市委书记2023经济工作会议讲话:市委书记在2023年经济工作会议上的讲话

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更新时间:2023-03-21 19:51:14 发布时间:24小时内

同志们:

  这次市委经济工作会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省委、邵阳市委经济工作会议精神,总结全市2023年经济工作,部署今年工作。等会,学习市长还将做具体安排,请大家抓好落实。下面,我代表市委常委会讲三点意见。

  一、关于2023年怎么看

  过去一年,我们紧紧围绕湘西南中心城市目标定位,坚持以脱贫攻坚和全面建成小康社会为总揽,团结带领全市党员干部群众,锐意开拓创新,奋力攻坚克难,实现了“十三五”良好开局。

  凝心聚力,抓出了好的发展势头。经济指标整体增长。全年实现地区生产总值132.2亿元,增长7.5%;固定资产投资187.1亿元,增长14.9%;财政总收入9.5亿元,增长11.6%;全体居民人均可支配收入14193元,增长11.8%,其中城镇居民人均可支配收入22393元,增长8.7%,农民人均可支配收入9594元,增长12.3%。项目建设加快推进。五个中心、五大片区建设拉开序幕,重大项目拉动效应明显,64个重点项目完成投资44.5亿元,其中xx机场完成年度投资4亿元,工程建设任务全面完成,即将通航;隆武公路xx段建成通车;师大附中、都梁文化产业园、百威英博、云峰海螺、历史文化博物馆等重大项目建设进展顺利。产业发展来势喜人。园区建设步伐加快,全年新进入园企业51家,湘商产业园建成标准厂房18万多平方米,厂房使用率达63%。重点产业提质增效,食品加工、电子信息、建筑建材等不断壮大,xx卤菜金字招牌声名远扬,在去年8月巴黎“湖南味道湘菜推广活动”中被列为重点菜谱。全面推进高标准农田建设,被评为全省粮食生产先进县(市)。

  奋力拼搏,干出了好的发展氛围。各乡镇街道、市直单位突出主业主责,创先争优的氛围日益浓厚。湾头桥、龙溪等乡镇狠抓党建引领,各项工作全面进步;迎春亭街道、法相岩街道在征地拆迁、项目推进、打非拆违等方面成绩突出;市发改局、市财政局、市人社局、市文广新局等单位积极向上争取项目、资金,使更多资源聚力xx发展;市扶贫办、市住建局、市农业局、市城建投等单位和各乡镇街道扎实推进精准扶贫,成效明显;市林业局和各乡镇街道严控森林用火,民兵应急分队备勤备战,保障了春节期间森林防火安全;市卫计局、市畜牧局有效应对疫情,最大程度减少了群众损失。广大党员干部立足岗位作贡献,彰显了最大的人生价值。市信访局局长周孝铝、市公安局副局长邓星成、市司法局副局长欧定权等为代表的综治稳定一线同志,尽职尽责,全力维护社会和谐稳定;龙溪镇党委副书记袁尧胜、湾头桥镇组织委员戴修军等为代表的乡镇街道干部,长期扎根基层,无私奉献;市征地拆迁办主任杨爱华等为代表的项目拆迁一线同志,任劳任怨,保障了项目顺利推进;稠树塘镇飘坪村欧光垣等为代表的村“第一书记”和湾头桥镇泉塘村林彩莲等为代表的村支部书记,积极带领群众脱贫致富,深受好评;广大交警、城管环卫等春节期间值勤值守的干部职工,为确保全市人民欢度春节付出了辛勤努力,赢得了广大市民高度称赞;市特殊学校教师刘泽蛟等为代表的“感动xx年度人物”,弘扬传统美德,展示了xx正能量。

  快人一步,抢出了好的发展优势。班子换届圆满完成。市乡两级四套班子先后换届,选出了新班子、倡导了新思维、构划了新蓝图。同时,在换届期间爆发能量、加压冲刺,抢出了一些好的政策红利,抢出了一些好的项目储备,抢出了一些好的工作机制,抢出了一些好的发展优势。党建引领作用凸显。开展标准化党支部建设和示范化党支部创建,统筹推进党务、政务、警务、社务等融合发展,全力打造乡、村两级综合服务平台,基层党组织凝聚力、战斗力明显提升。群众获得感明显增强。深入推进民生工程,完成5479户农村D级危房改造、299个标准化村卫生室建设,163所农村薄弱学校中已有106所完成改造、投入使用。强力推进精准扶贫,全年11个贫困村整体退出,实现脱贫19913人。狠抓城乡环境卫生综合整治,成功通过省卫生城市复检。扎实推进安全生产、综合治理、信访稳定等底线工作,安全生产形势持续向好,社会大局和谐稳定。

  创新突破,改出了好的发展信心。改革让我们丢掉了旧包袱、改出了新天地、创造了新动能。全年科学铺排9大领域52项重点改革,扎实推进省直管县经济体制改革试点、法检两院管理体制、农村土地确权登记颁证、新型农村综合产权抵押贷款、户籍制度、不动产统一登记等重点改革,合乡并村任务全面完成,工业系统企业改制全面扫尾,商务系统企业改制“资产置换”和“职工身份置换”工作已落实到位。特别是率先推行农村“新四改”,彻底解决了农村住房难、看病难、读书难、办事难的问题,打响了xx改革品牌,农村D级危房改造和标准化村卫生室建设的“xx做法”引起全国全省关注,中央深改办、国务院医改办进行了专题推介,还被中宣部作为全国首批12个群众最有获得感改革案例进行重点报道。

  成绩有目共睹,值得肯定。同时,也要清醒地看到工作中还存在一些问题。产业发展方面,基础差、底子薄的局面尚未根本改变,龙头企业严重缺乏,新兴产业培育不足,经济发展的内生动力不强;项目建设方面,部分重点项目推进迟缓,没有达到预期目标;民生事业方面,社会参与的积极性还没有调动起来,个别政策落实的质量、精度和规范性还不够;干部作风方面,为官不为、为官乱为等现象仍然存在。对此,我们务必高度重视,切实采取措施,认真加以解决,努力推动xx经济社会实现更好更快的发展。

  二、关于2023年干什么

  今年是党的十九大召开之年,是贯彻落实市第五次党代会精神的第一年,也是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。

  2023年干什么,就是要按照习近平总书记坚持以人民为中心的发展思想,紧跟上级要求干。中央经济工作会议明确提出,要以稳中求进为工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,顺应人民对美好生活的向往,切实增强人民群众获得感。省委经济工作会议提出,围绕建设“五个强省”,立足“一带一部”定位,大力实施创新引领、开放崛起战略,推进“三个着力”,构建“四大体系”,打造“五大基地”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,打好脱贫攻坚、转型升级、环境治理战役,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。邵阳市委经济工作会议提出,贯彻落实“创新引领、开放崛起”战略,大力实施“二中心一枢纽”战略,动员全市力量背水一战,加快产业建设,统筹做好各项工作。中央、省委、邵阳市委经济工作会议总基调都是稳中求进,重点在进,其目的都是提升人民群众的发展质量、加快人民群众的小康进程。这是我们做好今年经济工作的原则和方向。

  2023年干什么,就是要紧扣市第五次党代会精神干。市第五次党代会明确提出了决胜脱贫攻坚、全面建成湘西南中心城市和全面小康社会的奋斗目标。聚焦这一奋斗目标,今年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省委、邵阳市委经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以脱贫攻坚为总揽,围绕建成湘西南中心城市和全面小康社会,立足“一核两翼三中心镇五示范镇百特色村”发展格局,大力实施“六大战略”,发力城区“五大片区”,推进农村“六项改革”,打造城市“五个中心”,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。根据2023年与全国全省同步迈入全面小康社会的总体要求,今年的奋斗目标是:经济增长达到10%左右,财政总收入增长13%左右,规模工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长25%左右,消费增长13%左右,城乡居民收入增长与经济增长基本同步,综合排名力争进入邵阳市第一方阵。

  2023年干什么,就是要紧盯五个重点干。

  着力推进产业,壮大发展实力

  产业始终是一个地方经济社会持续发展的基础和根本。不论是城市扩张还是农村繁荣,不论是财政增收还是富裕群众,不论是脱贫攻坚还是全面小康,都离不开产业发展。而产业发展不足、不优、不强正是xx最大的短板。我们不能毕其功于一役,但每年都要重在产业发展上抓出成效,久久为功,才能成就xx强盛产业大局。推动主导产业高端发展。全面提质板块园区。以工业园、湘商产业园为载体,抢占新型工业战略高地,进一步明晰产业布局、功能布局,完善交通路网、设施配套和公共服务,进一步提升吸纳整合资源要素的能力,坚持资金优先投入、土地优先供给、人才优先支持,大力实施产业升级、技术升级、管理升级三大工程,促进低端产业向高端产业提升、产品竞争与品牌竞争并重。扩大产业集群优势。积极对接《中国制造2025》,以食品工业、电子信息、建筑建材等优势产业为重点,充分发挥龙头企业的带动作用,着力建链、补链、强链,打通产业链上下游,组建产业链战略联盟。加快升级卤菜产业。进一步擦亮“中国卤菜之都”金字招牌,深入实施“整合提升、科技攻关、品牌营销、文化创意”四大工程,大力推进卤菜标准化建设、机械化生产、现代化管理、集团化经营,进一步规范卤菜门店管理,不断提升xx卤菜的核心竞争力。激发创新创业活力,统筹院士工作站、创客空间等建设,加强园校、企校对接合作,鼓励企业加大科研投入、加强行业关键技术攻关,引导企业发扬“工匠精神”,提升产业和服务竞争力。推动现代农业提质增效。精心打造xx农业绿色品牌,突出精细农业特色,巩固提升水稻、生猪、铜鹅、油菜、油茶、青钱柳和蔬菜等传统产业优势,狠抓农产品标准化生产和质量安全监管,努力成为绿色农产品供应基地,真正让老百姓吃得安心、放心。顺应农村一二三产业融合发展的大趋势,大力发展农产品深加工,不断丰富休闲农业、生态农业等新业态,加快培育农业发展新动能。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线,加强农田水利基础建设,进一步提升现代农业综合生产能力。推动第三产业加快繁荣。大力发展全域旅游。按照“访千年XX、觅美丽乡村”主题,以郊区基本农田、生态片林、水系湿地、自然村落、历史风貌等现有生态人文资源为基础,促进资源整合、设施完善、服务提升,加快建设美丽乡村、幸福屋场、郊野公园、魅力XX和云山4A 级景区创建,做足做深红色、生态、民俗、寺庙等文章,做精做大“农家乐”“林家乐”“乡村旅馆”等品牌,打造一批覆盖食、住、行、游、购、娱多功能旅游综合体,全面提升全域旅游发展层次和效益。大力发展文化产业。深入发掘名戏、名人、名产、名屋、名地等文化资源,进一步打造傩戏、走马灯、丝弦、中山堂、李明灏将军别墅、浪石古民居等文化品牌,加快推动文化创意向三次产业渗透。大力发展“互联网+”。探索建立电商产业园、电商企业孵化中心等,推动各类电商平台向更多的园区、乡镇街道、村(社区)覆盖,为经济腾飞插上互联网的翅膀。

  (二)着力项目建设,强化发展动力

  项目是经济社会发展的第一载体。今年,我们已部署安排了82个重点项目,其中邵阳市级重点项目17个、市本级重点项目65个,续建项目50个、新增项目32个,概算投资320亿元,年度计划投资79亿元。要抢抓国务院出台的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》中,允许地方政府在法定权限内制订出台招商引资优惠政策的机遇,结合xx实际,及时出台有关优惠文件,切实增强对外资的吸引力。把工业项目作为核心来抓,全力支持百威英博啤酒、云峰海螺二期和湘商产业园建设,把它们建成样板项目、示范项目,重点补齐工业短板。加快推进温氏公司现代畜牧业扶贫示范基地、历史文化博物馆、同保楼、师大附中、狮子湖生态园、都梁文化产业园、红星美凯龙等重大项目及其配套项目建设,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,确保项目建设有力有序推进。创新项目征拆模式,强力实施项目征拆“清零行动”,为项目建设提供用地保障。进一步完善和落实领导联点责任制、项目法人制,及时解决项目建设过程中出现的问题。

  (三)着力改善民生,凝聚发展合力

  要发力精准扶贫。必须把精准扶贫作为头等大事,紧紧围绕“扶持谁、扶什么、谁来扶、怎么扶和如何退”等关键环节,全面压实责任,扎实推进“七个一批”和“四跟四走”,做到帮扶领导、帮扶人员、帮扶方式和帮扶责任“全覆盖”,凡对象不精准、实效不明显、责任不压实的,要进行有效甄别、严格问责;加快建成精准扶贫大数据管理平台,切实解决扶贫资源浪费等问题;按照“贫困户、贫困村、整个面上”三个批次、“水源、水厂和供水”三个关键、“散户配套、片区设项、硬伤移居”三种资助方式,分步分年解决全市农村饮水安全问题;大力实施十百千万合力工程,积极引导社会力量通过帮扶就业,支持建设创收果园、增收菜园、致富养殖栏舍等方式来扶贫扶弱、助孤助残;扎实做好就业托底,坚持创业就业并举,多渠道开发就业岗位,确保“一超两不愁三保障四个指标”得到落实,力争贫困人口脱贫和贫困村整体退出。要发展民生事业。坚持投入向基层倾斜,突出优先发展教育事业,加快推进师大附中、思源学校、春光小学、新东小学和普惠性幼儿园建设,大力发展现代职业教育,全面完成所有薄弱学校改造。深化医药卫生体制改革,强化标准化村卫生室管理,提质改造乡镇卫生院,加快市人民医院创建三甲医院进程,进一步提高全市医疗服务水平。抓好乡镇经济社会综合发展平台和农村综合执法服务平台建设,加强城乡文化阵地建设,培育壮大文化骨干队伍,常态化开展群众性文化活动,满足群众精神文化生活需求。要创新社会治理。严格落实安全生产、森林防火和环境保护责任制,压紧压实企业主体责任,盯紧矿山、消防、交通运输、建筑施工、食品药品等重点领域,持续深入开展安全生产大排查大整改行动,坚决守住安全生产底线。加快完善立体化、信息化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪行为;积极推进依法治理,让法治成为治理区域的基本方式。

  (四)着力优化环境,提高发展能力

  要构建便利高效的政务环境。坚持“行政服务发展,政策服从发展”,奉行“宁可自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,力求“群众进一扇门,能办所有事”,做到“市场拓展到哪里,政府服务就跟进到哪里”,全面建成市、乡、村三级政务服务平台,健全完善功能,丰富服务内容,规范窗口管理,加快把xx建设成为“服务高地、成本洼地、投资福地”,打造全省审批事项最少、时限最短、成本最低的县(市)。要构建诚实守信的社会环境。切实加强诚信建设,实行诚信档案制度,建设诚信政府、诚信企业、诚信个人,提高全社会诚信度。特别是人大要加强诚信行政的监督,出台支持政府打击“两非”等不诚信行为的决策;政府要果断亮剑,公开权力和责任清单,坚决向不诚信行为关门,全力向诚信政务迈进;企业和社会个人要通过树立诚信思想、倡导诚信行为,全方位树立起诚实守信的良好形象。要构建优雅舒适的生活环境。强力推进“生态美市”战略,积极开展植树造林、退耕还林、封山育林和防火护林,大力实施“四边五年”绿色行动计划,加大大街小巷绿化建设力度,千方百计提高森林覆盖率和城市绿化率;全面推行“河长制”,建立威溪饮用水源保护长效机制,全面完成农村集中式饮用水源保护区的划定工作,大力开展饮用水源保护、禽畜养殖污染治理、生活污水处置和农村垃圾处理;全面实施《xx市大气污染防治行动计划》,确保我市城市空气质量进入全省前60名;认真落实国务院土壤污染防治行动计划,以农用地和重点行业企业用地为重点,进一步加强土壤污染防治,逐步改善土壤环境质量;加快建设市第二污水处理厂,尽快将工业园区一带的生活和工业污水纳入排污管网进行统一处理,提高城市生活污水处理率。同时,要严把环评审批关,严查重处环境违法行为,确保优雅舒适的生活环境不被破坏。

  (五)着力文明创建,提升发展张力

  坚持以创建省级文明城市为导向,进一步提升城乡建管水平,让“黔巫要地、美丽xx”品质更优、风貌更美、张力更大。以文明创建推动城乡一体化建设。按照“一核两翼三中心镇五示范镇百特色村”发展格局,坚持“以城带乡、以镇带村、以点带面”,加快推进综合交通、市政设施、公共服务、能源供给、信息网络等建设,突出抓好城乡结合部提质、社区提质提档、破损道路和脏乱小区改造,充分展示文明气息浓厚、品质品味一流的城市魅力,进一步提升城区承载力和吸纳力;高标准推进三个中心镇和五个示范镇建设,推动各乡镇“产、街、人、文、景”相互融合,着力打造一批旅游新镇、产业强镇、边贸大镇、文化名镇;扎实推进特色乡村建设,以“规划引领、项目助推、文化融入、特色取胜”的思路,推动最美村落、幸福屋场向更广区域覆盖。以文明创建提升城市管理水平。围绕“治乱、治脏、治差、治污”,大力实施“城乡统筹、环境同治”,加快构建大城管格局,实施最严格、最精细、最到位的城市管理办法,突出抓好市容环境卫生、公共交通秩序、背街小巷、农贸市场周边和河道沿岸环境整治等工作,加强对建筑工地、渣土车辆的管理,着力解决乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点、占道经营、无证经营等“城市病”。以文明创建提高市民素质。坚持以构建社会主义核心价值体系为根本,切实抓好人文精神的升华,把创建的过程作为引导人、教育人、提高人、凝聚人的过程,通过志愿服务、文明劝导、公益宣讲等各种方式,不断教育、规范、淳化市民的精神风貌,显著提升城市文明程度。

  三、关于2023年怎么干

  做好今年经济工作,必须坚持正确的方法论。

  1.狠抓党建引领。抓好党建,就能带动事业齐飞。实践证明,凡是党建抓得好的单位,工作开展就快、成效明显;凡是党建抓得不好的单位,工作就被动、成效不明显。要牢牢把党建抓在手上,突出党建引领,通过党建提质推动事业发展。要筑牢坚强堡垒。坚持把党建工作的主阵地放在基层,全面开展标准化党支部和示范化党支部“两个创建”,夯实基层基础;围绕党建七项重点工作,全面开展专项清查督办,加大经费投入,实现村级综合服务平台、美好社区、乡镇干部“小套房”和村级基本保障“四个全覆盖”;关心、爱护广大基层干部,特别是要以今年村支两委换届为契机,按照“一好双强”和“三有三带”的标准选优配强村级班子,聚力村级发展,决胜脱贫攻坚。要抓好关键少数。以配强配优“一把手”为核心,切实加强各级领导班子建设,不断提升各级领导班子的凝聚力和执行力。全市各级各部门“一把手”要注重提高自身素质和领导能力,工作中无论遇到多么复杂的情况、多么麻烦的事情、多么艰苦的条件、多么险恶的环境,都要身先士卒、做好表率,以驾驭全局的工作能力和出色的工作业绩赢得群众的信任和支持。要坚守廉洁底线。风清气正是全社会的共同追求,而党内风清气正是第一标杆。要将全面从严治党要求落到实处,牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,锤炼忠诚品质,自觉做到讲政治、守规矩,确保政令畅通、令行禁止;紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,着力营造风清气正的政治生态;建立落实市委巡察制度,强化村务公开,深入开展“雁过拔毛”式腐败整治,重点加强对招投标的监督、管理,规范招投标市场和招投标行为。要突出价值引领。创新方式,生动有效的传播社会主义核心价值观;大胆改革,推出一批核心引领阵地和引领标兵;加强党对主流文化阵地建设的主导,加大对主流思想文化的引导,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,弘扬主旋律、传播正能量,切实把党委政府的声音传播好、把社会的主流展示好;全面占领网上舆论至高点,善待、善管、善用网络媒体,带头触网、上网、用网,建立完善网络舆情纠错打恶机制,牢牢掌控网络意识形态主动权。

  2.深入一线推动。深入基层、走进一线真抓实干,是情况摸得透、问题找得准、举措过得硬、工作落得地的重要举措。只有大力践行“一线工作法”,才会成为撸起袖子加油干、俯下身子扎实干的“实干家”。要推动功能职能下移,借鉴浏阳等地的成功做法,把权授到乡镇,把人拉到基层一线,把考核交给基层群众,加快乡、村两级综合服务中心启用,切实加强最前服务窗口作为。要推动执法重心下移,整合乡村有执法权的部门统一到一线巡查,提高执法成效,加快乡镇综合执法中心建设,各部门凡涉及农村发展、群众办事的审批权和执法权要尽快下移,及时执法,缩短周期,增强实效;优化“一村一辅警”管理模式,继续推动警力下沉,切实增加农村见警率,促进农村和谐稳定。要推动工作力量下沉,发动广大党员干部深入群众、企业和项目认真解决当前发展中的突出问题和人民群众的实际困难,做到干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核、奖惩看一线作为。

  3.激发改革活力。唯有改革,才有出路。所有党政主要负责人要把深化改革贯穿于经济社会发展的全过程,用好用足“省直管县”改革试点,以改革的主动赢得发展的主动。要按照习近平总书记提出的“多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革”的要求,切实抓好关键领域和关键环节的改革,通过抓难点、抓试点、抓督查,确保各项改革有力有序有效推进,持续释放改革红利,进一步激发干部群众推动发展活力,不断增强老百姓福祉。要善于用深化改革解决问题,围绕供给侧结构性改革,有效落实“三去一降一补”,深入推进行政审批、财税体制、精准脱贫机制等重大改革,继续深化商事登记制度改革,向改革要红利,向改革要生产力。要着力深化金融领域改革,积极开展“信用村镇”“信用企业”创建,完善金企深度对接、助推企业上市的服务网络,进一步畅通金融对实体经济的“输血脉络”。

  4.提升作风效能。作风效能是加快发展的有力保障。要紧紧围绕市委、市政府的决策部署,及时分解责任、传导压力,按照“一周一调度,一月一考评,一季一观摩”的办法,深入推进经济发展、社会稳定、环境整治、作风转变等重点工作,调动全市上下干事创业的积极性。要加快建立与新常态相适应的政绩考核评价体系,充分发挥绩效考核和全面小康考核的“指挥棒”作用,注重考核党建、经济、文化、社会、生态文明等实际成效,加大资源消耗、环境保护、安全生产等约束性指标的考核权重,形成创先争优的浓厚氛围。要严格落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,从而引导干部发扬“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的优良传统,推动经济社会健康发展。

  5.优化用人导向。人才是推动发展的第一要素。抓人才就是抓根本、抓基础、抓发展。要进一步解放思想、创新举措,加强招贤选才的环境营造和平台搭建,探索构建具有xx特色的选人用人模式,为xx未来发展夯实人才基础、强化智力支撑。要坚持注重实绩、重视基层的用人导向,注重在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线考察和识别干部,论实才、凭实干、比实绩选用干部,做到人岗相适、人尽其才,形成能上能下、充满活力的选人用人机制。要进一步深化干部人事制度改革,完善激发干部干事创业激励机制,对在急难险重工作中敢作为、敢碰硬的干部给予优先重用和各种奖励,让流汗的人不流泪、吃苦的人不吃亏。要大力实施人才引进工程,精准对接发展所需、企业所需,以非常力度和改革举措为各类人才提供更好的工作生活条件、更优厚的回报、更顺畅的发展平台,确保进得来、用得好、留得住。

  6.夯实群众基础。人民群众是建设xx、发展xx的主体,只有始终牢记自己是人民的公仆,时刻将群众的衣食冷暖放在心上,我们的事业才会无往而不胜。各级党组织要切实做好发动群众、团结群众的工作,努力增强党委、政府的凝聚力、向心力和号召力,努力把人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚到工作实践中来,从而形成加快xx发展的强大合力。广大党员干部要不断提高开展群众工作的能力和水平,眼睛往下看,身子往下沉,劲头往下使,多与普通群众交朋友,多与困难群众结穷亲,竭尽全力为群众排忧解难,注重以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动群众。致力解决好上访和下访的问题,切实把群众信访看成“群众信任的访问”,认真倾听、仔细记录,来有应声、走有道声,能解决的一定解决、一时不能解决的要反复耐心说明情况,做到群众的苦有处诉、群众的心有人解、群众的事有人办、群众的难有人帮。把xx党群齐心协力抓发展打造成xx最大发展王牌,最强发展动力。

  同志们,实干成就事业,奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和邵阳市委的正确领导下,鼓足干劲、奋力拼搏,撸起袖子加油干,以事业凝聚人心,以形象赢得支持,以实干推进发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

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