2023年在全县农村工作会议上讲话范文
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实地区春防会议精神和省农业农村工作相关会议精神，统筹落实疫情防控、春季防火、农业农村、脱贫攻坚、安全生产等重点工作任务，时刻想在前、谋在前、做在前，把春防基础打的更牢，把三农领域短板补的更实，以实际行动打好“三个硬仗”，为实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。一会福林书记还要讲话，大家抓好贯彻落实。下面，按照会议安排，我讲几点意见。
一、关于春季防火工作
坚持“预防为主、积极消灭、齐抓共管、协调联动”的方针，坚持“同心、同治、同责”的原则，坚决实现“三个不发生”和“人为火不发生，自然火不过夜”的工作目标，具体做到“四个精准、四个到位”。
一是精准研判形式。气象、物侯、疫情、改革、项目建设年等诸多因素叠加，将给春防带来新的难度和压力。
二是精准落实责任。要坚持“党政同责、一岗双责”，切实落实好主体责任、分管责任、包保责任、管护责任、行业责任和联防责任，落实责任要严而又严、细而又细、实而又实，不能落空，发生问题要有据可查，有责可追。
三是精准管控火源。要推广三卡乡、老卡林场，“一张图一张表”全覆盖无死角的做法，把入山人员全部管控在内;落实好“三清”“一盒火”、入山证、责任状、包保书、野外用火等用火审批制度，发挥好检查站、管护站、巡护队的作用，封住山、看住人、管住火。
四是精准预警监测。加强监测人员业务培训，强化卫星、飞机载巡、瞭望塔监测、地面巡护“四位一体”的建设和应用，切实做到发现早、定位准、报告及时，处置快速。
五是宣传教育到位。采取通俗易懂的语言，全方位、多角度加大宣传力度，形成人人防火的浓厚氛围，做到宣传率达100%。
六是精准防控到位。严格落实“森林防火队伍疫情管控”流程，用好“口罩、扫码、测温”三件宝。
七是应急处置到位。要科学配置、严格管理靠前驻防队伍，加强队伍体能、技能训练，搞好应急安全演练，确保设备的完好率。保证发现火情第一时间到达、第一时间处置。
八是联防协作到位。以“三同”为原则，加强县局、乡场的联防，真正做到“同心、同治、同责”，发现问题及时处理，做到“宁可跨前一步形成重叠，绝不退后一步形成真空”。
二、关于安全生产工作。
安全生产工作我们要常抓不懈。疫情期间全国不同程度的发生安全事故，包括个别省隔离人员的房屋倒塌、透水事故等违反国家相关法律事件。这些年我们的安全生产也有问题，如交通事故、生产事故等，我们要高度重视严控管理此项工作。
一是思想认识要提升。各部门要清醒认识做好当前安全生产工作的极端重要性，增强忧患意识和底线思维，坚持不懈的抓好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。要深刻认识安全无小事，抓安全隐患人人有责，要三管三必须”的要求(既管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，落实行业监管的责任。各单位，各部门都涉及到安全，包括教育、卫生、商务、企业、应急、自然资源、交通等各行各业都存在安全问题，大家要切实提高认识。紧抓安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”，切实强化“祸患常积于忽微”的意识，在检查过程当中发现一些问题严格整改，如个别部门人员少，单位重视程度不够，没有落实整改安全隐患。大家必须从思想认识上高度重视。
二是重点整治不放松。各部门要始终坚持问题导向，及时消除事故隐患，补齐安全生产短板，做到“关口前移、重心下移”。进一步加强部门之间协作配合，综合运用行政许可、行政执法、专项督查、日常检查等行政手段，加大力度开展重点领域专项整治，切实保障安全。将消防、防汛、自然灾害等重点领域行业的隐患排查工作摆在突出位置上，定期排查区域内安全风险点、危险源，持续开展煤矿、危险化学品(烟花爆竹)、非煤矿山、道路交通、水上安全、建筑施工、森林防火、城镇消防、民爆、冶金工贸、勘探、营林生产等重点行业、重点问题的专项治理。深入开展各项专项行动，严厉打击非法采矿、非法生产行为，严防各类安全事故。认真抓好重大节日、重要会期、生产经营旺季、山产品采集、旅游旺季等重点时期的安全监管。针对不同时期暴露的问题，强化措施，及时安排部署，层层落实责任。全面排查治理事故隐患，做实做细安全防范工作，对电路、线路、私建滥建、占道等行为要作为打击的重点。在排查整治隐患时必须消除“事故征兆”和“事故苗头”，对待细小隐患要如临大敌，对排查出的安全隐患要立即整改，营造良好的社会秩序。
三是各项责任要落清。各部门必须紧紧抓住责任制这个关键，抓紧抓实各个环节，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实。不断完善落实安全生产“党政同责、一岗双责”“一票否决”等工作制度。认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。认真贯彻落实省、地、县的各项重点工作，逐步建立和完善全过程、全方位的安全生产责任体系，强化领导责任，发动干部职工全员参与，切实构建人人有责、人人负责的安全生产责任链。大力推动安全生产宣传“五进”活动，积极开展有针对性的安全生产宣传活动，大力普及消防安全常识、逃生自救知识和初期火灾扑救方法。强化应急救援演练，以安全应急演练为抓手，不断加强应急救援体系建设，有效锻炼应急队伍，提高应急救援能力。
四是做到重大事故不发生。在城镇消防工作中，要认真总结以往的火灾事故教训，评估分析火灾形势，切实做好火灾隐患排查工作。完善隐患排查防控机制。各乡镇林场、各部门要认真研判本辖区的火灾形势，梳理汇总辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患，要全面整治消防通道违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。建立重要时段区域消防监管机制，针对重大活动、重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位，以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点，采取错时检查、夜间巡查、突击检查等方式开展监督检查，及时发现和整改存在的各类隐患和问题，有效防范火灾事故。县公安局和县消防救援大队要加大对火灾隐患和消防违法行为的查处力度，要通过严厉的执法手段，使全县上下充分认识到违反消防法律法规的严重后果，从而提高自觉意识，降低火灾隐患风险。以落实常态管理为基础，建立消防长效机制。
三、关于巩固脱贫的攻坚工作
今年是“十三五”的最后一年，也是全面建成小康社会的收官之年，更是脱贫攻坚的验收之年。虽然我县7个贫困村已全部出列，贫困人口已全部脱贫。如何巩固脱贫攻坚成效，特别对需要整改的问题和“回头看”查出的问题，要建立整改台帐，明确整改责任、整改措施、整改时限，确保五月份前必须全部完成销号。要聚焦“两不愁、三保障”这个核心，住房问题已做出安排，以乡镇为主体抓好落实。住建部门要严格按程序做好房屋鉴定，分清刚需房和非刚需房。各乡镇、林场、村屯对存在整改问题，要严格按照要求、时间节点完成。纪委、审计部门要加强固定资产监管和审计，做到精心整合、有据可依，体现政策公平性。对贫困户、困难户防护措施要到位，乡镇要及时帮助解决困难群体的现实问题，为贫困人口免费发放口罩、消毒液，落实各项政策兜底保障措施。卫健、水务部门要做好安全饮水检测工作，要因地制宜、因村施策、实事求是，乡镇、村级严格按规定标准执行，向百姓做好政策宣传解读工作。
四、关于农业农村工作
我们按照省农村工作会议精神和地区要求结合本地实际工作，抢抓乡村振兴战略机遇期，把农村工作做好。
一是强基础，提升农业生产能力。全县耕地113.27万亩，计划种植“双优”大豆107万亩，不断提升大豆的品质和生产加工能力;逐渐减少玉米种植面积，计划压缩至1.5万亩以内，按照环保和森防要求，严格实行秸秆全域全时段全面禁烧;要扩大中草药、蔬菜、杂粮等经济作物种植面积至6.5万亩，促进粮食稳产增收，经济作物提产增效。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过新的技术提升产量，统一种植标准，要扎实做好有机、绿色、无公害的农产品认证推广。在“卖特、卖优、卖量”方面深入研究。深化黑土保护，完成1.2万亩耕地轮作试点任务，保证土壤肥料的均衡化。要实现农业废弃物资源化利用、回收和无害化处置率达95%以上。破坏生态环境属于生态环境保护公益诉讼的内容，要强化公益诉讼加大责任追究力度。
二是挖潜力，优化产业融合发展。以深化农业一二三产融合、“两头两尾”为重点，完善农业生产配套设施设备，计划投入500万元用于农业生产社会化服务，全程托管8万亩，实施无人机飞防作业30万亩。完善“企业+合作社+农户”模式，扶持一批带动能力强、经济效益好的新型农业经营主体。实施合作社标准化运营，计划培育新增省级规范社1个、地级规范社2个。扶持壮大利沃康水飞蓟、昌茂源蒲公英茶、岭纯豆油等农产品精深加工企业，培育至少1户具有完整产业链、较强竞争力的领军龙头企业。合作社方面要往“真、深、实”上下功夫，集中采购、播种、销售、技术培训，真正让农民尝到甜头。要培育农产品的下游企业，同时小微企业要有特色化和品牌化，支持发展订单农业，完善农业经济“四化四链”。粮经饲统筹，包括粮食和经济作物和饲料统筹起来，推动完成农林牧副渔、农业和畜牧业、水产养殖业结合、森林畜、森林禽、冷水鱼。推进“两品一标”破局，争取完成2项地标认证。在完成呼玛大豆、呼玛细鳞鲑的基础上，完成金莲花和老山芹的申请地标。我县作为省中药种植示范县，争取到位补贴资金1280万，进行种植中草药和种苗加工，建设规模化种植基地。要优质化、特色化、品牌化去引导中药种植。特别是疫情过后，中医药产业必然迎来爆发性增长。虽然我县中药材种植面临种植技术、销售、品种等瓶颈制约，我们要紧抓机遇，积极引导其他的乡镇发展中药种植。
三是促转型，加快现代农业发展。1.扶持农业加工企业发展，增加就业岗位。鼓励劳务输出，着力增加工资性收入。搭建创业平台，着力打造农业产业示范园区、瑞和合作社、宽河村农民创业典型等示范基地。2.培育新型的农业人才，建设现代农业。发展懂农业、爱农村、爱农民具备产品知识、思维能力的带头人，要加强农业人才的培训。打响“互联网+呼玛河”双品牌。做好“四园一圃”建设，发展好头部、腰部、尾部网红，进行农产品销售。电商是农业发展新引擎，也是创新发展服务业、旅游业的载体。疫情过后“宅经济”将是趋势。各乡镇林场通过网红、电商，带动一、二、三产业融合，带动农业产业的提升，也带动我县民宿、休闲、养老养生基地等旅游业发展。
四是抓改革，激发农村发展活力。中央从去年开始对农业农村改革提出了很多意见，核心的有几个：1.全面推进农村集体产权制度改革，发挥各村优势，鼓励引导村级组织发挥作用，确保村级集体资产保值增值。2.深化农村产权制度改革，鼓励发展多种形式适度规模经营，健全农业社会化服务体系。3.严格农村宅基地管理，推动建立农村宅基地统计调查制度，逐步推进宅基地申请、审批、流转、退出、违法用地查处等信息化管理，修订完善地方宅基地管理办法，执行一户一宅政策，按照相关政策规定分类进行认定和处置。4.对农村闲置资产，要结合旅游等产业发展，综合运用各项政策进行盘活。
五是固根基，防范化解金融风险。要做好防范金融风险工作，强化信用环境建设，处置化解不良贷款，不断优化信贷资产质量，净化金融信贷环境。市场监管部门要加大对出售假种子、农药、传销等违法行为的打击力度，防止农民上当受骗。相关部门要加大金融政策、知识和防范措施的宣传力度，加强防范意识，对非法行为进行打击。
五、关于农村人居环境改善工作
统筹城乡发展，以建设美丽乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合资源，强化各项举措，加速推进美丽乡村建设，为如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。
一是推进农村人居环境整治。这项工作仍然作为农业农村工作的一项极其重要的工作，持续抓出成效。1.推进农村“厕所革命”，运用好“四清一绿”各项政策，按照去年标准和要求，逐渐降低旱厕的比例和旱厕的补贴水平，今年全面完成水厕改造目标年度任务，鼓励引导群众使用水厕，切实提高人民群众的幸福指数和生活环境。2.做好垃圾分类试点。垃圾要干湿分离，各乡镇、村屯要按照垃圾分类要求，做好试点和集中清理工作。3.实施三卡乡沿江村等6个村美丽乡村项目建设。抓好北疆乡临江村等人口较少村屯整合试点工作。做好远期规划，在夹板杖子、修路等方面必须要留足绿化带、路灯、垫沟等空间。4.农村人居环境整治的重点为乡镇政府所在地，引导产业向园区集中，人口向县城镇所在地集中，顺应历史发展规律，避免资金浪费。5.农村人居环境整治项目要明确方向，突出重点，加速推进。6.各乡镇、林场、村屯要提高工作主动性，确保项目罗德下，管得好，保成效。7.绿化要落实“三级养护”防护责任，严格按程序拨付资金。巩固清脏、治乱、增绿成效，扮靓美丽乡村。
二是补齐农村公共服务短板。按要求逐渐完善文化、医疗卫生、村级广播等设施。无线、有线广播逐渐恢复使用。强化乡镇寄宿制学校和乡村教师队伍建设，优化师资配比，改善办学条件。加强农村医疗卫生服务，提升乡镇卫生院和村卫生室服务能力。开展乡村公共文化服务，推动基本公共文化服务向乡村延伸，扩大乡村文化惠民工程覆盖面。重点实施乡村文化引领工程和人才培养工程，深挖乡村特色文化资源，保护好具有历史文化价值的传统村建。因地制宜广泛开展乡村文体活动。
三是不断提升乡村治理水平。按照上级要求乡村治理需进一步加强。1.村级的村务要公开。2.村级精神文明建设，围绕环境建设、社会风气改良、移风易俗等方面发力，因地制宜，全面加强。3.引导鼓励村民与不良现象做斗争。4.要积极探索社会综合治理方式，特别是疫情过后，在人员管控、工资待遇、社区管理等方面逐渐提升治理水平。
六、全面落实好各项任务
一是着力统筹兼顾。防火、防疫，项目建设年要统筹兼顾，树立“一盘棋”思想，落实落靠各项工作任务，防疫工作要贯穿各项工作，杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理。虽然疫情防控公告进行调整，但是现在疫情形势依然存在不稳定、不确定性，个别地区出现了反复，尤其是境外人员返回，前期重点为日、韩、意大利、伊朗，近期明确要求俄罗斯返乡人员也列入重点监控对象。要围绕“六类”人员管理，坚决落实上级防控方案，扎实做好复工、复产、复学工作，要做到隔离管控、小区管理、卡口管控、无缝衔接“四个到位”。
二是狠抓责任落实。按照责任分工，切实落实落靠领导、属地、工作、监管“四个责任”。各部门要把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上，继续提升发展的能力和本领，在经济发展主战场践行“初心使命”。要转变作风抓落实，各级干部要深入一线，加强督促指导，将县委、县政府各项工作任务层层分解落实到具体人，形成责任明确、横向到边、纵向到底的工作机制，营造乡镇、林场、部门共同推进的工作氛围。
三是强化督查考核。通过召开调度会议、暗访检查等方式推进各项工作落实，有关部门要切实做到真督查、真检查。发现问题及时反馈，及时整改，有效推进工作落实。
同志们，今年是具有历史性、里程碑意义的一年，是脱贫攻坚、全面小康的收官之年，是“两个一百年”奋斗目标交汇之年，做好“三农”工作、保护好绿水青山、守护好生态资源有着特殊重要意义。让我们在县委的坚强领导下，万众一心、攻坚克难，全面打好疫情防控阻击战、打赢巩固脱贫攻坚战、打响经济发展总体战，与全区、全省、全国同步全面建成小康社会!
2023年在全县农村工作会议上讲话范文
3月6日，县长陈书莹在县传媒中心一楼多功能厅主会场召开的2023年全县农村工作会议上强调：加快补齐“三农”工作短板弱项， 确保农村同步全面建成小康社会。
市人大常委会党组成员、钟山县委书记唐先程，县委副书记全昌文、县人大常委会副主任刘伟文、副县长冯亮出席会议;全昌文主持会议;县直有关部门单位分管领导、负责人，公安镇和钟山镇党委主要领导等在主会场参加会议。会议以电视电话会议形式召开，各乡镇设分会场。
陈书莹在会上指出，2023年，县委、县政府坚持把“三农”工作作为重中之重，不断加大强农惠农富农力度，推动全县“三农”各项工作取得显著成绩，为推进全县经济社会高质量提供了有力支撑。在肯定成绩的同时，要清醒地看到，我县“三农”工作仍然存在许多困难与挑战。2023年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，也是今年“三农”工作的两大目标任务。脱贫攻坚最后堡垒必须攻克，全面小康“三农”领域突出短板必须补上，做好今年“三农”工作意义重大。
陈书莹强调，各乡镇各部门要对标全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战目标，集中力量、克难攻坚，强化举措、狠抓落实，坚决如期完成脱贫攻坚任务，坚决补上全面小康“三农”领域短板，确保小康之年农业丰收、脱贫攻坚战圆满收官、农村同步全面建成小康社会。
陈书莹要求，要肯定成绩找准问题，切实增强做好“三农”工作的信心和决心;要明确目标突出重点，不断抓出“三农”工作新成效;加强领导压实责任，确保“三农”工作目标圆满完成。要咬定目标，铆足干劲，发起总攻，以决战决胜之势全面打赢脱贫攻坚战;在加强疫情防控的同时，要高效有序组织农业生产，确保粮食增产增收;要强化品牌打造，实施好农产品品牌战略，着力提升农业品牌的知名度、影响力、带动力，打造更多的农业品牌，实现农产品供给数量和质量双提升;要坚持绿色发展，提高农业生态保护和资源利用水平;要扎实推进乡村建设，全面改善农村人居环境;要加强党对“三农”工作的全面领导，强化责任落实，充分发挥党组织领导基层治理作用，深化农业农村领域改革，健全乡村治理工作体系，推进农业农村优先发展。
2023年在全县农村工作会议上讲话范文
县委书记在全县农村基层组织建设工作会议上的讲话同志们：
在这新春伊始、万家欢庆的美好日子里，在全县三级干部大会刚刚闭幕之际，县委专门召开全委会议专题开展农村党建工作述职测评活动，研究部署XX度农村基层组织建设工作，这充分表明县委对农村基层党建工作的高度重视，也充分表明县委进一步加强和改进农村基层组织建设、进一步提升全县农村基层组织建设整体水平的信心和决心。
刚才，位乡镇党委书记和位村党支部书记分别做了很好的述职发言。下面，我代表县委向全委会议报告XX度全县农村基层组织建设工作，并就全县XX度农村基层组织建设工作讲几点意见。
一、全县XX度农村基层组织建设工作
XX，全县农村基层组织建设工作在党的xx大和xx届三中全会精神指导下，以保持先进、提升水平、促进社会主义新农村建设和实施扶贫开发战略为目标，以建设“双强型”乡村领导班子为关键，以提高乡村党员干部队伍素质为重点，以落实党建工作责任制为保证，按照“继承创新，保持特色，巩固提高，确保实效”的要求，各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：
(一)围绕“践行科学发展观，建设美好新家园”这一主题，扎实开展了XX度农村党员、干部主题教育活动。活动期间，县、乡举办培训班期，培训人员人次;乡村组织开展大讨论场次，解决制约科学发展的问题件，制订和落实整改措施条;组织开展了乡镇党委书记和规模以上企业负责人学习贯彻xx大精神电视访谈活动;组建了报告团，集中开展巡回报告场次;组织开展了主题教育活动“送戏下乡”巡回演出，演出场次;组织全县多名党员开展了xx大知识测试竞赛和宣传贯彻xx大精神的“党员寄语”活动。县委在全省农村党员、干部主题教育活动座谈会上做了交流发言。
(二)按照“两推直选”和村民直选的要求，顺利完成了村“两委”换届。全面推行了村党组织“两推直选”和村委会直接选举，有效扩大了基层民主，加强了村级班子建设。新当选的村领导班子成员中，发展能手占%;高中以上学历占%;岁以下的人，占.%;女性人。全县个村实现村党组织书记和村委会主任“一人兼”人，“两委”成员交叉任职人。同时，以村级换届为契机，继续推进村级党组织设置的创新，积极依托专业协会、专业合作社和农村社区等组织，不断优化村级党组织的设置，扩大了党的工作覆盖面。举办了新任村党组织书记和村委会主任任职培训班;首次采取公开考试的方式选配村级党建工作文书，提高了村级党建工作文书的整体素质。
(三)立足于“三级联创”活动的整体推进，认真落实农村党建工作的各项载体。
一是继续采取县、乡、村三级联动的方式全面推行“双向承诺”制。县委专题召开全委会议，就XX度党建工作做出了个方面的承诺。乡镇、村党组织在完善代理承诺、帮扶承诺、上岗承诺等基础上，积极探索实施了农村党员为民办事“承诺制”。同时，把推行“双向承诺制”的范围延伸到了部分乡镇涉农站所党组织和党员，提高了乡镇涉农站所服务农民、服务农业的意识和水平。县、乡、村三级党组织承诺事项件;名乡村干部、名农村党员承诺事项件。
二是努力加大农村党建工作的创新力度。全面推行了农村党员中心户制度。为畅通党组织与农民群众的联系，充分发挥农村党员在新农村建设中的引领作用，以—户党员为单位，在其中选择户群众公认度高、带动能力强的作为“党员中心户”，由乡镇党委统一授牌命名，由中心户党员定期组织责任区的党员、群众开展活动，为乡村组织建设、经济和社会文化事业发展出谋划策。全县建立党员中心户户。县委、县政府投入资金万多元，为党员中心户统一制作了牌匾、配备了必要的电教设施。普遍建立了农村党员议事会制度。进一步扩大了党内基层民主，充分调动农村党员参与党内事务和村级事务管理监督的积极性，有效发挥了广大农村党员在促进发展、维护稳定、服务群众中的重要作用。
三是进一步夯实了党建工作其他载体。在“双培双带”先锋工程方面，重点把加强农村合作经济组织党的建设作为重点，积极支持农村党组织或党员创办农村专业经济技术协会和专业合作社，积极支持农村党员、干部创业兴业。组织农村党员、干部人次到实践培训基地开展了实践锻炼;在农村无职党员设岗定责工作方面，着重在提高党员履行岗位职责能力、建立健全民主评议和检查考核制度上下功夫，积极引导有服务能力的无职党员在推进社会主义新农村建设、促进农村社会和谐上彰显先进性;在为民办事全程代理工作方面，重点把加强乡镇为民代理大厅建设作为重点，不断提高服务水平，降低农民办事成本，全新建乡镇为民服务大厅个、为群众代理各类事项件，办结件，为群众节约办事费用多万元;在农村社区建设试点方面，一方面扩大试点范围，使农村社区试点工作覆盖到全县三分之一以上村，另一方面分类型、分重点确定试点单位，努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的途径和方法，全县建立农村社区个，开展农村社区试点的村占全县村数的%，覆盖到全县所有乡镇;XX全县新建村部个，新投入资金万元为个村配备投影仪台套;在加强流动党员管理方面，新建了**县驻合肥流动党员党支部，使全县流动党员党支部达个。
