新时代文明实践站活动计划
为了深入贯彻《延川县建设新时代文明实践中心试点工作试行方案》(延发〔2023〕25号)、《中共延川县经济系统委员会推进新时代文明实践所工作的实施方案》(延经党发〔2023〕12号)文件精神及中、省、市有关会议文件精神,推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,进一步加强和改进我系统宣传思想文化工作和精神文明建设,现结合我局实际,制定如下方案:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代文明实践中心试点工作部署会议精神,着眼凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗,着力文明实践、立德铸魂,努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,社会主义核心价值观见行见效,社会风尚向上向善,为打造善美延川做出应有贡献。
二、工作目标
充分发挥志愿服务作用,着力建设新时代文明实践站,将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观的重要阵地,努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的层综合平台,进一步建立完善志愿服务管理体系和长效机制。
三、工作内容
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以传理论、传政策、传法律、传文化、传新风、传科技、传红色基因“七传”为工作重点,有机结合正在开展的“饮水思源、增光添彩”专题教育,着力培养时代新人,大力弘扬时代新风。
1.学习实践科学理论。组织全局党员干部群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会这一思想所蕴含的基本观点、核心理念、实践要求,不断增进政治认同、思想认同、情感认同,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更加自觉地维护核心、拥戴领袖,更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。紧密结合实际,组织开展形式多样的教育实践活动,让全局党员干部群众更真切地领悟思想,更好地用于指导工作生活实践。
2.宣传宣讲党的政策。广泛深入宣传解读党的十九大精神,宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策。通过形势政策教育、国防教育和军民共建活动,引导党员干部知党恩、记党恩、感党恩,自觉把个人和小家的幸福,与国家的发展、民族的梦想联系起来,诚实劳动、不懈奋斗,用自己的双手创造美好生活。
3.培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,深入推进社会主义核心价值观宣传教育,引导广大党员干部坚定理想信念。开展红色基因传承“四进”活动,即进单位、进机关、进企业、进家庭,特别是要结合“饮水思源、增光添彩”专题教育活动,组织对梁家河“大学问”开展形式多样的学习教育活动,深入开展爱国主义教育,大力弘扬中华民族传统美德,大力倡导社会主义道德,广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动,开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”、创建文明家庭活动,引导党员干部向上向善、孝老爱亲,重义守信、勤俭持家。
4.积极推进法制教育。开展宪法学习宣传教育和“七五”普法活动,推动社会主义法治精神走进党员干部、融入日常生活。结合新时代“十个没有”平安创建,广泛开展法律法规宣传活动,引导群众依法办事。
5.丰富活跃文化生活。广泛开展干部群众乐于参与、便于参与的文化活动,让干部群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深化拓展“我们的节日”主题活动。经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、职工体育比赛、读书看报、文艺培训等活动,提振广大干部群众的精气神。
6.持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,破除陈规陋习、传播文明理念。倡导科学文明健康的生活方式,宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等方面的文明礼仪规范。
7.促进科学技术普及。要大力组织开展“三下乡”活动,助力精准扶贫,补齐“精神短板”。大力弘扬科学精神,广泛普及科学知识。
四、工作措施
(一)成立机构。一是设置新时代文明实践站。支部书记担任实践站站长,具体负责实践站的日常工作。二是设立各类实践点。按照经发系统联合工会、妇女联合会、企业班组建立相应的新时代文明实践点,开展文明实践工作。三是按照统一建设要求,做到“七有”,即有阵地、有机构、有队伍、有制度、有标准、有菜单、有实践,营造浓厚氛围。
(二)加强宣传。通过各种形式,大力宣传新时代文明实践内涵与实质,争取做到家喻户晓,人人皆知,全民参与。
(三)加强业务培训。组织业务培训,安排专人进行志愿者在线注册,确保党员干部职工注册率达到100%。
(四)建设志愿队伍。建好新时代文明实践中心,手段靠传播、落脚在实践,关键在队伍。经发系统建立“1个大队、19个小队”的兼职文明实践志愿服务队伍网络。我局建立1个服务小队:副局长担任小队长。按照志愿服务大队要求发挥上传下达作用,按照实践中心统一规划部署,结合实际抓好落实,推动志愿服务活动常态化。
(五)创新活动载体。依托县上建立的“六大平台”,按照“五大机制”认真开展文明实践工作。结合实际,运用本单位资源优势,积极创新活动载体,形式多样地开展志愿服务活动。
新时代文明实践站活动计划
为推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要,提升群众素质,提高德治水平,全面助推乡村振兴,根据义委发【2023】12号《关于〈义乌市新时代文明实践中心建设工作实施方案〉的通知》精神要求,决定在街道成立新时代文明实践所,在各村(社区)成立新时代文明实践站。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬“红船精神”和“义乌精神”,对标自贸区、干实试验区,打造内外兼修的全域文明,让辖区群众有更多幸福感、获得感,为高质量高水平建设义乌西大门提供坚强思想保证和强大精神力量。
(二)目标定位
按照“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的工作思路,整合各村、各科室公共服务资源,以农村文化礼堂为主阵地,发动志愿服务力量,在街道常态化开展以“学习科学理论、践行主流价值、培育乡风文明、传承优秀文化、加强人文关怀”为主要内容的文明实践活动。通过建立“实践所-实践站”两级体系,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领街道思想文化阵地,充分利用各种优质资源和公共服务,不断丰富群众的精神文化生活,凝聚群众思想力量,争创“十全十美城西人”,打造和美精神家园,努力建设效益城西、品质城西,全力打造新时代文明实践“城西样板”。
(三)基本原则
1.坚持价值引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力传播社会主义先进文化,大力培育和践行社会主义核心价值观,不断增强群众凝聚力,筑牢共同思想基础,引领群众一起奋斗,建设国际贸易综合改革试验区,创造幸福生活。
2.坚持群众主体。着力搭建群众乐于参与、便于参与的文明实践活动平台与载体,让广大群众在互帮互助、共商共建中实现共治共享,体悟美好生活,提高自身素质,更好推动群众全面发展、城乡全面进步。
3.坚持整合资源。坚持党工委主导、各方参与、群众互助整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动等,科学统筹、协同运行、集约高效,增强服务的综合性、适用性,提高供给的精准化、便捷化水平。
4.坚持探索创新。充分发挥基层首创精神,鼓励各阵地大胆探索创新,顺应时代发展、技术进步的要求,针对不同对象、地域差异等,采取多种形式,因地制宜,常态化开展文明实践活动。
二、工作任务
新时代文明实践所(站)以镇、村两级为单元,以志愿服务为基本形式,打通城乡公共文化服务体系的运行机制、文化科技卫生“三下乡”的工作机制、群众性精神文明创建活动的引导机制,整合人员队伍、资金资源、平台载体、项目活动,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。
二级设置。一是成立城西街道新时代文明实践所,地点设在城西街道综合文化站,由城西街道党工委书记任所长,副书记、宣传委员任副主任,负责具体工作。二是成立新时代文明实践站,地点设在文化礼堂,没有文化礼堂的,设在村委办公室,由村(社区)党组织书记担任站长,支部委员任副站长。
盘活资源。整合现有基层公共服务阵地资源,打造“学习科学理论”“践行主流价值”“培育乡风文明”“传承优秀文化”“加强人文关怀”平台,统筹使用,协同运行。涉及各平台的机构、人员、资源设施等权属不变,根据文明实践工作需要统一调配使用。
建立队伍。新时代文明实践所(站)的主体力量是志愿者,主要活动方式是志愿服务。围绕文明实践活动需要,街道成立志愿服务中队,定期征集、发布志愿服务项目。村(社区)成立以纠纷协调队、民间文艺演出队、道德银行理事会、邻里互助促进会、乡贤议事参事会等“两队三会”为主要内容的“5+X”志愿服务支队,常态化开展志愿服务活动。
明确职责。街道新时代文明实践所发挥承上启下作用,按照统一规划部署,结合实际抓好落实,推动村(社区)新时代文明实践站常态化开展活动。村(社区)新时代文明实践站结合农村群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农村群众喜闻乐见的形式开展活动。
加强保障。街道党工委书记要亲自抓、带头做,层层压实责任,推动资源整合和工作落实。统筹协调街道各部门尽职尽责,各展所长,积极参与,鼓励引导社会力量通过多种方式支持文明实践工作。
三、工作内容
紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,开展形式多样的文明实践活动,推进新时代文明实践所(站)建设。
1.学习科学理论。推进“两学一做”学习教育常态化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实好“三会一课”制度,持续组织推进基层党组织建设工作。(牵头单位:街道组织室)
2.践行主流价值。拓展道德银行储蓄业务平台,倡导文明行为,推进移风易俗。有效对接全市信用平台,打通个人信用积分“最后一公里”。(牵头单位:街道组织室)
3.传承优秀文化。建成一批“悦读吧”“朗读亭”等项目。(牵头单位:街道文化站)
四、工作方法
(一)坚持“八有”标准。新时代文明实践所(站)要结合实际,按照“八有”标准建设。
有场所。街道新时代文明实践所设在街道文化站。各村(社区)要在整合文化礼堂、村委办公室等场所资源的基础上,设立新时代文明实践站固定阵地,做到有标识牌、有必要设备、有人管理。
有计划。结合实际,按照可操作性强、便于干部群众参与的原则,制定切实可行的活动计划,明确活动时间、地点、内容、参加人员,在固定醒目位置进行公示,并严格按照计划有步骤地开展活动。
有队伍。按照政治过硬、素质优良、结构合理的原则,广泛动员和运用社会力量,专兼结合推进,组建新时代文明实践志愿服务队伍,分层次举办培训,不断提高志愿服务水平。
有制度。精细制定活动制度,对文明实践活动纪律要求、工作职责、活动效果等提出明确要求,形成科学规范的活动制度,在一定范围内公开。
有课程。紧贴本地改革发展和党员群众思想实际,设计一些具有地方特色的课程,抓好理论政策、文明道德、科学知识、民主法治、民风民俗和健康卫生等教育内容,结合党员群众需求提供菜单式服务,增强针对性、实用性。
有教材。将党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷以及《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平的七年知青岁月》等中央审定的学习教材作为重点教材。同时,各有关部门、各村(社区)要定期为新时代文明实践所(站)提供理论类、政策类、传统文化类、法律类、科普知识类等书籍,供干部群众学习使用。
有记录。每月至少要开展2次集中宣讲,结合实际拟定课程表,认真收集整理文明实践活动的方案或通知、现场图片3张以上、宣传报道情况等有关资料,分门别类进行规范整理归档,确保活动开展有资料、有痕迹。
有成效。通过建设新时代文明实践所(站),搭建服务群众的文化载体和文化样式,不断满足基层群众精神文化需求,提升群众文明素养,活跃城乡文化生活,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根。
(二)注重方式方法。坚持正确工作导向,坚持一切从实际出发,把握农村群众的思想特点和接受习惯,把握不同地域发展的差异,创新工作理念和形式手段,切实增强针对性实效性和吸引力感染力。
坚持为民服务。聚焦农村群众所思所想所盼,从他们追求幸福、快乐、满意的具体事情入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,以真情暖人心,以服务聚民意,帮助解决实际问题,解决生活困难和精神困惑,在服务群众中教育引导群众,在解决问题中做好思想政治工作。
坚持求实务实。针对农村群众的实际需要,结合农时季节、重要节庆等时间点,开展理论宣讲、政策解读、文艺演出、便民服务、科学普及等组合式活动,宣传群众最想听的内容,开展群众最喜爱的活动,讲解群众最想学的知识,提供群众最需要的服务,解决群众最闹心的难题,温润心灵、温暖人心。
坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导农民实践参与相结合,理论宣讲与技能传授相统一,群众点单与志愿者接单相衔接,既学习又实践,既明理又躬行,实现教育与实践的良性互动,让农村群众在乐于参与、便于参与的活动中体悟美好生活、提高自身素质。
坚持用好网络。积极运用网络平台资源,运用微信公众号等新媒体,向农村群众推送学习内容,开展学习交流,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。
坚持抓好重点。各级党员干部要率先垂范、身先士卒,深入农村群众,既组织推动又带头实践,增强工作的感召力覆盖面。加强对农村未成年人思想道德教育,关心关爱留守儿童、孤残儿童等困境儿童,帮助他们扣好人生的第一粒扣子。对农村长期在外务工人员,利用春节返乡等重要时间节点,开展集中性文明实践活动,引导他们感受家乡新变化,为家乡发展作贡献。
五、实施步骤
(一)筹备部署阶段(2023年3月至4月)。制定工作实施方案并报上级审定,组建服务队伍。
(二)具体实施阶段(5月至6月)。举办新时代文明实践启动仪式,明确工作职责、试点任务和相关要求。完成工作架构搭建,明确文明实践工作路径,合理配置文明实践资源,开展文明实践活动。调动各级各类志愿服务力量,全面落实新时代文明实践任务。
(三)试点评估阶段(7月至8月)。对试点工作进行阶段性总结梳理,迎接市委宣传部的试点评估。
(四)巩固发展阶段(9月至12月)。根据前期活动开展情况,从组织架构、日常运作、常态管理、评价机制、激励措施等方面总结工作,参加优秀文明实践所、优秀文化礼堂、优秀志愿服务队评比。巩固完善相关机制,推进街道新时代文明实践活动常态长效开展。
六、有关要求
(一)加强组织领导。各村(社区)要提高政治站位,充分认识建设新时代文明实践站的重要意义,加强领导、明确责任,精心组织、周密部署,切实按照“八有”的标准,建好用好新时代文明实践站。
(二)注重统筹结合。新时代文明实践所(站)建设,要与基层党建工作等结合推进,与乡村振兴战略、文化惠民工程、群众性精神文明创建等一体实施,做到资源统筹、设施整合、共建共享。要综合考虑基层实际和群众需要,坚决防止形式主义,不搞一阵风、不搞一刀切、不搞弄虚作假,确保文明实践活动扎实有效开展。
(三)强化督查考核。新时代文明实践站建设工作纳入村两委干部考核,纳入群众性精神文明创建标准,特别是文明村镇、文明社区、文明家庭测评体系,加大测评分值和权重,对工作不力的取消评选资格或撤销荣誉称号。街道将会适时对全街道新时代文明实践站建设运行情况进行全面督查,确保新时代文明实践站建设取得实效。
(四)营造良好氛围。各村(社区)负责做好各项工作。相关部门要积极配合,为开展文明实践活动提供保障。通过印制宣传海报,设置宣传栏、党务公开栏等形式,加大宣传力度,积极探索务实有效的创新案例,让新时代文明实践所(站)成为“学习、传习、实习”的精神家园。同时,加大发现、挖掘工作中的先进经验和有效措施,形成可借鉴、可复制、可推广的先进典型,充分反映街道传习工作的新实践与新成效,努力在市级以上媒体推出一批叫得响、立得住、有亮点的宣传报道。
新时代文明实践站活动计划
根据《中共福建省委办公厅关于印发〈福建省建设新时代文明实践中心试点工作实施方案〉的通知》(闽委办〔2023〕66号)、《中共南平市委办公室关于印发〈南平市推进新时代文明实践中心(所、站)试点工作的实施方案〉的通知》(南委办〔2023〕89号),结合我市实际,现就做好我市新时代文明实践中心(所、站)建设工作,制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦实施乡村振兴战略,围绕建设有厚度、有温度、有美誉度的富美新邵武的总体目标,结合深入推进“书香邵武”建设,以市本级为主体,市本级、乡镇(街道)、村(居)三级为单元,充分发挥志愿服务平台作用,大力建设新时代文明实践中心(所、站)(注:市级平台为中心,乡级平台为所,村(居)平台为站,下同),将其作为宣传普及习近平新时代中国特色社会主义思想、培育践行社会主义核心价值观和打造“书香邵武”的重要阵地,作为深入实施乡村振兴战略、加快乡村文化振兴的重要抓手,努力打造成为融思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的城乡基层综合平台,解决农村基层宣传思想文化工作和精神文明建设“谁来做、做什么、怎样做”的问题,实现群众在哪里,文明实践就延伸到哪里,更广泛、更有效地动员全市广大农村干部群众坚持绿色发展推动高质量发展落实赶超,奋力推进新时代富美新邵武建设。在工作中要坚持以下原则:
——坚持正确政治方向。加强党的领导,注重发挥基层党组织作用,注重思想政治引领和价值引领,弘扬主旋律、传播正能量,牢牢把握意识形态工作领导权。
——坚持为民服务。把建设重心放在村(居),对接群众需求,突出服务功能,把解决思想问题与实际问题结合起来,务求实效,做到建一个成一个,力戒形式主义。
——坚持重在实践。以志愿者为主体,广泛动员社会各方力量积极参与,充分发挥广大群众参加实践活动的积极性主动性创造性。
——坚持求实务实。充分发挥相关部门职能作用,整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源,在盘活用好上下功夫,推动资源统筹使用、协同运行、集约高效。
——坚持示范引领。选取部分乡镇(街道)、村(居)先期进行试点,及时总结形成可复制、可推广的经验和做法。充分发挥基层首创精神,鼓励各乡镇和有关部门结合实际大胆探索创新,在建设模式、内容方式、管理运行上不搞统一模式,不搞一刀切。
二、任务目标
按照“半年试点、年内全面铺开”的总体安排,高标准抓好总体设计,高素质建好工作队伍,高质量开展实践活动,通过建设“市本级一中心,乡镇(街道)一所,村(居)一站”的三级服务网络,以文明实践中心(所、站)制定“菜单”,群众“点单”,文明实践专职人员组织志愿者“买单”,精心策划活动内容,打造一批实践中心建设先行者、示范点,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新。金坑乡作为南平市级新时代文明实践所试点,要按照省上和南平要求并结合本文件要求做好各项工作。
1.市本级:构建市新时代文明实践中心,成立邵武市新时代文明实践中心(所、站)建设工作领导小组和志愿服务总队,负责全市文明实践工作的统筹协调和组织实施,指导乡镇(街道)、村(居)开展工作,由市委书记担任实践中心领导小组组长和志愿服务总队队长,市委副书记担任实践中心领导小组常务副组长和志愿服务常务副总队长,市委常委、宣传部部长担任领导小组副组长和副总队长。领导小组和总队下设办公室,由市委常委、宣传部部长担任办公室主任,市委宣传部分管副部长担任办公室副主任,市委文明办主任担任办公室常务副主任,办公室设在市委宣传部,负责建设工作的日常协调、督促和指导。具体任务:
(1)建立制度。与乡(镇)、街道建立联系制度,做好组织动员、政策支持、督促检查各项工作。
(2)成立队伍。各成员单位按照主管行业特点,牵头成立“7+N”专家志愿者队伍,对各乡(镇)、街道新时代文明实践志愿服务活动进行指导。即市委组织部、市委宣传部牵头成立理论宣讲专家志愿者队伍和社会宣传专家志愿者队伍,市教育局牵头成立教育服务专家志愿者队伍,市文体和旅游局、市文联牵头成立文化服务专家志愿者队伍和旅游健身体育服务专家志愿者队伍,市发改和科技局、市科协牵头成立科技与科普服务专家志愿者队伍,市委文明办牵头成立乡风文明建设专家志愿者队伍等7支队伍,构建7个志愿服务平台,市委党校、市委业余讲师团重点配合做好理论宣讲和社会宣传工作,市委文明办、市民政局配合做好志愿服务工作;其他部门也自发组织成立若干支专家志愿者队伍,构建符合邵武市发展实际的志愿服务平台,如市司法局牵头成立涉及崇德普法内容的专家志愿者队伍,市农业农村局成立涉及精准扶贫内容的专家志愿者队伍,团市委、市妇联牵头成立涉及关爱弱势群体、青年志愿、巾帼志愿等内容的专家志愿者队伍,市住建局牵头成立涉及美丽乡村建设、城乡环境保洁等内容的专家志愿者队伍等N支队伍。志愿服务队伍的组成主要来自两个方面:一是党政机关、有关职能部门、文明单位的在职人员;二是乡土文化人才、科技能人、科技特派员、律师、退休文化工作者、先进人物、文艺志愿者、大学生志愿者、创业返乡人员等;三是老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等在各领域德高望重、贡献突出、具有模范带头作用的各界人士。
(3)建设文明实践点。在城区建设若干个文明实践活动重点场所,即市文化展览馆、市平安文化主题公园、市苏区纪念馆、市体育广场、通泰街道志愿者驿站等。通过以点带面,推动全市文明实践活动深入开展。
(4)注重实践。结合农民群众的生产劳动和实际需要,运用本地资源优势,用农民群众喜闻乐见的形式开展活动,对接实践所、站开展专业志愿服务活动,每年在每个实践站常态化开展集中实践活动。
2. 乡(镇)、街道:成立新时代文明实践所,乡(镇)、街道党(工)委书记担任实践所所长。具体任务:
(1)发挥承上启下作用,按照统一规划部署,做好工作规划、志愿者队伍建设等工作,抓好落实和活动项目设计,建立志愿服务时长记录及激励机制,推动新时代文明实践站常态化开展活动。
(2)鼓励支持镇、村群众自发成立志愿服务队伍,并为当地志愿者在“志愿福建”上注册、记录志愿服务时长。
(3)做好工作内容向活动项目的转化,精心设计主体活动项目和常态化活动项目,打造有特色、有影响的活动品牌,并为志愿者提供必要的保障和建立志愿服务时长记录及激励机制。金坑乡作为南平市文明实践所建设试点,要高标准、严要求加快建设进度,全力树典型、创特色、出经验。
3. 村(居):成立新时代文明实践站,村(居)支部书记担任实践站站长,配备文明实践专管员,专门负责组织实践活动。具体任务:
(1)将村级组织活动场所、党群服务中心、文体广场、农民公园、志愿服务工作站、道德讲堂等面向群众的场所全部纳入实践场所建设,对接乡(镇)、街道实践所,作为新时代文明实践专业志愿服务队开展活动场所。
(2)主动做好群众宣传工作,定期收集群众在政策法规、生产生活等方面需求,向实践所汇总上报,确保实践站工作开展制度化、常态化。
三、工作要求
按照省上建设新时代文明实践中心试点工作“以志愿服务为基本形式,整合现有基层公共服务阵地资源,搭建理论宣讲、社会宣传、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务、乡风文明建设平台等7个平台”的要求,参照南平市新时代文明实践中心(所、站)“五有五优”验收标准,结合实际,建立我市新时代文明实践中心(所、站)“五有五优”验收标准(具体内容由市委宣传部、市委文明办制定并组织实施),即有投入、有常态、有新风、有创新、有抓手;优文化、优帮扶、优环境、优发展、优治安。
1.“五有”:打造阵地有投入、实践活动有常态、文明建设有新风、特色项目有创新、考评工作有抓手。
(1)打造阵地有投入。各文明实践中心有固定场地、有专职人员、有必要设备、有管理制度、有固定醒目位置的标识牌和公告栏、有活动计划、有活动登记、有活动保障、有激励机制。乡镇(街道)、村(居)对新时代文明实践所、站有必要的投入,原则上整合利用现有的设施资源,一般不新建。
(2)实践活动有常态。结合实际情况,实践中心(所、站)制定每月活动计划,在公告栏公示,便于群众及时掌握活动动态。各文明实践中心(所、站)每月至少开展1次集中实践活动,5次入户活动。活动开展前,各文明实践中心(所、站)要明确活动时间、内容、地点、对象,并严格按照计划有步骤地开展活动。
(3)文明建设有新风。做到以讲堂或入户的方式,讲解理论、政策、文化,讲授法治、道德、技能等,提高人们思想境界、道德水平、文化素养、生产生活技能;发动举荐身边好人、道德模范,褒奖善行义举、惩戒道德失范行为,推动移风易俗,学习优秀家训,引导群众在参与实践中提高道德素养,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
(4)特色项目有创新。根据本地群众实际需求,打造特色志愿服务项目,助推乡村振兴。
(5)考评工作有抓手。将文明实践活动纳入文明村镇、星级文明户、文明家庭、最美家庭、五好家庭、文明集市、“好婆婆”“好媳妇”等各类评选当中。
2.“五优”:文化优建设、贫弱优帮扶、环境优美化、产业优发展、治安优维护。
(1)文化优建设。培育挖掘基层文化人才,开展形式多样接地气的“书香邵武”系列文化活动,满足人们文化生活和人际交往需求,活跃繁荣基层文化生活;有计划地结合“我们的节日”举行节日庆典活动,结合“朱子四礼”为群众婚丧嫁娶、成人升学等人生节点举办仪式,培育文明礼仪,传承弘扬优秀传统文化。
(2)贫弱优帮扶。组织志愿者采取上门拜访、恳谈交流、心理疏导、公益帮扶等方式,面对面、心连心,协调家庭邻里关系,关心关爱留守儿童、孤残老人,帮助群众解决生产生活、情感心理等方面的困难和问题,引导形成邻里互助、守望相助、患难相恤的社会风尚。
(3)环境优美化。开展环境综合整治活动,农村脏乱差现象得到有效治理,生态环境和自然资源得到有效保护。
(4)产业优发展。因地制宜,形成符合当地实际的发展体系;开展文明集市、信用户、信用村、信用企业等诚信创建活动;加强与外出务工农民或外来务工人员的联系,带动更多人来当地投资兴业。
(5)治安优维护。社会治安良好,无拐卖妇女、儿童、残疾人现象,无黑恶势力;生态环境和自然资源无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象,无违法破坏生态环境事件。
四、实施步骤
1.筹备起步阶段(2023年1月1日—2023年2月19日)。深入开展调查研究,制定出台全市实施方案。市、乡、村三级成立新时代文明实践中心、所、站。市中心率先组建市新时代文明实践志愿服务总队和若干个专业志愿服务分队。
2.推进工作阶段(2023年2月20日—2023年6月30日)。各地结合实际,积极开展试点工作,取得工作经验。(1)乡镇(街道)、试点村(居)探索成立志愿服务队伍,搭建好平台机构。试点村(居)实践站由各乡(镇)、街道确定基础条件较好、数量不少于辖区总村(居)数30%作为试点,报市委文明办备案。(2)制定新时代文明实践活动志愿服务单,科学进行人员编组和课程编排,分配工作任务,组织各项文明实践活动;(3)以市为主体,以镇、村志愿者为补充,组建各志愿服务队伍,作为文明实践活动骨干力量;(4)推动机关、企事业单位、中小学及各行业、普遍设立新时代文明实践志愿服务小分队,积极到乡村开展志愿服务活动,推动城市有生力量向基层延伸拓展。
3.试点验收阶段(2023年7月1日—2023年7月31日)。根据“五有五优”标准,对各乡(镇)、街道实践所和试点村(居)站开展考评验收,验收达标后由市文明委授予“文明创建‘五有五优’乡镇(街道)”和“文明创建‘五有五优’村(居)”称号。
4.全面铺开阶段(2023年8月1日—2023年12月15日)。(1)组织全市性新时代文明实践中心建设工作座谈会。(2)在全市所有的村(居)全面开展文明实践站建设,巩固推进原有市文明实践中心、乡(镇)、街道实践所、试点村(居)站建设成果,探索建立新时代文明实践工作长效机制。
五、保障措施
1.加强组织领导。各乡(镇)、街道要把文明实践所(站)建设摆上突出位置,纳入党(工)委意识形态工作责任制,党(工)委“一把手”要高度重视、亲力亲为。统筹文体旅游、科技、民政、卫计、司法等有关部门系统的资源,在文明实践平台上发挥作用,形成工作合力。各级党组织要把文明实践工作开展作为重要任务,推动文明实践工作与基层组织建设有机结合,充分发挥有关部门和群团组织作用,下移工作重心,更好服务基层群众。
2.加强指导服务。着眼为基层群众提供专业化的志愿服务,成立市本级志愿服务总队和各专家志愿者队伍,发挥党委、政府和群团组织有关职能作用,统筹建立文明实践人才库,构建上下贯通、供需对接的文明实践志愿服务队伍体系。
3. 加强政策保障。加强经费保障,市本级财政专项列支经费,保障市新时代文明实践中心(所、站)建设及正常运行。健全激励政策,对工作中涌现的先进典型及时选树褒扬。对工作中担当作为、实绩突出的干部要优先使用,激励广大干部干在实处、走在前列。
4. 加强考核监督。将文明实践工作纳入对我市各乡(镇)、街道和市直有关单位意识形态工作责任制考评内容。建立文明实践工作测评体系,定期考核评估,将考核结果纳入经济社会发展综合考核指标体系,作为文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建的重要内容。将文明实践工作实际开展情况和建设成效纳入对我市各乡(镇)、街道和市直有关单位年度绩效考评范畴。
各乡(镇)、街道要按照本工作方案要求,结合本地实际,制定具体实施方案。