这次会议的主要任务是:认真贯彻落实党的十八届六中全会和中省市县纪委全会精神,回顾总结2023年工作,安排部署2023年党风廉政建设和反腐败工作任务。一会儿,高书记将作重要讲话, 我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
过去一年,在县纪委和中心党委的坚强领导下,中心纪委认真履行监督执纪问责职责,积极探索、敢于担当,不断把全中心党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,全面从严治党成效显著。
一、监督检查,问责惩处。一是在重要时节点全面落实中央“八项规定”精神,持之以恒紧盯“四风”新形式、新动向,加强了对中央关于厉行节约、公车私用、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查;二是对各村、各单位是否严格执行民主集中、党员干部重大事项报告、专题民主生活会、述职述廉、党务公开、强农惠农政策等制度开展了专项检查;三是继续落实了农村“三资”、村干部经济责任审计、村务公开报等制度;四是对站所主要负责人和新任村党支部书记村委会主任进行了集体约谈;五是进一步完善信访举报机制,畅通群众诉求表达渠道,维护群众表达诉求的权利;六是进一步加大查办案件查处工作。在专项开展赌博、红白事和封山禁牧工作督查中发现5名党员有违纪行为,2023年共立案案件5件,了结1件,警示提醒2人,党内严重警告处分1人、党内警告处分4人。
二、强化宣传,提高认识。全年开展了1次大型廉政宣传教育活动、办宣传栏4期、发放宣传单200余份、向县纪委报送信息28篇、被市纪委网站采用信息6篇;五是纪委书记参加了“xx县党风廉政网络教育”学习,分数在优秀等次。
取得工作成绩的同时也存在一些问题,从我中心情况来看,“四风”问题变异、一些发生在群众身边的违纪问题依然存在,这都充分印证了当前党风廉政存在的问题不容忽视。一是落实 “两个责任” 意识仍有待提高,从严治党还有欠缺和短板。 二是咬耳扯袖、红脸出汗较真少、不经常,监督执纪 “四种形态” 尚未完全理解和把握。 三是纪检监察干部索质能力不适应、有差距,影响了纪律检查工作水平。
一、深刻领悟全会精神,准确把握形势任务
近期,中省市县不同时间召开了纪委全会,总结了过去一年工作的体会,对今后全面从严治党和反腐败工作做了再动员和再部署。中央省市县纪委全会精神表明,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。表明正风反腐力度未减、节奏未变,扎实推进全面从严治党永远在路上。
做好新形势下的纪检监察工作,必须在县纪委和中心党委的坚强领导下,准确把握形势,保持政治定力,聚焦中心任务,勇于担当负责,不断提高监督执纪问责能力,树立纪检监察干部忠诚、干净、担当的良好形象。
二、扎实推进任务落实,努力取得工作成效
2023年,我们即将迎来党的十九大,也是我中心全面推动“十三五” 发展规划的关键一年,做好今年纪律检查工作责任重大、意义深远。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,严肃党内政治生活,加强党内监督,强化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,维护好党内政治生态,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)严肃党内政治生活,切实强化党内监督。一是严明政治纪律和政治规矩。加强对贯彻六中全会精神和执行准则、条例情况的监督检查,确保党员领导干部对党忠诚,坚持党的基本路线,为贯彻落实党的路线方针政策提供有力保障;二是加强和规范党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等各项组织生活制度,教育引导党员干部勇于自我批评、乐于接受批评、敢于开展批评,让红脸出汗成为党内政治生活的常态。三是切实加强党内监督。在工作落实上,上级党组织对下级党组织主要负责人要经常过问,提醒,发现问题及时纠正。纪委作为党内监督的专责机关,对党内监督发现的问题和线索,要抓集中管理、抓分类处置、抓整改落实,做到条条要整改、件件有着落。对破坏制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要严肃查处。
(二)强化执纪监督问责,全面落实从严治党落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹回潮。一是将违反中央八项规定精神列为执纪审查重点,紧盯“四风”新变异,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款送礼以及“节日病”等方面的问题。二是积极构建长效机制。针对机关灶违规接待、大操大办婚丧嫁娶事宜等典型问题,剖析问题根源,查找制度漏洞。要认真对照相关制度要求,紧密联系我中心实际,实事求是修订制度。
严格问责和考核,督促全面从严治党责任落地生根。一是制定全面从严治党主体责任任务书和监督责任书。各村委、各单位要按照党委的要求,于4月10日前制定出台班子及成员主体责任清单,责任明确到人。二是针对《问责条例》中所列举的6种问责情形出现的单位,既要追究主体责任、监督责任,也要追究领导责任、党组织责任,促使问责制度落地生根。三是完善分类考核,充分发挥考核工作风向标、指挥捧、推进器作用。
坚定旗帜立场、紧盯目标任务,巩固反腐败斗争压倒性态势。一是继续紧盯十八大后不收手、不收敛,问题线索反映集中、群众反映强烈,等重点人群。按照县纪委安排“农村问题乡镇查、干部问题纪委查、重要问题提级查”的工作思路,紧盯党的建设、精准扶贫、教育、卫生、重点项目等违纪问题易发多发领域,下沉工作重心,强化县乡联动,保持惩治腐败高压态势,形成强力震慑。做好信访举报和案件审理工作,深入开展“一案双查”,以点带面、举一反三。二是有效运用“四种形态”。要聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,运用好监督执纪“四种形态”。三是严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。重点针对扶贫领域、土地征收流转、移民搬迁等腐败易发多发领域集中开展专项整治。全面推行农村党风廉政建设9项制度(农村党风廉政建设责任制、村干部向乡镇纪委述廉评议制度、村民监督委员会制度、推行便民服务代办制、村干部任期和离任经济责任审计制度、农村集体资金三资管理制度、深入开展农村反腐倡廉建设、查处群众反映强烈的腐败问题、村组财务管理制度)。要开展村级财务管理专项检查,促进村级财务公开透明、规范有序运行。
创新反腐倡廉宣教形式,增强宣教工作针对性和实效性。充分挖掘中心的革命史实,促使党员干部在重温革命文化中传承红色基因。开辟《条例》、《准则》学习专栏和忏悔警示专栏,充分引导党员干部牢记党规党纪,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线,达到以反面典型为镜,受警醒扭敬畏的目的。切实加强对党员干部特别是村“三委”负责人的廉政教育培训,提高其自觉学纪、用纪、守纪意识。认真开展“家规、家训、家风”教育活动,建设文明家庭、廉洁家庭、书香家庭。
(三)建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。在中心纪委持续开展以 “两个表率” 为主题的创先争优活动,把“打铁还需自身硬”体现到政治、思想、作风、能力、纪律等各个方面,切实树起严格自律的标杆。
各位同志们,推动全面从严治党向纵深发展,使命光荣、责任重大,让我们在县纪委和中心党委的坚强领导下;求真务实、真抓实干,不忘初心、继续前进,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全面建成小康社会,推动xx经济社会持续健康发展做出新的更夫的贡献!