今天的会议对中央省州经济工作会议精神进行了传达学习,XX同志代表县委政府就全县经济社会发展作了主题报告,报告对2023年工作的总结客观、准确,所查找出来的问题很精准,尤其是在这个基础之上,坚持问题导向,对2023年的工作安排,对当前工作的部署,都提出了非常明确的目标任务、工作要求,希望全县各级各部门认真抓好贯彻落实。会上服务部门、乡镇、企业代表从不同的侧面和角度,作了表态发言,都很好,希望在明年的全县经济工作会上,有更多的实体经济代表站在这个台上发言。同时县政府与乡镇、部门代表签订了目标责任状,这是2023年抓经济工作的依据,最基本的目标是底线,这个底线必须要保证。为了把2023年的各项工作进一步抓落实、抓到位。下面,我再强调几个方面。
一、坚定发展信心
刚才,郭玲同志对2023年工作进行了总结评价,总结成绩、分析形势,我们应该有更大的信心、更多的理由相信XX一定会发展的更好、发展的更快。为什么这么说?从以下几个数据、几个事例可以看出。
1、2023年实现了稳中求进的预期目标。刚才郭玲同志作了分析,监测的14个主要经济指标,其中有11个指标不同程度地实现了在全州进位的目标,有进一位的,有进两位的,还有进更多位次的。14个主要监测经济指标中有11个指标的增速高于全省平均增速。XX固定资产投资同比增长18.7%,全省13.1%;规模工业增加值同比增长10.2%,全省8%;社会消费比零售总额同比增长12%,全省11.8%;外贸出口总额同比增长4.1%,全省-5.3%;城镇居民人均可支配收入同比增长10.3%,全省8.6%;农村居民人均可支配收入同比增长9.3%,全省7.4%;金融机构人民币存款余额同比增长30%,全省14.4%;金融机构人民币贷款余额同比增长20%,全省17%;旅游综合收入同比增长20%,全省13%;旅游接待人次同比增长17.4%,全省12%。从这些监测数据看,我们应该有更多的自信、更多的理由坚定发展信心。同时,从常规监测指标来分析:一是金融机构累计贷款情况,2023年全县累计发放贷款32.6个亿,净增加6.7个亿,贷款增幅也是高于全省的。二是土地供应情况,2023年共土地报批20批次39个地块,取得批文42.648公顷,共办理国有土地使用权出让审批180宗地11.63公顷,办理国有土地使用权划拨使用22宗地169.4公顷,办理国有土地使用权转让审批2677宗地21.2公顷,办理国有土地使用权抵押出让审批50宗地2.53公顷。三是工业用电情况,去年全县工业用电8300万千瓦时,比2023年用电增加340万千瓦时,这个数据在全州的位置也是靠前的。四是招投标情况,去年在公共资源交易中心交易了220个项目,成交额10.4714个亿。其中在县交易183个项目,成交5.2894亿元,在州交易中心交易26个项目,成交5.182亿元,这些还不包括我们年底交易的、还没签订合同的项目。XX交易金额排名全州第二。五是2023年图纸审查情况,2023年XX在州建设工程设计审查事务所共审查建筑工程项目55个,累计建筑面积358579.9平方,审查面积排名全州第四。六是车辆销售增加情况。根据交警部门初步统计,2023年全县新注册登记小型汽车及以上车辆共5068辆,税务部门共征收车购税3549笔,入库税收2576.89万元。全县登记为汽车经销行业企业共17家,2023年度以本企业名义开具机动车销售发票销售的车辆共883台,外地在我县代办点的销售数量无法准确统计。这几个数据,大家可以做一个分析,这是实现稳中求进的目标。
2、一批重大项目、重要企业稳步推进。郑万高铁正式动工,县城至郑万高铁、宜巴高速的快速通道通过评审,酿酒业在2023年实现了突破性发展,在全国清香型、浓香型、酱香型,包括配制酒都是靠前的,水布垭酒业的酿酒设备目前在全省是最先进的,在全国也是比较先进的。“六城”同创工作启动以来,八个县市,XX率先拿到国家级卫生城市、园林城市创建资格。四家实体企业进军资本市场,在四板成功挂牌,迈出了实质性的一步,虽然只是一个挂牌,也是一个重大突破。2023年实施易地扶贫搬迁,为贫困户修了4000套房子。在新动能建设上、新业态上,电商产业2023年迈出了非常重大的一步,正式建成电商产业园。所以说回顾2023年的工作,我们有理由,也有底气增强XX发展的信心。
二、撸起袖子加油干
面对2023年,全县上下更应该团结一心,撸起袖子加油干。那么怎么样撸起袖子加油干,有这么几个坚定不移:
(一)坚定不移以经济建设为中心。坚定不移地以经济建设为中心,这是邓小平同志提出来的,百年不动摇,这是我们党的基本路线“一个中心两个基本点”中的“一个中心”。习近平总书记也多次强调,要以经济建设为中心,其它所有的工作都要服从服务于经济建设这个中心。XX现在面临的各方面问题都需要发展,需要经济建设。目前XX最大的短板,就是发展不够。为了集中精力推进发展、促进发展、加快发展,年初县“四大家”领导实行了统筹分工,组建了八大工作专班集中力量攻坚克难,由常委和人大主任、政协主席任组长,各位副县长任副组长,四大家其他领导班子成员为成员,还建立了“七个一”工作机制,全县上下都要按照这个分工机制全力推进。
(二)坚定不移建设“三基地一枢纽”。“三基地一枢纽”(全国知名的绿色富硒食品生产基地、全国知名的生态文化旅游基地、全省重要的清洁能源基地、三峡库区重要的综合交通枢纽)是XX经济发展的框架、格局、定位,这个定位符合XX实际,也符合全州的统筹安排部署,要坚定不移地建设。
(三)坚定不移打好“四大硬仗”。脱贫攻坚仗、交通阵地仗、旅游翻身仗、财政脱困仗,这四大硬仗也是坚持问题导向,确定的我们五年时间、甚至更长时间的工作抓手,是工作的重中之重。目前全县最大的问题、最大的短板是还有17万多贫困人口,118个贫困村,2023年已经交账的才39个村,还有79个村;促进经济发展的交通瓶颈,大进大出、快进快出,仍然没有得到解决;财源非常匮乏,保基本运转的收支矛盾非常突出;产业非常薄弱,具有比较优势的旅游资源,没有得到应有的、很好的开发。所以这几大硬仗,必须要紧抓不放。在脱贫攻坚仗这块,“五个一批”政策如何落地,扶贫攻坚“十大工程”必须一个工程一个工程落实,整村推进工程、职业教育培训工程、扶贫小额贷款工程、易地扶贫搬迁工程、电商扶贫工程、旅游扶贫工程、光伏扶贫工程、特产扶贫工程、贫困村致富带头人创业培训工程、龙头企业带动工程,这十大工程目前真正落脚的,只有整村推进、易地扶贫搬迁、光伏扶贫。光伏扶贫去年才刚刚搞试点,今年上半年118个村的光伏发电站要全部建完。电商扶贫、旅游扶贫、特产扶贫等其他的都还没有真正落实。扶贫小额贷款工程虽然做的很好,贷了2个亿,但还有很大空间。
(四)坚定不移擦亮“三张名片”。XX教育、XX文化、XX城市,这三张名片。XX教育名片,XX在全州全省有地位,现在主要在基础教育,特别是中考、高考中有地位,要进一步擦亮这张名片,补齐职业教育、学前教育这两个短板。XX文化名片,纤夫文化、巴人故里要进行深入的挖掘,这是我们最宝贵的财富。XX城市名片,打造长江边上最干净的县城,要把这张名片打响擦亮。现在起步比较好,比较干净,但是仍然还存在很大的问题。大家不要小看干净,干净是一个巨大的能量,我们要让干净的县城,在全州、全省、全国有影响、有地位,用干净来统筹我们的新型城镇化建设。干净的基础上,就要美丽,最终目标是打造长江边上最幸福的县城。我们的第一步是搞干净,这个第一步需要十年,要通过县城干净带动各乡镇干净,各乡镇带动中心村干净,各中心村带动整个农村干净,实现全县都干干净净。
(五)坚定不移走绿色发展之路。坚定不移的去掉黑色经济、灰色经济,让山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美在XX取得更大的成效。生活观念、生产观念、产业、环境都要坚持绿色理念。“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美”五大专项行动,治山、治水、治气、治土、治垃圾、治污水等措施要落脚落实落地。所以天保工程、封山育林工程、石漠化治理、退耕还林等等,包括林业秩序整顿,水体保护,河长制落实,库岸线管理、大气治理等等还有很多工作要做,请涉及的相关单位,要把这“五大专项行动”的五个方面工作迅速细化、落实。
(六)坚定不移推进供给侧结构性改革。全面深化改革是党中央提出的“四个全面”发展战略之一,其中最重要的一项就是供给侧结构性改革,我们转型发展最重要的一个标志,新常态的重要特征,就是供给侧结构性改革。要坚定不移把供给侧结构性改革作为我们的重大发展机遇,谁放弃了这一重大发展机遇,谁就是经济发展的历史罪人。在新的发展起点上,我们必须要抢抓这一制高点。去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板(“三去一降一补”)五大重点任务,在我们县里都有相关工作。在两年之内煤炭产能全部去掉,这是省委省政府作出的重大决策部署,XX理所当然要坚决带头贯彻落实,要以讲政治、讲规矩、讲纪律来保证,两年之内全部去掉县内的煤炭产能,2023年至少要去掉60%以上的产能,请相关部门迅速制定方案。我们不是很简单用行政手段去去库存,要按照安全标准、环保标准、技术标准、市场标准强化去库存措施,要继续生产,安全标准必须百分之百达到、环保标准必须百分之百达到、技术标准百分之百达到、市场标准百分之百达到。否则,坚决去掉。去杠杆,有个人杠杆、企业杠杆、社会杠杆、政府杠杆,在这些杠杆里面尤为突出的是企业杠杆,我们现在企业的经营成本居高不下,企业的获利能力非常低下。不少企业走不出亏损的困境,主要原因之一就是企业的经营成本、生产成本、销售成本、财务成本、人工成本、材料成本都居高不下,融资成本高,企业贷不到长期贷款,得不到固定资产投入,贷款难、贷款贵,极少数企业陷入了高利贷泥潭,高利贷捆绑了企业。到目前为止,建设融资没有一分,所以说企业的这个杠杆不去掉,实体经济没有办法发展,全县的经济就没有办法发展。要将成本和企业的去杠杆紧密结合起来。去库存,去库存在XX任务不大,原来有一部分房地产需要采取措施,任务量也不是很大,但是还要进一步把制定的措施落实到位。补短板,我们县里的主要短板在于产业短板、实体经济短板、公共服务短板、基础设施短板,都要抓住机遇,全力进行补救。最重要的是要抓住机会,来补基础设施的短板,加大力度构筑道路交通网、供水网、供电网、供气网、排污网、信息网这六大网络,要抓住供给侧结构性改革机遇,加快项目衔接,加大项目争取力度,加快道路交通建设、饮水安全建设、电网改造建设、天然气管网建设、排污管道建设、地下管道建设、信息网络建设。
(七)坚定不移发展实体经济。实体经济发展不够是我们最大的短板。全县注册的有24000家企业、个体户,但是这个24000多家实体经济里面,有18000多家个体户,企业只有3929家,能够入税的、经营比较正常的只有1700家,产值过亿的、纳税过500万的微乎其微。所以说实体经济发展要作为头等大事,以经济建设为中心,首要的核心主体就是实体经济的培育,今天这么大规模的会议,真正的实体代表只有51家。这个事情要引起我们足够重视,要在我们全县大力营造培育实体经济发展的氛围,宣传部门要加大实体经济发展的宣传,营造企业家老大的地位,树立发展第一的观念。所以今天开会要企业家坐头排,明年开会的时候,要让更多的企业家坐前面、坐前排。要尊商、重商、服商,党员领导干部要和企业家打交道,要和企业家交朋友,构建“亲”“清”的政商关系。我们现在好多党员领导干部不是和企业家交朋友,而是怕和企业家打交道,怕背黑锅,怕受影响,怕说不清楚。实体经济的发展,要和县内主导产业有机结合,要努力培育全县七大产业体系,生态文化旅游业、生态富硒食品加工业、清洁能源、节能环保、汽车零配件制造业、药业、电商产业、幸福产业在这几个产业体系里面,有传统产业,也有新兴产业,刚才郭玲同志已经做了具体安排部署。可能要引起重视的是,要把这些产业落实到一个又一个的企业实体上去,落实到一个又一个项目上去。在这个过程当中,要注重培育名家、名企、名品。什么叫名家,要有属于我们自己的企业家,很难想象一个区域经济发展离开了企业家它还有经济发展的体现。到目前为止,我们的这支企业家队伍有多庞大呢?有没有企业家呢?我们现在都叫企业老板,我们要逐步将企业老板这个名称改为企业家,但是企业家要像一个企业家,由弱到强,由小到大。组织部、人社局、国资局、经信局、商务招商局要注重培养、培育一支强大的企业家队伍,这是大家共同的职责。要有名企,一个地方没有一个有名的企业,你这个地方的经济就没有名气。我们不仅要培育规模企业,还要实施企业成长工程。规模以上的工业企业、资质等级以上的建筑企业、限额以上商贸企业、规模以上服务业企业等“四上”企业还远远不够。我们现在有66家规模企业,要通过几年的培育发展到100家。“四上企业”里面要培育有名的企业、有影响的企业、有威望的企业、有带动性的企业、有文化的企业,否则的话,经济发展就没有载体。要培育名品,要有知名品牌,驰名商标,著名商标,知名商标等名品要作为重点来抓,现在市场开拓为什么这么艰难,原因之一,就是我们的产品缺乏影响力,没有知名度。上次我问工商局局长向东同志,县里有几个知名的工业产品,他想了半天,说XX豆干,我说XX豆干现在有几家规模企业在生产?XX豆干贡献了多少税收?从业人员有多少?我们发展企业、发展经济,要有拿得上桌面的产品,要有知名的产品,知名茶叶、知名果品、知名酒品、知名充电桩等等,否则的话就是白搞。
(八)坚定不移打造”四大发展平台”。投融资平台、文化体育交流平台、产业聚集平台、智慧发展平台等四大平台的建设,是推进发展、加快发展、转型发展的底盘,这个底盘厚不厚实,有没有支撑力,有没有促进力,有没有动力,取决于这四大平台。
一是投融资平台。全县已经成立了几家投融资公司,但是这几家公司刚刚起步,还要加快培育融资能力、投资能力。我们成立了担保公司,但现在仅仅只有一个亿的担保能力,单笔只有一千万的担保能力,远远不适应经济发展新形势。我们建立了过桥资金制度,但是过桥能力还很单薄。四家企业已经挂了牌,但这仅仅还是一个起步。所以说2023年,县金融办、银监局、人民银行、县内几家商业银行要千方百计采取措施,把更多的企业推向市场,首要的市场就是资本市场,这个问题不解决,一天这个企业找县长,那个企业找县长,县内的资金是搞服务的,是优化环境的,不是直接给企业提了用的。在这里说明一点,从现在开始,财政资金、政府资金不允许直接划到企业去,否则的话,这是对企业的不负责任,是对企业的一种损害。
二是文化体育交流平台。XX还有一个问题要重视,要采取措施。我们抓经济,要抓人气,我们的人气在哪里?我们全县50万人,平均每年出去10 万人,留在家里的还有40万人,这40万人里,有32万人在农村,真正在产业聚集地方,在县城、在野三关,我们说有8万人、有10万人,到底有多少呢?我们的旅游,大家看外面的旅游红红火火,春节期间,除了XX自己的人回来,还有多少的游客呢?我们要消费、要投资、要就业,就需要人气。所以说要通过建立文化体育交流平台,举办文化交流活动、体育赛事活动,把人气增加起来。
三是产业聚集平台。县城、野三关、溪丘湾是产业集聚平台,特别是要加快建设野三关电子产业园、绿色食品产业园、“双创”园三大工业园,加快建设柳家山、XX梁、江北三个物流园,加快建设云海商贸城、电商产业园、汽车工业城。
四是智慧发展平台。要迅速创建智慧发展平台。我们提出建设“五个XX”,其中之一就有“智慧XX”,这是新时期寻求发展主动权的一项重要举措,大数据运用、云技术运用,目前都还没有起步,所以现在要以电商产业为核心,加快包括各单位电子政务技术运用、远程技术运用、智慧城市建设、智慧交通建设等智慧平台建设步伐。
(九)坚定不移扩大对外开放。对外开放是寻求新动能的重要措施,我们的开放度很差、很低。刚才郭玲同志在报告中分析了一个问题,这也是我们县一个最大的问题,活力不足,经济活力匮乏,或者说是没得活力。活力在哪里,要向全社会、全领域敞开胸怀,伸出双手要活力,把XX打造成投资的洼地。要坚定不移走出去,今年招商引资工作、招商引智工作、出口创汇工作都要加大工作力度,要走出去招商、组建小分队招商,招商要有成就、有效果、有体现,对已经签订的招商引资项目要认真梳理,能够落地的尽快落地,不能落地的要把它清除出去。
(十)坚定不移牵住项目“牛鼻子”。项目是发展经济的关键环节。项目工作取得了一定成效,但问题也非常明显。一是缺乏重大项目支撑,2023年度完成固定资产投资100个亿,投资5亿以上的项目有几个呢?二是结构失衡,这也是为什么有投资规模,但效益不高的原因,我们90个亿的投资,账面上的产业投资只有1/3,2/3都是基础设施投资,基础设施投资是不会产生直接效益的,只有产业投资才会产生直接效益。但是产业投资又主要集中在第一产业、第三产业,第二产业呈下降趋势,缺乏产业投资是最大的问题,特别是第二产业的投资,投资结构必须要改变。三是要做实做强做优项目前期。我们以前忽视了项目前期,现在的项目前期非常薄弱,项目谋划策划不优,没有谋划项目的意识,没有谋划项目的能力,现在拿得出来的优质项目有几个?招商引资凭什么去招,要有好项目,好项目在哪里?数不出来。所以2023年要把项目前期作为项目工作的第一抓手。现在整个项目工作的计划管理是非常严的,首先要进项目计划。我们在省里争取的资金,很多方面都是零,为什么是零,一方面你没有项目,另一方面你没有去跑、没有去争,第三没有去跟踪。XX要发展,要靠项目,要靠中央预算内投资、省预算内投资项目拉动,我们自己是没有投资能力的。同时要抓好重大项目,围绕七大产业、四个方面短板来谋划重点项目。要加快推进现有项目,郑万高铁要加快推进,县城至平阳坝高铁快速通道要尽快启动,巴野公路要建成通车,绕城线要建成通车,水布垭清江大桥要建成通车,盈彩水岸要全面启动,XX港要迅速启动,神农溪中小学校要加快建设步伐,神农新区、高铁新区要加快推进,巫峡口景区、四渡河景区建设要加快推进,老年大学、县城文化综合体、体育综合体要加快推进。
(十一)坚定不移优化发展环境。这是2023年经济工作的重头戏,怎么样来优化发展环境,千方百计破解发展难题。审批难、用地难、融资难、用电难、用水难、通讯难、用工难、创业难、研发难、拓市难,这么多难,市场主体怎么去“打仗”?今天,51家实体经济代表对经信局、发改局、国土局、住建局、环保局、食药监局、消防中队、规划局、工商局、农业局、林业局、商务局、统计局、安监局、水利局、供电公司、国税局、地税局、农业发展银行、农业银行、建设银行、中国银行、湖北银行等30个服务单位进行了测评,评出了十个最满意单位:经信局、财政局、工商局、国税局、发改局、食药监、国土局、商务局、环保局、公安局,这十个单位应该受到表彰,是51个经济发展实体代表对你们的评价,希望你们再接再厉,进一步优化环境、优化服务、提升质量。也评出了最不满意的五个单位:农业银行、农业发展银行、县水利局、建设银行、工商银行,这五家单位也不需要背上思想包袱,敞开胸怀,正确面对,回去之后,召开班子会、干部职工大会,首先查找问题,明年召开经济工作会的时候请这些单位在台上来发言。对于如何更好地支持实体经济发展,年前我已经作了安排部署,请“两办”迅速组织相关单位,尽早拿出发展实体经济的具体措施。刚才说的审批问题,审批难仍然还是存在的。用地难方面,国土局肖谨诚同志非常不错,千方百计为企业化解用地难题,但在用地问题上仍然是个瓶颈,主要是报批时间、用地成本问题,还要进一步破除。同时,国土资源是最宝贵的资源,也要强调可持续利用、可持续开发,要强调强度、效益,土地不是越贵越好,土地价格要尊重自然规律,尊重经济发展规律。包括融资问题,哪个企业能够融到长期贷款?我和郭玲县长一直在商量,想办法把企业融资成本降下来,用长期贷款置换短期贷款,让企业专心搞经营。但最关键的是部分企业不讲诚信,这就需要加快信用体系建设,企业要走得远,诚信是基础,诚信是核心,企业文化的核心一定是信用文化,不要搞一锤子买卖,法院等相关单位要继续坚持好黑名单制度,采取办法让那些僵尸企业、不讲诚信的企业在市场上无立足之地,这也是供给侧改革的重要内容,希望51个实体经济代表把把这个话带回去。同时,也希望金融部门、服务部门,站在企业角度多采取一些务实措施,不能很简单地执行黑名单制度。
(十二)坚定不移深化全面从严治党。要以全面从严治党来推进经济建设,创造好发展环境,要治庸、治懒、治奢、治乱、治飘、治腐、治贪,要解决好形式主义问题。从会议、文件开始制定具体措施和办法。前天,我在纪委全会上说了几种现象:一个村一年要用四个硒鼓;一件工作一个人做事、三个人发指示、三个人搞监督;一部分人不往经济发展前线走,往后面躲,往旁边绕,千方百计往党委部门躲。这些问题都必须要解决,要治理好为官不为的问题。要建立正确的用人导向,对那些真正干事的、敢于干事的、能够干事的,要创造一种可以干事的环境,建立一种良性的用人机制。当前,有一部分人一直把全面从严治党作为经济发展工作不作为的借口。给大家念几个数据,这几年全县党风廉政建设问责整体情况,2023年(本文来自大秘书网www.damishu.cn)到2023年全县运用第一种形态处理4148人,其中约谈2629人、谈话66人、劝勉谈话127人;真正给予党纪、政纪重处分的只有62人,占处分总人数的13.33%;严重违纪、涉嫌违法、被两规或直接被司法机关处理的8人,占处分总人数的1.72%。尤其需要说明的是在这个里面真正属于公罪的,由于工作经验不足、因为工作失误而受到责任追究的微乎其微。所以说,绝对不能把纪律挺在前面、法纪分开,当做我们不作为的借口。要进一步处理好公罪与私罪的关系,保护干部的积极性,要鼓励、支持干部创新改革、努力工作,对于那些极个别极少数不为的、乱为的要毫不客气。要把干部职工履责情况作为执纪监督的重中之重,监督干部职工在岗位上是否在认真履责、尽职尽责。要真正建立起末位淘汰制度,对连续三年目标责任制考核都靠后的单位主要负责人要进行调整。趁这个机会对以下十种人做个提醒:夸夸其谈的人、搞阴谋诡计的人、私欲重的人、谋人不谋事的人、打小报告告假状的人、阿谀奉承的人、偷奸耍滑的人、对老百姓缺乏感情的人、打调子花绕的人、喜欢邀功请赏的人靠边站,请全县干部职工仔细认真对照,如果有迅速改正。同时在这里也同全县干部职工约法三章:以我的名义找大家谋取不正当利益的,无论是谁,请大家坚决抵制,如果是我的家人和亲戚请立即向上级纪检监察部门举报;严禁县领导向乡镇、县直部门打招呼办私事,如有发现,请大家坚决抵制,并立即向上级纪检监察部门举报;为私利托人找关系打招呼的,一律拉进黑名单。这三条,我们相互监督、共勉。
最后,就当前工作,在郭玲同志安排部署的基础上,再强调几个方面:一是“县领导经济社会发展工作分组及七个一联系制度”要迅速启动运转,迅速开展相关工作,督办检查推动工作。二是“开门红”工作,项目开工开门红、企业复产开门红、财税入库开门红,请相关领导、相关部门、乡镇抓紧抓实抓出“开门红”。三是春耕备耕工作。尤其是春耕备耕各项准备工作,年前由于天气原因,茶叶基地建设还存在很大欠账,优质果品基地管护没有跟上来,投入、管理力度没有跟上来。金融部门、生产资料部门要精心准备、做好各个方面保障供给工作。四是抓好安全稳定工作。对一些不稳定因素要逐一梳理、化解,加大积案化解力度;重点抓好春运安全、道路交通安全、消防安全、森林火灾安全,特种设备安全,加强项目、企业复开工过程中的生产现场监管,确保安全生产、社会稳定。五是要搞好“六城同创”、精准脱贫等重点工作,尽快明确相关目标任务、安排部署落实好相关措施,确保相关工作早启动、早落实、早见效。