不忘初心牢记使命重点对照8个方面问题
近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》,要求各地区各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题,切实抓好主题教育列出的8个方面突出问题的专项整治。
通知指出,这次主题教育专项整治8个方面突出问题,是党中央结合当前正在做的事情,聚焦解决党内存在的突出问题作出的重要部署,是确保主题教育取得实效的重要举措。各地区各部门各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,抓好专项整治工作。
通知强调,第一批单位首先要抓好贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违等5个方面问题的专项整治,同时针对市县两级注意整治侵害群众利益等3个方面问题,逐项细化问题清单,从自身找原因、抓整改;第二批单位要先动起来,能改的抓紧改。
通知提出,整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。对贯彻落实情况进行自查自纠,逐条梳理,建立台账。重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的,要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的,要一一查明原因,明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的,要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。整治不担当不作为的问题。紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,推进三大攻坚战,特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题,紧紧围绕本地区本部门本单位中心任务,聚焦工作思路措施不当、指导推动不力,不敢面对问题、触及矛盾,工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题,深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现,一项一项进行整治。整治违反中央八项规定精神的突出问题。聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,聚焦领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题,抓好整治。根据中央要求和工作实际,健全制度规范。整治层层加重基层负担的问题。按照“基层减负年”的工作要求,把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题,一件一件抓实整改。中央和国家机关要带头开展形式主义问题大排查。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。省区市要按照中央有关政策进行规范、整治,在中央单位抓紧开展试点,推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
通知要求,整治侵害群众利益的问题。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题,聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题,聚焦统计造假问题,进行集中治理。整治基层党组织软弱涣散的问题。以农村为重点,以县为单位,对软弱涣散村党组织进行集中排查,不设比例、应整尽整,“一村一策”制定整顿措施。对街道社区、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织,要逐个排查摸底,找准突出问题,精准施策,抓好集中整治。继续抓好排查解决农村发展党员违规违纪问题试点工作。整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,推进“打伞破网”,使人民群众安全感、满意度明显提升。
通知指出,要加强对专项整治工作的组织领导和督促指导,把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来,贯通于两批主题教育,加强上下互动和部门联动。要实行项目化推进,找准每个专项整治的切入点,确定目标任务,明确责任主体、进度时限和工作措施,逐条逐项推进落实。对在主题教育期间能够解决的问题,要立查立改、即知即改;对一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住不放,持续整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。适时对专项整治情况进行“回头看”。中央指导组要加强跟踪指导,防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责,不能在整治中产生新的突出问题。各地区各行业系统要结合实际,在8个方面专项整治之外,有针对性地整治需要整治的突出问题。
不忘初心牢记使命重点对照8个方面问题
第X巡回指导组:
按照通知要求,现将我市8个方面突出问题专项整治工作情况报告如下:
一、提高站位,切实加强对专项整治的组织领导
自觉将专项整治当作解决党内突出问题的重大部署,当作确保主题教育取得实效的重要举措,坚持全面整治和重点整治相结合,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,在专项整治上集中发力、务求实效。
(一)迅速安排部署。
召开市委常委会议,认真学习《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》,并对开展8个突出问题专项整治工作进行部署。召开市委“不忘初心、牢记使命”学习教育领导小组会议,对照8个突出问题进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。
(二)强化责任落实。
专项整治工作在“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组领导下开展,领导小组组长抓统筹,其他副组长按照分工抓好落实。制定《“不忘初心、牢记使命”8个方面突出问题专项整治工作台账》,明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。以县(市)区为重点,指导第二批主题教育单位认真开展专项整治工作。
(三)狠抓延伸拓展。
以推进专项整治为契机,既彻底解决问题,又深挖问题根源,着力建立完善长效机制,彻底解决党内突出问题。坚持把专项整治工作与全面振兴全方位振兴联系起来,全市上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸,确保各项工作有序推进、相互促进。
二、瞄准靶向,全力打好专项整治攻坚仗
坚持事事有回音、件件有着落,对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。目前,我市存在的8方面20类问题专项整治工作已取得显著进展。
(一)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违的问题。
针对“对习近平新时代中国特色社会主义思想系统学习不够”问题,集中召开了理论学习中心组会议,组织党员干部认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容。针对“聚焦经济社会发展思想解放不够”问题,分层次分批次开展解放思想推动高质量发展大讨论活动,共梳理出涉及重点产业发展的意见建议XX余条,其中已经转化XX条。针对“落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神不力”问题,实行民营经济定期通报制度、定期征求意见制度、专题会议制度、走访调研制度、直通车制度、建立培训制度等X制度,近段时间全市各级党员领导干部深入企业近X000次。
(二)整治不担当不作为的问题。
针对“一些党员领导干部担当精神不足”问题,组织开展明察暗访,同时结合领导班子考核评价结果,对X名不担当不作为干部进行了调整。针对“弃管小区、信访矛盾等民生领域突出问题长期得不到解决”,全面开展摸排,共梳理弃管小区X个、排查矛盾线索XX余条,目前均已建立台账,正在推进整治。针对“棚户区改造历史遗留问题触及不够”问题,梳理排查房地产领域历史遗留问题,深入推进历史遗留建设项目会签工作,累计会签XX次,基本做到了应办尽办。
(三)整治违反中央八项规定精神的突出问题。
针对“违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜”“个别领导干部违规参加各类研讨会、论坛”等问题,深入开展监督检查和专项巡察,目前累计发现问题XX余个,共处理党员干部XX人;加大通报曝光力度,充分运用各种媒体对典型案件进行曝光,形成震慑;对违反中央八项规定精神案件进行剖析,建立健全追责问责等X项制度,构建了制度防范体系。
(四)整治层层加重基层负担的问题。
针对“会议文件过多过频”“督查检查过多过频”“层层签订责任状”问题,制定《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负XX条具体措施》,对办文办会、督查检查作出明确规定。目前,共减少、合并的会议有XX次,减少以市委、市政府名义下发的文件XX份;共组织开展检查XX次,比去年同期减少XX次;层层签订责任状问题得到有效解决。
(五)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的问题。
针对“党员领导干部参与经商办企问题依然存在”问题,以廉政档案为依托,联合市场监督管理局,对党员领导干部经商办企情况进行信息比对,对违规违纪行为进行调查处理。目前,共排查出信息线索XX条,正在进一步核实中。
(六)整治侵害群众利益的问题。
针对“扶贫领域腐败和作风问题依然存在”问题,组织开展全覆盖式的巡察,共发现问题线索XX条,移交XX条,处理党员干部XX人;深入推进脱贫攻坚作风建设年,采用第三方评价的方式,对驻村工作队和帮扶干部进行了综合评价,对评价排名靠后的XX名干部进行了调整。针对“教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题以及群众身边的不正之风和‘微腐败’问题依然存在”问题,由纪委监委牵头,抽调专业力量,成立联合调查组,深入推进惠民领会专项检查,累计发现问题XX个,初核XX个。针对“统计造假问题依然存在”问题,由统计局牵头,形成了主要指标引领、分领域指标支撑、差异化指标补充的指标系统。
(七)整治基层党组织软弱涣散的问题。
针对“基层党组织战斗堡垒作用未充分发挥”问题,认真落实农村基层党组织建设质量提升三年行动计划要求,深入推进软弱涣散村党组织整顿工作,对照有好的带头人、有活动场所和经费保障、有主题和实践载体、有培训和管理的“四有”基本标准,逐村制定了专项整顿方案。针对“基层党员干部先锋模范作用未充分发挥”问题,对不胜任、不合格、不尽职的X名干部进行了调整;开展了“党员+”先锋行动,党员干部作出承诺X000余项,践诺XX00余项。
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当保护伞的问题。
针对“深挖黑恶势力保护伞的合力没有充分形成”问题,持续加大破“网”打“伞”力度,完善涉黑涉恶问题线索双向移送、查办结果双向反馈及纪委同步介入等机制,彻查“关系网”“保护伞”。目前,纪委监委、政法委已联合会商XX余次,核实确认保护伞X人。
三、保持定力,持续推进专项整治走深走实
目前,专项整治工作还是阶段性的。下一步,我市将继续巩固拓展,按照标本兼治原则持续深化专项整治,扎实做好整治的“后半篇文章”。
(一)持续用力加强政治引领。
坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全市党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。
(二)锲而不舍抓好专项整治。
盯紧8个方面突出问题,扭住整治不松懈,确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务,适时组织“回头看”,巩固整治成果;对需要长期整治的,加快工作进度,抓紧整治到位。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好专项整治的基础上,见微知著,举一反三,不断深化扩大专项整治成果。
(三)持之以恒深化主题教育。
以专项整治为契机,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从横向和纵向维度确保主题教育深化拓展、发挥作用。横向方面,将主题教育与解放思想联系起来、与振兴发展实践联系起来,引导党员干部在不忘初心、牢记使命中,破除思想痼疾、形成发展合力。纵向方面,在指导基层开展好专项整治的基础上,组织市本级综合好经验好做法,并适时推广,从而减少基层探索时间,确保主题教育在基层落地生根、开花结果。
不忘初心牢记使命重点对照8个方面问题
一、通用选项
(一)对标“五句话”具体目标,从下列五项中必选3-4项。一般分析(剖析)4-5条原因即可,3条太少,6条太多。在此基础上,根据自身实际增加1-2项。
1.理论学习(学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想)
2.思想政治(理想信念或对党忠诚)
3.干事创业(担当作为或奋斗作风)
4.为民服务(践行宗旨或本领能力)
5.清正廉洁(遵纪守规或干净干事)
(二)对标“四句话、十二字”总要求,从下列四项中必选不少于三项,一般分析(剖析)4-5条原因即可,3条太少,6条太多。在此基础上,根据自身实际增加1-2项。
1.守初心(为民谋利尽责)
2.担使命(坚定理想信念)
3.找差距(坚持问题导向)
4.抓落实(拼博奋斗作风)
(三)自选通用选项,通常如下:
一般包括:理想信念,宗旨意识,党性修养,对党忠诚,群众观念,世界观、人生观和价值观“三观”总开关,社会主义核心价值观,政绩观,四个意识,四个自信,两个维护,斗争精神,奋斗精神,政治建设,思想建设,组织建设,作风建设,纪律建设,制度建设,反腐斗争,公仆意识,风险意识,安全意识,问题意识,全面从严治党,主体责任,监督责任,第一责任人责任,新发展理念,高质量发展,等等。根据各自的实际情况,从以上通用选项据实选择,但不局限于这些选项,要根据需要精准拟定。
二、列举十组对照检查原因分析(剖析)标题实例,供参考
01
一是放松了理论学习修养
二是忽视了思想政治锻炼
三是衰减了干事创业劲头
四是弱化了为民服务宗旨
五是淡忘了清正廉洁承诺
02
一是守初心不坚决。
二是担使命不勇敢
三是找差距不精准
四是抓落实不见底
五是强纪律不严明
03
—是对创新理论学习理解不透
二是正确的政绩观树立得不牢
三是思想政治建设推进得不深
四是干事创业的担当氛围不浓
五是清正廉洁规定遵守得不严
04
—是培植精神家园、坚定理想信念的自觉性不强
二是贯彻党的宗旨、执行群众路线的自觉性不强
三是加强党性修养、改造主观世界的自觉性不强
四是整改突出问题、加强作风建设的自觉性不强
五是坚持高质发展、推动改革创新的自觉性不强
05
—是世界观这个“总开关”把得不严,自我政治标准降
低,出现了随大流的从众心理。
二是宗旨意识和群众观念淡漠,在”为了谁、依靠谁、我是谁“的问题上没有做到知行合一,想自己多了,想群众少了。
三是政绩观出现偏差,名利思想作祟,满足于过去的成绩和功劳,想问题、作决策、抓工作急于求成。
四是党性锻炼放松,防微杜渐的警觉性不足。
五是艰苦奋斗的实干精神消退,存在特权思想和官本位意识。
06
—是没有解决好世界观人生观价值观这个”总开关”问题,为民务实清廉要求没有在思想深处牢牢扎下根。
二是理想信念没有始终做到内化于心、外化于行,没有转化为担当作为、攻坚克难、拼搏奋斗的激情和动力。
三是党的思想路线没有完全贯彻到位,想问题、作决策、办事情没有充分做到从当前发展现实出发,在成绩面前滋生了—些自满情绪。
四是宗旨意识和群众观念有所弱化,头脑中还有”官本位”的思想残余。
五是艰苦奋斗的精神有所消减,贪图安逸的思想有所滋长。
07
—是学习理论的风气不够浓厚
二是践行宗旨的意识不够牢固
三是发扬钉钉子精神不够到位
四是艰苦奋斗的精神不够坚实
五是为民服务解难题不够有效
08
—是理论学习抓得不紧
二是党性修养锻炼不足
三是群众观点树得不牢
四是担当意识增长不足
五是清正廉洁守得不严
09
一是从理想信念来说,在运用理想信念引领具体实践、解决具体问题上,存在—定偏差。
二是从宗旨意识来说,在践行为人民服务宗旨的努力上不够到位,同群众产生了距离感,存在脱离群众的危险
三是从党性修养来说,批评和自我批评运用得不够,在贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。
四是从政治纪律来说,在对待一些具体事务上,有时存在考虑局部利益的情况。
五是从精神状态来说,对“奋斗者的人生最幸福”领悟得不够深刻,奋斗精神有所减退。
10
—是推进创新理论学习不够深入
二是加强思想政治建设不够有力
三是树立为民服务宗旨意识不够牢固
四是开展批评与自我批评不够经常
五是用纪律规矩管人管事不够严格
一、理论学习有收获方面对照检查原因分析(24条)
(一)没有正确摆正理论学习的地位
1.有些党员与党员干部没有把政治理论学习作为首要政治任务来完成,在主观认识上不重视,在工作摆布上没有放在首位或突出位置,从源头始点上就忽视了政治理论学习,抱有一种应付心态。
2.有些党员与党员干部有认识到政治理论学习的重要性和重大意义,没有把理论学习作为党的优良传统继承下来,看不到中国共产党依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来;对理论是基础,理论为实践提供指导,用理论武装头脑,有助于充分掌握当前形势、把握政治方向、筑牢思想之基,有助于提高党员干部政治素质,有助于跟上新时代、开辟新思路,等等,不理解、不会用。
(二)没有正确树立理论学习的观念
3.有些党员干部对读书抱有不正确的观念,有的认为自己现有的知识差不多了,不用读书也能应付工作。
4.有的认为干比学重要,读不读书无所谓,工作太忙,没有时间顾得上读书。
5.有的认为社会上潜规则太多,需要的是关系而不是知识,书读多了反而适应不了社会,照书上的道理做会吃亏。
6.有的党员干部不加强读书学习,导致知识老化,思想僵化,能力退化,贻误党和人民的事业。
(三)没有正确营造理论学习的风气
7.有的党员干部不重视学习、不注意学习,缺乏学习热情、学习动力,不读书、不看报,热衷迎来送往,忙于事务、忙于应酬,学风不浓、玩风太盛,对学习往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。
8.有的缺乏学习的主动性、创造性,把学习当成任务、当成负担,装装门面、摆摆样子,不是自觉地学习,而是被动地学习。
6.有的信奉经验主义,认为经验比理论更重要、更管用,自以为是、自我满足,凭经验办事、凭感觉行事,因而对马克思主义理论和现代科学知识的学习不以为然、不以为重。
9.有的学习“空对空”、“两张皮”,学习和应用不统一、理论与实际相脱离。不明确学习的目的全在于运用,经常是学的一套、说的一套,干的又是另一套,不把所学习的东西应用于解决实际问题。
10.有的在学习时不把自己摆进去,拿着手电筒只照别人、不照自己。
11.实用主义、功利主义严重,面上看重视学习、也在学习,但背后有着浓厚的功利色彩,学习是为了应付考试、职位晋升等。
12.有的各取所需地学,断章取义地学,运用时随意取舍、任意剪裁,不仅妨碍党员干部本人的学习提高,而且影响党的路线方针政策的贯彻落实,克服不良学风已经成为必须着力解决的紧迫课题。
(四)惯于形式主义的理论学习
13.有的党员干部习惯于“浅层次阅读”,不往深里走;习惯于“碎片式”学习,只是利用零碎时间应付学习。有的止步于听听讲座、翻翻辅导读物,忽视对马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想、党中央大政方针的系统、深入的学习,一些党员与党员干部甚至没有阅读过经典著作。有的沉醉于“消遣式”学习,把学习变成了浏览肤浅庸俗的资讯八卦。
14.有些党员与党员干部理论学习“走过场”,停留在计划、报告、总结中,没有活动载体、约束机制、督促检查。有的“学而不思”,不领会习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的精神实质、理论品格和做事做人的深刻道理。有的空喊口号,对上级精神机械传达,不结合实际深刻领会,不调查研究提出贯彻意见。
15.有些党员与党员干部理论学习是“学用两张皮”,还错误地将理论学习与实际工作对立起来,忽视通过理论学习锤炼党性,导致信念缺失、党性不纯。有的似乎读了一些书,但不懂得理论联系实际,不善于将向书本知识学习同向群众学、向社会学、向实践学结合起来,往往纸上谈兵、坐而空谈。
16.有的党员干部搞“虚假学习”,学理论全靠抄袭粘贴、东拼西凑、移花接木、词语翻新。有的找人代笔,自己当甩手掌柜。这些形式主义的“学习”发展下去,会离思想建党、理论强党的要求越来越远,助长投机取巧、弄虚作假之风,不仅无益反而有害,不能推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,既不能增强党性、提高能力,也不能改进作风、推动工作。
(五)没有形成执行理论学习有关规定的行动自觉
17.部分党员和党员干部对《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》和有关文件规定要求,没有深入研学,切实搞好贯彻落实。
18. 有的没有完善健全党员个人自学制度,没有明确要求制订学习计划和目标,没有强化党员干部的日常学习,激发个人自学的内在动力。
(六)没有完善健全理论学习领导体制和工作运行机制
19. 理论学习管理、考核与问责的领导体制和工作运行机制还不完善不健全。有些党委(党组)理论学习中心组没有按要求制定年度学习计划,管理考核办法和问责规定,没有建立健全日常学习管理运行机制。没有达到理论学习中心组每季度不少于1次学习,没有结合工作实际撰写学习心得、调研报告或者理论文章。
20.党组织负责人对学习重视不够。一些党组织负责人往往只注重抓眼前看的见的“有形”工作,忽视学习和人才培养这一责任,有的党组织一年到头没组织党员开展一次学习,有的就是只注重本单位的业务工作,有的就是偶尔抓几次“走过场”的政治理论学习,领导班子没有发挥好学习的模范带头作用。而单位负责人都不重视,要求职工认真对等学习是不现实、也是不可能的。
21.党组织和党员工学矛盾处理不当。有的机关党组织党员事务繁忙、精力所限,“工学”矛盾难解,对于学习疲于应付,静不下心,有时候是“现用现学、急用急学、不用缓学”,缺乏系统学习,在知识广度和深度上学习还不够。村级党组织则受繁重的农活影响,白天体力消耗大,晚上没有精力再学习,局限于看看电视轻轻松,没有组织和目的地学习。企业党组织则是注重经济指标等绩效考核,对政治理论学习要求不严。
22.少数党员安于现状、不思进取。有的机关党员干部安于现状“吃老本”,碌碌无为,空余时间上网聊天等找娱乐,工作中缺乏学习意识,不善学习,创新不够、开拓不力,工作业绩平平。有的农村党员等同于一般群众,只顾及生产,长期不学习,不了解党和国家的方针政策,不懂法律法规,不懂科学技术,党性观念、宗旨意识不强,缺少应有的先锋模范作用。
23.党组织中心学习组和“三会一课”制度执行力度不够。从每年的半年和年终党建检查来看,部分党支部“三会一课”这一党内基本学习生活制度执行不够,学习挂在嘴边,应付在材料上,并没有真正组织党员集中开展学习。有的部门党委(党组)和乡镇党委的中心学习组每年也就真正开展1至2次学习,只要工作忙制度就执行不下去了,其它应付检查就是办公室在补笔记和材料,学习起不了效果。
24.各级党组织缺乏有效的学习激励约束机制。各级党组织的学习制度仍停在学习,没有建立配套的完善考学、评学、督学、激学等相关机制。单单依靠组织部门一年2-3次的抽查,缺少平时的检查,对党员没有约束和要求;平时的学习形式单一,一人领学大家听,无讨论、无发言,对党员没有吸引力;没有把学习当作评先评优、职级晋升、提拔使用的硬性要求,党员积极性不高。
二、思想政治受洗礼方面对照检查原因分析(26条)
(一) 放松了信仰信念的修炼提升
25. 一些党员干部之所以理想信念出现问题,关键还是世界观出了问题。他人们没有加强理论学习,没有打牢历史唯物主义世界观和方法论的根基,认为共产主义是可望而不可及的,甚至认为是望都望不到、看都看不见的,是虚无缥缈的,所以理想渺茫、信仰动摇,根本的就是历史唯物主义观点不牢固,导致不能用正确的立场、观点和方法观察世界,不能认识到事物的本质、主流和发展趋势,进而不能建构、培植自己的精神家园,特别是面对新情况新问题的时候,更是不能用马克思主义立场、观点、方法和习近平新时代中国特色社会主义思想,正确判断形势,始终保持政治上的清醒和坚定,自觉地坚定理想信念。
26.有的党员干部不能正确看待我国在改革开放和市场化进程中出现的问题,不能正确分析决定形势,对马克思主义、共产主义、社会主义和共产党产生怀疑,只要“实惠”不要“主义”,把自己混同于一般群众,放松对自己的要求,个人主义、自由主义严重,甚至只信鬼神、不信马列,为实现自身的“升迁梦”,求神拜佛,在家中设佛堂、供佛像。这从说明根本信仰出了问题。
27.少数党员与党员干部面对西方敌对势力美化西方现行社会制度,丑化中国共产党历史和中国特色社会主义建设成就,贬低打压我国现行社会制度和党的领导,用各种手段造谣煽动,蛊惑人心,试图摧毁中国人的国家自信、民族自信、制度自信、文化自信以及个人互信,以认同他们那套西式民主,引诱我们走色彩演变道路,实现西方和平演变的图谋。这些党员与党干部丧失应有警惕,不明是非,向往西方价值观,动摇共产主义理想信念。
28. 一些党员干部面对20世纪80年代后期发生的苏联解体、东欧剧变,使世界社会主义运动遭受严重挫折的情况,没有认真地分析苏联解体、东欧剧变的多方面、深层次原因,就武断地对马克思主义理论产生怀疑,对中国特色社会主义建设产生动摇,甚至悲观绝望。
29.面对资本主义生产力快速发展,政治领域有所改良,社会福利不断提高,阶级矛盾有所缓和,没有显露出垂死消亡的迹象。一些党员干部被资本主义表面繁荣的假象所迷惑,认识不到资本主义的本质没有变以及基本矛盾没有从根本上解决,认为资本主义会不断地繁荣下去,甚至认为是终极社会制度,实现共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是可能的。
30. 由于市场经济固有的追求自身利益最大化的“经济人”利益观、价值观深入到人的信仰层面,与共产主义崇尚的无私奉献理念构成针锋相对的对抗与冲突,致使一些党员干部在价值观上出现扭曲,转而崇尚拜金主义,庸俗化为“一切向钱看”,奉行“理想理想有利就想”,动摇共产主义信仰。这些党员和党的领导干部在市场经济大潮中,面对市场经济体制附带的弊端,晕晕乎乎、头脑发热,不能正确认识价值问题,不能正确对待个人利益,导致精神支柱坍塌、人生方向迷失。
31.我国正处于社会转型期,经济社会发展中出现一些突出问题没有得到有效解决。比如,教育、医疗、住房、拆迁、征地等问题突出,贫富差距拉大、社会资源和收入分配不公、环境污染严重等。再如,社会风气不正、思想道德滑坡等。现实社会中,一些不法分子(如刘汉等人)靠非法手段致富,有的还当上人大代表或政协委员;一些公职人员(如谷俊山等人)靠行贿当官、靠贪污受贿发财,边腐边升。这些现象与社会主义共同富裕本质、与党的为人民服务宗旨、与社会主义核心价值观倡导的公平正义诚信等完全背离。许多党员干部看在眼里,感情受到严重挫伤,心理受到极大冲击,从愤懑到无奈、从困惑到彷徨、从怀疑到失望,有些党员干部因此对党和政府失去信任、对中国特色社会主义道路产生怀疑、对共产主义理想失去信仰。
32.面对封建腐朽文化残留的余毒,一些党员干部缺乏政治鉴别力,对优秀传统文化与腐朽落后文化分辨不清,把党性抛到九霄云外,不加分析地将一些封建文化理念奉为人生信条。例如:有的不信马列信鬼神,台上大讲马列主义,台下大搞封建主义;有的当官的目的就是为了光宗耀祖、封妻荫子等。
(二)没有把政治建设作党的根本性建设
33.有的党员干部对新时代党的建设总要求深刻内涵理解不深透,对政治建设在新时代党的建设中的重要地位与作用没有掌握,不了解党的政治建设在党的各项建设中是居于首位的、起统领作用的“纲”,是党的根本性建设。
34.一些党员干部没有把旗帜鲜明讲政治作为马克思主义政党的根本要求。在实际工作中,没有推动全党把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去;没有经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。
(三)没有把思想建设作为党的基础性建设
35.有些党组织和党员干部的政绩观出了问题,没有树牢“抓党建就是最大政绩”理念,没有意识到思想建设是党的基础性建设,理想信念是党的思想建设的首要任务。在实际工作中,只注重抓经济发展项目建设,认为这是看得见、摸得着的硬任务,把精力和力量应该全部用在硬任务建设上,不能在党的建设上花精力、用功夫,党的建设特别是党的思想建设是虚的,是软任务,没有必要用智用力。
36.有些党组织和党员干部放松了思想武装,没有把思想建设作为夺取新时代新征程的伟大胜利的根本要求,忽视了用习近平新时代中国特色社会主义思想这个当代马克思主义理论去武装自己的头脑,去打好意识形态领域的主动仗。例如,面对国际上敌对势力从来没有停止过实行“和平演变”“颜色革命”的图谋,没有保持高度警惕,放松了思想建设这根弦,解除了思想武装。当一些所谓网络“大V”“公知”大肆诋毁党的历史、诋毁毛泽东、诋毁英雄人物的时候,一些党组织、一些相关部门和媒体却无动于衷,听之任之,这是很危险的。
37.有的党员与党员干部爱党、忧党、兴党、护党的党性观念不断弱化。面对一些学者、教师以重新解读历史的名义,嘲讽污蔑共产党,却没有人站出来制止,有的高校甚至党校还为他们提供讲台,一些听众还为其鼓掌喝彩,有的人“吃着共产党的饭,却砸共产党的锅”。
38.有的党组织和党员干部没有把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在自己手中,思想防线被攻破了,还不明白“党兴我荣,党损我耻”的道理,没有清醒地认识到意识形态斗争是一场输不起的斗争,在大是大非面前,对污蔑党的言论,对鼓吹新自由主义、民主社会主义等错误思想,依然当“开明绅士”、老好人,不敢作针锋相对的斗争,不勇于做到寸土必争、寸步不让。
(四)忽视了“四个意识”的加牢巩固
39.有的没有从根本上搞清什么是“四个意识”,为什么要树牢“四个意识”,怎么树牢“四个意识”,一味随波逐流空喊、空叫,人云亦云,态度不坚定,立场不鲜明。
40.有些党员领导干部没有真正树立政治意识,在本人主政的地方或者分管的部门自行其是,搞山头主义, 拉帮结派,利益交换,危害党的团结统一,把党内同志关系搞成人身依附关系,拒不执行党中央确定的大政方针,甚至背着党中央另搞一套的;有的修身不真修、信仰不真信,说一套、做一套,台上一套、台下一套,对党不忠诚不老实,表里不一,阳奉阴违,欺上瞒下,搞两面派,做两面人。
41.有的没有树牢大局意识,没有正确处理局部与整体、个人与集体的关系,局部利益、个人利益占了上风,对上级党委重大决策部署,符合本地、本部门、本单位、自身利益,就积极执行;不符合,就搞选择搞变通,不顾全大局,拒不执行上级的决定,或阳奉阴违,不积极配合的。干工作、做事情考虑自身工作多,与同志协调配合不够,个人服从集体时有怨言。没有把握好“心怀全局,以全局为重,同时要兼顾各个局部”的要求,从全局的角度去对待和处理局部问题的意识不够坚决,各部门间存在以部门问题为重,各党员间存在以个人岗位问题为重的现象与言行,往往是全局服从了局部。
42. 对核心意识和看齐意识的领会不深刻,在维护核心,拥戴核心,向习近平总书记看齐,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐上,有时唱高调,搞花架子,做表面文章。
(五)动摇了“四个自信”的坚定信心
43. 对“四个自信”的认识不全面不深刻。对中国特色社会主义道路、制度、理论、文化体系的学习和认识仅停留在抽象性、概念性的层面上,对它的提出背景、内涵、具体内容、发展意义、优势没有进行深层次的学习和研究。
42.对道路自信认识不深,只知道中国走中国特色社会主义道路,对是什么,为什么,怎么走,知这不多,理解不深,没有从本质上分清社会主义道路与资本主义道路的根本区别。
43.对理论自信学习不透,政治理论学习满足于学习了,知道了,应用的不够,以至于理想信念不够坚定。
44.对制度自信了解不多。有时认为社会制度与自己关系不大,只是一名普通党员做好份内的事和工作就好,社会制度不是自己所能左右的。
45. 对文化自信不坚定,对中国传统文化学习不够、理解认识不全面,特别是对传统文化不够重视,有娱乐化倾向。有时不能自觉抵制西方错误思潮的侵袭误导,对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面过于盲目崇拜和认同。
(六)弃权了“两个维护”的坚决捍卫
46.对坚决维护习近平总书记核心地位、维护中央权威和集中统一领导的极端重要性缺乏高度认识,没有上升到关系党的生死存亡的政治高度来认识。有时政治鉴别力和敏感性不强,对负面言论没有做坚决斗争。
47.对新时期党的治国理政新理念新思想、新战略学习不扎实,习惯于凭老经验办事,缺乏用先进思想政治理论指导工作实践的决心和勇气。在一定程度上,对路线执行仍缺乏开拓创新精神;在实际工作中,面对工作难题时,破解办法不够多。
48.有时政治立场不坚定,政治方向不明,在重大原则问题上立场不坚定,在大是大非面前态度不鲜明,当“墙头草”做“两面人”。对党中央、省市委和县委决策部署不组织学习、不检查督促落实,在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。
49.对上级全面从严治党的部署和要求不贯彻落实,不研究部署,不制定工作目标和计划,不履行“一岗双责”,对出现与中央、省、市、县委重大方针政策相违背的言论、行为,对出现丧失党性原则,传播政治谣言,对党的重大政治问题说三道四的现象,不坚决抵制。
(七)没有建立思想政治建设的监管运行长效机制
50.对思想政治建设工作没有形成监管运行长效机制,目标不明、责任不清,方式方法滞后,监督约束机制不到位,影响了思想政治工作的高质量建设。
三、干事创业敢担当方面对照检查原因分析(24条)
(一)干事创业的责任感使命感在渐渐降低
51. 鼓不起“永坐前排”的勇气。没有把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的成果转化推动工作自觉行动,转化为“永坐前排”的积极人生态,没有一种“一往无前”的勇气和“争创一流”的精神,不敢做别人不敢做的事,没有把事情永远做在别人前头的想法,在改革发展的深水区、关键时期,依然存在自甘落后、甘居人后的心态,干什么事都没有一股争先进位的劲头和勇气,没有尽自己最大的能力与努力去克服一切困难,做好每一件事情。
52.立不下“居弱图强”的志气。习惯于清闲过日子,不求有功但求无过,得过且过志气,自甘落后,缺少战胜一切困难的决心和勇气。有些党员干部是地方经济发展、脱贫攻坚、振兴乡村、全面建成小康社会的领路人,面对贫困落后的环境、复杂困难的形势、经济发展的风险,没有树立实干创业的志气,攻坚克难的志气、勇于担当的志气。
53.亮不出“敢于担当”的锐气。有的党员干部政治担当、历史担当和责任担当的意识薄弱,,没有持之以恒地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强信心,增进自觉,鼓舞斗志,缺乏对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,缺乏时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,缺乏守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当。
(二)奋斗者最幸福的观念没有形成
54.奢靡之风在作怪。随着生活环境越来越好,自己对工作生活条件的要求也越来越高了,同时受到社会上一些奢靡之风的影响和侵蚀,自己也不知不觉的适应了、接受了。
55.攀比思想在助长。有时出差、考察、调研在交通、食宿方面有追求高标准、好条件、舒适安逸的想法,看到别人去高档酒店吃饭就有攀比,到普通饭馆吃饭不适应了,对于高标准的接待、参加一些高标准的宴请也欣然接受了,接待客人喜欢到有档次的酒店接待才场面,才对得起人家。
56.艰苦奋斗精神在减退。党的艰苦奋斗的优良作风没有传承下来,看到一些浪费现象既不反对也不制止,有时自己办公室的灯和电脑彻夜不关,看到饭桌上剩下被倒掉一点也不心疼。
57.拼博奋斗姿态未彰显。面对急难险重的任务,棘手的问题,难办的事情,只讲客观理由,不找主观原因,大发怨言,百折不挠的探索精神和不畏艰险的创业精神不增反减。
58.畏难而退的想法在增强。有些党员干部,遇到矛盾、困难和问题,不去想如何设法化解克服,而是想如何掩盖问题,回避矛盾,避重就轻,甚至丧失工作原则,久拖不决,使小矛盾成了大矛盾,造成上访不断,影响稳定。还有的遇到困难不是主动攻坚克难,而是“—停二看三绕开”,躲避困难和矛盾。
59.不求上进的状态在升级。有的满足当前工作现状,被动完成上级安排的任务和布置的工作,工作主动性不、不争先,因循守旧,安于现状,不恩进取,一份总结用多年,陶醉于已有成绩,自满自足,境界不高,没有前有标兵、后有追兵的危机感。
(三)亮剑斗争精神在衰减
60.政治斗争不亮剑。有的面对事关国家前途命运的政治斗争,西方敌对势力的打压渗透,国内部分亲美亲西方势力和敌视中国特色社会主义制度的反华力量,不敢旗帜鲜明地高举走中国特色社会主义道路的伟大旗帜,唱响走中国特色社会主义道路的最强音,而是畏惧退缩,不去作针锋相对的斗争。
61.险阻斗争不担当。面对改革发展稳定中的艰难险阻、深层矛盾和问题,依然受旧的传统观念、体制机制束缚,固化利益的碍挡,不能发扬越是越向前的斗争精神,突破藩篱,杀出一条光明大道来,推动各项工作勇往直前,创造人民更加满意的新业绩。
62.意识斗争不发声。面对把中国领袖丑化、让中国百姓对政治淡化、让党政干部腐化、让马列主义熔化等意识形态领域斗争,有的党员干部与西方一唱一合,与国内外敌对势力沆瀣一气,不敢主动发声反对,认为这是党和国家的大事,用不着处理,“国家兴亡、匹夫有责”的公民意识淡化,丧失了党员干部应坚持的原则。
63.思想斗争不动真。面对党内搞任人唯亲、排斥异己,搞团团伙伙、拉帮结派,搞匿名诬告、制造谣言,搞收买人心、拉动选票,搞封官许愿、弹冠相庆,搞自行其是、阳奉阴违,搞尾大不掉、妄议中央等现象,面对违反政治纪律和组织纪律、搞“四风”、搞“形象工程”“政绩工程”、侵害群众利益等问题,面对错误思潮、歪风邪气、杂音噪音等消极现象,不坚持原则,不坚决抵制,不大胆批评,不敢于亮明党员或党员干部的第一身份,进行动真坚决斗争。
64.腐败斗争不碰硬。有的把个人的利害得失看得高于一切,多栽花、少栽刺,不讲是非、只讲世故,自私自利、损人利己,明哲保身,唯恐得罪人,置危害党的事业、损害群众利益于不顾,让腐败分子漏网。这是害人、害己、害了党、国家和人民群众,人生观出了大问题。
65.批评斗争不运用。有的在民主生活会上、组织生活会上、党小组会上,从不拿起党内这个批评与自我批评的有效斗争武器,去纠正自己的错误,指出同志的不足,习惯于当老好人、讲一团和气,对问题当面不说、背后说,平时不说、关键时候乱说;对同志不关心、不爱护、不帮助,内心阴暗,看不得他人进步,喜欢窃喜他人的犯错,希望自己能从他人的错误中得到一些进步的机会,牺牲他人,保全自己。这种老好人思想,自利自私的想法,是人生观、价值观的扭曲,丧失了党性原则。
(四)钉钉子精神没发扬
66. 基层调研看景点。有的到基层调研时,习惯于按照地方安排路线的走,按照地方规定的规定动作问,看的都是典型单位、重点工程,都是一个地区、一个领域最好的部分,是5A景区式的调研。主动自选到发展慢、工作有困难、群众反映问题强烈、风险点多、有污染、脱贫难等乡镇、社区、村及单位去的较少,往往掌握了决策的第一资料。这种事先打招呼、“被调研”现象普遍存在,走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排好的。这是群众观点淡化、违背群众路线的典型官僚义作风,有百害而无一利。
67.贯彻落实难深入。有的推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,带来了很大意见。一年到头层层开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。虽然建立了领导干部包村包企业制度,但多数都是去了一次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。这些都是形式主义顽疾的遗传,错误政绩观的痛点。
68.“文山会海”仍还在。以文件落实文件、会议落实会议的现象依然存在。一些下级单位机械照搬照抄上级的文件,搞“上下一样粗”,没有结合地方和工作实际出台方案,制定措施,使上级的一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实,影响了政策和决策的落地,未达到预想的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力,又在无形中助长了形式主义。
69.严实作风被虚化。习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”作风,没有像“钉钉子”那样,长久的落实到位,坚持下去,而是被当作口号喊叫,被虚化了。有些党组织和党员干部没有坚持“三严三实”作风,习惯于较多地依靠开会、发文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行走形式主义的责任,以口号代替行动,以思路代替成绩,抓落实“一阵风”,导致工作推进不力,不能按工作时间节点完成,是甚至不了了之,还美名曰:“深入扎实落实到位”。
(五)工作实绩高水分
70.实绩被位次弄“虚”。有的地方党委政府为了追求名次、进位次,追赶全国、全省发展平均水平,过分追求发展速度,不切实际的人为抬高发展指标,前移排名位次,争取进入先进方阵,从而导致一些地方层层加码、甚至弄虚作假。有的招商引资水份多,把项目投资1千万元的项目报成投资1亿元的项目,把投资1亿元的项目报成10亿元的项目。有的在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远的工作,把去年签的项目,今年签再重复签一遍,一年一年接着签,图表面热闹,图形式好看。
71.实绩被典型弄“漂”。有的为了急于搞出政绩,拔苗助长造亮点,树典型,出经验,投其所好赢得上级领导的好评与肯定,搞一些“漂流式”政绩,为自己铺平晋升的道路。从而使典型失去了学习推广的价值,政绩变成了水上浮萍。
73. 实绩被奖状弄“浮”。一些地方热衷于打造领导“可视范围”内的项目工程,而不考虑客观实际,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”“奖状一屋子,工作还是老样子”。花钱买奖状,花钱买政绩,为自己脸上贴金,涂脂抺粉,作风飘浮,工作不实。这是典型的官僚义、形式主义作风,世界观、人生观、价值观、政绩观滑入错误泥潭而不能自拔。
四、为民服务解难题方面对照检查原因分析(14条)
(一) 宗旨观念淡薄
74. 忘记了党的初心。党的初心就是为中国人民谋幸福。为人民服务是党的宗旨,是党一切工作的出发点和落脚点。在工作中,缺乏自觉当好群众利益的忠实代表的责任感,干工作、办事情忽视了人民群众的根本利益,认为管好自己,干好工作,不让群众有意见就够了,没有真正理解党的宗旨的深刻内涵,没有将党的宗旨贯穿于各项工作的始终。没有正确认识和处理好个人利益与群众利益的关系,存在以个人利益为重和在多做与少做上患得患失的思想,不做怕别人说自己不像党员,多做又觉得没必要多付出,认为说得过去就行,存在多做吃亏的思想。没有真正树立起虚心向身边老党员和老同志学习的意识,不注意向他们汲取丰富的营养,存在盲目自满和自以为是的思想。
75.弱化了为民情怀。有的党员干部下基层调研,坐着轿车转—转,隔着玻璃看一看,看完回来吃顿饭走马观花、隔靴搔痒般的问一问,没有真正扑下身子,走进群众身边,走进群众农田,走进群众心间,与群众平视对话,近距离聆听群众呼声,没有真正把群众最盼、最急、最怨、最难的问题铭记于心。
(二)群众观念淡化
76.忽视了群众意见。有的党员干部不主动换位思考,设身处地为群众着想,机关病、官僚态依然存在,作秀、折腾、扰民的行为依然存在,不能实实在在地为群众工作生活服务。有的党员干部消极应付群众利益诉求,粗暴对待群众,弄虚作假损害群众利益,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。有的党员侵犯群众知情权,见危不救,败坏了党员形象。有的党员干部不落实惠民措施,想问题、做决策没有把现、维护和发展群众利益作为根本出发点和落脚点,没有以群众赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴为衡量标尺,保证人民群众共享发展成果。
77.懒于为民谋利尽责。有的党员干部思想懒惰、精神萎靡,对上级精神不学习不了解,对新部署新要求不研究不掌握;不思进取、安于现状,“混”字当头、得过且过,“当一天和尚撞一天钟”;工作不积极,办事拖拉,习惯“攒一批”再办;遇事等待观望、推诿扯,议而不定、决而不行;接受任务拈轻怕重、挑肥拣瘦,推进作虚于应付、缩手缩脚;对上级安排部署贯彻不及时、落实打扣,行动迟缓、推进不力,矛盾上交、任务下派。
78.愿意当黑“保护伞”。有的党员干部,置党纪于不顾,侵害群众利益,干涉生产经营自主权,在优抚救灾中优亲厚友,利用宗族或黑恶势力等欺压群众,为黑恶势力充当“保护伞”,保护黑恶势力得以滋生发展。
(三)本领能力平庸
79. 甘当“庸官”。有的党员干部,干工作不求有功、但求无过,不争不抢、不温不火,成绩平平;能力不强、本领欠缺,“自命不凡”毫无建树,把“不会干”“干不了”“不好干”当成完不成任务“正当理由”;观念保守、思维僵化,干工作没有思路,遇问题缺少办法,习惯凭经验办事,因循守旧、墨守成规;缺乏主动钻研精神,躺在功劳簿上过日子,占着位子“当摆设”。
80. 善当“乖官”。有的党员干部,对领导言听计从、唯唯诺诺,领导说什么就是什么、让做什么就做什么,不问原由、不管对错;奉行好人主义,搞无原则的一团和气,对身边的不良风气态度漠然、听之任之;回避矛盾、明哲保身,领导爱听什么就说什么,口不多,唯恐言多语失;把开会当落实、把发文当行动,“喊口号很积极,行动上难见影”;大事小事层层请示汇报,看似勤勤恳恳,实则不敢或不愿担当;干工作光说不练,表态多、调门高,行动、落实差;不贪不占也不办事,不推不诿笑脸拒人,门好进、脸好看,事依然难办。
81.爱当“巧官”。有的党员干部,处事圆滑,看人下菜碟,善于揣摩领导意图,投其所好、见风使舵;干工作耍“花架子”,把主要精力放在搞“材料工程”、“形象工程”上,只注重留痕、不注重实效,靠编数据、做假账出政绩;惯于搞“选择性”作为,见到荣誉利益就上,遇到矛盾困难就躲,什么对自己有利就干什么;自己不想干、不能干、不会干,还“瞪大眼睛挑别人毛病”;当面一套、背后一套,领导一点就通、一说就动,一转身就不动,消极应付、投机取巧。
82. 无能解决群众操心事烦心事。有的党员干部,存在报喜不忧报,矇上瞒下,阳奉阴违,擅长假、大、空,干不了实际工作;有的不办实事,没有坚持不懈地带领群众艰苦创业,打基础、谋长远、干当前,以实实在在的举措和行动着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题;有的不重实效,没有千方百计加快发展,增加群众收入,改善群众生活条件,提高群众生活质量,真正把好事办好,实事办实,解决好群众的操心事烦心事,让人民群众增收、得益、受惠、满意。
(四)忽视了以人民为中心的发展理念
83. 没有学深悟透新发展理念。有的党员和党员干部没有站在人民立场上贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在着力实施创新驱动发展战略、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、形成对外开放新体制和让人民共享上做的不够,还停留在口头上、概念上。
84. 保障和改善民生的投入力度急待加大。在解决教育、社会保障、医疗卫生、社会管理等与人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题还存在不少问题,离让学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标还有一定差距。如,在教育上,农村教学设施不完备、教学手段陈旧落后,无论是硬件还是软件与城市相比还有很大的差距;农村师资力量资源分布不合理,一些优秀中小学教师主要集中在城市,农村中优秀的教师资源比例偏低;当前较高的高校收费,对许多来自农村中的大学生家庭来说,仍然是一种沉重的负担。在社会保障上,农村家庭的养老仍然主要依靠子女,现今的农村子女外出打工者居多,没有时间照顾老人;农村无养老保险,只能单纯依靠子女赡养老人,经济负担重。
(五)为民服务解难题的高质量运行机制急待完善规范
85.纪律散漫呼唤新招法。有些党员与党员干部上班、开会存在迟到现象,会场上交头接耳,缺乏规矩意识,缺乏规范的程序意识,该请示的不请示,该汇报的没汇报。这是党性观念不强、纪律松懈的结果。
86..作风漂浮呼唤新措施。有些党员与党员干部工作漂浮,心浮气躁,遇到问题办法点子不多,方法措施不力。计较个人得失,私心杂念重,不安现职,牢骚满腹,怨天尤人。这是理想信念滑坡、党性修养不强的表现。
87..工作不力呼唤新办法。在一些工作上口号多、具体措施少,安排部署多、检查督促少。部门之间通气少、协调不够,使原本简单的事情复杂化,工作能推则推,无大局意识。
88.效率低下呼唤新机制。有些党员与党员干部工作计划性不够强,思考不深、分析研究不够,工作思路不清晰,方法简单。工作分不清轻重缓急,不懂得如何有效管理时间。激励机制和容错纠错机制运行不畅,落实不到位,仅停留在口头上,特别是容错纠错机制更难以落实。
五、清正廉洁作表率方面对照检查原因分析(12条)
(一) 降低了为民务实清廉的标准要求
89.党性修养有所放松。在运用马克思主义理论、习近平新时代中国特色社会主义思想进行自我教育、自我改造、自我完善,不断改造主观世界上做得不够,致使自己在克思主义的理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等方面提升较慢,导致自己的世界观、人生观和价值观跟不上新时代经济社会高质量发展的要求,与人民对美好生活的向往还有较大差距。
90.公仆意识有所淡化。有的党员干部官本位意识浓厚,将人民与自身的位置颠倒,无视群众疾苦,漠视群众利益,没有把自觉实践全心全意为人民服务的宗旨,把为人民服务内化为自己的灵魂,作为自己一切行动的出发点和归宿。有的丢掉了全心全意为人民服务的宗旨,滋长了官僚主义习气,对个人利益考虑越来越多,追逐名利地位,甚至以权谋私,腐化堕落。
91.纪律规矩意识有所淡薄。有的党员干部平时不认真学习深入理解习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神,不学习不遵守《中国共产党纪律处分条例》《廉洁准则》和党的优良传统规矩,对“五个必须”“五个绝不允许”“七个有之”存有侥幸心理,不讲原则,不守纪律,不按规矩办事,随意性强。有的党员干部角色定位不准,没有摆正自己的位置,对领导和同事缺乏应有的尊重,该自己作为的不作为,不该自己作为的乱作为。有的党组织惩戒力度不够,对违反规矩的行为见怪不怪,放任自流,使规矩成为“应景之作”。对那些违反纪律规矩的人和事,在监督时失之于宽、失之于软,,处罚时网开一面。从而导致了有的党员干部目无党纪、自由散慢,只要组织照顾,不要组织纪律,受不得半点委屈,甚至凭个人好恶行事,有利的就执行,没利的能推就推,执行上级政策打折扣、搞选择,跟组织讨价还价。
(二)特权思想在作祟
92.“官本位”思想根深蒂固。有的领导干部不用马克思主义和习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑,受封建思想和陈腐观念影响严重,把党和人民赋予权力视为个人工具,独断专行,“我的是我的,你的也是我的”;视权力为获利手段,把权力当作搂钱的耙子,“当官不发财,请我也不来”;视权力为光环,追名逐利,培植私人势力,封妻荫子,“一人得道,鸡犬升天”;轻视权力责任,缺乏程序意识,认为“权大就是真理,官大就是政策”,官大于法、权大于法、以权压法等特权思想特权现象依然存在。这种特权思想内隐于心,其存在归根结底是“官本位”的封建思想在作怪,是“尊卑有序”的落后观念在闹腾。这种特权思想,把党的宗旨意识、公仆意识、法纪意识都搁放一边,谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务,成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。
93. 封建思想残余的影响和党内思想教育的乏力,在主观上强化了党内特权现象。今天,我们党内存在的形形色色的特权现象与封建残余思想的影响不无联系。比如官僚主义、家长制作风、等级观念、人身依附关系等,都体现着封建主义的遗毒。新中国的建立虽然从制度层面消灭了封建制度,但是封建专制思想的残余,仍然存在包括党员干部的人们头脑中,为党内特权现象的滋生和蔓延提供了思想基础。此外,党内特权现象的根源是党员干部理想信念的缺失,导致党性原则和宗旨意识淡漠,个人主义和自由主义蔓延,丧失了立党为公、执政为民的理念,而这与党内思想教育有直接关系,使部分党员干部放松思想改造,其世界观、人生观、价值观出现退化和质变。
94.党内制度的欠完善和执行乏力,客观上放任了党内特权现象的滋生。当前,我国在一些重要领域和关键环节还存在制度空白,有的制度只有原则性规定,缺少具体可操作性的措施,这给党内特权现象的产生提供了空间。广泛的民主监督机制没有真正形成,党内监督和党外监督难以形成合力,对党员干部的监督流于形式。干部选任制度不完善,误导党员干部的行为出现“投机性”,一定程度上助推了党内特权思想和特权现象。民主集中制等党内制度没有得到有效的执行,客观上放任和纵容了党员干部的特权现象。
95.社会利益格局的深刻调整和多元价值观念的并存,助长了党内特权现象蔓延。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,我国社会经济构成日益多样化,利益格局调整日益深刻,人们思想活动呈现出独立性、差异性、多变性和趋利性的特点,在不同程度上影响了党员干部的世界观、人生观和价值观,进而导致了理想信念的淡化和价值观念的多元,反射到党内思想、生活、作风等方面,就表现为种种特权现象。这些特权现象极易助长极端个人主义,使一些党员干部想问题、做事情以个人利益为中心,最终导致在思想上混淆公权与私利的界限,行为上滥用党和人民赋予的权力,从而使党内特权现象不断滋长。
(三)反腐斗争仍需持续加强
96.理想信念动摇。这是产生腐败的根本原因。在党的长期执政过程中,一些党员领导干部没有深学悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,在精神上缺了“钙”,被当代出现的一些新的社会思潮和社会主义发展中出现的暂时困难与挫折迷惑,看不到社会主义的前途,出现了理想信念动摇等信仰危机。如一些党员领导干部信奉“理想理想,有礼就享;前途前途,有钱就图”,“人不为已,天诛地灭”等人生信条,他们不甘心于当人民的公仆,而是凭借自己的社会地位和权力竭力追求物质享受,贪赃枉法,沉湎于纸醉金迷之中,失去了人生的方向,忘记了党的宗旨,背离了自己的理想信念。
97.价值取向多元化。随着经济的全球化,信息的网络化以及我国对外开放的不断深入,我国的经济体制、社会结构、利益格局深、思想观念已出现了深刻变化。在这种思想大活跃、观念大碰撞、文化大交融的时代背景下,一些党员干部的价值取向出现了多元化,对人生的态度也出现了变化。其中一些党员干部放松了世界观的改造,经受不住权力、金钱、美色的考验;一些党员干部在拜金主义、享乐主义、实用主义等西方社会思潮的影响下,放松对自己主观思想和意识的改造,唯利是图,腐化堕落,贪赃枉法。
98.资产阶级腐朽思想和封建残余思想的影响。有些党员干部受三妻四妾和传宗接代的封建残余思想的影响,利用手中的权力、金钱,养“情人”、包“二奶”,游走于法律的边缘,公开挑战法律的底线, 不明是非,不知荣辱,不辩丑恶,不分美丑,甚至把腐朽当神奇,把庸俗当高尚, 目无法纪,道德沦丧。
99. 监督、管理、惩治腐败不严。有的地方和部门党组织管党治党不严、组织建设和作风建设抓得不紧,管理和监督不力。有些党员干部怕报复,怕伤和气,怕招惹麻烦,不敢监督。有的监督机制不完善,主动监督少,被动监督多,忽视事前防范,偏重事后调查。有的查处不严厉,在案件处理调查过程中,存在该查处的,没有查处,该给纪律处分的,批评了事;该追究法律责任的,给予纪律处分。这样把大事化小,小事化了,既放纵了违法违规行为,又助长了腐败之风。
100. 经受不住金钱的考验,心理失衡,防线崩溃。随着市场经济的发展,一些党员干部受攀比心理、补偿心理、受从众心理、侥幸心理等影响,信奉“有权不用、过期作废”等人生信条,趁在位时,利用手中的权力,大搞钱权交易,权色交易,逐渐地蜕变为腐败分子,走向了人民的对立面。