防汛抢险演练总结讲话
根据市抗旱防汛指挥部的统一安排，我们举行巴家嘴水库防汛抢险队伍紧急集结演练活动。通过这次集结演练，展现了应急队伍反应迅速、集结有序、队伍整齐，达到了预期目的，演练获得了圆满成功。在此，我代表县抗旱防汛指挥部对这次集结演练的圆满成功表示热烈地祝贺，并对参加演练的全体工作人员表示衷心地感谢。借此机会，我就做好今年的防汛工作再强调几点意见：
一、严阵以待，做好防大汛准备
由于我县地形地貌复杂，防汛工作面广量大，存在的问题比较突出，面临的形势十分严峻。一是防汛工程基础薄弱。我县境内有四条河流，两座水库，78条重点防御沟道，由于水利基础设施建设滞后，全县建成的1363处水利工程，防汛工程仅11处，防洪能力明显不足。二是防汛保障能力不强。一方面是队伍建设有欠缺，县、乡两级都没有组建专业的防汛抢险服务队，另一方面是物资储备不足，不能满足抢险救灾的需要。三是干部群众的防汛意识淡薄。部分乡村干部、群众对防汛重视不够，防范不力，缺乏主动避灾的意识。四是暴洪灾害威胁较大。从我县气候特点来看，前季旱、后季涝是常见的现象。特别是去年后季突发的暴洪灾害和地质灾害，对我们做好防汛工作再一次敲响了警钟。对此，我们一定要有清醒的认识，必须科学分析和准确把握全县的
防汛形势，切实把握防灾抗灾的主动权，严阵以待，科学防控，确保全县安全度汛。
二、严密防守，确保万无一失
目前即将进入主汛期，我们要突出水库安全度汛、山洪地质灾害防御等重点区域，加大力度，强化措施，严密防守，确保万无一失。一要确保防汛物资和抢险队伍落实到位。各部门、各乡镇要按防汛工作职责进一步搞好抢险队伍的组建和防汛物资的购置，水务部门要加大防汛经费的筹措力度，切实做到有备无患。二要确保预案修订和实战演练到位。各部门、各乡镇要认真做好防汛应急预案的编制修订工作，特别是山洪灾害易发乡村，要结合今年实施的山洪灾害防治非工程措施项目，进一步修订和完善乡村山洪灾害防御应急预案，认真组织一次山洪灾害防御演练。一旦发生险情，要立即启动应急预案，做到险情及时排除，人员及时转移，最大限度降低灾害损失。三要确保防汛抢险知识宣传到位。要通过广播电视、印发宣传手册等多种形式，宣传防汛知识，提高防灾意识，培养应急处置能力，切实增强广大群众的防灾避灾意识。
三、严格责任，锤炼良好作风
防汛工作直接关系到全县人民群众的生命财产安全，各乡镇和相关部门要秉着对社会负责、对人民群众负责的态度，切实抓好防汛应急抢险队伍的组建工作。目前，全县已组建各类防汛应急抢险队伍6支，队员920名，承担全县防汛抢险全部重任。各
乡镇和相关部门要不断加强防汛抢险队伍的日常管理和培训工作，确保突发汛情能及时调动、派上用场，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
同志们，防御洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，既是广大人民群众的迫切要求，也是各级政府义不容辞的职责。我相信通过今天的演练活动，必将进一步提高广大群众的防灾避灾意识，必将进一步推动全县各项防汛措施的有效落实。同志们，防汛工作，容不得半点闪失，我们务必树立高度的责任感，以更加有为的态度、以更加有力的措施，全力以赴，切实搞好全县防汛工作，确保人民群众生命财产安全。
防汛抢险演练总结讲话
一、认真贯彻落实好会议精神。各县市迅速召开专题会议，研究防汛救灾工作，全面、细致地做好今年的防汛工作。市直各专业指挥部牵头单位，向专业指挥部领导专题进行汇报，及时组织专业指挥部成员单位召开会议，传达这次防汛演练的情况和会议精神，寻找工作中的差距和问题，进一步做好会议精神的落实。市防汛指挥部对于各县市区和各专业指挥部的落实情况，要在六月初进行一次全面的检查;对于一些重要的工作，要进行专题研究和协调;对今天各位领导的重要讲话和下一步的防汛工作，要认真贯彻落实，并进行全面的安排部署。
二、提高认识，全面做好当前的防汛工作。前一段时期，我们作了大量的备汛工作，取得了一些成绩，但工作还很不到位，一是认识不到位，二是工作不实不细，其根本原因还是认识不到位。今天集中强调的主要是认识问题，我们还是要立足防大汛、抗大灾、抢大险。对于今年异常的天气情况，各级领导同志必须有清醒的认识。今天举行的撤离迁安防汛演练，并不是防汛救灾工作仅限于撤离迁安，必须全面做好防汛救灾工作。首先要重视巡堤查险，防止小水酿成大灾。不该撤离的量级洪水因我们的巡堤查险等工作不到位而造成决口属于人祸。天灾难防，人祸必须避免。虽然市上今年没有搞巡堤查险演练，但并不等于巡堤查险不重要，对此我们必须有清醒的认识，决不能因为小水酿成大灾。防汛抢险要全面提高，防汛工作的根本目标是以人为本，保护人民的生命安全，这是最基础的目标，各县市区要根据当地实际，认真做好工作。
三、认真落实完善防汛预案。通过这次演练，我们发现了许多问题，其中普遍的问题是预案不实不细，没有实效性。市上的预案和县上、乡镇、村上的预案有所不同，市上的预案具有宏观性，基层的预案必须具体，越是基层越要具体，越要到人，要具有极强的操作性。要尽快进行预案培训，组织各级各部门要尽快熟悉预案，学习预案，完善预案。一是要抓紧修订、完善、熟悉预案，把预案做细、做实、做成真正可操作的预案。这项工作各县市区、各专业指挥部、各乡镇、各村都要抓紧落实。市防指对全市的预案抓紧修订、完善，特别是物料专业指挥部怎么设置，要抓紧研究落实。二是市防指对各县市区、各专业指挥部防汛预案做一次专项检查，重点检查抢险、救灾、安置、局地暴雨、水库出险等预案。预案是我们各项工作的基础，大家一定要高度重视，切实抓好落实。三是各县市区要按照预案进行认真演练，不要搞形式、走过场，尤其是大荔华原的黄河滩区的演练要尽快举行。一定要做到实战演练，包括撤离车辆、指挥人员都要认真落实。黄河已有十年没来大水，今年可能来大水，尤其要注意。滩区零散生产人员众多，面积大，难于管理，容易出问题，预案一定要做细，市防指要派人指导。临渭区要与市巡堤查险指挥部加强沟通与协调，做好渭河南大堤一个区段的巡堤查险防汛演练。其它县市和各专业指挥部可依据当地实际，重点搞好防汛演练工作，总的要求是要从实战出发，不搞形式，目的在于强化措施和检验完善预案。
四、加快防洪工程建设。防洪工程是防汛工作的基础，工程出问题就会出大问题，市防指一是要抓好詹流险工的督促检查，确保工程安全;二是要抓好中型和重点小型水库的安全度汛工作，决不能出问题。各县市区要加强领导，落实责任，加快各自的防洪工程和水毁工程修复，一定要在主汛期前全面完成工程建设任务。确实难以完成的要完善度汛方案，确保安全度汛。对防洪应急工程建设任务，市防指要在六月份再全面检查一次，确保落实。
五、扎实做好局地暴雨和地质灾害的防御工作。局地暴雨和地质灾害具有突发性和严重性，对人民生命财产安全构成巨大威胁，各县市区、各有关部门要高度重视局地暴雨和山洪、滑坡、泥石流等地质灾害的防御工作，尤其要把防御局地暴雨和地质灾害及渭北窑洞、煤矿塌陷作为当前工作的重中之重抓紧抓好。目前由于余震还在继续，特别要高度关注由于地震引起的水库、山体滑坡的安全度汛问题，要落实预案，加强观测，确保安全。市防指要对易发生局地暴雨的潼关、华阴夫水镇的华阳、华县金堆镇等一些重点地区的预案和准备工作做好专项检查。
六、切实做好防汛物料储备。目前我们的防汛物料储备总体不足，物料储备还客观地存在着体制上的障碍。鉴于此，一是市防指要抓紧研究物料指挥部的归口问题，尽快调整和加强物料专业指挥部。防汛物料储备关键在于县级及以下的基层储备，物料储备以县市区为主。二是各县市区的撤离车辆要立足自给，实在不足时可从外县调配。三是各县市区特别是南山支流有关县市区，一定要备足土牛和抢险物料，决不能因为抢险物料短缺而造成决口和灾害。目前信息系统在南山支流预警、预报中已发挥了重要作用。各县市区和各有关部门要进一步对加大信息系统的投入，加强信息系统建设，强化预警预报工作，确保防汛信息系统畅通。
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