指标完成。教育引导干部员工认识上台阶是高质量发展的必由之路，围绕“打造
坚实可靠的共享服务保障基地”战略目标，坚持“三个全面，五个突破”的工作思路，找差距、补短板、固优势，强基固本、苦练内功，着力在强管理提品质上下功夫求实效，着力在夯基础防风险上下功夫求实效，着力在抓服务促发展上下功夫求实效，努力开创共享服务保障新局面，推动工厂全面从严管党治党、高质量发展、企业形象建设迈上新台阶。
同志们，通过上述公司一系列动作和要求，我们不难看出，公司已将提质增效工作提升到事关企业生存、发展的重要高度。因此，我们一定要清楚认识到，开展提质增效工作是履行企业使命的必然要求，是落实上级公司部署的迫切需要，也是适应新形势、应对新挑战、谋求新发展的必然选择，全中心上下务必要高度重视，统一思想，提高站位，强化政治担当，把提质增效作为当前最紧迫、最重要的政治任务，全面贯彻落实好公司提质增效专项行动部署要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，转变思想观念、采取强有力措施，坚决完成中心提质增效目标任务。
第三部分:上下同心,全力以赴,打赢提质增效攻坚战
各单位各部门要全面辩证看待形势，既要看到困难和挑战，又要增强必胜信心，持续深入抓好各项工作，力争上半年实现效益扭亏为盈。
一是坚持统筹平衡，加强经营管理优化。各单位各部门要强化“两个紧盯”，坚持“精准把控，实时优化、动态调整”，抓住市场机会，把优化工作做到位。要持续推进减油增化，增加炼油高效产品和优质乙烯原料产量，提高乙烯收率，提升乙烯链整体效益;持续挖掘创效装置潜力，保持炼油、乙烯、聚乙烯、ABS等装置高负荷稳定运行;持续挖掘公用工程潜力，做好两个动力厂汽电联产、梯级利用、管网优化，深入抓好煤炭使用、燃料替代、水汽消耗、氮气和氢气平衡等整体优化攻关。要加强供应链、物资链管理，持续做好供销和库存优化，落实好招标比价、限价采购等措施，确保完成采购总成本降低 10%目标;坚持“以销定产，以产促销，全产全销”，密切产销衔接，提高市场占有率和产品创效能力;结合二级库清查，做好利库工作，持续优化原油、煤炭和中间品库存，继续保持低库存运行。
二是坚持目标导向，加强成本费用压降。各单位各部门要牢固树立“一切成本均可降”理念和过“紧日子”思想，对照成本压降指标进行再落实，对加工费、燃动、辅料、劳务费等重点指标降本措施进行再细化，坚决堵住“泄漏点”、止住“出血点”。要坚持“对内比学赶帮超、对外对标找差距”，常态化抓好对标管理，逐套装置与先进行业标杆、设计和历史最好水平对标，做到真对标、对真标，精准找差距，系统补短板，全面改善指标，
提高创效水平。公司各费用主管部门要精细管控、负起责任，严格计划审批、跟踪督导、审核把关，有效控制费用发生进度和额度，确保各项指标受控。
三是坚持党建引领，加强政治思想保障。充分发挥两级党委“把方向、管大局、保落实”作用，持续强化党建“三融入”，推进提质增效各项工作抓实、落地、见效。要组织开展好主题教育和劳动竞赛活动，强化工效挂钩考核，激发全体干部员工提质增效积极性和创造性。要发扬吉化优良传统，深入抓好“三基”工作，强本固基，久久为功，提升管理水平。公司两级纪委要充分发挥监督执纪、促进管理作用，为打赢提质增效攻坚战营造良好环境。
石油公司战严冬转观念勇担当上台阶主题教育活动方案
一、活动意义
大庆石油人肩负着“当好标杆旗帜、建设百年油田”的重大责任，必须积极面对各种复杂矛盾、困难、挑战和压力。在当前形势下，积极应对疫情影响和低油价冲击，扎实开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动，是落实提质增效方案、推动振兴发展的有力举措，是促进盈利能力和抗风险能力提升的重要载体，是统一思想、形成共识、转危为机、推动发展的难得契机。各级党组织和广大党员干部要通过这次主题教育，深入研究当前形势任务，引导干部员工增强忧患意识，坚决丢掉“三个幻想”：幻想公司家大业大资金投入不成问题、幻想公司可以很快发现大规模优质高效资源、幻想油价很快快速回升;
深刻认识“四个没有”：没有质量就没有生存根基、没有效益就没有百年梦想、没有发展就没有标杆矗立、没有贡献就没有旗帜高扬。
**公司上下要把此次主题教育活动作为贯穿全年、覆盖全员的一项重点工作、基础性工程，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕提质增效专项行动，激励干部员工全面落实总书记贺信重要指示精神，深入贯彻落实油田党委《关于贯彻落实习近平总书记贺信重要指示精神，当好标杆旗帜建设百年油田的实施方案》，奋力推进**公司实现高质量可持续发展，为大庆油田“当好标杆旗帜，建设百年油田”作出新的更大贡献。
二、活动主题
“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”，四个主题词是形势、思想、行动和目标的统一。
战严冬，认清严峻形势，坚决丢掉幻想，增强忧患意识，吹响提质增效冲锋号。教育引导干部员工深刻理解战严冬、求生存是当前最重要最紧迫的任务。油价断崖式下跌迫使油气行业进入“严冬”，每桶油价每变化1美金，对公司整体效益影响巨大。极端条件下，公司经济效益面临巨大挑战，扭亏增盈面临巨大难度，员工收入面临巨大影响。油价跌，士气不能跌。逆势突围、御寒度冬，必须发扬“困难面前有我们，我们面前无困难”的优良传统，变“熬冬”为“冬训”，练就抵御市场震荡风险的硬本领，把疫情和低油价的影响降到最低限度，迎来公司提质增效、效益实现、高质量发展的新春天。
转观念，摒弃等靠要思想，向改革、管理和创新要效益。教育引导干部员工不能把困难归结于油价，不能把希望寄托于油价，不能靠天吃饭、靠政策扶持。克服“毛巾已经拧干”“潜力已经挖尽”等畏难情绪，破除“八种倾向”，树立“八种意识”：破除理想不牢、信念不坚倾向，牢固树立对党忠诚、胸怀全局的政治意识;
破除高枕无忧、安于现状倾向，牢固树立居安思危、未雨绸缪的忧患意识;
破除固步自封、墨守成规倾向，牢固树立大胆探索、敢为人先的创新意识;
破除因循守旧、封闭保守倾向，牢固树立锐意改革、合作共赢的开放意识;
破除粗放经营、大手大脚倾向，牢固树立集约发展、精细管理的效益意识;
破除推诿扯皮、推卸责任倾向，牢固树立知重负重、敢于负责的担当意识;
破除高高在上、发号施令倾向，牢固树立扑下身子、甩开膀子的实干意识;
破除红线底线淡漠、有规不依、执规不严倾向，牢固树立依法治企、廉洁自律的合规意识。坚持安全生产、绿色发展、厉行节约。
勇担当，坚定思想自觉行动自觉，当好提质增效的实干家。形成“不关心油价不算合格员工，不懂抓效益不算合格干部”的共识，教育引导各级领导干部面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。继承弘扬大庆精神铁人精神，以“干”“实”“严”的优良作风，在生产上精耕细作、在经营上精打细算、在管理上精雕细刻、在技术上精益求精，坚决完成全年生产经营各项任务目标。
上台阶，咬定世界一流目标不放松，蹄急步稳勇毅笃行。引导干部员工认识上台阶是高质量发展的必由之路，紧紧围绕习近平总书记“当好标杆旗帜、建设百年油田”的嘱托和厚望，立足提升低油价下生存发展能力，积极对标对表国内外先进水平，找差距、补短板、固优势、促提升。始终坚持一流的工作标准、一流的工作质量，创造一流的绩效，以“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的干事创业激情，推动从严管党治党、高质量发展、公司治理体系和管控能力、自主创新能力、重大风险防范能力、企业形象建设迈上新台阶。
战严冬、转观念、勇担当、上台阶，按照领导带头、全员参与、分类施策、重在实干、结果导向的原则，把主题教育活动抓紧抓细抓实。本次主题教育活动重点在于教育干部，成败的关键在领导。看干部是不是带头学、学得好不好，检验标准是看干了几件改革的实事，企业提质增效取得了什么成果，技术创新有了哪些新进展，队伍精神面貌有什么变化，企业的市场竞争力有没有提高。
三、、有关要求
(一)高度重视，加强组织领导。本次主题教育活动是提质增效的思想引导和实践载体。各单位要充分认识此次活动的重大意义，党政领导亲自抓，紧密结合本单位提质增效专项行动实施方案和生产经营实际，扎实推进主题教育活动。各单位重点结合本通知细化本单位《主题教育活动主要内容清单》。
(二)加强督导，扎实有效推进。把主题教育活动组织情况和成效作为重要指标，纳入2023年党建工作责任制考核。各部门要结合业务实际，加强指导，形成合力，主题教育活动由党委宣传部负责牵头组织协调和监督，坚决防止形式主义、官僚主义，确保主题教育活动达到预期效果。
(三)及时总结，分享推广经验。各单位、各部门要高度重视，扎实推进主体教育活动深入开展，及时向党委宣传部报送活动开展情况及成效。要对优秀载体、革新成果、合理化建议、优秀集体与个人等进行评选表彰，择优向油田公司推荐。定期收集整理各单位在主题教育活动中涌现出的好典型、好经验、好做法，报送信息简报，适时推广交流。
(四)大力宣传，营造浓厚氛围。充分发挥宣传阵地作用，加强舆论引导，大力宣传在基层一线和关键岗位解放思想、更新观念，提质增效、创新创优，高质量完成各项目标任务、创造不平凡业绩的经验做法、举措成果和基层一线感人故事，营造全员、全过程、全方位提质增效的良好氛围。
(五)弘扬传统，提供思想保证。大力传承弘扬大庆精神铁人精神和艰苦创业的“六个传家宝”等优良传统，持续深入开展大庆精神铁人精神再学习再教育再实践，通过组织标杆旗帜研讨会、思想政治工作经验交流会等方式，引导全员牢固树立“过紧日子”“把紧日子过好”等思想理念，为公司提质增效、可持续发展提供有力的精神动力和思想保证。
石油公司战严冬转观念勇担当上台阶主题教育活动方案
面对国际油价断崖式下跌等多重因素叠加影响，百万石油人迎来一次严峻大考。集团公司各级党组织迅速开展“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动，层层传导压力和信心，把广大干部员工思想和行动统一到党中央决策上来，统一到集团公司党组部署要求上来，为集团公司提质增效专项行动提供坚强思想保障。
截至5月7日，各级党组织累计开展主题教育活动上千场次，受众百万人次，推动活动不断向纵深开展、向基层延伸，凝聚起“战严冬”的光和热，激发了百万石油人干事创业、攻坚克难的干劲和必胜信心。
快 集团公司自上而下迅速铺开
4月16日，集团公司党组站在政治和全局高度，在全集团范围内召开提质增效动员推进会，号召各级党组织、党员干部深入研究当前形势任务，组织开展主题教育活动。党组书记、董事长戴厚良亲自部署、推动落实，强调要深入学习深刻领会贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，认清形势、统一思想，切实增强推进提质增效的紧迫感。
会后，主题教育活动在集团公司上下迅速铺开，领导干部带头学习宣讲，层层部署动员，层层传导压力，吹响了“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育和开展提质增效专项行动的号角。各企事业单位立即行动，从机关部门到基层站队、从各级管理者到岗位员工，讲形势、强认识、研对策、亮实招、重担当，将形势目标任务责任传递到每名员工，落实到每个岗位。
大庆油田结合企业实际，明确了59项具体推进举措，全力推动主题教育活动高标准启动、高质量推进。西南油气田召开主题教育宣讲会，线上线下同步宣讲提质增效专项行动系列举措，为油气田提质增效专项行动增添底气。新疆油田开展两次思想动员和形势宣讲，引导3万余名干部员工、56家合作伙伴共同树立“抱团取暖”思想，增强“命运共同体”意识。宁夏石化公司领导以“超低油价下形势和责任”为主题进行专题宣讲，深刻分析当前新冠肺炎疫情和低油价对公司生产经营带来的严峻挑战;大连石化向全体员工发出“打响提质增效攻坚战”倡议书，号召全体员工发扬石油优良传统，攻坚啃硬“战严冬”。
此外，各单位在活动形式上加强创新，利用新媒体、线上课堂、网络互动等方式，大力宣传提质增效专项行动和主题教育活动相关精神，真正让精神沉到底，让员工领会透。
吉林油田在新媒体矩阵推出“云课堂”系列宣讲，以动漫、视频等方式，使宣讲更加鲜活、形式更加丰富、效果更加彰显。甘肃销售组织开展加油站服务技能视频竞赛，促进服务提升，助力主题教育活动和提质增效专项行动。
从国内到海外，主题教育活动持续升温、高潮迭起。中东、中亚、拉美、西非等地区公司积极行动，迅速组织开展主题教育宣讲，激励海外石油员工坚定信心、直面挑战，持续推动“一带一路”核心油气合作区高质量发展，助力集团公司海外油气事业高质量发展。
转 灵魂深处发起一场思想革命
思想是行动的先导，指引着行动的方向。“战严冬”的关键是解放思想、转变观念，在灵魂深处发起一场革命。各企事业单位坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”，坚决丢掉幻想，坚定必胜信心，向改革、管理和创新要效益。
“油价低我们的工作热情要高，要苦练内功、强身健体”。辽河油田通过开展群众性大讨论活动和主题党日活动，各级党员领导干部带头到党建联系点上党课、做宣讲，坚决摒弃等靠要思想。
“危与机总是相伴相生，我们在看到困难的同时，更要看到光明，坚决闯过这段困难时期，实现创效能力的‘弯道超车’。”辽阳石化发出动员令，号召员工立足岗位做贡献，将提质增效落实到每一次操作、每一趟巡检上。
“大河无水小河干，形势异常严峻，任务紧迫艰巨，企业效益不好必将影响员工切身利益。”黑龙江销售向每位员工讲清形势，引导全体员工与企业同呼吸共命运，树牢“一盘棋”思维，凝聚“一股绳”力量。
“只要我们盯紧卖好每一滴油、用好每一分钱，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，就一定能够在高质量发展道路上稳步前进。”陕西销售通过视频会议、基层调研、座谈等多种形式进行形势任务宣讲，将提质增效部署要求转达至站库一线。
通过学习宣讲、大讨论、基层调研等多种形式，广大干部员工思想逐渐发生转变，对严峻形势的认识更加深刻，迎战困难的信心和决心更加坚定。
“好日子不是等来的、熬出来的，一定是咬定青山、攻坚啃硬干出来的，一定是咬紧牙关、破釜沉舟夺回来的。”“非常时期要有非常之举，我们要知难而进、逆势而上。”“‘战严冬’，就是要顶住风霜打硬仗，全力以赴推进提质增效工作。”
员工的心声，就是奋斗的力量。广大干部员工要以等不起、慢不得、坐不住的使命感、责任感和紧迫感，变压力为动力，撸起袖子加油干。
长庆石化鼓励员工发挥自身创造力，在满足安全运行的前提下，采取新旧搭配、制作零件、组合修复等方式，厉行节约。
内蒙古销售领导班子成员与基层员工交流访谈，对企业发展进行一次全方位诊断和“头脑风暴”，让员工为企业发展出谋划策。上海销售各党支部组织开展专题讨论会，大到公司营销策略，小到加油站车辆引导，员工各抒己见，群策群力应对低油价挑战。长庆油田采油十一厂员工立足自我，重点突出隐患自主治理、成本自求平衡，基层独立作战能力显著提升，今年前4个月已节约各项费用300余万元。
实 立足本职岗位勇于担当作为
领导干部率先垂范，扑下身子、甩开膀子才能充分发动群众、依靠群众共闯难关。从集团公司党组领导到各企事业单位班子成员、中层干部，纷纷开展基层调研，切实带着任务“走下去”，谋得良策“提上来”，拿出破解企业改革发展、切实提质增效的实招硬招。
新疆油田5个提质增效联合服务指导组下沉基层生产一线，加强对提质增效部署落实情况的监督指导与服务协调，服务指导基层单位32家，收集需要协调解决的问题80项;四川销售坚持眼睛向下、重心下移，面向基层库站开展以“干部挂点、责任包干、精准帮扶”为主要内容的干部大帮扶;4月中旬，河北销售首批114名两级机关人员全部下沉基层一线，用实际行动服务基层、保障市场。
战鼓声声催人奋进。在主题教育活动的持续推动下，集团公司形成了上级带下级、干部带队伍、党员带群众的良好氛围。石油干部员工心往一处想、劲往一处使，瞄准全年工作目标争分夺秒抢抓时机，在全集团范围内迅速掀起大干热潮。
突出实践、重在实干。各级党组织激励引导广大党员干部落实“干”“实”“严”要求，在推动改革发展稳定各项工作中当先锋、做表率，立足本职岗位勇于担当作为，将主题教育中激发出来的热情和奋斗精神转化为攻坚克难、干事创业的实际行动。辽河油田深入开展“共产党员先锋工程”，2700多个“党员先锋岗”、700余支“突击队”奋战在疫情防控和生产经营的最前线。吉林石化通过将党建项目化管理融入重点难点任务、党员责任区融入专业工作、党员好管家融入日常管理，推动提质增效工作做实、做细。辽宁销售丹东分公司以服务三农为宗旨，组建6支宝石花党员志愿者化肥配送小分队，送化肥到农户，累计销售化肥超4400吨。
主题教育活动期间，广大党员干部坚持在学中干、干中学，敢于直面问题矛盾，勇于啃硬骨头挑重担，把主题教育贯彻到企业生产经营的具体实践中，与提质增效专项行动有机融合、一体推进，用实干的业绩交出一份份合格答卷，为打赢提质增效攻坚战、效益实现保卫战贡献智慧和力量。
