根据要求，现将XX县开展“双返双创”活动的有关情况汇报如下：
一、突出三个强化，做到保障到位。
一是强化领导保障。专门成立了由县委主要领导担任组长，县政府主要领导和其他有关县领导担任副组长，工业园区和各县直有关单位主要领导为成员的“双返双创”活动领导小组。并要求各乡(镇)参照成立相应的机构，切实加强对活动的组织领导和统筹协调。
二是强化宣传保障。利用各种媒体和渠道加大活动宣传力度，充分激发广大在外XX籍商人和各类人才返乡创新创业、参与家乡建设的热情。在5月份召开了全县“双返双创”活动动员大会，在6月初组织邀请一批知名专家学者、有意向返乡创新创业的企业家和才子乡贤举办了一次“双返双创”高峰论坛。并在全县评选表彰返乡创新杰出人才、返乡创业优秀示范企业、“双返双创”先进工作者各若干名，努力在全社会营造支持创业、尊重创新的浓厚氛围。
三是强化机制保障。通过深入调研，结合XX实际，研究制定下发了XX县《关于开展“双返双创”活动的意见》，并积极与工商联异地商会联络，做好在外XX籍企业家以及重点人才摸底工作，鼓励在外XX籍商人返乡创业和优秀人才返乡创新，并为他们提供各项优惠政策。
二、坚持三个加大，做到服务到位。
一是坚持加大金融扶持力度。进一步发挥财园信贷通、惠农信贷通、税贷通等机制作用，鼓励我县金融机构设立“双返双创”专项信贷基金。加快开发推出“众创贷”融资产品，通过放大贷款额度，创新贷款抵质押方式、降低融资利率等，全力为“双返双创”提供信贷支持。近年来，共为符合条件的人发放贷款上亿元，直接扶持了上千人成功创业，已有200多家企业得到专项资金扶持，20多个项目得到国家和省级资金支持。
二是坚持加大创业培训指导。对具有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件的返乡人才，开展创业培训指导，并给与创业培训补贴，对有发展潜力和带头示范作用的初创企业经营者给予每人1万元的补助支持其参加进修学习。目前,已开展创业指导培训33次，一大批掌握先进技术的高级技工返乡参加创业培训，有100多人从“技术之星”成长为“创业明星”，创业范围涵盖新型材料研制生产、科技推广服务等20多个领域。
三是坚持加大环境优化力度。进一步精简行政审批和涉企检查事项，提升办事效率和服务质量，加快推进“三单一网”建设，清理废除妨碍创业创新的一切不合理制度和规定，建立健全“双返双创”举报反馈机制。 收费和专业服务性收费。目前，共为初创企业减免各类收费60多万元，激发了全县干事创业热忱。
三、打造三个平台，做到帮扶到位。
一是打造创业创新平台。加快创业创新孵化平台建设，推动园区建立“双返双创”孵化园，鼓励引进民营资本投资建设或采取PPP模式共同投资建设各类创业创新孵化基地。目前，全县规划了136亩的创业园，建设了拥有160多间店面的“创业一条街”，建成了一批乡镇小微企业创业园，并出台了一系列“双返双创”优惠政策，为返乡创业构筑了“主阵地”。
二是打造电子商务平台。紧抓“互联网+”新业态，鼓励在外电子商务人才回县发展电商经济，落实电商从业人员就业扶持政策。同时，定期邀请电子商务专家进行专题讲座和举办电子商务创业培训，引导广大青年利用电子商务平台进行创业。目前该县已有800余名大中专学生通过电子商务平台成功创业，引进了阿里巴巴淘宝商城入驻XX，形成3000多家电子商务创业者共聚一堂的局面。
三是打造科研创新平台。帮助“双返双创”企业和项目申报各级各类科技项目资金支持和资质认定。针对全县主导产业和战略性新兴产业开展持续科技创新并取得良好成效的创新团队进行奖励。促进技术成果转移转化。完善成果发布、对接、转化机制，加快知识产权(专利)孵化平台建设，培育扶持一批科技成果转移示范机构。
自活动开展以来，取得了一定成效，但是也暴露了一些问题。一是群众知晓率参与率还有上升空间。二是对于XX县在外企业和人才资源底数没有进一步的摸清。三是科研平台和人才基地建设力度有待增强。围绕这些问题，下半年，我县将做好下面几项工作。
一是开展外省宣传推介，提高家乡知名度。邀请专家学者来XX参观XX企业和城市建设，提高XX在外的知名度，更好地引进返乡企业和技术人才。
二是进一步健全覆盖广泛、动态更新的XX籍县外高层次人才信息库。大力开展人才交流洽谈、人才对接服务、柔性借智引才等活动，吸引XX籍在外人才智力要素向企业集聚，向高新技术产业开发区倾斜。
三是积极组建一批高水平的人才基地和科研平台，为才子返乡创新创业搭建舞台。进一步修订完善我县高层次人才引进办法，重点加大对XX籍人才回乡创新创业的政策支持。鼓励大中专毕业生等返乡自主创业。
