同志们:
在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,中央推进党的思想政治建设的一项重大部署,是今年党建工作的龙头任务。党中央对开展“两学一做”学习教育高度重视,习近平总书记多次作出重要指示。4月12日上午省委召开会议,紧跟着市委立即召开了全市“两学一做”学习教育工作视频会。省委书记娄勤俭,省委常委、组织部长毛万春,省委常委、市委书记魏民洲,市委常委、市委组织部长钟健能先后就开展这项学习教育工作作了重要讲话。4月14日,西安工业资产经营公司党委召开动员会,传达省市“两学一做”学习教育工作会议精神,对公司系统“两学一做”学习教育进行动员部署,胡凯书记作了重要讲话。
今天我们召开“两学一做”学习教育工作动员会,传达工业公司党委学习教育工作会议精神,对我公司学习教育工作进行动员部署。
一、认真学习领会习近平总书记重要讲话精神
习近平总书记在中央政治局常委会审议《方案》稿时,对开展好“两学一做”学习教育强调指出:
第一,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署。我们党是一个大党,有8700多万党员、430多万个基层党组织。我们党不可战胜的力量,很重要的一个方面是我们党有非常严密的组织。我们党要搞好自身建设,真正成为世界上最强大的一个政党,首要任务是加强思想政治建设,关键是教育好党员、干部。党的十八大以来,我们持续推动党的思想政治建设,先是开展党的群众路线教育实践活动,再就是开展“三严三实”专题教育。干部受到了教育,广大党员也受到了教育,自身队伍加强了,对于解决突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。
思想政治建设不可能毕其功于一役,要有韧劲、恒心。有的工作要常态化、制度化,有的工作要集中一段时间进行强化,有针对性解决突出问题。这次部署“两学一做”学习教育,就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力,也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。在思想政治建设这项根本性建设上,如果有松口气的念头,有差不多的想法,思想上的一些问题就难以根治。如果整个队伍基础好了,那么解决突出问题的气氛也会好。保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,我们党才能始终成为一个有理想、有信念的马克思主义政党,广大共产党员都要有马克思主义的坚定立场,在这个问题上不能有丝毫含糊和动摇。
第二,“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局,特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。我在十八届中央纪委六次全会上强调,要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。“治小者不可以怠,怠则废。”“天下大事必做于细”。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。苏联解体的教训之一,就是党的基层细胞坏死了,失去功能了。开展“两学一做”学习教育,就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。
“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。当一名共产党员,首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理,不学习党的创新理论,不信奉党的政治主张,不是一名合格的共产党员;不履行党章规定的党员义务,不遵守党规党纪,也不是一名合格的共产党员。应当看到,经过这几年集中发力抓作风,党员队伍整体素质有了很大提升。但是,对存在的问题,我们不能视而不见,更不能讳疾忌医。党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多,意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩;一些党员公开骂党、骂党的领袖,否定党的一些最基本的原则和立场,其中一些人不仅没有受到管教和批评,反而大行其道还受到热捧,有的还在讲坛上堂而皇之散布谬论。这种肆无忌惮的情况,在有些地方如入无人之境,没人管。对这些问题,该整顿的要整顿一下,不能让他们这么肆无忌惮。开展“两学一做”学习教育,要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。对普通党员的教育,要用好正反典型,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。
这几年,党中央反复强调严肃党内政治生活。从各级领导班子看,民主生活会把批评和自我批评开展起来了,质量提高了;从基层情况看,落实“三会一课”制度有了一定改进,但不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。对党员的日常管理监督,包括组织关系管理、流动党员管理等,要加以改进完善。开展“两学一做”学习教育,不但要着力解决党员队伍存在的问题,还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题。现在,相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪,一些基层党组织形同虚设,必须加以整顿。不去整顿,只是下个文件让他们搞“两学一做”,能做的起来吗?所以,整顿不合格基层党组织的工作要跟着上,这是一套“组合拳”,“火车跑得快,全靠车头带”。必须激活基层党组织,增强基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实,同时要针对新情况新问题以改革精神补齐制度短板,健全制度,有力执行,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来,实起来。
第三,各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。落实全面从严治党主体责任,要从具体工作抓起,也要用抓具体工作的成效来检验。组织开展“两学一做”学习教育,是各级党组织及其负责人的主体责任,要抓紧抓实抓好。作为各级党组织书记,不但要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍。要了解党员在想什么做什么,摸清党员队伍所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题,掌握抓党员队伍建设的方法要求。防止形式主义,不仅仅是不搞“一刀切”,还得一把钥匙开一把锁。430多万个基层党组织,都开一个药方、处方是不行的。要把“处方权”往下放,让基层当“小郎中”,把空间留给他们,让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划。党中央抓大的带有普遍性的问题。哪里是整顿软弱涣散基层党组织的重点,哪里就是加强党员党性观念、组织意识教育的重点。学习也是如此。学什么?学党章党规,这是明确的。学习系列讲话,普通党员主要掌握什么,要开个单子,不能眉毛胡子一把抓。总的来讲,要以“两学一做”学习教育为契机,使各级党组织书记把抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。
党章规定,每个党员不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活。这次“两学一做”学习教育是在全体党员中开展的。要通过党组织把党员集合起来,把集结号吹起来。不是党员的,明白集结号没有他,就会见贤思齐,努力争取入党。是党员的,特别是对那些淡忘党员身份的,或者信口雌黄、胡说八道背离党的,让他知道自己已经站在悬崖边上了。进口要严,出口也不能关门。当然,组织处理要慎重,但对确实严重违背党章规定的,该处置得处置,该清理的清理。
这次学习教育,中央政治局的同志要带头,要有普通党员意识,到所在支部去与同志们一起学习交流。各级党委(党组)要对领导班子学习教育作出安排,层层示范、层层带动,给党支部作出榜样。中组部要有专门机构,一级抓一级,加强及时指导,防止走过场和形式主义。如果囫囵吞枣、全国都搞统一步调、统一模式,这是形式主义;如果什么也不管,简单照抄照搬党中央部署,也是形式主义。这些都要拿捏好分寸,切实把握好。
以上是工业资产经营公司党委书记胡凯同志在全公司系统“两学一做”学习教育工作动员会上对习近平总书记重要讲话原原本本的传达。希望各党支部组织认真学习,深刻领会,坚决贯彻。切实做到学习中央精神更深入,贯彻中央要求更全面,执行中央决定更坚决。
二、开展“两学一做”学习教育的重点和方法
(一)关于怎么学的问题
开展“两学一做”学习教育,学是基础,要重点聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话,在真学真信真用上下功夫。
第一,要明确学习内容。这次学习教育,中央按照全体党员和县处级以上党员领导干部两个层面明确了学习内容,提出了具体要求,结合实际,我们就分为全体党员和中层以上党员领导干部。对全体党员来说,学党章党规,就是要熟读《党章》,通读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例。学系列讲话,主要是把握好“三个基本”:即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关基本要求,全面领会掌握好7个方面的内容。对中层以上党员领导干部来说,要在学习教育中做表率,学的更多更深一些,要求更严更高一些。全体党员学党章党规的内容,领导干部要熟知尽知,同时还要学习党支部工作条例等党内法规,着力提高做好领导工作必须的政治素养和政策水平。学习系列讲话,就是要坚持读原著、学原文、悟原理,围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,从7个方面全面领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。
第二,掌握方式方法。一是抓好个人自学。普通党员全年自学时间不少于120学时;中层以上党员领导干部全年自学时间不少于160学时。党员学习要做记载,倡导作学习笔记、写体会文章。二是集中学习研讨。党支部每季度要组织一次专题研讨,根据中央对全体党员要解决的五个方面的问题,围绕自身实际拟定题目。每名党员研讨时都要发言,发言材料要经支部书记审定。党委领导班子成员在参加好所在支部专题学习研讨的基础上,每季度安排一次专题研讨,根据中央对县处级以上党员领导干部要解决的五个方面问题,围绕自身实际拟定题目。每名班子成员都要发言,发言材料要经党委书记审定。发言要紧密联系自身思想、工作、生活实际,防止空对空。三是认真组织讲党课。每名党员领导干部要在所在支部至少讲授一次党课。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。
第三,要坚持理论联系实际。学习教育要着眼解决实际问题,坚决防止“两张皮”。全体党员,要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的突出问题。中层以上领导干部,要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头梳理和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的突出问题。在学习教育中,要带着问题学,紧密联系党员自身实际,开展思想讨论,真正做到学思结合、学有所悟、学有所行。
(二)关于怎么做的问题
开展“两学一做”学习教育,做是关键,要以学促做、知行合一,做合格的共产党员,这是这次学习教育的着眼点、落脚点。
第一,明确合格共产党员标准。中央印发的学习教育方案提出了“四讲四有”合格党员标准,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。这“四讲四有”,与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。在学习教育中,每名党员和干部都要以此来衡量自己、检视自己,树立共产党员先锋形象。
第二,立足岗位做奉献。各支部要结合实际,引导党员在本职岗位上建功立业、无私奉献。要围绕适应供给侧改革新形势、增强发展信心、维护企业发展稳定发挥作用。
第三,召开专题民主生活会和组织生活会。这是对做合格党员工作的一项重要自我评价方式。年底,要召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。每名党员都要深入查摆自身存在问题,严肃认真开展批评和自我批评,提出整改措施,并在一定范围通报情况。组织生活会上,全体党员都要对党支部班子的工作、作风进行评议。
第四,开展民主评议党员。这是对做合格党员工作的一项重要检验方式。年底,要以党支部为单位,召开全体党员会议,组织党员开展无记名民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。根据评议结果,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,对优秀党员予以表扬,对有不合格表现的党员,区别不同情况,稳妥慎重给与组织处置。
以上是我对学习中央、省市委、西安工业资产经营公司党委关于开展“两学一做”学习教育文件及各级领导重要讲话精神的理解和认识。下面我就公司如何开展好本次学习实践活动讲三点意见:
(一)要加强对学习教育的组织领导
一是要强化责任。公司各支部及其负责人要切实发挥主体责任,支部书记是抓好学习教育的“第一责任人”。各支部要把抓好学习教育作为一项重要政治任务,加大组织领导力度,把责任传导到每一名党员。党委工作部要发挥好牵头作用,搞好统筹谋划和组织协调,加强及时指导,防止走过场和形式主义。二是要坚持以上率下。领导干部要从自身做起,走在前面、深学一层,带头讲好党课,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份讨论学习、开展民主评议,形成层层示范、上行下效、整体联动的良好局面。三要加强监督检查。公司党委负责对各支部学习教育进行全程检查指导,及时解决各支部开展学习教育中的具体问题。四是各支部要结合实际制定详细的学习教育安排计划。要制定具体,精准的学习教育措施,确保学习教育各项任务可操作、能落地。
(二)要把市委和工业公司党委的部署要求抓好抓实抓到位
一是要突出“学”和 “做”。学习教育中,首先,“学”是基础,要区分层次区分对象,把学党章党规与学系列讲话贯通起来,统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神。其次,“做”是关键,要以学促做、知行合一,每个党员都要把自己摆进去,对标“四讲四有”,认真衡量自己、检视自己,进一步增强党员意识,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来。二是要坚持问题导向,带着问题学,针对问题改。各支部要强化问题导向,重点围绕党组织生活、党员教育管理存在的问题,尤其是针对搬迁到泾阳后居住分散的实际情况,要认真研究,切实把学习教育各项要求落到实处。三是要做好经常性工作。各支部要在落实经常性制度上下功夫,完善党员日常教育管理办法,落实好“三会一课”、组织生活会民主评议党员等制度,推动党员教育常态化、长效化。
(三)要切实抓好党支部建设
一是要强化党员的先锋模范作用。要通过开展学习教育,强化在党意识,强化宗旨意识,强化纪律意识,引导党员尊崇、敬畏、遵守党章党规。二是要充分发挥党支部战斗堡垒作用。各支部要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强党支部建设、强化党员日常教育管理,不断提升党支部的创造力、凝聚力和战斗力。三是要注重发挥党支部书记的带头作用。要通过开展学习教育,完善党支部负责人管理制度,作为党支部书记,一定要牢记使命、敢于担当,把心思和精力用到抓支部建设、用到为职工群众服务上来。四是要对软弱涣散支部先进行整顿,再开展学习教育。要稳妥审慎做好不合格党员处置工作。使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
同志们,“两学一做”学习教育,是贯彻中央全面从严治党要求的重要部署,对推动我公司党建工作具有重要意义。我们一定要以高度的政治责任感积极投身学习教育,所有的共产党员尤其是领导干部要充分发挥先锋模范作用,不断激发干事创业的热情,为推进公司各项工作全面稳步开展而不懈奋斗,为企业度过目前困境作贡献!
谢谢大家!