同志们:
按照市区第十九个党风廉政宣教月的活动要求,今天,我为大家上一堂廉政教育专题课。廉政风险是我们和平时期作为党员干部的最大风险。作为法院工作人员,特别是在审判执行岗位上的同志,时时刻刻都在经受廉政考验,所以,廉政建设这根弦绝不能松,廉政教育要持续开展,这既是我院党组的职责,也是对各位同志和对你们家庭负责。下面,我结合本院实际情况,就法院做好党风廉政工作和大家交流几个观点。
一、保持清醒头脑,反腐工作永远在路上
习近平总书记指出“中国是一个大国,绝不能在根本问题上出现颠覆性错误,一旦出现,无法挽回、无法弥补。因此,打不赢反腐败这场硬仗,就可能发生颠覆性错误。”腐败没有大小之分,反腐败要持之以恒的抓下去,而且力度会越来越大。我们对这个问题一定要有清醒的认识。不知道大家注意到没有,现在中央纪委的通报上,都出现村一级的干部违纪问题。我们现在讲队伍建设新常态,什么是队伍建设新常态?铁腕反腐就是新常态。我们法院干部要做到忠诚、干净、担当,要靠内在自觉和自律,也要有良好的政治生态来保障。随着反腐倡廉力度越来越大,越来越深入,反腐倡廉像作风建设一样,一直在路上,永远不会停息,我们的法院干警,在这个问题上绝不能犯迷糊。
第一,明确主体领导责任和纪检组的监督责任。这两个责任必须记住。一个是“一把手”的领导责任,一个是纪检组长的直接责任,如果干警犯错误查出了问题,这两个人要受处分。如发现曾有过举报,你没有查处,负有直接责任的纪检组长就要受处分,但是主动查处的不追责。我们有些中层干部还不适应这种担当,仍习惯于“看摊守铺”“睁一只眼、闭一只眼”,怕伤害“感情”。我们法院干警在一起工作,当然有感情,所以更要严加管理,及时拽拽袖子,提个醒,出于爱护的目的,即便说的话难听些,我们的干警肯定也会理解的,要严格管理,防患于未然。
第二,抓反腐工作要高度重视作风建设。这只手永远不能松,放松的刹那也许就会出问题,现在抓得这么紧,问题还层出不穷,一旦放松后果不堪设想。干警作风直接关系民心向背,法院作为与人民群众直接打交道的机关,人民矛盾纠纷的重要解决部门,干警工作作风是否严谨、是否为民都至关重要,我们工作中,有许多时候不是我们的案件事实认定有问题、法律适用有问题,而是我们的工作作风、待人接物存在问题,从而导致当事人不满,四处上访告状,所以我们一定要加强作风建设,加强为民服务观念。我们还要警惕社会上别有用心的人的“围猎”现象。苍蝇不叮无缝的蛋,我们的干警一定要洁身自好、严于律己,办案一定要严格依法、坚守公平公正;既要干好工作,又要保护好自己;领导干部要勇于担当,为干警撑腰壮胆,就是给干警创造安全的工作环境,健康的成长环境,在干警的生活待遇、福利保障上,只要国家政策允许就努力去做,这也是我们作为领导班子成员,领导干部的份内职责。
二、严格遵规守矩,坚决在行动上不跑偏
第一,反腐倡廉,我们是执法者、仗剑者。我们对外要按照中央的要求,依照法律对任何腐败分子绝不手软,严格依照程序,依照法律,从严惩处。对内,要严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,这是党中央给人民法院的一把“尚方宝剑”,这把“双刃剑”要用好,对内、对外都要防止干扰,现在,外部领导批条子、打电话干扰办案的情况,基本没有了。但我们内部,法院干警为一方当事人说话的现象还是有所发生的。大家要注意,不要却不得情面,绝不能在简单的小事上犯错误。不是职责所在,严禁打听案情、严禁发表倾向性观点。现在案件流程信息已经全面公开,当事人应该知道的事情都可以通过司法公开平台查询,查不到就是不应该知道的,要严守审判秘密。当干预办案等情况发生时,法官要学会拒绝,并严格按照两个《规定》做好记录,依法由合议庭审理的案件,主办人要向合议庭其他成员汇报,并记入合议笔录,独任审理的案件,独任制法官可以写成书面的情况说明,放入案卷中。记录留痕要全面,内、外部说情打招呼的都记录下来。领导干部都要爱护干警,保障他们的健康成长。
第二,守规矩,就是要依法依规办事。要细化党组成员和各部门负责人履行主体责任的职责范围和工作要求,建立党风廉政建设的责任传导机制,通过述职述廉、工作约谈、廉情通报、责令检讨等措施,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。院纪检监察部门要紧紧围绕《中国共产党章程》和《人民法院监察工作条例》赋予的职责任务,进一步明晰监察部门与其他部门在党风廉政建设中的责任划分,把不该管的工作交还主责部门,要对重要干部任免进行前置性把关,对相关制度进行廉洁性评估,对领导干部执行纪律的情况实行全面监督,进一步推动廉政风险防控机制建设,切实加强对审判执行部门廉政监察员的工作指导,全面建立党风廉政建设责任倒查机制。切实加大“一案双查”力度,既要严肃追究相关人员的违纪违法责任,又要坚决追究相关领导干部的主体责任和纪检监察干部的监督责任。
第三,我们永远要记住自己是党员和国家公务员的身份。党章规定,党员要下级服从上级,全党服从中央。《公务员法》规定,公务员要严格执行党委政府的决定,要服从上级的工作安排。这都是基本原则。今年以来,我院干警克难奋进,在案多人少的困难下积极工作,取得较好的成绩。但是个别人、个别部门仍然存在着一些问题,有的还比较突出。一是个别干警对院党组的决定不执行,拖延、推诿、甚至煽动群众。这次院里的清房工作是省委的要求,是市委区委的部署,是院党组的决定,个别干警不补房款,对党组决定不执行,还在法院微信群、钉钉上发表抵制性、煽动性的言论,公然反对党组的决定,蔑视党组的权威。建议这些个别同志要好好学习党章和《公务员法》,他所在的支部、庭室领导、院分管领导要切实担负起一岗双责的责任。二是个别同志在工作中只讲经济利益、不讲政治。有的人认为自己做得多、得的少,把物质利益看得很重。这也是不正确的。同志们,我们法院是国家审判机关,不是公司企业,工资怎么发、奖金怎么分,这是顶层设计的事情,不是我们院党组可以决定的。希望大家要牢记初心,我们到法院来工作,不是来发财的,我们代表国家履行审判权力,维护公平正义,我们获得的是这份职业给我们的尊荣,而不是多高的经济收入。这次曹一平、叶丽同志赴深圳法院学习参观,和他们法官一起座谈,了解到深圳法院干警的收入也没有我们想像的那么高嘛!深圳法官是高学历、高素质,工作是高强度、高效率、高质量。而我们虽然工作比以前辛苦一些,比起他们就差远了,而且我们也不是天天加班啦,我相信大家如果工作效率再提高一点,能力再加强一些,大量的工作都可以在正常的工作时间内完成,不需要加多少班。希望大家以后也要扭转观念,我们要多比工作成绩、多比奉献精神,而不是比收入。要让住,不忘初心,方得始终!三是个别干警纪律意识仍然淡薄。有的干警上班迟到早退,不按要求打卡,有事不请假,集体活动不参加。今年,我院要求用钉钉打卡的文件下发以后,法院微信群里有人转了一篇文章,主要观点是一个单位如果每天讲考勤纪律就是这个单位开始走下坡路的时候等等。荒缪!什么组织不讲纪律?我们法官开庭难道不要求当事人按时到庭?纪律就是战斗力!拖拖拉拉、松松垮垮的军队能打仗吗?讲纪律就是讲政治!在这个问题上,我们党组决不放松,希望个别同志迷途知返,提高认识!不要成为害群之马。四是个别部门的人员不服从工作安排,什么事情都推给领导。而我们院有些老同志,临退休前的一个月,还在加班加点办案子,还有这次我们评比来的第一批“办案之星”,和他们一比,这些不服从工作安排的个别同志有什么资格讲条件,有什么理由不做好工作。在此,我郑重提醒个别同志,国家给你的待遇已经不低了,法院也不是缺你不可!在其位就要谋其事,在其位不谋其事的人,对不起,请你把位置让出来!要记住,党纪国法不是纸老虎!千万不要以身试法。
三、抓住重点工作,踏踏实实抓出成效来
党风廉政建设和反腐败工作,是一项全面性的工作,我们不能眉毛胡子一把抓。每年的工作,都要有一个重点,我们要针对工作重点加大力度,一定要抓出成效来。今年的重点就是抓纪律、抓作风。我刚才讲的几个问题,要作为今年我院党风廉政建设工作中的重点整治问题来抓,纪检部门要切实担起职责,要就落实情况向院党组作出专题报告。还要加强对不作为问题的执纪问责,对于那些“为了不出事、宁愿不干事”“纪律松驰、效率低下”“门好进、脸好看、事不办”的不作为问题,严肃查处问责并通报。要突出查案工作重点。把查处干警贪污受贿、权钱交易、失职渎职案件和审判执行人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私案件作为查案工作重点,集中力量优先查处,依纪依法从严惩处,切实解决“三案”问题。要严肃查处发生在群众身边的司法腐败案件和“冷硬横推”“吃拿卡要”“庸懒散奢”等严重损害群众利益、严重伤害群众感情的案件,让人民群众真切感受人民法院维护人民利益、严惩自身腐败的坚定决心。
最后,在座的各位作为院内或部门的领导干部,思想上一定要有根弦,不但要埋头拉车,更要抬头看路,不但要干好业务,更要抓好人员管理和党风廉政建设工作,这些都是你们职责范围内的事情,都要抓起来。对干警光靠自觉是远远不够的,对于绝大多数人,自觉是起作用的,对于有问题的个别人,自觉是不起作用的。所以我要说的是,和风细雨得要,毕竟是一条战壕里的战友;狂风暴雨也得要,它能让我们某些同志警醒。任何在干部犯错误之前的提醒就是救护,不能眼看着干警往火坑里跳而不提醒,不拉一把。站在领导的角度上,说两句不好听的话,也是一种爱护,当领导干部要敢于担当。要通过教育让大家增强自觉性,还要靠一些疾风暴雨式的锻炼,要靠一些铁规铁律的约束,才能真正把我们的干警八小时内外,真正规范起来,能够让大家时时刻刻警醒,在任何环境下都能够保持警觉,保持旺盛的战斗力。保证工作任务顺利完成,队伍能够健康成长。实现队伍不出问题、案子不出问题、班子不出问题,圆满完成了组织上交给的任务。
谢谢大家!
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